第一篇：廣東園林設(shè)計及生態(tài)花園城市建設(shè)問題研究

廣東園林設(shè)計及生態(tài)花園城市建設(shè)問題研究

城市園林建設(shè)是城市生態(tài)和生態(tài)城市建設(shè)的主要內(nèi)容之一[1]。無論是筑山、理水，還是構(gòu)物、綠化，在傳統(tǒng)的理論和技法上融入生態(tài)工程設(shè)計的理念十分主要[2]。在地處南亞熱帶的廣東，園林建設(shè)的條件得天獨厚，認真研討探討現(xiàn)實中存在的問題和觀念上的誤區(qū)，對于在嶺南文化的基本之上，建設(shè)獨具特點的生態(tài)園林工程，有主要的理論和實際利用的雙重意義。廣東園林建設(shè)的現(xiàn)狀和條件

1.1 現(xiàn)狀

(1)廣泛以為“城市土地十分可貴，而綠化的成本高、效益差”；

(2)在不合適建筑的小塊零碎地進行“插漏補遺”式的綠化；

(3)在應(yīng)綠化的處所，用“工匠”程度來進行“綠化”；

(4)建設(shè)的城市“廣場”多具“低級”園林設(shè)計品味；

(5)途徑和庭院的綠化樹種單調(diào)、設(shè)計粗糙；

(6)公園的建設(shè)重“構(gòu)物和綠化”，輕“筑山和理水”；

(7)某些處所還處在“見縫插樓”階段，甚至連“見縫插綠”的階段尚未達到；

(8)園林建設(shè)的經(jīng)濟動力嚴重不足。

1.2 園林建設(shè)的生態(tài)基本

廣東省地處南亞熱帶，熱量、雨量充分且雨熱同季，進行園林設(shè)計的條件得天獨厚。無論是“筑山”還是“理水”、“構(gòu)物”還是“綠化”，這里河流密布，水網(wǎng)縱橫，山岳起伏，巖石形狀怪、類型多，或雕或銼，有許多北方不具備的方便條件。

在園林綠化方面，植物的多樣性較北方更有較大的優(yōu)勢?？梢杂糜诰G化的植物種類高達數(shù)千種，尚有地帶性鄉(xiāng)土植物數(shù)萬種作為后備資源，比北方的植物種類多10～100[2-5]。

在植物的栽培方面，由于水熱和土壤條件的優(yōu)勝，綠化植物的成活率高、生長快，生物量和生產(chǎn)力高，生態(tài)功效強。

在篩選抗各種城市空氣、粉塵、噪音等污染方面，廣東省的綠化可供選擇的植物種類較多，只是目前并未有多少在這方面下功夫的園林設(shè)計計劃而已。

1.3 園林建設(shè)的經(jīng)濟、社會基本

在廣東，園林建設(shè)的經(jīng)濟、社會基本較好。嶺南人素愛小橋流水，庭園種花，如今富甲一方，在這方面的需求不斷看漲，只是缺少準確的領(lǐng)導(dǎo)和典范的示范典范。準確地認識園林建設(shè)在人類生存和發(fā)展中的位置和作用

當今，依照傳統(tǒng)的美化、裝點、怡情、造景的傳統(tǒng)園林建設(shè)的觀念去進行園林設(shè)計和建設(shè)是存在相當大的誤區(qū)的，我們必需從更高、更遠、更新的“理念”和“思維”來進行園林建設(shè)，使之真正地成為現(xiàn)代城市建設(shè)必需放在十分主要位置的主要內(nèi)容之一。

2.1 從“視覺辨認作用和景觀后果”來懂得園林建設(shè)[3]

城市園林建設(shè)確切能夠起到“美化、裝點、怡情、造景”等等的設(shè)計后果，但這還十分不夠，應(yīng)當從城市整體形象的設(shè)計高度來進行園林建設(shè)，使之成為城市形象的“視覺”代表，徹底貫徹“從在城市建設(shè)公園到把全部城市建成公園”的建設(shè)理念。

2.2 從“生態(tài)效益的發(fā)明和生態(tài)容量的支持”方面懂得園林建設(shè)

城市建設(shè)中可以用“筑山”、“理水”、“構(gòu)物”和“綠化”來調(diào)節(jié)吝嗇候，以緩解城市“熱島“現(xiàn)象。更主要的是，可以進步城市的凈化大氣、減少污染、防風抗災(zāi)、交流氧氣、殺菌消毒等等的生態(tài)效益，并同時進步城市的生態(tài)環(huán)境容量。

2.3 從“各種文化內(nèi)涵的外在表示”來懂得園林建設(shè)

無論是傳統(tǒng)文化還是現(xiàn)代文明，無論是科學文化還是宗教文化，在城市建設(shè)中均占領(lǐng)一席之地。而現(xiàn)代城市建設(shè)中，通過園林建筑和園林綠化的設(shè)計伎倆把以上幾個方面的“文化內(nèi)涵”充足、奇妙地表達出來的作品尚不多見。相反，設(shè)計急躁、建設(shè)倉促的作品卻比比皆是。

2.4 從“城市生活質(zhì)量的最直觀的指導(dǎo)標記”來懂得園林建設(shè)

廣州市的城市交通體系“手腳發(fā)達，心肌梗塞”十分嚴重，數(shù)年來一直是采用建設(shè)立交橋和高架路來解決問題，剛剛通車的“內(nèi)環(huán)路”高架橋，給予廣州市民在城市的生存生活感到用四個字來權(quán)衡就是“大橋下面”。加上那密密麻麻的“防盜網(wǎng)”，則又有“籠子之中”的感受。

筆者近年來在廣州市多次建議，緩解廣州市城市交通狀態(tài)的最基本、最徹底的措施是，通過建設(shè)城市綠地的方法下降城市建成區(qū)的建筑密度和建筑容積率，以取得最終永久性下降

城市建成區(qū)的人口密度的后果。目前，城市建成區(qū)的人口密度多在每km25萬人以上，最高高達每km213人[3]。如此的人口密度，建設(shè)多少立交橋、高架橋都解決不了基天性問題，因為隨著生活程度的進步，擁有汽車和對汽車依附性大的人群數(shù)量增大，這個被耗資宏大的高架路帶來的暫時性“緩解”的后果，將被沖淡或被淹滅。

如果從“城市生活質(zhì)量的最直觀的指導(dǎo)標記”來懂得園林建設(shè)，則應(yīng)當多建設(shè)園林綠地，也許這才是控制建筑密度和建筑容積率的最好措施、緩解交通狀態(tài)的最基本辦法。

2.5 從“減低城市災(zāi)禍的人類生存生活的風險”方面來懂得園林建[6]

城市是人類生存風險最高的地域，當然也是人類對付風險的技巧、方式、裝備、資金、投入最多的地域。這兩者之間在大多數(shù)時光內(nèi)是趨于平衡的，緩和的跡象往往給我們以假象，使我們誤以為城市是人類生存最安全的處所。其實不然，在城市之中生活的人們，遭受火災(zāi)、水災(zāi)、風災(zāi)的危險性大大高于生活于人口密度較低的鄉(xiāng)村。地震災(zāi)禍更為顯明，云南麗江的地震和唐山的地震相比，前者比后者逝世亡的人數(shù)小得多。因為前者是產(chǎn)生在鄉(xiāng)村，而后者產(chǎn)生在人口密度較高的城市。據(jù)統(tǒng)計，地震中傷亡人數(shù)中95%以上是由于建筑物倒塌而造成的。地震中城市的空曠地往往是鄰近居民的“救命”之地。

