第一篇：堅持屬服務于管理之中 認真落實均等化服務

堅持屬服務于管理之中 認真落實均等化服務

消**鄉流動人口自查報告

消**鄉地處**區西南，與川漢沔毗鄰。隨著經濟和城市化建設步伐的加快，我鄉外出流動人口顯逐步遞增趨勢，且流動頻繁、地域變動大等特點。針對我鄉實際情況，我們堅持屬服務于管理中，認真落實均等化服務，使我鄉流動人口管理工作又上新臺階。按照上級部署，現將我鄉流動人口計劃生育服務管理自查情況報告如下：

一、基本情況

我鄉現已納入流動人口 人，其中流入 人，流出人口 人，流出已婚育齡婦女 人。

二、存在問題

1、流動人口信息亟待進一步完善，信息系統有待提高

由于流動人員逐年增加，新換屆的村級專干對業務的積極性、工作責任感都有待提高、工作不作為等，都影響流動人口信息的質量。對此，我們將采取統一安排，定期檢查與重點指導相結合以及獎優罰劣的辦法，提高流動人口信息統計質量。

2、區域協作需待進一步加強

以往區域間的協作，多表現在信息交流層面。在以人為本、屬服務于管理以及均等化服務的背景下，我們區域協作需在均等化服務方面有新突破，交流協作應深入、頻繁。

3、利益導向機制有待完善

由于經費的不足，對流動人口的免費技術服務、救助、幫扶等只落實到了重點人群，沒能形成大環境、大氛圍。

三、下一步工作重點：

1針對我鄉薄弱環節，借鑒其他鄉鎮好的作法，進一步把我鄉流動人員信息工作摸準摸實、進一步把均等化工作抓落實。

2、積極與區主管單位溝通，向鄉黨委、政府反映流動人口工作的重點、難點，多方籌資解決流動人口服務經費不足，利益導向不完善等問題。

3、精心組織，按照《消**鄉2015年元旦春節期間開展流動人口三進三出服務管理活動的實施方案》的要求，做好流動人口服務與管理工作。

第二篇：認真落實國家均等化項目

認真落實國家均等化項目，全面推進基層新醫改工作

-----岳西縣二醫院2011公共衛生工作總結

2011年是基層醫改的攻堅年，國家基本公共衛生服務均等化項目時間緊、任務重、要求高、責任大。面對衛生工作的新挑戰，我院以村級衛生改革為抓手，進一步理順村級網點布局和人員設置，科學制定工作方案，按照《2011版國家基本公共衛生服務規范》及省、市、縣相關精神要求，全面推進均等化項目、村級基本藥物制度實施及鎮村衛生服務一體化等工作，較好地完成了各項工作任務和目標。結合我院工作實際，現就公共衛生工作開展情況總結如下：

一、按照規范要求，全面開展基本公共衛生服務均等化項目

（一）疾病預防控制工作

1、建立居民健康檔案

國家基本公共衛生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我鎮以婦女、兒童、老年人、慢性病人、精神病人等人群為重點，在自愿的基礎上，通過組織公衛科人員下鄉入村體檢和鄉村醫生入戶體檢的形式，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，做到了健康檔案內容詳實、填寫較規范。截止目前，共建立居民健康檔案59449份，建檔率占全鎮總人口的53.43%，電子檔案建檔人數為57087人，建檔率達52%，各項目標都實現了縣局工作任務要求。

2、健康教育工作

針對健康素養基本知識和技能、慢性病防治及轄區重點健康問題

等內容，各項目責任人都能通過進村、上街宣傳，為轄區居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止目前，在主要街道設置健康教育專欄8塊，版面更新8次，開展公眾健康咨詢活動10次，咨詢人數達到800余人，舉辦健康知識講座12次，參加人數達到1000余人，另外醫院還投資98000元，印制居民健康教育讀本和公民健康素養66條圖解各20000份，發放至全鎮居民每戶一份。并在今年7月份和9月份對全鎮居民進行了兩次健康行為調查：（1）基本公共衛生服務健康教育項目效果評估調查，抽調鎮2個社區（西廂社區、萬年臺社區）各50名居民進行問卷調查，知曉率達25%；（2）健康知識知曉率和健康行為形成率調查，抽調張塘村100名村名，城鎮居民100名，中小學學生100名，知曉率40%。通過各項目責任人的共同努力和不斷的進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛生習慣，真正做到疾病從預防開始。

