第一篇：堅持在創新中突破和發展

堅持在創新中突破和發展

江主席“三個代表”重要思想，是總結我們黨長期奮斗的經驗和世界社會主義運動的實踐，著眼現實需要和未來發展提出來的，本身就是創新思索、創新總結和創新指導的重大理論成果。當前，依據“三個代表”思想，深化“五句話”和〈綱要〉的貫徹落實，提升基層建設的質量和水平，行之有效的途徑在創新，不懈攀登的動力在創新，持續發展的出路也在創新。只有這樣，才能真正體現“三個代表”的重大歷史命題對黨的事業和軍隊建設的巨大統領推動作用。因此，各級黨委和機關在加強基層建設的實踐中，要像江主席最近指出的那樣：“進一步解放思想，勇于突破陳規，敢于走前人沒走過的路，不斷開創工作的新局面?！本唧w講，應著重把握和把握以下幾點：

一是認清時代要求，增強創新意識。當今世界，科學技術和新的軍事革命迅猛發展，各種新理論、新知識、新情況頻頻出現。我國的經濟發展和我軍的現代化建設日新月異，與基層官兵切身利益緊密相關的改革舉措不斷實施，以“四個多樣化”為特征的社會生活正在發生深刻變革。從一定意義上說，我們所處的時代，正是一個改革創新、推陳出新的時代。這既

為基層建設的發展提供了新機遇和良好條件，也使基層建設面臨新的挑戰和嚴峻考驗。如果無視這些新的特點和變化，拿不出新的思路和辦法，抓基層的工作就會陷入被動，基層建設中的許多問題就難以得到解決。只有積極搞好探索研究，才能適應新的形勢，推動基層建設新的進步，也才難從根本上解決好“打得贏”“不變質”這兩個使命。各級要從歷史和現實的高度，深刻學習和理解江主席關于“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”，“創新也是軍隊進步的靈魂，一支沒有創新能力的軍隊，難以立于不敗之地”等重要論述的重大意義，切實看到堅持創新思維，加強創新指導，積極創新實踐，對于促進基層建設各更高層次發展進步巨大推動效應，不斷增強以改革創新的姿態研究基層、建設基層的現實緊迫感和時代責任感。

二是深化理論武裝，提高創新素質。理論是行為的先導。任何一項創造性的建設和成果，無不是從理性思維、思想解放和觀念更新開始的。因此，扎實的理論功底，辯證的思維方法和科學的分析認識問題視覺，是貫徹“三個代表”思想、抓好基層建設改革創新的基礎和前提。否則，強烈的創新熱情、眾多的創新想法，只能是一廂情愿，空中樓閣。因此，各級領

導機關應努力加強科學理論和國防建設知識、新型管理知識、市場經濟知識、現代科技知識的不習，特別是要抓好鄧小平理論和江主席關于軍隊建設一系列重要論述的學習理解，從中加深對新時期基層建設特點規律的認識和把握，確定馬克思主義觀察分析事物的科學世界觀和方法論，進一步提高捕捉和解決基層現實問題、挖掘和光大官兵首創精神、發揚和培養過硬先進典型、總結和推廣鮮活經驗做法的實際本領，以正確的理論指導和過硬的能力素質，保證基層建設改革創新健康深入地向前發展。

三是注重調查研究，拓寬創新領域。最近，江主席在九屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議上指出：“現在，思想政治工作的社會環境和條件已經并正在發生深刻的變化，思想政治工作發揮作用的領域、對象、任務與過去相比也有了很大的不同。”基層單位作為軍隊建設大廈的基石，既是一切工作的最終歸宿和實踐主體，往往也是各種新情況、新問題表現最集中，反映最具體，影響最深刻的前沿陣地。領導機關按照“三個代表”要求，以改革創新的精神抓好基層建設，必須注意前瞻思維觸角，拓展指導領域，真正在發現新情況、解決新問題上拿出真招實法，努力求得突破。比如：如何針對“四個多樣化”社會環境的影響，進一步強化基層黨組織實施思想政治領導的功能，確保官兵信念堅定、氣節堅貞；如何著眼做好軍事斗爭準備的需要，強化官兵“當兵打仗”“練兵打仗”的思想觀念，充分調動投身科技練兵實踐，提高打贏未來戰爭本領的旺盛熱情；如何適應兵役制度改革和現役軍官法頒布實施帶來的新情況，改善基層管理教育手段，完善競爭激勵機制進一步激發基層干部、士官隊伍獻身國防和部隊建設的光榮感、責任感，等等，都需要以積極的姿態認真研究和解決。只有這樣，按照“三個代表”要求，改進基層建設幫助指導的思想觀念，工作思路和措施辦法，才能跟上和適應時代的發展。

四是著眼實際實效，校正創新追求。任何改革和探索的目的都在于解決問題，指導實踐，促進建設。按照“三個代表”思想，改進抓基層工作，創新指導方法和具體對策，根本著眼點同樣在于推動“五句話”和〈綱要〉的深入落實，實現基層建設的跨越式發展。一切不解決問題的探索，一味標新立異的研究，都是毫無意義的。因此，領導機關進行基層建設的改革創新，一定要端正工作指導思想，擺脫名韁利索的束縛，克服個人主義私心雜念，始終堅持實際、實用、實踐、實效的原則。所謂實際，就是無論進行抓基層內容的拓展，還是方法手的改進，都必須重創新與求實相兼容，開拓精神和科學態度相統一，一切從基層的實際和需要出發；所謂實用，就是研究探索的每一個措施和對策，都必須真實具體，可操作、好借鑒，具有較高的學習吸納價值；所謂實踐，就是任何改革課題和創新經驗的提出，都必須堅持以實踐為載體，向實踐要答案，做到來源基層建設實踐，豐富基層建設實踐，指導基層建設實踐；所謂實效，就是自覺把官兵滿意不滿意，對基層穩固和戰斗力提高有利沒有利，作為唯一的標準和尺度，克服形式主義、表面文章，克服臨時觀念、短期行為，克服轟動效應、追名逐利，以對黨的事業高度負責，對部隊長遠發展高度負責，對打贏未來戰爭高度負責的精神，把創新基層建設的工作做深做具體，努力求得實實在在的效果。