因此，從“減低城市災(zāi)禍的人類生存生活的風險”方面來懂得園林建設(shè)，將大大加速目前從“見縫插綠”到自動自覺地“計劃建綠”甚至“拆屋建綠”的園林建設(shè)過程。建設(shè)生態(tài)花園城市問題

我們須要建設(shè)一種什么樣的城市發(fā)展模式，才干使生活環(huán)境質(zhì)量不斷穩(wěn)步地進步，獲得經(jīng)濟社會的高速、穩(wěn)固、健康地連續(xù)發(fā)展，這個問題由來已久。城市建設(shè)模式從田園城市、園林城市到生態(tài)花園城市，從園林設(shè)計的角度來看，真正能夠使我們統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益，綜合最優(yōu)的城市發(fā)展的最佳模式，是用生態(tài)園林工程理論樹立起來的生態(tài)花園城市的發(fā)展模式。

3.1 建設(shè)“田園城市”

霍華德的著作《明天一條引向真正改造的和平途徑》出版于1898年。那時，英國的輿論界正對“人口不斷流入已經(jīng)過火擁擠的城市，而農(nóng)村日趨荒蕪”的現(xiàn)象覺得不安?；羧A德于是就針對農(nóng)村居民流入大城市的問題提出了他的建設(shè)花園城市的建議。他以為可以“把積極的城市生活的一切長處同鄉(xiāng)村的漂亮和一切福利聯(lián)合在一起。”霍華德寫道：“城市和鄉(xiāng)村，應(yīng)當訂婚，并從它們的幸福的結(jié)盟中發(fā)生新的愿望、新的生活和新的文明。”霍華德以廣闊的田園(園林)地帶圍繞城市，把城市人口限制在3萬人左右，所以有人又稱他的花園城為“田園城市”。

3.2 建設(shè)“山水城市”

錢學森在研討“城市總體設(shè)計”、“城市園林·城市森林和山水城市”等問題之后，明白

指出：“山水城市的假想是中外文化的有機聯(lián)合，是城市園林和城市森林的聯(lián)合”。“社會主義中國應(yīng)建設(shè)山水城市”[5]。陳傳康以為：“傳統(tǒng)的城市計劃請求城市建公園供居民和觀光客游玩，其實城市本身就應(yīng)當是一個景致精美的公園。到處綠茵如畫，建筑作風精美和諧，名勝古跡得到維護，使城市成為一個觀光旅游的空間。山水園林城市應(yīng)是城市計劃發(fā)展的方向。”

[6]

實際上，無論是“田園城市”還是“山水城市”都應(yīng)當做到：

(1)應(yīng)用當代最新的生態(tài)科學的定量定性測試及評價手腕和方式評估預(yù)測后果；

(2)雪杜絕大氣、水、垃圾及其他各種工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等環(huán)境污染；

(3)把自然生態(tài)體系中無廢無污的秘訣“物資的開放式閉合循環(huán)”通過園林生態(tài)工程的伎倆表達出來。

3.3 建設(shè)生態(tài)花園城市

在傳統(tǒng)的、具有樸實生態(tài)思想的“田園”、“山水”城市的基本之上，賦于當代園林生態(tài)工程及其他相干學科的最新科學內(nèi)涵，使生態(tài)花園城市建設(shè)進入一個以生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)的思想表達出來的無廢無污、高效協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市建設(shè)的科學模式的嶄新天地。我們應(yīng)當應(yīng)用園林生態(tài)工程的思想領(lǐng)導(dǎo)我們的城市建設(shè)。

(1)生態(tài)經(jīng)濟物資循環(huán)規(guī)律給予我們的啟發(fā)

生態(tài)經(jīng)濟物資的開放式閉合循環(huán)給我們的仿生學啟發(fā)是自然生態(tài)體系中沒有廢物。因此，我們的園林生態(tài)工程應(yīng)把那些人為的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)被割裂的環(huán)節(jié)(也是發(fā)生廢物的環(huán)節(jié))再人為地把它們用園林生態(tài)鏈工程手腕聯(lián)結(jié)起來，使之首尾相接，無廢無污，高效協(xié)調(diào)[7、8、9]。

(2)準確認識城市綠化的生態(tài)經(jīng)濟功效

在城市建設(shè)中，綠化只是計劃者或建設(shè)者插漏補遺的手腕之一。實際上城市綠化體系是城市之“肺”，擔當著城市空氣生態(tài)循環(huán)的二氧化碳和氧氣源的宏大作用。是城市保障人類吐故納新的空氣循環(huán)體系中的主要環(huán)節(jié)。也是生態(tài)花園城市的最直觀、最顯明的標記。

(3)用園林生態(tài)循環(huán)工程的思想結(jié)構(gòu)生態(tài)城市的科學模式

用園林生態(tài)循環(huán)工程的思想結(jié)構(gòu)生態(tài)花園城市，最重要的一條是按生態(tài)鏈關(guān)系樹立起無廢無污的、開放式閉合的各種新型的筑山、理水、構(gòu)物、綠化的園林生態(tài)循環(huán)體系。

基金項目：中山大學廣東發(fā)展研討院人文社會科學研討贊助項目(編號 99xa79001)，廣東省自然學基金項目(編號 974083)和國度社會科學基金“九五”重點項目(編號 96ajb042)。

參考文獻：

[1] 鐘曉青.“綠色建筑”系統(tǒng)的若干理論問題探討[j].建筑學報，1996，2：44～46.[2] 鐘曉青.從田園城

本文來源：第一園林網(wǎng)

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第二篇：生態(tài)城市建設(shè)的探討123

生態(tài)城市建設(shè)的探討

7摘要：本文論述了生態(tài)城市建設(shè)的背景、理論、科學內(nèi)涵及相應(yīng)的建設(shè)措施。為了緩解日益凸顯的人與自然、人與社會的矛盾，生態(tài)城市的建設(shè)迫在眉睫。生態(tài)城市的建設(shè)順應(yīng)了時代發(fā)展的總趨勢。我國在這方面先對比較落后，因此建設(shè)生態(tài)城市對我國城市的可持續(xù)發(fā)展，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建立，而且對構(gòu)建和諧社會也具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵字：生態(tài)城市；和諧；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)。

生態(tài)城市是社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用的人類聚居地，是一個社會和諧進步、經(jīng)濟高效運行、生態(tài)良性循環(huán)的城市。城市走生態(tài)化發(fā)展之路，為城市發(fā)展提出了明確的目標——建設(shè)生態(tài)城市。生態(tài)城市建設(shè)是人類文明進步的標志，是城市發(fā)展的方向。近年來，我國很多城市都提出了建設(shè)生態(tài)城市。在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)生態(tài)城市的對策和設(shè)想，是推動我國城市生態(tài)化發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)工作的前提①。