3、預防接種工作

為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗，發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理國家基本公共衛生服務項目預防接種工作的重點任務。為了做好此項工作，我院嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規范》的要求進行疫苗的領發和冷鏈管理，保證疫苗質量。并且對預防接種的人員（具備執業

醫師、執業助理醫師、執業護士或者鄉村醫生資格），進行了預防接種專業培訓。

（1）.冷鏈運轉工作順利完成了本的冷鏈運轉工作，應接種兒童16884人，實種兒童16563人，接種率98%。全年卡介苗應種為816人，實種為816人，接種率為100%，乙肝疫苗應種為2939人，實種為2881人，接種率為98%，其中第一針應種為816人，實種為816人，及時接種率為100%，脊灰糖丸：應種為2707人，實種為2652人，接種率為98%，百白破應種為3600人，實種為3528人，接種率為98%，麻風苗應種為1274人，實種為1249人，接種率為98%，麻腮苗應種為618人，實種為606人，接種率為98%，A群流腦苗應種為1928人，實種為1889人，接種率為98%，流腦A+C苗應種為227人，實種為222人，接種率為98%，乙腦疫苗應種為1370人，實種為1343人，接種率為98%，甲肝疫苗應種為1405人，實種為1377人，接種率為98%。

（2）.卡、證、冊資料管理，據統計2011年我鎮新生兒建證建卡816人，建證建卡率達100%。在為新生兒辦卡的同時，為了讓每位兒童家長了解6周歲以內兒童按免疫規劃程序接種各種疫苗，我們將全程接種預約單打印出來，附在接種證中，并囑托家長能按時帶孩子到預防接種門診及時接種疫苗，有效地提高了各種疫苗接種率和及時率。

3.麻疹、乙肝查漏補種及強化免疫工作。

（1）麻疹查漏補種工作。為了有效控制我鎮的麻疹疫情，進一步消除免疫空白，我鎮在4月1日至4月10日組織公衛科人員和鎮區35個村全體鄉村醫生對全鎮所有兒童進行拉網式排查，共排查全鎮適齡兒童2913人，其中外地戶籍兒童20人。為切實履行我國政府向世界作出的到2012年中國消除麻疹的莊嚴承諾，根據省衛生廳及黃梅縣衛生局的統一部署，遵照《黃梅縣2011年麻疹疫苗查漏補種實施方案》，在鎮政府、衛生院的統一領導下，于4月11—20日對8月齡至6周歲兒童開展了麻疹疫苗的強化免疫接種工作。全鎮8月齡至6周歲兒童應種為2913人（其中本地兒童2893人，外地兒童20人），除有禁忌癥的兒童未及時開展接種外，全鎮實際接種2911人（其中本地兒童接種2891人，外地兒童20人），接種率為99.93％，實現了上級要求的目標。

（2）乙肝查漏補種工作。按照省衛生廳《關于印發湖北省15周歲以下人群乙肝疫苗查漏補種工作實施方案的通知》和縣疾控中心的會議精神，我院在全鎮范圍內對15周歲以下兒童進行調查摸底，共調查4826名適齡兒童，其中需補種第一針93人，實種91人，接種率為98%，需補種第二針87人，實種86人，接種率為99%，需補種第三針608人，實種601人，接種率為99%，通過本次乙肝查漏補種工作，進一步降低了我鎮15周歲兒童乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率，完成了上級要求的工作目標。

4、傳染病防治工作

及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例 ；在今年7、8月份，手足口病在我鎮頻繁出現，為有效防治手足口病在我鎮大規模的發生和流行，我院對縣人民醫院和九江三醫院確診的58例手足口病人進行疫點終末消毒，并對與該患兒接觸的100余名兒童，實行了7天的居家觀察，有效的控制了手足口病疫情。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合縣防疫站結防科對結核病人進行治療管理，截止12月份，乙類傳染病例報告 125例，丙類傳染病例報告1例，及時報告傳染病人126 例，轉診結核病人58例，管理病人58例。為傳染病的防控起到了積極的作用。

5、慢病及精神病管理工作

（1）.慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止11月份，各項目責任人已登記管理高血壓患者6052人，建檔率達70%，訪視率為100%；糖尿病在管患者856人，建檔率達100%，訪視率為100%。通過我們對慢病人群的管理和健康指導讓患者更加清楚的了解到高血壓、糖尿病的危害，有效降低了突發事件的發生。

（2）.重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區內重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。截止目前，已登記管理精神病