五是堅持身入心入，弘揚創新作風。江主席反復強調：“各級領導干部必須時時處處堅持重實際，說實話，務實事，求實效，必須大力發揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風?！币詣撔戮裱芯炕鶎印⒅笇Щ鶎?、建設基層，更是一項面對面、實打實的硬性工作，是一個勞心費神、潛心探索的加工創造過程。摻不得半點虛偽，不允許偷懶輕松，尤其需要艱苦深入、求真務實的工作作風和默默無聞，甘為人梯的奉獻境界。

困此，領導機關在指導基層工作的改革創新中，必須堅持到一線掌握實情、尋找課題，到一線研究探索、試驗論證，在同基層官兵實行“五同”，與干部戰士打成一片中，豐富頭腦，開闊視野，共商良策，真正把身入心入，研究探討的過程，變為改進抓基層工作指導，促進基層全面建設發展進步的過程，通過實事求是，深入探索，為新世紀基層建設的新發展注入無限生機和活力。

第二篇：堅持規則or突破創新

堅持規則or突破創新

（2014年安徽省高考作文模仿秀）

有這樣一個爭執：表演藝術家認為表演過程中可以根據需要改動臺詞；而劇作家則認為劇本體現了作者的藝術追求，隨意改動，則可能違背了創作初衷。我覺得，這其實是一種二元對立現象，面對截然不同的意見分歧，是簡單地判定是非黑白，做出單一的選擇？還是綜合分析，多角度判斷？其實，改或不改，他們都堅持了各自的立場和原則，符合個人利益；但是，為什么改及如何改得至臻完美，這才是需要討論的環節。

記得宋朝詩人陸游在《冬夜讀書示子聿》中寫道：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！币馑际菚旧系脕淼闹R終歸讓人覺得淺薄，要真正理解書中的深刻道理，必須親自去實踐，強調了學以致用，實踐出真知的觀點。這個典故，用在這里似乎有些不妥，因為它只強調了實踐的重要性，忽略了書本知識。但是我們來辨證地分析一下，就會發現：掌握一定量的書本知識，才是躬行和實踐的基礎??！

是的，這就是劇本的重要性！它相當于規則，在現實生活中，遵守規則有利于約束行為，讓整個社會走向規范。尊重原著，就是尊重規則；改動原著，則可能意味著破壞。有句話是這樣說的：人可以有個性，但心中要有規則。在日常的學習中，你上課的習慣如何？別人發言時你是否靜下心來聽了？午休時你大聲說笑干擾過別人嗎？自己的書桌及時整理了嗎？垃圾是你隨手扔的嗎？上課鈴聲是紀律，更是一種秩序；課堂上，你的目標指向性明確嗎？教師和黑板是你的焦點嗎？有這樣一句名言：展示個性，心懷集體，以岸為約束，水，則優美地流成河。

但是，過于墨守成規，則缺乏創新突破的可能，小則班級管理、劇本改動，大到國家治理、社會發展，可能都會因此而喪失了進步的契機和強勁的生命力。

歷史上蘇俄的新經濟政策、美國的羅斯福新政、以及中國的改革開放，這些中外大事，無一不在經濟政治危機的時代背景下，根據國情，依托原有的社會形態，大膽地處理了傳統經濟學中計劃和市場的二元矛盾，作出了新的發展模式選擇，有效地緩解了社會危機，重新迎來了繁榮！藝術允許個人發揮，社會更需要在創新中尋求突破，只要合情合理，合乎發展需要，恰當地修改一下又有什么不可以呢！戰國商鞅說過：治世不一道，便國不法古。北宋王安石也提出過“三不足”精神：天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！

人生，也是一部部大戲！人生的劇本由誰修改？我們的父母師長，他們恰如導演，提前規劃了我們的人生方向，或者我們自己，也定下過不少的絢麗目標；可是我們每個人，在現實的旅途中，如何具體的亦步亦趨，堅實地走好每一步，學會反思學會成長，那是細節的呈述。惟有理清思路，將目標與具體相結合，砥礪琢磨，不斷修正，才能盡情綻放生命的精彩！

第三篇：在創新中發展

在創新中發展 在發展中創新――――旅游總結

——學習鄧小平理論創新思想兼論旅游創新

鄧小平理論是中國共產黨和中國人民關于建設有中國特色的社會主義事業的實踐的總結和集體智慧的結晶，是我們黨和全國人民的指導思想。小平的創新思想更自始至終是貫穿于小平理論的一根紅線。小平在1978年指出：“一個黨、一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那他就不能前進。它的生機就要停止了，就要亡黨亡國。” 1991年南巡講話又提出“改革開放膽子要大一些，敢于試驗”，“大膽地試，大膽地闖”。改革開放以來的實踐證明，無論從推行農村家庭聯產承包制、發展鄉鎮企業、創辦經濟特區、推進國有企業改革、改組、改造，還是“一國兩制”偉大構想的提出，無一不是勇于創新、善于創新的結果。鄧小平理論中關于創新的觀點和論斷已深入人心。從某種意義上說，鄧小平在十一屆三中全會上重新確立和發揚光大的解放思想、實事求是的思想路線，就是一條創新的路線。黨的十六大報告指出：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。旅游業的發展也不例外，雖然創新在旅游經濟發展中還沒有成為普遍趨勢，但創新卻是旅游業發展的必然選擇，是加快旅游業發展的重要推動力。小平早在改革開放之初就作出了“旅游事業大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”等一系列重要指示，創新是實現小平指示的重要途徑。因此，在發展旅游業的過程中，我們必須學習和弘揚鄧小平的創新精神，正確把握鄧小平的創新思想，促進旅游經濟更快、更好的發展。

