第一篇：行政村衛生室一體化及均等化管理考核獎懲措施

新明鄉行政村衛生室一體化及均等化管理

考核獎懲措施

根據黃山區區鄉村衛生室一體化管理規范及均等化實施文件要求，結合我鎮實際情況，以加強并促進一體化和均等化的建設及健康發展，特制訂三口鎮行政村衛生室一體化及均等化管理考核獎懲措施。

一、藥品集中招標采購及零差價銷售管理：

三口鎮轄區內一體化衛生室全部實施基本藥物制度，不得使用目錄外藥品，其藥品由衛生院負責組織統一在省采購平臺上采購，衛生室不得自行采購藥品，全部藥品實行零差價銷售，并公示藥品價格一覽表及醫療收費一覽表，不得違章收費，藥品到貨后及時驗收并在晶奇衛生室一體化管理系統中入庫，所發生的藥品購進款實行每月結算一次，如發現私自采購藥品行為的，視情節嚴重情況采取減扣補助資金10%—30%及沒收所購藥品的處罰，并通報區衛生局。服從衛生院的財務統一管理，及時上報每月衛生室的醫療收入、藥品進銷售等財務情況報表。

二、擴大免疫，疾病控制管理：

協助衛生院計免人員做好兒童免疫規劃、預防接種的通知工作，負責本行政村轄區內的傳染病和突發公共衛生事件的登記及上報，協助做好疫情處理和重點傳染病病人管理，協助做好結核病、艾滋病等法定傳染病及寄生蟲病、地方病調查監測和防治工作，并做上報，并及時上報死亡情況，酌情獎懲。

三、婦幼保健管理：

負責本村內的孕產婦保健、兒童保健和老年人保健管理，每月及時上報村婦幼保健中產婦數、活產數、育齡婦女數、育齡婦女死亡數、5歲以下兒童死亡數和新婚夫婦數，并做好村級婦幼保健信息統計臺賬。酌情獎懲。

四、健康宣教工作：

開展健康教育，通過每月2期黑板報等方式普及衛生科學知識，促進百姓養成良好的衛生習慣，提高群眾的自我防護和保健能力。每期獎勵20元（6期），超出按10元，總期數不超過12期。

五、均等化管理：

參與居民健康檔案的建立，配合衛生院做好高血壓、糖尿病、精神病等慢性病及老年人的隨訪與記錄，協助做好血糖監測等健康免費體檢工作。根據各衛生室的建檔率、合格率、及時率（質量、數量、時效性）和隨訪的及時性等綜合情況，來確定健康檔案補助資金。每降低5個百分點扣除10%的均等化補助經費，以此類推，提高 5個百分點獎勵10%的均等化補助經費，以此類推。

六、新農合管理：

積極宣傳新農合政策，做好參合農民的門診統籌及醫藥費用報銷補償情況的定期公示工作，并公示監督舉報電話。對違規套取新農合資金的，將嚴肅追究相關責任人的責任，按照有關新農合規定給予懲罰，并上報區衛生局。

第二篇：衛生室基本公共衛生服務均等化考核評估工作總結

衛生室基本公共衛生服務均等化考核評估

工作總結

為全面了解我鎮2011基本公共衛生服務均等化工作實施情況，根據前旗衛生局《關于開展2011年促進基本公共衛生服務逐步均等化工作考核的通知》精神，依據年初制定的考核細則，考核小組于2011年6月對全鎮個項目實施衛生室進行全面考核。現將有關情況總結如下：

一、工作實施基本情況

本次考核小組考核的衛生院牽頭的健康教育、免疫規劃、傳染病報告管理、老年人保健、慢性病管理和重癥精神病管理等十大類基本公共衛生服務項目。各衛生室均制定了促進基本公共衛生服務均等化實施方案和工作計劃，成立了促進基本公共衛生服務均等化項目的領導組織。

1、健康教育

各項目實施都制定了項目實施方案和計劃，除極少數衛生室外，基本上都能按項目要求開展健康教育工作。各村衛生室都設置了2-3個健康教育宣傳欄，宣傳內容每月更新一次絕大部分村衛也基本能按要求每兩個月開展一次健康教育活動，特別是遠光村，遠新村，柳樹川村等村衛生室每次健康教育活動記錄