1．什么是生態(tài)城市 前蘇聯(lián)生態(tài)學家O.Yanitsy(1984)首次正式提出生態(tài)城市概念，認為生態(tài)城市是一種理想城模式，其中技術(shù)和自然充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)。生態(tài)城市（ecological city）從廣義上講，是建立在人類對人與自然關(guān)系更深刻認識基礎(chǔ)上的新的文化觀，是按照生態(tài)學原則建立起來的社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會關(guān)系，是有效的利用環(huán)境資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的生產(chǎn)和生活方式。狹義的講，就是按照生態(tài)學原理進行城市設(shè)計，建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境②。

2、生態(tài)城市建設(shè)的必然性

2.1現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境

隨著經(jīng)濟的快速增長，自然環(huán)境問題日益凸顯?，F(xiàn)在我們的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴重，沙漠化迅速發(fā)展；草原退化加劇，森林資源銳減，生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮??；水體污染明顯加重，大氣污染嚴重；廢渣存放量過大，垃圾包圍城市；生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟損失和財富流失。生態(tài)指標惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟指標和預(yù)期經(jīng)濟趨勢③。

2.2建設(shè)生態(tài)環(huán)境的作用

2.2.1 生態(tài)城市建設(shè)能夠解決城市經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的矛盾隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人口的迅速增長，城市中各種污染以及由于城市的人口膨脹造成的資源緊缺、交通壓力等這些都嚴重阻礙了城市所具有的社會、經(jīng)濟和環(huán)境功能的正常發(fā)揮，甚至給人們的身心健康帶來很大的危害。這些問題都是城市經(jīng)濟發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧的生態(tài)型城市，可以有效解決這些矛盾。

2.2.2 生態(tài)城市建設(shè)是搶占科技制高點和發(fā)展綠色生產(chǎn)力的需要發(fā)展建設(shè)生態(tài)型城市，有利于高起點進入世界綠色科技先進領(lǐng)域，提升城市的整體素質(zhì)、國內(nèi)外的市場競爭力和形象。21世紀是生態(tài)世紀，即人類社會將從工業(yè)化社會逐步邁向生態(tài)化社會，從某種意義上講，下一輪的國際競爭實際上是生態(tài)環(huán)境的競爭。從一個城市來說，哪個城市生態(tài)環(huán)境好，就能更好的吸引人才、資金和物資，處于競爭的有利地位。因此，綠色科技建設(shè)是建設(shè)生態(tài)城市主要內(nèi)容之一。

2.2.3生態(tài)城市建設(shè)是滿足人民生活的需要

隨著經(jīng)濟的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數(shù)量型轉(zhuǎn)為質(zhì)量型、從物質(zhì)型轉(zhuǎn)為精神型、從戶內(nèi)型轉(zhuǎn)為戶外型，生態(tài)休閑正在成為市民日益增長的生活需求。生態(tài)城市的建設(shè)恰恰可以滿足人們對戶外休閑的需求。

2.2.4生態(tài)城市建設(shè)是城市發(fā)展的必然選擇

生態(tài)城市建設(shè)有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟跳躍式發(fā)展。生態(tài)城市建設(shè)有利于保護自然資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)城市建設(shè)有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強城市綜合實力；生態(tài)城市建設(shè)有利于建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)社會的全面進步。生態(tài)城市建設(shè)是當今世界城市建設(shè)、規(guī)劃的發(fā)展方向。

3.建設(shè)生態(tài)城市面臨的問題

3.1 “城市病”

城市化進程在推動社會進步、創(chuàng)造并使人類享受城市文明的同時，人口膨脹、環(huán)境破壞、資源短缺、交通擁擠、住房、社會等諸多社會問題和矛盾愈發(fā)突顯，造成了環(huán)境污染、社會秩序失衡等負面影響，即人們常說的“城市病”，大城市表現(xiàn)得尤為突出。④

3.2 熱島效應(yīng)

一方面城市地面由水泥、瀝青等所構(gòu)成的下墊面導(dǎo)熱率高，加之空氣污染物多，能吸收較多的太陽能，有大量的人為熱進入空氣；另一方面又因建筑物密集，不利于熱量擴散，形成高溫中心，城市上空厚厚的污染物質(zhì)又產(chǎn)生了保溫作用，城市內(nèi)部的氣溫比其他地方要高，就形成了熱島現(xiàn)象。

3.3 城市經(jīng)濟、社會發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境的矛盾城市經(jīng)濟與社會發(fā)展總會與區(qū)域生態(tài)環(huán)境有不協(xié)調(diào)的地方

目前，各地都提出走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，都在著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推行清潔生產(chǎn)，突出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型城市。

3.4 城市綠地生態(tài)結(jié)構(gòu)簡單合理的綠地生態(tài)結(jié)構(gòu)是城市綠地系統(tǒng)的一項重

要要求

城市綠化的目的是為了改善城市的人居環(huán)境、為了城市生態(tài)系統(tǒng)能持續(xù)優(yōu)化，通過城市物種的多樣化來提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。但是目前城市綠地系統(tǒng)存在空間結(jié)構(gòu)不完善，自身生態(tài)結(jié)構(gòu)簡單，自然系統(tǒng)人工現(xiàn)象嚴重，不注重植物的生長習性，不注意合理密度，樹木栽植過多，景觀一次形成等問題。城市中人工植物群落景觀單調(diào)，樹種單一，喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當，這種結(jié)構(gòu)趨向單一的城市園林綠化，削弱了每個城市的獨特風貌，大大減弱了城市園林綠化應(yīng)發(fā)揮的生態(tài)效益。

3.5 城市綠地質(zhì)量及分布不均衡

很多城市在綠地建設(shè)中只注重新建成區(qū)的建設(shè)，在城市新區(qū)建設(shè)了很多精品園林綠地工程，但在老城區(qū)，由于拆遷成本等原因，綠地建設(shè)舉步維堅⑤。

城市生態(tài)化日益成為當今世界環(huán)境保護的必然趨勢、時代發(fā)展的必然要求。因此我們要掌握城市人居環(huán)境系統(tǒng)化、自然化、文明化、經(jīng)濟化和人性化的生態(tài)理念，努力實現(xiàn)我國城市的園林生態(tài)化建設(shè)⑥。

4.生態(tài)城市建設(shè)策略

4.1 突出抓好建設(shè)生態(tài)城市的重點項目工作

4.1.1加強建設(shè)和改造公共綠地。

針對城市公共綠地發(fā)展不平衡，街道綠地指標偏低，品位不高的情況，要按照“城外多建綠，城內(nèi)多造景”的原則，在完善提高的基礎(chǔ)上，加快公園綠化、街頭小游園、城市道路和城市主要出入口、重要節(jié)點的綠化。要重點抓好示范樣板路的道路綠化建設(shè)，擴大城市次干道的綠地率，使其符合國家規(guī)范標準，要打破以往樹種單一的做法，盡量做到一街一景，一路一樹，注重植物的多樣性特點。