發展旅游經濟的關鍵在于創新，要以觀念創新為基礎，方法創新為手段，機制創新為保障，人才創新為核心，全方位的開拓創新。

一、必須樹立和堅持解放思想、破舊立新的創新觀念

解放思想、實事求是鄧小平理論的精髓，而解放思想的精髓又在于勇于創新。不唯書，不唯上，在求是、求實中創新，這是鄧小平創新思想最基本的特征。改革開放和現代化建設的實踐證明：思想觀念的落后是最大的落后。沒有思想的活力，就沒有改革和建設的動力；沒有思想的解放，就沒有經濟的快速發展；沒有思想觀念的更新，其他方面的創新就無從談起。人類發展歷史證明，不管做什么，思想保守僵化肯定沒有生氣和前途，生氣勃勃也必然思想開放活躍，這是顛撲不破的真理。實踐沒有止境，創新也沒有止境，我們要突破前人，后人也必然突破我們，這是社會前進的必然規律。

我們的祖先很早就說過：“茍日新，日日新，又日新”?？追蜃诱f：“日新之為盛德”，意思是，如果能夠做到天天都創新，那是最高的道德了。一部人類文明史，就是一部人類不斷創新，不斷進步的歷史。人類社會的每一點進步無一不是追求變革與創新的結果。從中國歷史來看，“創新”使中華民族在春秋戰國時期出現了“百家爭鳴”的局面，涌現出孔子、孟子、老子、莊子、墨子等歷史巨人，中華民族的四大發明也無一不是創新帶來的成果；從世界歷史來看，“創新”產生了古埃及文明與古希臘文明，“創新”促使了近代資產階級革命的發生，達爾文的“進化論”、牛頓的“力學三定律”、愛因斯坦的“相對論”，愛迪生的眾多發明創造和二十一世紀科學發展正是對“創新”不斷追求的結果。

制約旅游業發展的因素眾多，但關鍵因素是觀念問題。旅游業要有大的發展，首先必須創新觀念，樹立解放思想、敢闖敢試的創新意識。觀念創新是一切創新的先導和源泉。思想是行動的先導，創新首要的問題就是解放思想，實現觀念創新。旅游業的觀念創新，就是要打破旅游業僵化的思維模式，不斷地解放思想，發揮創新能力，才能獲得穩定持續的發展。無數生動的實例表明，旅游業作為產業，如果只講發展而不求創新，只能是低水平的重復與擴大；只有大力并實現創新，堅持思路決定出路，觀念就是財富的思想，擺脫思維定式、突破深層意識、實施觀念創新，才能促進旅游業的跨越式發展，躍上新的臺階。

目前，旅游市場供求格局發生了根本性轉變，旅游市場已經由賣方市場轉變為買方市場，旅

游方式已經從過去的觀光旅游過渡到以觀光旅游、度假旅游、商務旅游、會議旅游并存的多元化發展，而且度假旅游已經成為主要旅游形式。旅游者的觀念和消費方式也在不斷變化更新，這些都對旅游市場產生重大影響。但是我國旅游業“旅游產品單一”的一大弱點還沒有徹底扭轉，一些旅游產品從20世紀80年代賣到90年代，又賣到了21世紀，成為制約中國旅游業發展的一大硬傷。發展旅游業，就應該以變制變，及時更新觀念，實現市場策略創新。通過樹立國際大旅游市場的營銷觀念，時刻關注市場變化，精心研究市場的新需求，加大旅游市場調研和旅游市場分析與預測的力度，做好旅游市場細分，合理整合旅游資源，設計、開發和銷售具備比較優勢、自身特色鮮明、適應市場的旅游產品和品牌，適時發現和創造具有新特點的旅游新產品，以多樣化應對多元化，同時提高旅游產品的科技含量和附加值，優化旅游產品結構，提高旅游產品的市場競爭力，打造出具有廣泛影響力的旅游精品，從而為發展開拓廣闊的市場空間。

發展需要創新，創新促進發展。觀念創新將為旅游業的發展注入勃勃生機。在旅游業的發展中，必須樹立發展才是硬道理的觀點，以“三個有利于 ”作為衡量工作好壞的標準，努力做到變封閉思維為開放思維，變保守思維為開拓思維，變滯后思維為超前思維，變靜態思維為動態思維，變單向思維為多向思維，拓展新思路，尋找新視角，提出新的創見，能動地、靈活地認識問題，勤于思考，敢于否定，勇于創新。堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法和規定，堅決廢除一切影響發展的體制弊端。實踐無止境，創新無止境。要用創新的思路，不斷解決前進中發展中的新問題。讓解放思想、改革創新成為我們破解旅游發展中諸多難題的銳利武器，成為建設旅游業美好未來的永久“通行證”。

二、必須探索和運用標新立異、求變出奇的創新方法

小平同志創新思想的一項重要內容就是：要完成建設社會主義的歷史重任，必須在思想方法、工作方法、行為方式上創新。小平一再強調，各級干部要克服主觀主義、官僚主義、形式主義、教條主義、事務主義等思想方法和工作方法，要深入實際，密切聯系群眾，以全新的方法適應全新的事業。他說：改進工作方法是擺在我們面前的一個迫切問題，“工作方法總要適應四個現代化的要求，改得好一點，快一點?！?完全可以說，沒有方法的創新，黨的路線、方針、政策就無從落實，社會主義現代化建設的宏偉藍圖也就無法實現。