患者969人，建檔率達71%，訪視率為100%。6、65歲以上老年人管理工作

對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。在居民健康建檔的一開始，我們就將老年人作為了重點人群來健康管理。截止目前，65歲及以上老年人建檔人數為11129人，建檔率達100%，訪視率為100%，對建立檔案老年人全部進行健康服務管理，管理服務率達85%。通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自愿接受體格檢查。

（二）婦幼保健工作

1、兒童保健工作

為了很好的為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。我院婦幼醫生 于月份到縣婦幼保健參加了為期天的國家公共衛生服務規范培訓。通過培訓，使每個參加培訓的人員明確了目的，掌握了《規范》標準。截止目前，0-36個月兒童建冊924冊，出生945人，訪視1779人次。

2、孕產婦保健工作

按照《基本公共衛生服務項目實施方案》規定，每年至少為孕產婦免費開展5次孕期保健服務和2次產后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養、心理健康等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。截止12月，各項目責任人已對所有孕產婦進行

健康管理，孕產婦建檔823人，早孕建冊847人，早孕建卡率91%，產前健康管理率89%，產后訪視率90%。

二、按照醫改要求，全面推進鎮村衛生服務一體化工作

1、實施鄉村一體化管理，是農村衛生改革與發展的需要，它有利于鞏固農村三級醫療預防保健網絡；有利于農村衛生資源的合理配置和有效利用；有利于促進新型農村合作醫療制度的鞏固和發展；有利于規范鄉村醫療衛生服務行為，維護農村醫藥市場秩序，保證農民看病和用藥安全。

醫院成立以梅澤文院長為組長，李志敏副院長為副組長，公衛科、財會室、藥械科及合管辦等相關人員為成員的鄉村一體化工作領導小組（名單附后），具體負責全鎮鄉村一體化工作的組織協調、技術指導、督導檢查、考核驗收等工作。按照“六統一、兩獨立”（即統一規劃和建設、統一人員準入、統一業務管理、統一財務管理、統一藥械購銷、統一績效考核和法律責任、財務核算獨立）的要求，完成全鎮鄉村一體化工作。

2、轄區內一體化管理的村衛生室實施國家基本藥物制度自2011年10月31日上午8時起實施，根據診療范圍和服務功能，原則上應全部配備使用基本藥物，但對原有庫存藥物應及時盤點，原庫存非基藥在2月內使用、處理完畢，不得再購進非基本藥物。到2011年12月31日上午8時，全面執行基本藥物全省統一定價。各村衛生室原則上每月5日前，向衛生院村級藥品配送辦公室報藥品采購計劃，實施網上陽光采購。村衛生室自行到衛生院領取代購藥品，并同時做好藥品驗收（銷售）記錄及上月藥款結算等工作。加強對藥品質量的監管，建立健全藥品安全預警和應急處置機制，完善藥品監測網絡，加強不良反應監測，及時處理突發群體性藥品不良反應事件，保證用藥安全。對藥品及服務價格進行公示，組織專班定期檢查，嚴厲打擊加價等違規行為。

三、存在問題與改進辦法

我院公共衛生均等化工作開展至今，從總體上已經步入了正常運轉的軌道，也取得了不錯的成績，但從目前情況來看，仍存在一些問題和薄弱環節。

1.存在問題主要表現在

（1）、組織功能發揮不到位。三級公共衛生管理和服務網絡雖然已經基本建成，但仍然沒有充分發揮相應的功能作用，各項工作鎮村聯系不夠，銜接不密切、配合不默契在一定程度上影響了工作質量。

（2）、措施不夠扎實。各責任人雖然積極地開展了公共衛生工作，但也發現個別同志認識不夠，工作流于形式，沒有結合自身實際制定出有效的實施方案，對村衛生所的指導力度不夠，部分責任人的管理指導人員業務水平不高，很難起到有效的指導和督導作用。

（3）、健康檔案資料填寫不規范、個別健康檔案資料填寫不夠規范，健康檔案內容空項，錯誤較多，存在較多邏輯錯誤。

（4）、工作力度有待加強。從檢查中發現個別醫生的業務知識不夠全面，工作消極被動，責任心不強，缺乏主動上門意識。主要表現在：一是慢性病的篩查開展不到位，已經發現的慢性病人雖已建立了

健康檔案，但符合要求的合格檔案的比率不高，內容不完整，記錄不真實等情況依然較為普遍，對慢性病的隨訪和管理流于形式。二是老年人健康管理雖然和居民健康建檔同步進行了，但是，登記不詳細，管理不到位；三是健康教育講座的次數不夠，版面沒有及時更換，健康教育內容和形式單一，資料整理不全。