4.1.2利用城市獨特的自然山水，做好顯山露水文章。

要把城市市的自然條件和城市特色充分結(jié)合起來，把山水園林城市的定位貫穿于城市建設(shè)的始終。一要“顯山”，充分發(fā)揮城市市丘陵山區(qū)自然植被好的優(yōu)勢，劃定“綠線”，保護和建設(shè)好城市周邊山頭的風景林地，嚴禁亂砍、亂占、亂墾、亂葬墳、亂種菜等違法行為，要實行“誰開發(fā)建設(shè)，誰負責綠化到底”的辦法。避免城區(qū)周邊山頭黃土露天現(xiàn)象；二要“露水”。大部分城市都是依山傍水而建，要充分利用好蜿蜒曲折的河流，保護好沿河兩岸的自然景觀、古樹名木，建設(shè)沿江風光帶，保障沿河兩岸不少于30米的綠化帶，避免千篇一律、呆板單調(diào)的護堤護拱，突出抓好水上娛樂休閑項目凸顯豐富水資源的景觀效應(yīng)。

4.1.3加緊城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

要構(gòu)建藍天碧水、生態(tài)優(yōu)美的城市環(huán)境，必須加大水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染和噪音污染治理力度，加大對城區(qū)環(huán)境的綜合整治，加快城市生活垃圾處理場、城市管網(wǎng)路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.2強化落實建設(shè)生態(tài)城市的措施

4.2.1 強化科學管理，保護和提高城市綠化的成果和質(zhì)量。

城市園林綠化涉及到生態(tài)、園藝、林學、建筑、規(guī)劃以及文化藝術(shù)等多項學科，不僅有廣泛的自然科學，而且有深厚的社會科學基礎(chǔ)。要在規(guī)劃設(shè)計、工程施工、選種育苗、栽培管護等方面加強科學研究，充分利用現(xiàn)有的地形、地貌、植被、土壤、氣候及水源等自然因素，引進外來先進經(jīng)驗，確定方案，提高城市園林綠化管理的科技含量。

4.2.2 積極開展多元化的投融資渠道，加大城市園林綠化的資金投入。建設(shè)生態(tài)城市，需要有大的資金投入。如果僅僅靠市財政投入肯定是達不到預(yù)想目的的。必須樹立市場化運作的理念。一要發(fā)揮投融主體的作用，注重培育新的市場主體，調(diào)動各方面力量參與綠化建設(shè)，以解決城市綠化資金“瓶頸”問題。二要制定政策，通過采取以“土地換綠化”、綠地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式來承擔綠化建設(shè)，解決資金急缺的矛盾。按照“誰綠化、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵和推動民間資本投資綠化。三要進一步完善義務(wù)植樹造綠政策，通過共建、認建、認養(yǎng)、認管、綠化達標、轉(zhuǎn)讓冠名權(quán)及廣告權(quán)等形式，發(fā)動社會參與城市綠化建設(shè)。以此形成一個多元化投資建綠的良好氛圍。

5.建設(shè)生態(tài)城市意義 大力提倡建設(shè)生態(tài)型城市，這既是順應(yīng)城市演變規(guī)律的必然要求，也是推進城市的持續(xù)快速健康發(fā)展的需要。一是搶占科技制高點和發(fā)展綠色生產(chǎn)力的需要；發(fā)展建設(shè)生態(tài)型城市，有利于高起點涉入世界綠色科技先進領(lǐng)域，提升城市的整體素質(zhì)、國內(nèi)外的市場競爭力和形象。二是推進可持續(xù)發(fā)展的需要；黨中央把“可持續(xù)發(fā)展”與“科教興國”并列為兩大戰(zhàn)略，在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，當然要貫徹實施好這一重大戰(zhàn)略。三是解決城市發(fā)展難題的需要；城市作為區(qū)域經(jīng)濟活動的中心，同時也是各種矛盾的焦點。城市的發(fā)展往往引發(fā)人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問題，這些問題都是城市經(jīng)濟發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧的生態(tài)型城市，可以有效解決這些矛盾。四是提高人民生活質(zhì)量的需要；隨著經(jīng)濟的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數(shù)量型轉(zhuǎn)為質(zhì)量型、從物質(zhì)型轉(zhuǎn)為精神型、從戶內(nèi)型轉(zhuǎn)為戶外型，生態(tài)休閑正在成為市民日益增長的生活需求。

結(jié)語：城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的目標并不是高不可及，只要通過多學科的協(xié)作和全社會的共同努力，將生態(tài)學、環(huán)境科學、社會學、經(jīng)濟學、行為學、心理學等學科知識融合進城市規(guī)劃與管理領(lǐng)域，變單純的建筑規(guī)劃為社會、經(jīng)濟、自然綜合規(guī)劃、加強管理，我們就一定能將理想變?yōu)楝F(xiàn)實。創(chuàng)造出富有時代風貌特色、高效、和諧的生態(tài)城市。

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第三篇：生態(tài)園林設(shè)計配置論文

1生態(tài)園林設(shè)計中植物配置的原則

1.1調(diào)和原則在生態(tài)園林設(shè)計中，選擇的植物要遵循調(diào)和原則。要使植物與人們生活的外在環(huán)境，如建筑物等物質(zhì)有著相互協(xié)調(diào)、相互撐托的作用，讓人們對生態(tài)園林的設(shè)計有一種美的感覺，適合人們的觀賞，也讓整個生活環(huán)境有一種平靜、舒適的氛圍。1.2統(tǒng)一原則在生態(tài)園林設(shè)計中，對植物的配置也要遵循統(tǒng)一原則。所謂統(tǒng)一是指在植物的選擇比例上要恰當，在植物外形的選擇上要跟前面所選擇的植物進行適當?shù)恼{(diào)和，或是在植物顏色的配置上也要錯落有序，不能讓人產(chǎn)生眼花繚亂的感覺。1.3均衡原則在對植物進行配置的過程中，也要考慮到周圍的環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)周圍的環(huán)境現(xiàn)狀設(shè)計一個規(guī)則的或是不規(guī)則的生態(tài)園林，讓人工的生態(tài)園林與自然的園林相互依托。因為如果周圍的植物枝繁葉茂，并且是一簇一簇的，顏色是濃厚的，這樣會給人一種疲倦的和壓抑的感覺，不利于生活的舒適，所以在生態(tài)園林植物的選擇上可以選擇一些清淡、清雅的植被，這樣就可以綜合周圍的環(huán)境，給人一種清新淡雅的感覺。1.4韻律感及節(jié)奏感原則所謂的韻律感和節(jié)奏感在生態(tài)園林中是指給人一種視覺美感，各種植物整齊有規(guī)律的配置。例如，對于比較寬闊的道路上，可以種植一些品種相同的植被以相等的距離分別的樹立在道路兩旁，或者按不同的距離有規(guī)律地種植不同品種的植被，如小灌木。這樣有規(guī)律性的配置可以讓人在行駛道路中有放松的心態(tài)。1.5生態(tài)位原則生態(tài)位是指一種植物在整個生態(tài)環(huán)境所處的地位，它的功能作用以及它與其他植物的關(guān)系。在生態(tài)園林設(shè)計中，也要充分地考慮到植物的生態(tài)位因素，合理地選擇配置一些相互依賴的植物，盡可能地避免物種為了爭奪水源或是陽光而出現(xiàn)讓另一種植物隕落的現(xiàn)象，讓各種植物形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全的群落。