方式方法創新是創新的手段。創新不是空談，創新旅游工作方法，必須要研究旅游市場的運行規律，把握旅游經濟的發展方向，在吃透“上情”，摸透“下情”，掌握市場“行情”的基礎上，充分利用現有科技手段，加強旅游信息網絡建設，實現工作方式和手段的革新，推進旅游工作的科學化。發展旅游業必須要在方法的有所創新、有所突破。以旅行社發展為例，西方國家旅行社采用的是批發、代理與零售旅行社“垂直分類”體系。這種分類體系，有利于形成專業化、信息化與規模化的分工與合作體系。而我國旅行社在分類體系上采用“水平分類”，即按照從事國內旅游業務和從事國際旅游業務來進行分類。這種分類體系是計劃經濟條件下形成的，并一直保留到現在，帶有明顯的計劃經濟色彩。它導致我國旅行社形成“家庭作坊式”生產經營方式，這種落后的生產經營方式很大程度上導致了我國旅行社業發展不暢。

隨著對外開放的深入，旅行社業面臨國外大型旅行社集團的進攻和壓迫。因此在整合資源、優化結構上就有多種選擇。發展聯合體就是規模整合對抗競爭的一個有效手段，也是一種方式方法的創新和選擇。旅游聯合體是指旅游企業以提高市場競爭力、謀求更大利潤為目的，通過一定形式進行優勢互補、資源共享，建立交流機制與合作平臺而組成的共同體。其實質是實現由現行“作坊式”旅行社生產經營方式向現代化旅行社生產經營方式轉變。發展旅游聯合體就是通過整合中小旅行社向專業化、信息化和規?；穆糜温摵象w轉變，使中小旅行社納入專業化分工體系與網絡化、規模化經營。這是一種具有中國特色的方式方法創新。方法創新還有一個重要原則就是借鑒與獨創相結合。不會借鑒就不會有創新，只會借鑒也不可能有創新。只有把借鑒和獨創結合起來，才能實現高起點的創新。比如旅游營銷有多種多

樣形式，新聞媒體宣傳、各種廣告、參加旅游交易會、到客源地舉行旅游推介會、制作和散發各種旅游宣傳資料、贈送宣傳性紀念品等是常見的、傳統的形式。對傳統宣傳促銷形式的大規模運用、組合式運用或是采用新的宣傳促銷載體，就是旅游營銷形式的創新，它需要較多的經費投入。因此，旅游營銷在形式上的創新和競爭，除了表現為旅游目的地經濟實力的競爭，也可以表現于智力的投入。海南在旅游營銷上，同樣是借鑒利用“旅游大蓬車”的方式宣傳促銷，但海南的創新在于精心選擇時間和巧妙安排線路，專在有關省市舉行旅游節慶或地區性旅游交易會時趕到。這種“趕場”和“捧場”式的“旅游大蓬車”，其新意在于利用人家搭的“舞臺”唱海南旅游的“戲”，在于將海南旅游營銷變為給有關省市的活動“捧場”。這樣，既增強了營銷的效果，又降低了成本。這是一種典型的方法創新。

三、必須培育和建立適應市場、壯大市場的創新機制

小平認為，社會主義能否發揮其優越性，關鍵在于其制度的好壞。他指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！彼鲝垖ΜF行體制存在的弊端進行全面改革，以實現體制的根本創新。十一屆三中全會以后，小平對經濟體制、政治體制、科技體制、教育體制、干部體制、財政體制，金融體制等的改革和創新提出過具體要求，他根據當代社會主義與資本主義發展的實際情況的變化，突破把計劃經濟和市場經濟同社會制度聯系起來的思路，指出計劃經濟和市場經濟都是發展生產力的手段，大膽地把市場經濟同社會主義結合起來，提出社會主義市場經濟理論。所以從一定意義上講，小平所領導的改革開放事業，就是一項制度創新的偉大工程。20年來的實踐證明，沒有制度變革與創新，就不可能有今天我國社會主義建設的輝煌。

按照社會主義市場經濟理論，市場是一切經濟活動的中心，要發展壯大市場，必須 要堅持改革開放，實現體制和機制創新，這是增強發展內在動力的根本途徑。發展壯大旅游業也必須遵循市場原則：一是培育市場主體，建立新的經濟運行機制。企業是市場的主體，積極推進企業改革，加快建立現代企業制度的步伐，幫助和引導企業實現機制創新，大力發展多種所有制經濟，鼓勵企業朝著國際化、集團化、網絡化發展，增強企業自我發展和自我提升產業的內在動力，培育出有實力和有影響力的旅游大企業。二是轉變機關職能，建立新的行政管理運行機制。旅游行政機關在經濟活動中應該是“保安”和“保姆”式的服務型角色，提供公共產品和公共服務，把精力和財力集中在公共環境的改善上，以市場需求引導產業結構調整方向，進行調控、服務、監管，更好地為企業發展“搭臺造勢”。

四川樂山在建立面向市場、強調效率的管理體制，實現制度的創新取得豐碩成果，特別是在建立景區管理體制和充分利用外資、民間資本的多元化、國際化、社會化的投資新體制方面，更是獨樹一幟。在景區管理上，峨眉山用“縱向到底,橫向到邊”的集中統一管理體制取代了多年的條塊分割,創新以綜合管理為龍頭、專業管理為骨干、群眾管理為基礎的管理模式,引進ISO9002質量管理、ISO14001環境管理兩個體系標準,使峨眉山景區成為全國風景旅游行業首家也是唯一一家同時通過兩個體系認證的單位。2002年，峨眉山管委會旅游收入2.6億元，是10年前的38倍。在投資體制上，創新投融資體制，加強旅游資源的市場化、社會化運作，培育多元化的投資主體，放寬旅游基礎設施建設和旅游經營準入限制;所有非法律禁止的涉旅行業向民間資金開放;資源國家所有，政府依法管理，企業開發經營;編制旅游項目庫，供投資者“下單”，營造各路熱錢流入的“洼地”。2001年至2003年6月，樂山旅游總投入為16.63億元，其中6億多元來自本地民營企業、東部民營企業和臺資企業。6億多元相當于前10年樂山市直接旅游投入總和!樂山旅游發展得益于逐鹿資本市場，吸引和轉化資金為資本要素以創造物質財富的機制，這就是體制創新的帶來的變化和收獲。