（5）、缺乏相關知識培訓，鄉村醫生、護士原來大都從事醫療臨床、護理，對慢性病等一些行為干預、健康行為指導等方面知識欠缺，急需加強培訓指導。

2.改進辦法

（1）、進一步建立健全各項工作制度，對工作制度經常督導檢查，形成基本公共衛生服務項目管理長效工作機制。

（2）、分村包片管理。2012年我鎮進行分片管理，孔東片（梅彬管理）、孔西片（王全坤管理）、張河片（王繼陽管理），各片負責人要定期下鄉進行督導工作，并對上交的居民健康檔案認真審核，責任到人。

（3）、加大培訓力度。針對部分鄉村醫生和工作人員對建檔知識的欠缺，在2012年我院會定期組織各村醫務人員進行相關知識的培訓，確保每人都能熟練的掌握國家公共衛生服務規范，使我鎮公共衛生均等化工作在新的一年更上一層樓。

岳西縣第二人民醫院

2011年12月23日

第三篇：加強流動人口管理 促進公共服務均等化

加強流動人口管理 促進公共服務均等化 云貴鄉組建《計生優質服務進萬家》隊伍為

流出返鄉農民工服務

8月2，云貴鄉計生辦、站組建《計生優質服務進

萬家》隊伍，借7月辦（農歷7月13）日鬼節，外出農民工返鄉為祖宗燒紙的習俗，上門為已婚育齡婦女服務，為已婚育齡婦女上門婦檢25人次，發放云貴鄉流動人口“七個一”管理卡300于份，即：流出前落實一項有效的避孕節育措施；辦理一份合格的《流動人口婚育證明》；明確一個可靠的聯系人；告知一個準確的流向；提供一個可行的聯系方式；簽訂一份誠信合同；流出后寄回一份有效的婦檢證明。發放計生“三代責任人”宣傳卡500于份，即土地代耕人；小孩代養人；房產代管人。在服務過程中，查出：一戶流出返鄉農民工帶環懷孕2個月左右，已送縣計生指導站采取人流措施，一戶外出返鄉農民工二女戶，已動員做二女戶結扎。為云貴

鄉百日攻堅計生工作有待推進。

第四篇：教育服務均等化情況匯報

XX縣教育服務均等化調研報告

教育公共服務均等化是基本公共服務均等化工作的重要內容，主要是向廣大群眾提供更優質的教育服務。為進一步調查了解我縣城鄉教育發展和教育服務均等化有關情況。縣教育局組織有關人員采取實地查看、調查問卷等形式，進行了全面調研，現將有關情況報告如下：

一、我縣教育服務均等化水現狀

近年來，我縣始終堅持把推進教育質量提升和教育均衡發展作為教育工作的重中之重，在加大教育投入、加強隊伍建設、實施素質教育等方面，加大措施，狠抓落實，按規劃、分步驟狠抓工作落實，有力地推動了教育服務均等化水平的提升。

（一）落實教育經費保障相關情況。一是落實了經費保障項目。近年來，積極落實“以縣為主”教育管理體制，實施了工資改革，城鄉教師工資實現統一標準發放。農村教師人均月工資比2006年增加421.28元。建立農村義務教育經費保障機制，將中小學公用經費、校舍維護和設備維修費用全部列入財政預算，免除了義務教育階段學生雜費。全縣生均公用經費標準進一步提高，農村初中453元、農村小學255元，均高于全省規定的下限標準。成立困難學生資助中心，健全了困難學生救助機制。免除義務教育階段34863名學生課本費241萬元,補助1191名住宿生生活費90萬元。實施高中貧困生救助工程，為649名學生發放救助金32.6萬元。向職業學校1757名學生發放資助金132萬元。二是加大財政投入。加大城市教育費附加征收力度，2007年征收城市教育費附加723.5萬元，實際撥付723.5萬元。其中，用于職業教育355.15 萬元，占當年實征額的49.09%。實征地方教育費附加190萬元，實際撥付144.49萬元。其中,用于職業教育38萬元，占當年實征的26.3%。三是規范教育經費的管理和使用。建立了教育系統會計集中核算中心，制定了《XX縣農村義務教育保障機制改革資金管理使用暫行辦法》，對教育經費做到管理科學、監督有效。