2生態(tài)園林設(shè)計中植物的配置方式

2.1觀花與觀葉植物結(jié)合觀花與觀葉植物相結(jié)合是指在生態(tài)園林植物的配置中多種植一些顏色多變的植物，這樣不但可以觀賞到顏色艷麗的花朵，也可以觀看到顏色淡雅的綠葉，兩者的結(jié)合才能使得園林變得讓人舒適。例如可以種植一些葉色紫紅的紅葉李、紅楓樹等，或是可以在生態(tài)園林里配置一些顏色深淺不一的植物，形成層次感，如在同一景觀中可以種植顏色是淡綠色的草坪、深綠色的樟樹、暗綠色的油松等，形成對比的色彩，形成不同效果的觀賞意境。2.2注意層次在拼花藝術(shù)中最重要的就是要注意花木的層次、色彩的搭配，當花木的層次與色彩的搭配恰如其分時，那就是一件完美的作品，會讓欣賞它的人有著眼前一亮的感覺。同樣在生態(tài)園林設(shè)計中也要注意讓不同的葉色、花色的植物搭配合理、凸顯層次感。如可以將1米高的楊樹、2米高的楓樹、3米高的松樹進行從低到高的排列，這樣既可以呈現(xiàn)多層的樹種，又可以觀看到不同顏色的植物。2.3配置植物要有明顯的季節(jié)性植物配置過程中如果出現(xiàn)了一年四季單調(diào)、雷同的特征，那這種植物的配置是非常失敗的，不符合生態(tài)園林設(shè)計的要求。所以在植物的配置過程中，我們要追求一種春天繁花盛開、夏天綠樹成蔭、秋天落葉飄黃、冬天白雪皚皚的意境，這樣在不同的季節(jié)有著不同的觀賞亮點，這樣的配置也顯得不做作，突出自然的特征，可以讓生活其中的人們感受到一年四季的變化、感受到大自然的變化發(fā)展。例如，要設(shè)計一個生態(tài)園林植物配置的愿景圖，可以做以下選擇：在春天選擇早早開花的迎春花，讓它首先告訴人們春天已經(jīng)到來了；接下來選擇平常的桃花、杏花，最后在晚春時期選擇具有代表性的玫瑰花等。在夏天的時候，選擇一些紫藤蘿等。在秋天的時候，樹木枯黃，選擇楓樹、銀杏等種植。最后是冬天，顯示冬天特有的寒冷，可以選擇油松、松柏、梅花這類植物，它們在冬天開得正茂，顯示出頑強的生命力?？傊?，在植物的配置上，我們要遵循的理念是一年四季都有花、一年四季都有樹。2.4草本花卉可彌補木本花卉的不足所謂的草本花卉彌補木本花卉就是在以木本花卉為主要的植被下，配置一些草本花卉，讓木本花卉不顯得單調(diào)、乏力。如可以在木本花卉桃花樹下配置萬壽菊等草本花卉，使得不再是粉粉的一片，變得顏色多樣化。同時，在配置園林植物時也要考慮到各種植物的色澤、形狀、壽命、生長地勢等綜合因素，使各種植物能夠相互協(xié)調(diào)，并且在配置植物時還要將周圍的地勢地理加以考察，如周圍的水池寬度、草坪的廣度等。

3生態(tài)園林產(chǎn)生的效益分析

3.1景觀效益生態(tài)園林中多種植物的合理配置讓周圍的環(huán)境顯得優(yōu)美、舒適。相比單獨的零星點綴、稀稀拉拉的植物來說，它追求一種整體的效果，讓人們有著整體的意識，并且在不同的環(huán)境下營造出豐富多彩、顏色各異的植物群，也能夠滿足生活在其中的人們對綠色自然的滿足。同時，生態(tài)園林中植物群落與道路、各種建筑物來說更具有生機勃勃、充滿活力的象征，有利于人們的身心健康的發(fā)展。3.2生態(tài)效益生態(tài)效益是指生態(tài)園林中的植被可以充當城市清潔工的作用，園林中一簇又一簇的樹木、草坪、花卉不僅可以吸收城市空中有毒的氣體與顆粒，釋放出新鮮的氧氣，還可以減少周圍的工業(yè)對當?shù)丨h(huán)境的污染，還可以減少城市的噪音等，讓人們的夜間生活安靜祥和。3.3社會效益在生態(tài)園林中，就現(xiàn)在的公園來說，人們在公園里可以進行多種多樣的休閑、娛樂的活動，強身健體，釋放壓力，更重要的是人們在生態(tài)園林中可以感受到大自然的生命力，啟發(fā)著人們要更好地保護我們的環(huán)境，愛護大自然。

4結(jié)語

生態(tài)園林設(shè)計中植物的配置并不是簡單地將各種綠色植物疊加在一起，而是需要綜合各種因素來考慮，根據(jù)實際情況進行植被的配置，目的是讓人們在生態(tài)園林中感受到大自然的美，讓人們生活在一個舒適的環(huán)境中。

第四篇：關(guān)于生態(tài)園林設(shè)計論文

一、生態(tài)園林設(shè)計中植物配置的原則

1.1調(diào)和原則

在生態(tài)園林設(shè)計中，選擇的植物要遵循調(diào)和原則。要使植物與人們生活的外在環(huán)境，如建筑物等物質(zhì)有著相互協(xié)調(diào)、相互撐托的作用，讓人們對生態(tài)園林的設(shè)計有一種美的感覺，適合人們的觀賞，也讓整個生活環(huán)境有一種平靜、舒適的氛圍。

1.2統(tǒng)一原則

在生態(tài)園林設(shè)計中，對植物的配置也要遵循統(tǒng)一原則。所謂統(tǒng)一是指在植物的選擇比例上要恰當，在植物外形的選擇上要跟前面所選擇的植物進行適當?shù)恼{(diào)和，或是在植物顏色的配置上也要錯落有序，不能讓人產(chǎn)生眼花繚亂的感覺。

1.3均衡原則

在對植物進行配置的過程中，也要考慮到周圍的環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)周圍的環(huán)境現(xiàn)狀設(shè)計一個規(guī)則的或是不規(guī)則的生態(tài)園林，讓人工的生態(tài)園林與自然的園林相互依托。因為如果周圍的植物枝繁葉茂，并且是一簇一簇的，顏色是濃厚的，這樣會給人一種疲倦的和壓抑的感覺，不利于生活的舒適，所以在生態(tài)園林植物的選擇上可以選擇一些清淡、清雅的植被，這樣就可以綜合周圍的環(huán)境，給人一種清新淡雅的感覺。

1.4韻律感及節(jié)奏感原則

所謂的韻律感和節(jié)奏感在生態(tài)園林中是指給人一種視覺美感，各種植物整齊有規(guī)律的配置。例如，對于比較寬闊的道路上，可以種植一些品種相同的植被以相等的距離分別的樹立在道路兩旁，或者按不同的距離有規(guī)律地種植不同品種的植被，如小灌木。這樣有規(guī)律性的配置可以讓人在行駛道路中有放松的心態(tài)。

1.5生態(tài)位原則

生態(tài)位是指一種植物在整個生態(tài)環(huán)境所處的地位，它的功能作用以及它與其他植物的關(guān)系。在生態(tài)園林設(shè)計中，也要充分地考慮到植物的生態(tài)位因素，合理地選擇配置一些相互依賴的植物，盡可能地避免物種為了爭奪水源或是陽光而出現(xiàn)讓另一種植物隕落的現(xiàn)象，讓各種植物形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全的群落。