四、必須培養和使用敢闖敢干、開拓進取的創新人才

要創新，就必須首先培養具有創新精神的人才。大膽培養選拔人才，使用人才，是領導者成熟的主要標志之一。小平指出：“我們要破格選拔人才，不要按老規矩辦事，要想到這是百

年大計。” “選拔干部選拔人才，只要選得好，選得準，我們的事業就大有希望。” “中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人?！?小平同志深刻洞察到：創新是經濟增長永恒的主題，人才創新就是資本。當今的國際競爭主要是人才的競爭，而起決定作用的，則是人才體制和用人機制的競爭。中國的改革發展就是要創造一種人才輩出，人盡其才的社會環境和人才制度。

眾所周知，農業經濟的特點體現了勞力和土地的概念，工業經濟是資源和資金的營運，知識經濟時代知識就是生產力，過去以物質、資金為資本，今天人們頭腦中的知識得到恰當的運營就是資本。知識經濟興起于迅速發展、并成為未來經濟主流的信息技術等高新技術產業，強調產品和服務的數字化、網絡化、智能化，是科學技術對現代社會作用的日益深化。知識經濟的核心就是創新。從20世紀90年代開始，在全球范圍內迅速興起的知識經濟，使人們清醒地認識到，處在人力資本最高層次的人才資本，是能夠在更高數量級上創造利潤的最寶貴的資本。人才資本是增強綜合競爭力，實現經濟快速增長的第一資本。美國鋼鐵大王卡內基世家靠產業資本成為百萬富翁，用了近百年；美國石油大王洛克菲勒家族靠資源資本成為千萬富翁，用了50年；而電腦奇才比爾•蓋茨靠人才資本成為百億富翁，只用了十幾年時間，這就是人才資本的魔力！當記者問李嘉誠：為何幾十年的成功積累還不如比爾.蓋茨的幾年暴富？李嘉誠在感慨“后生可畏”的同時，承認比爾.蓋茨掌握了這個年代最為稀缺的資源：創新精神。

隨著旅游業的迅猛發展，旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學歷偏低、人才開發工作的不平衡性等問題越來越明顯。強旅需要強才，在當今旅游產業增長方式已經由外延粗放向內涵集約、由要素和資本推動向創新推動轉變的時代，人才特別是創新人才在旅游發展中起座非常重要的作用。小平同志早在79年就指出：“ 旅游局要用人得當，要有一些有闖勁、有干勁、有辦法的人，只憑資格不行?！卑凑帐澜缟瞎J的創新人才標準，有五類人才是旅游業需要花大力氣引進和培養:一是把全部產品引入市場的旅游人才，二是能創一種新的生產方式的旅游人才，三是第一個采用新的經營方式的旅游人才，四是開創一個從來沒有的市場的旅游人才，五是創造出有別于其他人的企業組織形態的旅游人才。這五類人才有一個共通之處，就是具有“創新”素質。美國通用電氣公司董事長兼首席執行官韋爾奇說：“如果你想讓列車再快10公里，你只需加一加馬力；而若想使車速增加一倍，你就要更換鐵軌了。”

旅游業的發展必須堅持以人為本，建立和完善創新人才培養機制、創新人才選拔機制、創新人才流動機制、創新人才激勵機制，大膽選拔和使用開拓進取的創新人才，營造出鼓勵干事業、支持干成事業的氛圍，旅游業就必然會攀登上新的高峰。

開拓創新，時不我待。正如鄧小平同志所說：“深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點?冒?的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業?！卑l展旅游業，出路在創新，希望也在創新，只要解放思想，拓寬思路，銳意進取，鼓勵創新，支持創新，保護創新，把創新作為推動旅游發展的根本動力，旅游業就一定能取得跨越式的發展。

第四篇：在創新中發展

在創新中發展 在發展中創新――――旅游總結

——學習鄧小平理論創新思想兼論旅游創新

鄧小平理論是中國共產黨和中國人民關于建設有中國特色的社會主義事業的實踐的總結和集體智慧的結晶，是我們黨和全國人民的指導思想。小平的創新思想更自始至終是貫穿于小平理論的一根紅線。小平在1978年指出：“一個黨、一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那他就不能前進。它的生機就要停止了，就要亡黨亡國。” 1991年南巡講話又提出“改革開放膽子要大一些，敢于試驗”，“大膽地試，大膽地闖”。改革開放以來的實踐證明，無論從推行農村家庭聯產承包制、發展鄉鎮企業、創辦經濟特區、推進國有企業改革、改組、改造，還是“一國兩制”偉大構想的提出，無一不是勇于創新、善于創新的結果。鄧小平理論中關于創新的觀點和論斷已深入人心。從某種意義上說，鄧小平在十一屆三中全會上重新確立和發揚光大的解放思想、實事求是的思想路線，就是一條創新的路線。黨的十六大報告指出：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。旅游業的發展也不例外，雖然創新在旅游經濟發展中還沒有成為普遍趨勢，但創新卻是旅游業發展的必然選擇，是加快旅游業發展的重要推動力。小平早在改革開放之初就作出了“旅游事業大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”等一系列重要指示，創新是實現小平指示的重要途徑。因此，在發展旅游業的過程中，我們必須學習和弘揚鄧小平的創新精神，正確把握鄧小平的創新思想，促進旅游經濟更快、更好的發展。