完整，但也還有部分村衛生室健康教育不夠以及村級開展健康教育工作資料缺失等。

2、計劃規劃

全鎮各衛生室從2009年開始按月開展預防接種工作，今年上半年完成國家免疫規劃疫苗預防接種3224劑次，出生兒童建卡率達到100%、乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗等基礎疫苗的接種率也達到95%。各預防接種衛生室都是規范化預防接種門診，均能按要求開展預防接種工作，為本轄區0-6歲兒童提供免費的國家免疫規劃疫苗接種服務，及時建立預防接種證卡，規范填寫預防接種門診日志，及時登記和轉發《新生兒首劑乙肝疫苗接種記錄卡》，錄入和上傳疫苗、注射器和接種數據等，做好疫苗管理和冰箱溫度記錄。

3、傳染病報告管理

我院建立了傳染病網絡直報系統，建立了傳染病網絡報告計算機安全管理制度，門診日志、出入院登記，傳染病疫情報告設備基本齊全，疫情報告時限、程序與方式基本規范，報告率、及時率、準確率達95%以上。衛生室都能積極配合我們的傳染病防治工作。

4、老年人保健

個衛生室制定了項目實施計劃，為本轄區65歲及以上老年人提供登記管理、建立健康檔案、進行一般的體格檢查、健康指導隨訪，健康生活方式和健康狀況評估等工作。本項目全鎮完成65歲以上老人建立健康檔案人數為1101人，體檢人數為561人，管理率51%。

5、慢性病管理

衛生室做好慢性病防治工作，制定了項目實施計劃，建立了慢性病防治工作計劃，建立了慢性病防治組織，開展了慢性病診斷工作，建立了慢性病人健康檔案，對高血壓、糖尿病患者進行登記管理、健康檢查和健康指導。2011年6月篩出高血壓患者273人，建立健康檔案273人，管理人數150人，管理率55%。二型糖尿病患者篩出84人，建立健康檔案建檔人數84人，管理51人，管理率61%。

6、重癥精神疾病管理

各衛生室能夠明確職責，建立了重癥精神疾病管理組織，開展了重癥精神疾病患者的篩查、病情評估、定期隨訪和健康教育工作，并建立了檔案。全鎮重癥精神病患者11人、管理11人，管理率100%。

在全鎮上下的共同努力下各項工作任務基本完成，特別是老年人保健、慢性病管理超額完成了上級

下達的任務指標，為下半年的項目工作打下了計較好的基礎，個項目實施在開展促進基本公共衛生服務均等化工作方面都做了有益的探索，尤其是在資料整理歸檔方面各有特色，較為突出的有遠光，平安這兩所衛生室。

二、存在的問題

1、于居民健康檔案有脫節現象。這主要是有疾控中心牽頭的項目本應在居民健康檔案管理一并納入，但在實施過程中并沒有及時納入居民健康檔案管理。

2、沒有充分發揮村衛生室的作用。半年的項目是實施工作出遠景村外其他村衛生室基本上都是由鄉鎮衛生院直接實施項目工作，村衛生室只是協助。

3、項目工作質量有進一步的提高。項目實施與上級實施方案中的要求基本一致，工作內容與質量要求較嚴格，開展健康教育等項目有相應的資料佐證，加大了村級就安康教育工作的開展力度。

三、總結對下一步工作的要求

1、進一步提高認識，高度重視基本公共衛生服務均等化工作。2011年的項目工作已經過半，個項目實施對基本公共衛生服務均等化工作進一步總結經驗，提高認識，高度重視，在完善組織保障的基礎上，我院將進一步加強業務培訓和技術指導。加強對村衛生