二、生態(tài)園林設(shè)計中植物的配置方式

2.1觀花與觀葉植物結(jié)合觀花與觀葉植物相結(jié)合是指在生態(tài)園林植物的配置中多種植一些顏色多變的植物，這樣不但可以觀賞到顏色艷麗的花朵，也可以觀看到顏色淡雅的綠葉，兩者的結(jié)合才能使得園林變得讓人舒適。例如可以種植一些葉色紫紅的紅葉李、紅楓樹等，或是可以在生態(tài)園林里配置一些顏色深淺不一的植物，形成層次感，如在同一景觀中可以種植顏色是淡綠色的草坪、深綠色的樟樹、暗綠色的油松等，形成對比的色彩，形成不同效果的觀賞意境。

2.2注意層次

在拼花藝術(shù)中最重要的就是要注意花木的層次、色彩的搭配，當花木的層次與色彩的搭配恰如其分時，那就是一件完美的作品，會讓欣賞它的人有著眼前一亮的感覺。同樣在生態(tài)園林設(shè)計中也要注意讓不同的葉色、花色的植物搭配合理、凸顯層次感。如可以將1米高的楊樹、2米高的楓樹、3米高的松樹進行從低到高的排列，這樣既可以呈現(xiàn)多層的樹種，又可以觀看到不同顏色的植物。

2.3配置植物要有明顯的季節(jié)性

植物配置過程中如果出現(xiàn)了一年四季單調(diào)、雷同的特征，那這種植物的配置是非常失敗的，不符合生態(tài)園林設(shè)計的要求。所以在植物的配置過程中，我們要追求一種春天繁花盛開、夏天綠樹成蔭、秋天落葉飄黃、冬天白雪皚皚的意境，這樣在不同的季節(jié)有著不同的觀賞亮點，這樣的配置也顯得不做作，突出自然的特征，可以讓生活其中的人們感受到一年四季的變化、感受到大自然的變化發(fā)展。例如，要設(shè)計一個生態(tài)園林植物配置的愿景圖，可以做以下選擇：在春天選擇早早開花的迎春花，讓它首先告訴人們春天已經(jīng)到來了；接下來選擇平常的桃花、杏花，最后在晚春時期選擇具有代表性的玫瑰花等。在夏天的時候，選擇一些紫藤蘿等。在秋天的時候，樹木枯黃，選擇楓樹、銀杏等種植。最后是冬天，顯示冬天特有的寒冷，可以選擇油松、松柏、梅花這類植物，它們在冬天開得正茂，顯示出頑強的生命力?？傊谥参锏呐渲蒙?，我們要遵循的理念是一年四季都有花、一年四季都有樹。

2.4草本花卉可彌補木本花卉的不足

所謂的草本花卉彌補木本花卉就是在以木本花卉為主要的植被下，配置一些草本花卉，讓木本花卉不顯得單調(diào)、乏力。如可以在木本花卉桃花樹下配置萬壽菊等草本花卉，使得不再是粉粉的一片，變得顏色多樣化。同時，在配置園林植物時也要考慮到各種植物的色澤、形狀、壽命、生長地勢等綜合因素，使各種植物能夠相互協(xié)調(diào)，并且在配置植物時還要將周圍的地勢地理加以考察，如周圍的水池寬度、草坪的廣度等。

三、生態(tài)園林產(chǎn)生的效益分析

3.1景觀效益

生態(tài)園林中多種植物的合理配置讓周圍的環(huán)境顯得優(yōu)美、舒適。相比單獨的零星點綴、稀稀拉拉的植物來說，它追求一種整體的效果，讓人們有著整體的意識，并且在不同的環(huán)境下營造出豐富多彩、顏色各異的植物群，也能夠滿足生活在其中的人們對綠色自然的滿足。同時，生態(tài)園林中植物群落與道路、各種建筑物來說更具有生機勃勃、充滿活力的象征，有利于人們的身心健康的發(fā)展。

3.2生態(tài)效益

生態(tài)效益是指生態(tài)園林中的植被可以充當城市清潔工的作用，園林中一簇又一簇的樹木、草坪、花卉不僅可以吸收城市空中有毒的氣體與顆粒，釋放出新鮮的氧氣，還可以減少周圍的工業(yè)對當?shù)丨h(huán)境的污染，還可以減少城市的噪音等，讓人們的夜間生活安靜祥和。

3.3社會效益

在生態(tài)園林中，就現(xiàn)在的公園來說，人們在公園里可以進行多種多樣的休閑、娛樂的活動，強身健體，釋放壓力，更重要的是人們在生態(tài)園林中可以感受到大自然的生命力，啟發(fā)著人們要更好地保護我們的環(huán)境，愛護大自然。

四、結(jié)語

生態(tài)園林設(shè)計中植物的配置并不是簡單地將各種綠色植物疊加在一起，而是需要綜合各種因素來考慮，根據(jù)實際情況進行植被的配置，目的是讓人們在生態(tài)園林中感受到大自然的美，讓人們生活在一個舒適的環(huán)境中。

第五篇：智慧城市建設(shè)的問題及對策研究

智慧城市建設(shè)的問題及對策研究

智慧城市：Smart City,就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實質(zhì)是利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。

一、智慧城市建設(shè)的意義

1、實現(xiàn)城市高效率運行

世界銀行有一個測算，一個百萬以上人口的智慧城市建設(shè)，達到實際應(yīng)用程度85%的時候，在城市的GDP投入不變的情況下，財富能夠增長2-2.5倍，就是現(xiàn)在一半的能源可以產(chǎn)出多一倍的財富。智慧城市使得信息成為了運營城市的新資源，信息技術(shù)與城市運作的有機融合，城市管理正在從“經(jīng)驗治理”轉(zhuǎn)向“科學治理”。從政府決策與服務(wù)，到城市的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，直到城市的運營和管理方式，都將走向“智慧化”，城市運行將更高效。

2、催生大規(guī)模新興產(chǎn)業(yè)

智慧城市建設(shè)離不開物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的支持，而物聯(lián)網(wǎng)涉及的技術(shù)是一個大集成，將帶動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈的形成，包括物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與終端制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)軟件開發(fā)與應(yīng)用集成服務(wù)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈與當前的通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈相似，最大的不同在于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上游增加了 RFID 和傳感器等數(shù)據(jù)采集設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，下游增加了海量數(shù)據(jù)處理和信息管理服務(wù)提供商，特別是物聯(lián)網(wǎng)上游傳感器制造業(yè)意味著龐大的市場潛力。

3、滿足居民幸福生活 智慧城市通過一系列智慧工程，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟良性發(fā)展，安全、環(huán)保、宜居的城市，營造更加美好的城市生活。通過智慧醫(yī)療系統(tǒng)使得居民身心健康得到及時有效護理，同時有效破解當前醫(yī)療資源有限、分配不平衡的難題；通過智能交通使得出行更為順暢，高效率運用城市道路資源；通過智慧食品供應(yīng)鏈使得居民能夠買得放心，吃得安心；智能家居給居民營造一個安全、智能、舒心愜意的家庭環(huán)境；智慧城市平安應(yīng)急體系可以有效監(jiān)控城市治安狀況，從而及時有效處理城市犯罪和突發(fā)事件，營造平安城市環(huán)境，等等。在國外，技術(shù)正在使一些國家和地區(qū)脫貧。比如，印度，擁有世界上1/6的貧困人口，隨著智能手機普及，手機正在為他們創(chuàng)造實質(zhì)性的工作和教育機會。