發展旅游經濟的關鍵在于創新，要以觀念創新為基礎，方法創新為手段，機制創新為保障，人才創新為核心，全方位的開拓創新。

一、必須樹立和堅持解放思想、破舊立新的創新觀念

解放思想、實事求是鄧小平理論的精髓，而解放思想的精髓又在于勇于創新。不唯書，不唯上，在求是、求實中創新，這是鄧小平創新思想最基本的特征。改革開放和現代化建設的實踐證明：思想觀念的落后是最大的落后。沒有思想的活力，就沒有改革和建設的動力；沒有思想的解放，就沒有經濟的快速發展；沒有思想觀念的更新，其他方面的創新就無從談起。人類發展歷史證明，不管做什么，思想保守僵化肯定沒有生氣和前途，生氣勃勃也必然思想開放活躍，這是顛撲不破的真理。實踐沒有止境，創新也沒有止境，我們要突破前人，后人也必然突破我們，這是社會前進的必然規律。

我們的祖先很早就說過：“茍日新，日日新，又日新”?？追蜃诱f：“日新之為盛德”，意思是，如果能夠做到天天都創新，那是最高的道德了。一部人類文明史，就是一部人類不斷創新，不斷進步的歷史。人類社會的每一點進步無一不是追求變革與創新的結果。從中國歷史來看，“創新”使中華民族在春秋戰國時期出現了“百家爭鳴”的局面，涌現出孔子、孟子、老子、莊子、墨子等歷史巨人，中華民族的四大發明也無一不是創新帶來的成果；從世界歷史來看，“創新”產生了古埃及文明與古希臘文明，“創新”促使了近代資產階級革命的發生，達爾文的“進化論”、牛頓的“力學三定律”、愛因斯坦的“相對論”，愛迪生的眾多發明創造和二十一世紀科學發展正是對“創新”不斷追求的結果。

制約旅游業發展的因素眾多，但關鍵因素是觀念問題。旅游業要有大的發展，首先必須創新觀念，樹立解放思想、敢闖敢試的創新意識。觀念創新是一切創新的先導和源泉。思想是行動的先導，創新首要的問題就是解放思想，實現觀念創新。旅游業的觀念創新，就是要打破旅游業僵化的思維模式，不斷地解放思想，發揮創新能力，才能獲得穩定持續的發展。無數生動的實例表明，旅游業作為產業，如果只講發展而不求創新，只能是低水平的重復與擴大；只有大力并實現創新，堅持思路決定出路，觀念就是財富的思想，擺脫思維定式、突破深層意識、實施觀念創新，才能促進旅游業的跨越式發展，躍上新的臺階。

目前，旅游市場供求格局發生了根本性轉變，旅游市場已經由賣方市場轉變為買方市場，旅游方式已經從過去的觀光旅游過渡到以觀光旅游、度假旅游、商務旅游、會議旅游并存的多元化發展，而且度假旅游已經成為主要旅游形式。旅游者的觀念和消費方式也在不斷變化更新，這些都對旅游市場產生重大影響。但是我國旅游業“旅游產品單一”的一大弱點還沒有徹底扭轉，一些旅游產品從20世紀80年代賣到90年代，又賣到了21世紀，成為制約中國旅游業發展的一大硬傷。發展旅游業，就應該以變制變，及時更新觀念，實現市場策略創新。通過樹立國際大旅游市場的營銷觀念，時刻關注市場變化，精心研究市場的新需求，加大旅游市場調研和旅游市場分析與預測的力度，做好旅游市場細分，合理整合旅游資源，設計、開發和銷售具備比較優勢、自身特色鮮明、適應市場的旅游產品和品牌，適時發現和創造具有新特點的旅游新產品，以多樣化應對多元化，同時提高旅游產品的科技含量和附加值，優化旅游產品結構，提高旅游產品的市場競爭力，打造出具有廣泛影響力的旅游精品，從而為發展開拓廣闊的市場空間。

發展需要創新，創新促進發展。觀念創新將為旅游業的發展注入勃勃生機。在旅游業的發展中，必須樹立發展才是硬道理的觀點，以“三個有利于 ”作為衡量工作好壞的標準，努力做到變封閉思維為開放思維，變保守思維為開拓思維，變滯后思維為超前思維，變靜態思維為動態思維，變單向思維為多向思維，拓展新思路，尋找新視角，提出新的創見，能動地、靈活地認識問題，勤于思考，敢于否定，勇于創新。堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法和規定，堅決廢除一切影響發展的體制弊端。實踐無止境，創新無止境。要用創新的思路，不斷解決前進中發展中的新問題。讓解放思想、改革創新成為我們破解旅游發展中諸多難題的銳利武器，成為建設旅游業美好未來的永久“通行證”。

二、必須探索和運用標新立異、求變出奇的創新方法 小平同志創新思想的一項重要內容就是：要完成建設社會主義的歷史重任，必須在思想方法、工作方法、行為方式上創新。小平一再強調，各級干部要克服主觀主義、官僚主義、形式主義、教條主義、事務主義等思想方法和工作方法，要深入實際，密切聯系群眾，以全新的方法適應全新的事業。他說：改進工作方法是擺在我們面前的一個迫切問題，“工作方法總要適應四個現代化的要求，改得好一點，快一點?！?完全可以說，沒有方法的創新，黨的路線、方針、政策就無從落實，社會主義現代化建設的宏偉藍圖也就無法實現。