室的業務培訓和指導，每次培訓都有記錄、督導整改措施及結果。

2、要將實施方案中按照要求納入居民健康檔案的內容及時納入居民健康檔案進行管理。

3、進一步提高項目實施工作質量。認真的學習每項規范辦法。準確把握每一個指標的含義，深刻領會項目要求，嚴格按照每個項目的實施方案要求開展工作，將本單位的工作任務層層分解落實，實行責任制和責任追究制。在每個項目實施過程中實行質量控制，達不到標準的要立即整改，確保促進基本公共衛生服務均等化工作質量。

4、充分發揮衛生院和村衛生室的作用、促進基本公共衛生均等化工作的積極性、創造性。

第三篇：2014均等化老年人管理實施方案

屯溪區2014國家基本公共衛生服務均等化

老年人健康管理項目實施方案

根據《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》要求，結合我區實際，制定屯溪區2014老年人健康管理項目實施方案：

一、項目目標

2014年老年人健康體檢表完整率達到55%。老年人中醫藥干預率達60%。

二、服務內容

每年為轄區內65歲以上老年人提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。

（一）生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。

（二）體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。

（三）輔助檢查。包括血常規、尿常規、肝功能（血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。

（四）中醫藥干預。對納入管理的65歲以上老年人進行體質辨識及中醫藥干預。

（五）健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。

1.對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。

2.對體檢中發現有異常的老年人建議定期復查。3.進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質疏松預防、防跌倒措施、意外傷害預防和自救等健康指導。

4.告知或預約下一次健康管理服務的時間。

三、服務要求

（一）開展老年人健康管理服務的鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）應當具備服務內容所需的基本設備和條件。

（二）加強與村（居）委會、派出所等相關部門的聯系，掌握轄區內老年人口信息變化。加強宣傳，告知服務內容，使更多的老年人愿意接受服務。

（三）每次健康檢查后及時將相關信息記入健康檔案。具體內容詳見《城鄉居民健康檔案管理服務規范》健康體檢表。對于已納入相應慢病健康管理的老年人，本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。

（四）積極應用中醫藥方法為老年人提供養生保健、疾病防治等健康指導

四、項目組織與實施

區衛生局負責工作的組織和協調，負責項目實施方案的制定，組織培訓、督導和宣傳等；區財政局核撥經費和資金管理。

區疾病預防控制中心為項目管理單位，具體負責項目督導和培訓，并實施技術指導、考核驗收和相關材料印制等。

社區衛生服務中心或鎮衛生院為項目實施單位，負責項目的宣傳、動員和質量控制等工作，指導社區衛生服務站或村衛生室（站）開展老年人管理（建檔、健康體檢、健康教育、信息收集等）。