（二）改善辦學條件情況。改善農村學校辦學條件，是落實教育服務均等化的條件和前提。近年來，我縣以落實《2005—2007年XX教育振興行動計劃》為抓手，有計劃地扶持薄弱鄉鎮、學校，努力改善辦學條件。一是實施了校舍升級改造工程。研究制定了中小學校舍升級改造計劃，為11處學校新建校舍11417平方米。目前，XX中學、XX小學、XX小學、XX小學、XX小學升級改造項目已完成并交付使用，XX中學等3處項目工程主體基本完成，XX中學等3處正在積極籌建。僅2007年共有19處學校自籌資金197萬元改造維修校舍22674平方米。二是學校裝備水平逐步提高。積極推進學校標準化建設，添置實驗教學設備、儀器和圖書資料。籌資112.5萬元更新課桌凳9000余套，維修6000余套。投資108萬元，新增微機、電視341臺，裝備多媒體教室20個，完成了農村中小學遠程教育工程。投資108萬元為26處學校升級改造了學校取暖設施。投資184萬元，完成20%中小學教學儀器更新。目前全縣共有微機室89個，微機4039臺，所有中學和部分完全小學建起數字地面衛星接收站，并完成了轉星工作。三是教育資源得到整合優化。對全縣職業教育資源進行了跨行業、跨部門整合，籌備建設了高標準縣級職業教育中心。順利完成一期工程建設，去年9月1日投入使用。職業學校長班招生1443人，短班培訓近2000人，創歷史新高。目前，正在進行二期工程建設。將體育中 學整建制合并到XX四中，實現了教育資源的優化整合。對147處幼兒園進行年檢，為符合條件的辦理收費許可證。XX鎮中心幼兒園通過濟南市一類幼兒園驗收。完成教育綜合調查，對全縣普通高中進行整合，目前各項工作正在進行。四是開展了和諧校園創建活動。制定下發了《關于和諧校園建設的實施意見》，強化學校內涵建設，實施精細化、人本化管理，XX一中“小三制”、餐廳管理改革，XX二中“靠近管理”、XX中學“競爭合作”文化等在和諧校園建設中取得明顯成績。XX中學被評為“百佳創新學校”，XX一中、XX中學評為市校園文化建設示范學校。

（三）干部教師隊伍建設情況。一是積極做好對校長的培訓。每年組織兩期領導干部培訓班，參加當代教育名家“大夏”論壇，學習《義務教育法》，引領校長依法治校、人本管理、特色辦學。組織大批教育干部參加提高培訓，提高了管理水平。完善了教育局領導干部聯系鄉鎮和學校制度，強化指導，引領校長提高治校水平。二是繼續實施教師素質提升工程。自2004年開始，實施了教師素質提升工程，在師德教風、教育管理、教學水平、業務素質、學風建設等方面，提出了具體目標和要求。積極培養樹立師德典范，舉辦了師德報告會,在教職工中開展了學習全國道德模范征文比賽和演講比賽，促進了師德素養進一步提升。建立教師成長的長效機制，全縣4000名教師參加全員培訓和校本培訓。注重發揮骨干教師、學科帶頭人、名教師示范作用，引領教師相互借鑒學習。按照“以驗促升”的思路，組織了階段驗收，2007年，評選出縣級名教師22人、學科帶頭人164人，骨干教師703人。三是積極促進教師專業化成長。制定了《XX縣“校本教研”先進教研組評價標準》，將教研重心下移，指導學校認真開展校本教研 活動。組織教師積極參加優質課評選、論文評比、教育科研等活動，搭建教師發展平臺。通過調研性聽課指導、送課下鄉、教學案例評選研討、優質課評選等方式，帶動了教研活動的蓬勃開展，教師的專業化水平進一步提升。XX小學課例式備課校本教研模式成效明顯，教師專業化水平整體提升，縣教育局和實驗小學在全省校本教研工作研討會上做典型經驗交流。四是建立起教職工管理的長效機制。制定下發了《XX縣中小學教職工管理辦法》，對教職工編制管理、教師資格錄用、教職工調配、考核、教職工聘用、繼續教育、工資待遇、退休手續、檔案管理等方面做出規定，實現了教職工管理的規范化、科學化，走在了全市前列。下發《關于進一步做好教師下鄉輪教工作的意見》，為輪教教師每人每月發放生活、交通補貼200元。強化對輪教教師的管理，使下鄉輪教工作更加規范有序。