方式方法創新是創新的手段。創新不是空談，創新旅游工作方法，必須要研究旅游市場的運行規律，把握旅游經濟的發展方向，在吃透“上情”，摸透“下情”，掌握市場“行情”的基礎上，充分利用現有科技手段，加強旅游信息網絡建設，實現工作方式和手段的革新，推進旅游工作的科學化。發展旅游業必須要在方法的有所創新、有所突破。以旅行社發展為例，西方國家旅行社采用的是批發、代理與零售旅行社“垂直分類”體系。這種分類體系，有利于形成專業化、信息化與規模化的分工與合作體系。而我國旅行社在分類體系上采用“水平分類”，即按照從事國內旅游業務和從事國際旅游業務來進行分類。這種分類體系是計劃經濟條件下形成的，并一直保留到現在，帶有明顯的計劃經濟色彩。它導致我國旅行社形成“家庭作坊式”生產經營方式，這種落后的生產經營方式很大程度上導致了我國旅行社業發展不暢。

隨著對外開放的深入，旅行社業面臨國外大型旅行社集團的進攻和壓迫。因此在整合資源、優化結構上就有多種選擇。發展聯合體就是規模整合對抗競爭的一個有效手段，也是一種方式方法的創新和選擇。旅游聯合體是指旅游企業以提高市場競爭力、謀求更大利潤為目的，通過一定形式進行優勢互補、資源共享，建立交流機制與合作平臺而組成的共同體。其實質是實現由現行“作坊式”旅行社生產經營方式向現代化旅行社生產經營方式轉變。發展旅游聯合體就是通過整合中小旅行社向專業化、信息化和規?；穆糜温摵象w轉變，使中小旅行社納入專業化分工體系與網絡化、規?；洜I。這是一種具有中國特色的方式方法創新。方法創新還有一個重要原則就是借鑒與獨創相結合。不會借鑒就不會有創新，只會借鑒也不可能有創新。只有把借鑒和獨創結合起來，才能實現高起點的創新。比如旅游營銷有多種多樣形式，新聞媒體宣傳、各種廣告、參加旅游交易會、到客源地舉行旅游推介會、制作和散發各種旅游宣傳資料、贈送宣傳性紀念品等是常見的、傳統的形式。對傳統宣傳促銷形式的大規模運用、組合式運用或是采用新的宣傳促銷載體，就是旅游營銷形式的創新，它需要較多的經費投入。因此，旅游營銷在形式上的創新和競爭，除了表現為旅游目的地經濟實力的競爭，也可以表現于智力的投入。海南在旅游營銷上，同樣是借鑒利用“旅游大蓬車”的方式宣傳促銷，但海南的創新在于精心選擇時間和巧妙安排線路，專在有關省市舉行旅游節慶或地區性旅游交易會時趕到。這種“趕場”和“捧場”式的“旅游大蓬車”，其新意在于利用人家搭的“舞臺”唱海南旅游的“戲”，在于將海南旅游營銷變為給有關省市的活動“捧場”。這樣，既增強了營銷的效果，又降低了成本。這是一種典型的方法創新。

三、必須培育和建立適應市場、壯大市場的創新機制

小平認為，社會主義能否發揮其優越性，關鍵在于其制度的好壞。他指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！彼鲝垖ΜF行體制存在的弊端進行全面改革，以實現體制的根本創新。十一屆三中全會以后，小平對經濟體制、政治體制、科技體制、教育體制、干部體制、財政體制，金融體制等的改革和創新提出過具體要求，他根據當代社會主義與資本主義發展的實際情況的變化，突破把計劃經濟和市場經濟同社會制度聯系起來的思路，指出計劃經濟和市場經濟都是發展生產力的手段，大膽地把市場經濟同社會主義結合起來，提出社會主義市場經濟理論。所以從一定意義上講，小平所領導的改革開放事業，就是一項制度創新的偉大工程。20年來的實踐證明，沒有制度變革與創新，就不可能有今天我國社會主義建設的輝煌。

按照社會主義市場經濟理論，市場是一切經濟活動的中心，要發展壯大市場，必須 要堅持改革開放，實現體制和機制創新，這是增強發展內在動力的根本途徑。發展壯大旅游業也必須遵循市場原則：一是培育市場主體，建立新的經濟運行機制。企業是市場的主體，積極推進企業改革，加快建立現代企業制度的步伐，幫助和引導企業實現機制創新，大力發展多種所有制經濟，鼓勵企業朝著國際化、集團化、網絡化發展，增強企業自我發展和自我提升產業的內在動力，培育出有實力和有影響力的旅游大企業。二是轉變機關職能，建立新的行政管理運行機制。旅游行政機關在經濟活動中應該是“保安”和“保姆”式的服務型角色，提供公共產品和公共服務，把精力和財力集中在公共環境的改善上，以市場需求引導產業結構調整方向，進行調控、服務、監管，更好地為企業發展“搭臺造勢”。

四川樂山在建立面向市場、強調效率的管理體制，實現制度的創新取得豐碩成果，特別是在建立景區管理體制和充分利用外資、民間資本的多元化、國際化、社會化的投資新體制方面，更是獨樹一幟。在景區管理上，峨眉山用“縱向到底,橫向到邊”的集中統一管理體制取代了多年的條塊分割,創新以綜合管理為龍頭、專業管理為骨干、群眾管理為基礎的管理模式,引進ISO9002質量管理、ISO14001環境管理兩個體系標準,使峨眉山景區成為全國風景旅游行業首家也是唯一一家同時通過兩個體系認證的單位。2002年，峨眉山管委會旅游收入2.6億元，是10年前的38倍。在投資體制上，創新投融資體制，加強旅游資源的市場化、社會化運作，培育多元化的投資主體，放寬旅游基礎設施建設和旅游經營準入限制;所有非法律禁止的涉旅行業向民間資金開放;資源國家所有，政府依法管理，企業開發經營;編制旅游項目庫，供投資者“下單”，營造各路熱錢流入的“洼地”。2001年至2003年6月，樂山旅游總投入為16.63億元，其中6億多元來自本地民營企業、東部民營企業和臺資企業。6億多元相當于前10年樂山市直接旅游投入總和!樂山旅游發展得益于逐鹿資本市場，吸引和轉化資金為資本要素以創造物質財富的機制，這就是體制創新的帶來的變化和收獲。