二、智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）智慧城市發(fā)展方興未艾

自近年智慧城市的理念提出以來，關(guān)于智慧城市的發(fā)展已從概念和模型階段全面進入規(guī)劃和建設(shè)階段，中國在十八大提出四化同步以后，智慧城市也進入了大規(guī)模建設(shè)階段。據(jù)工信部《2014年ICT深度報告》統(tǒng)計，目前中國100%的副省級以上城市、89%的地級以上城市（241個）、47%的縣級及以上城市（51個）都在推進智慧城市建設(shè)。智慧城市也并不再神秘，如市民卡、校園通、手機掛號、手機銀行、電子政務(wù)等，都早已在一些城市推廣應(yīng)用。

（二）整體發(fā)展落后且發(fā)展不平衡

在第六屆(2014)中國智慧城市發(fā)展年會上，中國社會科學院信息化研究中心和國脈互聯(lián)智慧城市研究中心聯(lián)合發(fā)布了2014中國智慧城市發(fā)展水平評估結(jié)果。2014年智慧城市評估滿分為105分，平均得分為40.1分。其中得分最高城市為無錫總分77.2分，得分最低城市為齊齊哈爾總分為17.6分，相差59.6分，說明我國智慧城市發(fā)展建設(shè)水平差距還較大。區(qū)域差距也存在，2014年將選取的100個城市樣本按照經(jīng)濟地理區(qū)域劃分為東北部、東部、中部、西部四個區(qū)域進行分析。東部地域智慧城市發(fā)展水平領(lǐng)先于其他地區(qū)。本次參評的100個城市樣本中，副省級及其以上城市36個，地市級城市54個，縣市級城市10個。從整體上看，副省級及其以上城市智慧城市建設(shè)水平明顯高于地級和縣級城市，從具體得分情況看，副省級及其以上城市平均得分為分49.6分，得分率為47.2%；地市級城市平均得分為35.5分，得分率為33.8%；縣市級城市平均得分為30.4分，得分率為29.0%。

（三）政府主導(dǎo)為主、資金供給乏力

無論是中國還是國際上，政府主導(dǎo)是建設(shè)智慧城市的主要模式，好處是統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源，并且為創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略提供良好成長環(huán)境。但是無論是添置設(shè)備、整合數(shù)據(jù)、統(tǒng)一端口還是選擇購買服務(wù)、融資租賃等，都將是一筆很大的投入。更何況這只是前期投入，后期的運維升級等等更加需要長久的投入。政府投資資金供應(yīng)不足會導(dǎo)致智慧城市建設(shè)半途而廢。

（四）服務(wù)導(dǎo)向不明顯，公眾參與度差

全球智慧城市投資比例服務(wù)占56%，軟件占18%，硬件只有26%，而中國跟這個剛好相反，硬件占73%，服務(wù)僅僅是20%，而軟件只有7%。我國智慧城市建設(shè)的確存在重視硬件、輕視軟件、輕視服務(wù)，缺乏市場導(dǎo)向的問題，一些地方政府把智慧城市當作“政績工程”、“形象工程”，注重投巨資購買容易量化的信息基礎(chǔ)設(shè)施，但忽視了方便市民的應(yīng)用開發(fā)和普及推廣，對能給老百姓帶來哪些具體實惠和改變看不到。導(dǎo)致系統(tǒng)功能與民眾實際所需相去甚遠，達不到真正的便民就無法做到大面積的應(yīng)用和推廣。

（五）資源共享不足、缺乏特色 一是信息資源共享不足。在提出建設(shè)智慧城市后，許多城市就盲目上馬一批項目，各個部門也各自為政，形成大量信息孤島，造成了人力、財力和物力的巨大浪費，城市之間、部門之間、政企之間的信息資源難以共享。

二是資源共享不足智慧城市技術(shù)推廣效率比較低，打個比方，智慧城市試點建設(shè)就像我們的手機一樣，起初我們有許多品牌，每個品牌都有自己的技術(shù)壁壘，包括充電器都不一樣，接口都不一樣。造成的結(jié)果就是使用不便和資源浪費。美國就成立了一個名為“美國代碼”的組織，來促進一些城市機構(gòu)或編程產(chǎn)生的關(guān)于智能技術(shù)也適用于其他地方，創(chuàng)立者詹妮弗帕哈卡說“其核心就是共同需求，可以采用共享和可重復(fù)的解決方案。在這個預(yù)算不斷削減和需求增加的時代，如果每一座城市都獨立行動，它的發(fā)展將是不可持續(xù)的。”建設(shè)智慧城市也一樣，技術(shù)資源要盡早統(tǒng)一起來。

三是智慧城市建設(shè)又缺乏特色，有的城市規(guī)劃定位不清晰，不考慮自身的地理位置、歷史文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況、人口因素和城市特點，將時下流行的先進的信息技術(shù)都加載堆砌到城市之上，一股腦地購買設(shè)備、建設(shè)機房、建云中心、鋪寬帶網(wǎng)、搞產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)房地產(chǎn)，智慧建設(shè)與城市需求存在嚴重脫節(jié)，很有可能建好之日就是廢棄之時。

（六）智慧城市的安全性保障低

智慧城市還是一個新興的事物，人們對智慧城市的了解還不夠深入，也沒有積累更多的安全運行和管理的經(jīng)驗，這必然會造成智慧城市管理上的脆弱性。主要的安全性問題包括：

一是智慧城市新技術(shù)的脆弱性。智慧城市的許多技術(shù)核心掌握在外國公司手里，比如傳感器，中高檔傳感器產(chǎn)品幾乎100%從國外進口，90%的芯片依賴國外。廣泛使用國外技術(shù)和產(chǎn)品將對國家安全構(gòu)成威脅，核心技術(shù)所有國可以根據(jù)需要實施定向性、隱秘性侵入。

二是智慧城市廣泛的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，不能保證所有的終端都是安全的，終端本身以及終端上的不安全應(yīng)用均可能存在大量的危險。隨著美國前情報人員斯諾登披露出“棱鏡”計劃，敲響了信息安全的警鐘。三是云計算和通信基礎(chǔ)設(shè)施可能存在尚未掌握的安全漏洞。一般來說，云計算和通信基礎(chǔ)設(shè)施由專業(yè)的服務(wù)提供商進行維護，可以大大增強其安全性，但是做不到絕對的安全，還會存在可以被人利用的信息安全脆弱性。云計算的停機會使智慧城市變成僵尸城市。四是智慧城市應(yīng)用不可避免地存在自身的安全漏洞，這與智慧城市應(yīng)用的設(shè)計與開發(fā)有關(guān)，有經(jīng)驗和能力強的開發(fā)商提供的系統(tǒng)可能會比經(jīng)驗和能力欠缺的開發(fā)商提供的系統(tǒng)可能會更安全可靠些。