（四）全面推進素質教育情況。一是各階段教育協調發展。全縣小學適齡兒童入學率為100%，在校生鞏固率為99.6%，初中適齡兒童少年入學率、在校生鞏固率分別達到97.2%、98.6%。學前教育三年入園率達到90.6%,學前一年入園率達到99.7%。高中階段教育普及率達到81%。特殊教育事業持續發展，學生康復訓練和特色教育成效顯著。二是德育工作不斷強化。我縣被中央教科所評為整體構建學校、家庭、社會和諧德育體系研究與實驗先進實驗區，有5個實驗校、17項優秀成果獲獎。全面推廣“五心教育”活動，增強了學生的主體意識和社會責任意識。三是積極改革課堂教學方式。充分發揮課題研究的作用，積極借鑒先進地區學校的課堂教學經驗，不斷探索新理念指導下的有效課堂教學模式、方法。目前，X中的講學稿模式，X中的“四環節教學”，X中的“自 主合作學習型課堂教學模式”，XX小學“自主互動學習模式”，XX中學的“三段六步問題探究教學”，XX中學的“學案導學、自主互助、當堂達標教學模式”，XX中學的“三清教學”，XX小學的“三環四步”教學法等課堂教學改革成效初顯，教學方式和學習方式發生了積極而深刻的變化，課堂教學的過程正在演繹為師生生命共進、發展的過程。近幾年，我縣教育教學質量穩步提升，中高考連年取得較好成績。

二、推進教育服務均等化存在的問題

由于種種原因，在教育服務均等化工作過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農村學校辦學條件仍不能滿足素質教育需求。由于縣級政府財力有限，農村學校辦學條件普遍較差，校舍、配套設施、圖書、實驗儀器設備等很多不能滿足要求。如農村學校圖書陳舊、數量不足。化學、物理等實驗易耗藥品、易損器材，由于資金緊張，有的學校仍然存在描述實驗、講解實驗現象。體育、藝術訓練器材不足，社會實踐缺少場所和經費，影響了教育效果。二是農村教師的素質亟待提高。雖然我們采取了多種措施提升教師素質，但是許多教師的素質較低，學習意識和接受新事物的能力有限，尤其是一些年齡較大的教師依然難以適應素質教育的要求。由于編制標準不合理，政府對編制卡得緊，年齡大、素質差的教師還要頂崗上課，教育教學質量難以保證。三是實施素質教育的支持保障體系不夠完善。缺乏專業、專家的引領和指導，經費和政策支持力度不夠，教師培訓的有效性和培訓效果需提高，對課程開發的研究不足，相應的對教育、學校、教師的督導、評價體系沒有跟上素質教育要求。比如在教師培訓問題上，在培養目標、培訓內容等方面都要受到培訓的專業資源、培訓條 件、培訓經費等影響，培訓質量很難有大的突破。

三、今后的工作重點

針對以上問題，按照教育服務均等化的目標要求，我縣教育事業要始終把握均衡發展的方向和目標，千方百計改善辦學條件，積極抓好教師培訓工作，加大專業研究力度，高質量推進課程改革，不斷朝著教育均衡、均等發展的目標邁進。一是要繼續加大投入，改善農村學校辦學條件。千方百計籌措資金，優先扶持薄弱學校，統籌兼顧，提高農村學校標準化水平，促進城鄉教育均衡發展。二是做好教師培訓工作，提高培訓實效。針對農村學校教育教學實際，在培訓內容、專業資源、培訓方式方面多做研究，充分地調動教師、學校、教師培訓機構、教研員隊伍的積極性，充分利用高層次專家資源，開展問題式、互動式培訓，發揮現代傳播媒介的優勢，擴大培訓面，提高培訓效果。加大研究力度，深入研究課程改革、評價機制、教師隊伍建設、教學管理等問題，培養一批區域專家型引領群體，帶動素質教育高位運行。三是抓好課堂教學改革，提高課堂教學效率。這是素質教育的關鍵所在，也是推進教育服務均等化的第一位要素。建議采取“以點帶面，重點突破，專業引領”的策略，繼續推動課堂教學的改革，積極改革教學方式和學習方式，提高全縣中小學課堂教學效率。

X年X月X日

第五篇：公共服務均等化匯報材料

**鎮統籌推進城鄉公共服務均等化情況匯報

近年來，**鎮按照市委、區委相關文件精神，以提升群眾幸福度、促進城鄉公共服務與社會管理均等化為目標，加快實施公共服務與社會管理改革，創新機制體制，大力開展公共服務項目建設，提升了城鄉公共服務水平，現將工作情況匯報如下：