四、必須培養和使用敢闖敢干、開拓進取的創新人才

要創新，就必須首先培養具有創新精神的人才。大膽培養選拔人才，使用人才，是領導者成熟的主要標志之一。小平指出：“我們要破格選拔人才，不要按老規矩辦事，要想到這是百年大計?！?“選拔干部選拔人才，只要選得好，選得準，我們的事業就大有希望?！?“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。” 小平同志深刻洞察到：創新是經濟增長永恒的主題，人才創新就是資本。當今的國際競爭主要是人才的競爭，而起決定作用的，則是人才體制和用人機制的競爭。中國的改革發展就是要創造一種人才輩出，人盡其才的社會環境和人才制度。

眾所周知，農業經濟的特點體現了勞力和土地的概念，工業經濟是資源和資金的營運，知識經濟時代知識就是生產力，過去以物質、資金為資本，今天人們頭腦中的知識得到恰當的運營就是資本。知識經濟興起于迅速發展、并成為未來經濟主流的信息技術等高新技術產業，強調產品和服務的數字化、網絡化、智能化，是科學技術對現代社會作用的日益深化。知識經濟的核心就是創新。從20世紀90年代開始，在全球范圍內迅速興起的知識經濟，使人們清醒地認識到，處在人力資本最高層次的人才資本，是能夠在更高數量級上創造利潤的最寶貴的資本。人才資本是增強綜合競爭力，實現經濟快速增長的第一資本。美國鋼鐵大王卡內基世家靠產業資本成為百萬富翁，用了近百年；美國石油大王洛克菲勒家族靠資源資本成為千萬富翁，用了50年；而電腦奇才比爾?蓋茨靠人才資本成為百億富翁，只用了十幾年時間，這就是人才資本的魔力！當記者問李嘉誠：為何幾十年的成功積累還不如比爾.蓋茨的幾年暴富？李嘉誠在感慨“后生可畏”的同時，承認比爾.蓋茨掌握了這個年代最為稀缺的資源：創新精神。

隨著旅游業的迅猛發展，旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學歷偏低、人才開發工作的不平衡性等問題越來越明顯。強旅需要強才，在當今旅游產業增長方式已經由外延粗放向內涵集約、由要素和資本推動向創新推動轉變的時代，人才特別是創新人才在旅游發展中起座非常重要的作用。小平同志早在79年就指出：“ 旅游局要用人得當，要有一些有闖勁、有干勁、有辦法的人，只憑資格不行?！卑凑帐澜缟瞎J的創新人才標準，有五類人才是旅游業需要花大力氣引進和培養:一是把全部產品引入市場的旅游人才，二是能創一種新的生產方式的旅游人才，三是第一個采用新的經營方式的旅游人才，四是開創一個從來沒有的市場的旅游人才，五是創造出有別于其他人的企業組織形態的旅游人才。這五類人才有一個共通之處，就是具有“創新”素質。美國通用電氣公司董事長兼首席執行官韋爾奇說：“如果你想讓列車再快10公里，你只需加一加馬力；而若想使車速增加一倍，你就要更換鐵軌了。”

旅游業的發展必須堅持以人為本，建立和完善創新人才培養機制、創新人才選拔機制、創新人才流動機制、創新人才激勵機制，大膽選拔和使用開拓進取的創新人才，營造出鼓勵干事業、支持干成事業的氛圍，旅游業就必然會攀登上新的高峰。

開拓創新，時不我待。正如鄧小平同志所說：“深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點?冒?的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”發展旅游業，出路在創新，希望也在創新，只要解放思想，拓寬思路，銳意進取，鼓勵創新，支持創新，保護創新，把創新作為推動旅游發展的根本動力，旅游業就一定能取得跨越式的發展。

第五篇：改革發展,創新突破

改革發展，創新突破

遂川農業經濟發展成績輝煌

遂川縣農業局黨委按照縣委的統一部署，積極開展爭先創優活動，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨支部的戰斗堡壘作用，全面貫徹中央、省、市、縣一號文件精神，牢牢把握加快發展現代農業的重大任務，深入推進農業體制改革創新，不斷加大強農惠農政策落實力度，加快轉變農業發展方式，穩步提高農業綜合生產能力；努力保障糧食安全和主要農產品有效市場供給；促進農業增產增效和農民收入較快增長；堅持不懈抓好農產品質量安全監管、重大動物疫病防控，保障農業生產安全；做到了黨建工作與業務工作兩促進、兩不誤，為促進我縣農業經濟平穩較快發展和農業社會和諧穩定作出了積極的貢獻。

一、糧食生產連續七年增產增收。到２０１０年底，全縣實現糧食播面６２.６８萬畝，糧食總產達到２３.５５萬噸。生豬、家禽、水產、蔬菜、金桔、茶葉、板鴨等主要農產品連續七年全面增長。

二、農民人均純收入連續七年增長。到２０１０年底，發展農民專業合作社１２０余個；全縣農業總產值達到１７.５億元；農民人均純收入達到４７１６.３元，比“十一五”期末（２９８５.５２元）增長５８%。

三、農技推廣管理體制順利推進。到２０１１年５月，推進了畜牧獸醫、農技推廣等四大管理體制改革。擇優選聘了工作人員，妥善安置了落聘人員，實現了公益性和經營性分開、人財物三權歸縣、綜合建站財政保障的目標要求。