三、建設(shè)健康的智慧城市

(一)政府主導(dǎo)，企業(yè)、公眾共同參與

我國智慧城市發(fā)展進入規(guī)模推廣階段，因此政府的頂層設(shè)計對于智慧城市建設(shè)推進的意義重大。政府聚集了行政資源和決策權(quán)，但是政府不能包攬一切，智慧城市建設(shè)實際上是為了推動經(jīng)濟、社會和技術(shù)進步與發(fā)展，智慧城市的服務(wù)對象面向城市主體——政府、企業(yè)和個人，它的結(jié)果是城市生產(chǎn)、生活方式的變革、提升和完善，終極表現(xiàn)為人類擁有更美好的城市生活，而這需要企業(yè)、居民等各方參與和利益分配。

政府層面來說，要抓緊轉(zhuǎn)變政府職能，做好頂層設(shè)計。一是明確建設(shè)目標。建設(shè)智慧城市存在一個要建設(shè)什么樣能級和水平的問題，這就需要城市的管理者認清城市的現(xiàn)實管理需求。二要突出規(guī)劃設(shè)計、強化機制創(chuàng)新。智慧城市建設(shè)需要一系列機制創(chuàng)新，比如建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、咨詢指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)等相關(guān)工作機制，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的投融資機制，加快推進智慧城市建設(shè)標準、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標準等技術(shù)標準，盡快出臺相關(guān)信息安全規(guī)范，保障未來大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全等等。

從社會層面來說，發(fā)揮政府規(guī)劃和引導(dǎo)作用的同時，必須發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，放開準入、放開市場，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)社會力量、鼓勵社會資本參與智慧城市建設(shè)，建立新機制，開創(chuàng)新局面。選用眾包、競賽等方式引導(dǎo)民間開發(fā)應(yīng)用程序。近年來，越來越多城市通過開放政府數(shù)據(jù)和資金獎勵，吸引軟件開發(fā)企業(yè)和自由黑客開發(fā)設(shè)計應(yīng)用程序。除了能產(chǎn)生頭腦風暴，還產(chǎn)生了一些可廣泛應(yīng)用的程序，大大節(jié)約了智慧城市得建設(shè)成本。

（二）高度重視信息化教育

國內(nèi)大中型城市在信息基礎(chǔ)設(shè)施的先進性方面與發(fā)達國家中心城市的差距已不大，甚至在某些方面還處于領(lǐng)先地位，但在信息化應(yīng)用、普遍服務(wù)和全民信息教育方面仍有相當距離。例如，首爾開展“百萬人信息化教育”的泛政府性活動，還將信息化教育普及的重點集中于40歲以上的中老年人;新加坡在大規(guī)模推進信息化過程中，也伴隨著龐大的教育培訓(xùn)計劃。倫敦政府甚至還以立法形式規(guī)定，在全體中小學中將信息技術(shù)從原來的選修課全部改為必修課，并對教育經(jīng)費也做了嚴格的規(guī)定。

（三）選擇合理切入點、突出本城市特色

智慧城市體量過大，在過去幾年里進入者都做了不少嘗試，但目前仍只能看到單個案例，而缺少協(xié)同的原因是投資規(guī)模大、協(xié)調(diào)難度大，而效益產(chǎn)出不明顯，用戶體驗和用戶素質(zhì)尚未達到預(yù)期。經(jīng)濟、政務(wù)、交通、就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境、能源等多重領(lǐng)域我們目前的水平無法做到全覆蓋，因此要認清城市的現(xiàn)實管理需求，選擇建設(shè)的合理切入點。

（四）加快信息公開步伐

6月17日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議明確指出，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)是促進政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的有效手段。美國總統(tǒng)奧巴馬把大數(shù)據(jù)稱之為“未來的新石油”，來代表其價值含量。如今隨著信息數(shù)據(jù)量的爆炸式增長，對其加以利用的可能性也相應(yīng)提高，通過對大數(shù)據(jù)的分析，政府可以更好的提高管理效率，實現(xiàn)最佳的服務(wù)模式。借助政府數(shù)據(jù)開放，美國的醫(yī)療服務(wù)業(yè)節(jié)省3000億美元，制造業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、組裝等環(huán)節(jié)節(jié)省50%的成本?！?/p>

所以我們應(yīng)以產(chǎn)業(yè)化、市場化為方向，打破數(shù)據(jù)壟斷，建立以市場為主導(dǎo)的政府數(shù)據(jù)資源運行機制，按市場規(guī)律和風險等級分級開放政府數(shù)據(jù)資源，授權(quán)和鼓勵第三方參與政府數(shù)據(jù)資源開發(fā)，并向市場購買社會數(shù)據(jù)及服務(wù)，鼓勵基于大數(shù)據(jù)的服務(wù)和運營模式創(chuàng)新。

（五）增強智慧城市的安全性

一是加大人才培養(yǎng)力度。目前智慧城市建設(shè)過程最缺少人才，培養(yǎng)人才要充分發(fā)揮政府的作用。為了成為全球領(lǐng)先的數(shù)據(jù)分析中心，新加坡政府在這方面的努力可謂不遺其力。它與企業(yè)以及本地高等院校開展合作，確保畢業(yè)生獲得必備的專業(yè)知識和技能。目前，新加坡在數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域開設(shè)了4個碩士課程以及5個本科課程，提供側(cè)重于具體行業(yè)應(yīng)用的多學科研究方法。在新加坡經(jīng)濟發(fā)展局的協(xié)助下，亞洲頂尖學府新加坡國立大學(NUS)和IBM將開展合作，共同成立新加坡國立大學商業(yè)分析中心。該中心旨在幫助在校學生以及在職人員提升商業(yè)分析領(lǐng)域的最新職業(yè)技能，為未來數(shù)據(jù)分析工作打好基礎(chǔ)。

二是重視法制環(huán)境建設(shè)，提供持續(xù)發(fā)展保障。智慧城市的發(fā)展，由于其本身的特殊性，非常強調(diào)良好的制度法律環(huán)境。因此我們要充分重視信息化的立法和政策制定。國際智慧城市建設(shè)的一個共同特點是幾乎每個信息化的建設(shè)項目或計劃都有相關(guān)的立法和政策做保障。比如新加坡政府的“T2000”計劃和“Infocom21”計劃，紐約的“電子港”計劃等等，無不首先制定相關(guān)的法律法規(guī)政策。為了掃清信息化建設(shè)道路上的障礙，國內(nèi)城市政府也應(yīng)該吸取國際都市的經(jīng)驗，合理地做好信息立法和政策制定。建立并完善大數(shù)據(jù)信息安全體系,厘清公民隱私權(quán)和公民知情權(quán)兩者之間的界限，建立符合中國國情的數(shù)據(jù)應(yīng)用法律體系，保護公民個人信息不被商業(yè)化、公民隱私權(quán)不受侵犯。此外，還應(yīng)加快制定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、保護以及采集、存儲、加工、傳遞、檢索、授權(quán)應(yīng)用等法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)擁有者、使用者、管理者等各方的責、權(quán)、利。在全社會范圍內(nèi)征集鼓勵和保護互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的政策建議和立法建議。同時，在制定法律法規(guī)時，還要注意與國際接軌，要注意符合WTO等國際組織的規(guī)定，避免不必要的麻煩和爭議。