五、項目執行時間

2014年1月1日至2014年12月31日。

六、項目督導與評估

區衛生局對老年人管理項目進行全面督導，對項目單位開展2次督導檢查；區疾控中心每2月對項目具體實施單位進行1次督導。

主要監督與考核以下方面：人員落實及培訓、工作進度、數據質控、經費使用情況等，項目執行期末,具體考核指標為：

健康體檢表完整率＝抽查填寫完整的健康體檢表數/抽查的健康體檢表數×100％。

中醫藥管理率=進行中醫藥管理的老年人數/已管理的老年人數×100％

第四篇：鄉行政村考核獎懲辦法

文章標題：鄉行政村考核獎懲辦法

為進一步加強黨在農村的各項工作，推進“4211”工作機制正常運轉，維護黨在農村的執政地位，特制定本考核獎懲辦法。

一、考核原則

1、實事求是，客觀公正。堅持將月考核、階段性考核與年終考核相結合，實事求是地對各村“四大塊”工作進行考核，做到查有依據，確保考核結果真實有效。

2、注重實績，獎懲結合。依據考核結果，以獎勵為主，懲罰為輔的原則，提高村班子的責任意識。

二、考核方法

（一）“四大塊”工作每月考核一次，以查資料、與群眾談話、座談、檢查安排各項任務完成情況等形式進行。

（二）“四大塊”工作考核由各主管部室進行，分為四個考核組：

1、農村經濟工作考核組

組長：***（鄉黨委副書記、農辦主任）

副組長：***（鄉黨委委員、副鄉長）

***（鄉黨委委員、副鄉長）

成員：***（林管站站長）

***（農機站站長）

***（農技站站長）

***（農經站站長）

2、穩定工作考核組

組長：***（鄉政法書記、黨建辦主任）

副組長：***（鄉黨委委員、武裝部部長）

成員：***（鄉綜治辦副主任）

***（鄉武裝部副部長）

***（鄉統戰干事）

3、黨建工作考核組

組長：***（鄉政法書記、黨建辦主任）

副組長：***（鄉黨委委員、組織員）

成員：***（鄉黨建干事）

***（鄉黨建干事）

***（鄉黨建干事）

4、社會事務工作考核組

組長：***（鄉紀檢書記、社會事務辦主任）

副組長：***（鄉黨委委員、副鄉長）

成員：***（鄉計生站站長）

***（鄉婦聯主任）

***（鄉民政干事）

三、成績評定

鄉農村經濟辦、穩定辦、黨建辦、社會事務辦每月對村考核一次，考核結果分為優秀、良好、一般、差四個等級，90分以上為優秀，80—89分為良好，70—79分為一般，70分以下為差。考核結果作為本部室對各村評優評先進的依據。鄉黨委對各村考核每季度進行一次，考核結果參照“四大塊”考核結果進行評分，按照農村經濟工作40分、穩定工作25分、黨建工作17.5分、社會事務17.5的分值比例進行折算。

四、獎懲辦法

鄉農村經濟辦、穩定辦、黨建辦、社會事務辦對考核結果為優秀的村在全鄉會議上進行表揚，連續四次評為優秀或累計六次評為優秀以上的（其他工作考核不得有評分為差的現象），優先考慮“七一”和全鄉三干會表彰名額；對當月考核結果為差的在全鄉大會上通報批評，連續三次被評為差的取消全年各類評優資格。對在縣級以上各類檢查評比中出現問題的村將追究主要負責人的責任，情節比較嚴重的對主要負責人實行誡免。鄉黨委對村考核結果凡有一次為差的取消該村班子的各類評優資格，對穩定工作和計劃生育工作出問題的村實行一票否決，取消全年各類評優資格。

五、說明

1、本考核獎懲辦法由鄉黨委、人民政府辦負責解釋。

2、本考核獎懲辦法自下發之日起執行。

《鄉行政村考核獎懲辦法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鄉行政村考核獎懲辦法。

第五篇：一體化衛生室管理工作制度

陶廟鎮一體化衛生室管理工作制度一、一體化衛生室門診工作管理制度

1.一體化衛生室人員認真學習《執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》。

2.一體化衛生室工作人員必須服從醫院領導，完成醫院安排的各項工作，接受上級各部門的監督、檢查。鎮衛生院將一體化衛生室人員可以在轄區內一體化衛生室統一調動，包括一體化衛生室負責人。

3.一體化衛生室在崗人員只能在注冊的一體化衛生室內進行執業活動，不準在所在的一體化衛生室以外的場所行醫和私設藥房，如有違反發現一次罰款1000元、并沒收所有藥品器械，給予全鎮通報批評，發現兩次者罰款2000元，如再次違反，醫院將給予停薪停職處理，并將個人所交的13000元建設基金給予充公。

4.一體化衛生室在崗人員如果因特殊個人原因需要離開一體化衛生室的，個人必須寫出辭職申請，醫院批準后，一體化衛生室將從事業發展基金中給予個人所交13000元的建房款退還；以后與醫院及一體化衛生室無任何牽連；醫院不再給辭職人員辦理任何考

評、考核；考試等人員信息手續。辭職人員辭職后將永遠不在陶廟鎮轄區內從事任何醫療執業活動。

5.一體化衛生室必須24小時應診，實行考勤簽到制度，各所要拉出排班表，對遲到早退者、每人每次罰款10元，無故請假1天扣一天工資，空崗一天扣兩天工資、查崗如發現空崗處罰當事人20元現金。