一是大力改善城鄉基礎設施條件。先后完成了花卉大道、物流大道、天鄉路、魚鳧路、春江路、二支渠路、三支渠路、四支渠路、春水二道等骨干道路建設，新建了橫跨江安河兩座市政大橋，打通了10公里沿江安河綠道、9.7公里幸福田園綠道，實施了村道成網加密工程，形成了 “四縱八橫”骨干交通網絡，基本建立起了與主城區多通道相連，與周邊地區寬暢相接，鎮域內高密度相通的交通網絡骨架，切實方便了群眾出行；對自來水、天然氣、排污等管網與主城區實現了“大并網”并無縫對接，覆蓋了10.2平方公里城市規劃區、規劃區外3個城鎮和9個新型農民集中居住區，惠及了全鎮70%的城鄉居民；完成了物流大道、春江路、花卉大道、萬明路、萬福街等道路綠化建設工程和**實驗校、中心衛生院、敬老院周邊綠化改造工程；完成了城市規劃區內的春江路北段、萬明路、A5、B2線等城市骨干道路及電力、通訊管網下地工程，鎮域內電話、寬帶可接入率達到100%，光纖電視入戶率達到92.4%，率先建成了全省第一信息化示范鎮；實施了天鄉路綜合市場、紅專綜合市場、長石綜合市場建設，完成了團結橋市場改造工程；開展了南岳新型社區、協華新型社區等居民集中區市 1

政設施完善工程；加大了水利設施建設力度，完成了團結渠、團結八斗、十斗、紅旗八斗、江安二支四斗、楊家拜渠等15000余米的斗渠改造工程。這些基礎設施的建設，徹底改變了過去出行難、灌溉難、用電難、通訊難和農產品交易難的狀況，極大地提升了城鄉居民的生活質量。

二是大力推進城鄉教育均衡發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，堅持“三教統籌”齊抓共管，圍繞“教育強鎮、鎮強教育”的思路，樹立“大教育”理念，切實推進了我鎮基礎教育、成人教育、職業教育的改革和發展。投資6000余萬元新建了踏水、**兩所標準化九年一貫制學校，改造了鎮子實驗校，對3所學校的設備設施進行了更新和充實，使鎮域內的學校硬件建設均達到或超過了城區學校的標準；新建了**中心幼兒園、花鄉民居幼兒園、古鎮馨苑幼兒園三所幼兒園，其中**中心幼兒園順利通過了成都市一級幼兒園檢查驗收；建成了一個高標準成人教育實尋訓基地，成功創建了成都市中小學校長培訓基地、成都市教育裝備示范學校。在改善教育硬件條件的同時，大力實施了教育教學水平提升工程。設立專項資金40萬元，用于兌現全鎮教職工學習交流、進修提高、教學成果獎勵補助等，并以此建立教師慰問獎勵制度，全方位促進教育發展和均衡。同時，按照以科研為先導、以更新觀念為前提、以課程改革為載體、以課堂教學改革為重點、以兩支隊伍建設為保障、以督導評估機制為杠桿、以區域性整體推進為特色，全面實施素質教育，做到抓管理鑄就學校品質、抓課堂提高課堂效益、抓育人全面關心學生、抓機制形成學校活力、抓科

研提升辦學水平。通過不懈的努力，全鎮教育教學水平進一步提高，取得了豐碩的成果：**學校已經連續四年獲得了區教育督導評估一等獎，今年又取得了**區學校教育質量評比農村學校第一名的好成績；在2006年成功創建成都市教育強鎮后，承辦了四川省“以園為本教研制度建設”幼教工作現場會、“成都市農村幼兒教育質量現場”研討會，成都市市委書記李春城也兩次親臨**調研城鄉統籌中的教育工作，同時還接待了國家教育部職成教司到**調研，我鎮在會上作了經驗交流匯報，受到了國家教育部有關領導的充分肯定。

三是大力完善醫療衛生體系。新建了一所標準化中心衛生院，更新了中心衛生院及中心衛生院分院的醫療設備設施，配置了120急救車，形成了一個中心衛生院、一所中心衛生分院、28個醫療衛生點的醫療衛生服務體系；積極協調區級部門將社保、醫保結算業務延伸至中心衛生院及中心衛生分院，讓群眾在看病的同時就可以方便地辦理醫療保險結算業務，解決了群眾因無錢墊支看病難的問題。在中心衛生院安排了4名專職人員從事免費的公共衛生服務，在全鎮20個村（社區）設立了婦女“三查”服務點，堅持每年至少到每個村（社區）開展義診和免費體檢一次，并在天鄉路等村（社區）已先期試點建立了居民健康檔案。同時，大力提升了群眾醫療保障水平，全鎮新型農村合作醫療、少兒互助金參保率均達到了100%，切實消除了群眾看病的后顧之憂。