6.工作人員嚴禁酗酒鬧事，打架斗毆、無事生非；如有違返；當事人必須事后寫出書面檢查；并且罰款50元，情節嚴重的交由公安機關處理。

7.陶廟鎮所有鄉村醫生必須服從醫院的調動，調令下達后，五天不到崗位者，按自動離職處理。

8.一體化衛生室必須做好門診登記工作，對35歲以上人群首診測血壓；并做好記錄，門診處方一定要保存完好，發現無當天門診處方的，每次罰款50元。

9.醫務人員在工作期間必須衣著整潔，佩戴胸卡，著裝上崗，否則每次除批評教育外，一次罰款5元。

10.不得重復使用一次性醫療用品，輸液器、針管等；要做好銷毀記錄，各種醫療垃圾嚴禁亂倒，否則按上級有關條例進行處罰。

11.一體化衛生室隨時保持桌椅清潔；墻壁、頂棚無蜘蛛網；地面干凈無煙頭、紙屑；物品擺放整齊有序；室外衛生做到無污物，無雜草。12.一體化衛生室各個科室要嚴格按照操作規程，杜絕醫療差錯和醫療事故的發生，一旦發生，當事人承擔相應的主要責任，按《醫療事故處理條例》處理，并做好差錯事故記錄，報告工作。

13.依法行醫，陶廟鎮轄區衛生室不準超范圍、超項目行醫；不準購買B超機、X光機等超出衛生室范圍的醫療器械，否則醫院將依法進行查封。

14.搞好消毒工作，做好無菌操作，并備消毒器械、做好消毒記錄。

15.計劃免疫工作按照上級行政主干部門安排執行，衛生室嚴禁私自購買二類疫苗進行買賣，一經發現衛生院將予以沒收疫苗，按有關規定處理。

人事管理制度

（一）執業人員的聘用

一體化衛生室工作人員一律實行聘任制。鎮衛生院聘任一體化衛生室負責人；鎮衛生院確定衛生室編制和人員結構后，一體化衛生室負責人聘用其所內工作人員。鄉衛生院也

可以根據工作需要直接確定衛生室的應聘對象或終止聘用關系。發聘方與應聘方簽定聘用協議，原則上一年一聘。

（二）執業人員崗位培訓

1．一體化衛生室受聘的執業人員必須定期接受崗位培訓，每年接受培訓不得少于 2 次。

2．參加崗位培訓的人員，由組織培訓單位簽證記錄。

3．培訓制度將與考核考試制度結合到一起，作為確定執業資格和續聘的依據。

二、財務管理制度

（一）管理原則

鎮衛生院對村衛生室收支實行統一管理，分室設戶,獨立核算，自負盈虧。

（二）財務人員及帳目設置

鎮衛生院設主辦會計1名，統一負責本鎮各村一體化衛生室的帳目管理和財務監督。各村一體化衛生室配備兼職報帳員1名，衛生院對各一體化衛生室設置總帳、收支明細帳、財產物資明細帳，一體化衛生室設現金日記帳、財產物資明細帳。

（三）收入管理 1．統一執行國家規定的收費標準，一體化衛生室不得擅自變更。

2．衛生室所有收入由收款室收取。其他人員代收的，應于當日或次日將所收款項移交給收費員。過期不交的一經發現；給予3—5倍罰款。

3．所有收費憑處方，所有處方歸藥房。出診處方必須有現金；回所后分別交收款室和藥房。

4．實行藥房處方登記編號。收費員收款，需在專用的微機上按藥房處方登記編號輸入。注明處方編號、金額等內容，并在處方上簽字或蓋章。

5．收費兩聯單票據由一體化衛生室報帳員按規定從鎮衛生院領購。鎮衛生院藥庫人員負責各一體化衛生室兩聯單打印紙領發。

6．一體化衛生室的收入分為醫療收入、藥品收入、其他收入，公共衛生項目（包括老年人體檢、婦幼保健、兒童保健、傳染病報告、計劃免疫、健康教育）等衛生服務收入納入醫療收入核算。

7．一體化衛生室報賬員一定要及時報賬，鎮衛生院規定每月的1號、10號、20號報現金賬，過期不報的一次罰款50元、并限期把帳報上來。

8．一體化衛生室一切收入原則上不得賒欠，確需賒欠的應由衛生室工作人員擔保簽字，并在1個月內收回，逾期未收回的從擔保人工資或執業責任金中扣除。

9．嚴禁私收費，違者視情節給予5-10倍罰款。

（四）支出管理

1．一體化衛生室的支出票據必須由經辦人簽字，購買實物的必須同時有驗收人簽字，經一體化衛生室負責人審核簽字后方可報銷。

2．一體化衛生室報帳員將本月所有支出單據整理匯總后報鎮衛生院主辦會計審核，不得遲報、漏報、瞞報。報帳時應編制一式二份報銷封面，載明報銷的內容、單據張數，金額等內容。

3．主辦會計應及時審核收支單據，記載不準確、不完整、手續不齊備的原始憑證，應退回村衛生室更正補齊。

4．審核無誤后，鎮衛生院主辦會計按規定報請院長集中審批后做帳，并與衛生室報帳員辦理結帳、對帳手續。

5．一體化衛生室的支出分為：人員工資、獎金、公用費、培訓費、事業發展基金等，其中每月提取的事業發展基金占衛生室純收入的20%。

6．村衛生室人員支出實行總額控制，鎮衛生院根據各一體化衛生室上月業務收支實際情況，確定可返還總額，由一體化衛生室負責人根據各人工作；確定個人分配份額；審批后發放。

三、公物管理制度

（一）藥品管理

1．藥品器械由鎮衛生院統一招標采購，配送各一體化衛生室。

2．一體化衛生室負責人對藥房配備專人負責，嚴禁自行采購藥品、否則、每發現一種來歷不明的藥品除查封外還要對藥房人員及當事人進行5—10倍的罰款。

3．藥品實行逐日與收款室對賬，藥品保管人員對藥品缺少負有賠償責任。

4．藥劑人員嚴禁私收費，違者按私收費加倍處理。

（二）固定資產管理

由政府主導一體化衛生室人員籌資建設的一體化衛生室用房歸鎮衛生院所有。一體化衛生室的設備、設施等固定資產歸集體所有，由一體化衛生室使用，任何人不得損壞、侵占。鎮衛生院負責對一體化衛生室的房屋、設備、設施等固定資產進行登記、造冊和管理。

四、診療服務制度

1．注射器具實行一人一針一管一用一消毒。

2．醫療器具必須按無菌技術要求進行高壓滅菌。

3．治療室要定期進行空氣和地面消毒，對其它器具，應采取適宜有效的消毒措施。

4．嚴格執行各項診療和操作常規。對不適宜在衛生室處置的病人，應及時轉診。

5．門診日志和處方書寫要規范，不得缺項。急救病人，要作好搶救記錄。

6．發現傳染病，應立即向鎮衛生院報告。

五、督導反饋制度

1．鎮衛生院負責對轄區內村衛生室的督導管理。鎮衛生院督導工作時，檢查督導過程中發現的問題以及提出的整改意見衛生室負責人要有文字記錄，并限期進行整改。

2．一體化衛生室負責人配備1本工作手冊，專供接受檢查、督導、會議時使用，記錄的內容包括會議內容、日期、參加人員、發現的問題、提出的整改意見以及整改落實等情況。

3．鎮衛生院對轄區內一體化衛生室的督導每月不少于1次，對存在問題較多的衛生室要加大督導力度，增加督導頻次。督導記錄作為考核鎮衛生院對衛生室督導和管理的依據。六、一體化衛生室負責人職責

1．全面負責本一體化衛生室的各項工作。

2．服從本地鄉村衛生服務一體化管理領導小組的統一領導；統一調配。

3．負責衛生室各項規章制度的落實。

4．負責組織本衛生室的診療工作和服務區域內的其它衛生服務工作。

5．負責本轄區內的公共衛生工作（包括國家基本衛生公共衛生項目各項工作）

6.完成衛生局和所屬鎮衛生院下達的各項衛生工作任務。

巨野縣陶廟鎮衛生院

二零一一年八月十二日

內部資料注意保存