四是大力提升就業和保障水平。全鎮20個村（社區）均建立了勞動就業服務窗口，設置了社區培訓學校，配備了專門的勞動就業工作

人員，并會同市區勞動保障部門在全市率先實施勞動保障四維公共服務延伸下移試點工作。在天鄉路、春江路等集中居住后就業壓力較大的村（社區），設置了大型LED就業信息顯示屏，與成都市就業信息網同步顯示用工信息。同時，深入開展了就業需求入戶調查，建立了群眾就業需求庫和用工信息庫，根據群眾的兩類需求有針對性地開展培訓和向群眾推薦工作。在天鄉后街建立了創業孵化基地，并探索與**信用社合搭建了600萬元創業融資平臺，切實解決了部分群眾的創業資金瓶頸問題。通過這些措施，著力構建了城鄉一體的就業創業體系，通過創新培訓方式、拓展就業推介渠道，有效促進了區域農村勞動力的轉移和失地農民的就業。2009年，實現農村富余勞動力轉移18700余人，失地農民就業率達到93%，進一步鞏固了充分就業鎮創建成果。

在促進充分就業的同時，建立完善了城鄉一體的社會保障體系。加大了社保、農民養老保險宣傳和購買扶持力度，進一步健全了農村“五保”和臨時救助體系。2009年，失地農民購買社保達到了97%，農民養老保險參保率達到了82%，農村“五保”集中供養率達到90%。

五是大力開展文化體育活動。以村（社區）活動中心和新型農民集中居住區為依托，打造了23個全民健身路徑，20個文化活動室，建立了長石、春江路、先鋒、永和、花鄉民居等群眾文化活動廣場。組建了“1+20”綜合文娛隊伍和腰鼓隊、竹板操隊、太極拳隊、扇舞隊、健身操隊、戲曲聯唱隊、合唱隊等多個群眾專業表演隊。堅持開展文化活動進村入組活動，堅持每月至少為每村（社區）放一次電影活動，利用專項工作宣傳的契機創造性地開展“文化趕集”活動，利

用各種節慶舉辦聯歡會、廣場文藝、文化匯演，家庭才藝大賽、農民運動會等活動，深入組織學習型村（社區）、學習型家庭創建活動，開展“告別陋習，走向文明”系列活動等。通過這些活動，用群眾化的語言、群眾喜愛的戲曲形式，把國家的法律政策用文藝的形式傳達給群眾，把文明新風帶入了千家萬戶，豐富了群眾的文化生活，促進了區域和諧。

六是切實規范政務延伸服務。完善了20個村（社區）便民服務全程代理大廳工作，統一規章制度、辦事流程和標準時限，統一格調制作了上墻公示牌、服務窗口吊牌，設置土地流轉、勞動就業、計劃生育、流動黨員服務、民政事務等服務窗口，將區級28個部門30項職能延伸至村（社區），使活動中心配套設施更加完善，服務功能更加全面。完善了活動中心管理，全面推行便民全程代理服務承諾制、首問責任制。同時，利用網絡技術實現村（社區）之間服務“并網”，實行 “全域受理，網上交換，內部協辦”，讓群眾能在任何一個服務網點辦理好自己的事情，真正實現了群眾辦事從“程序不清自己跑”到“全程代辦干部跑”的轉變，讓群眾足不出村就能辦好自己的事情。

七是切實提高城鄉管理水平。在管理執法方面，成立了**城市管理行政執法中隊，公開招聘20名城管執法協管員，通過建立了6個城鎮管理片區和10個建設執法片區和實行“分片負責，定點到人”等措施，形成了全覆蓋、網格化的城市化管理格局。在市容環衛和農村垃圾集中收運方面，建立了180個農村垃圾集中收運站，采用市場化手段建立了180人的城鄉環境專業保潔隊伍，購買了180輛垃圾中轉三

輪、1輛灑水車和2輛垃圾清運車，在全市率先建立了“戶集、村（社區）收、鎮（街）運、區處理”的農村環境管理和運行模式，切實改善了農村院落、道路、河道的衛生狀況，美化了環境，提升了群眾生活的舒適度。

八是創新機制體制，切實推進村級公共服務改革。建立完善了村級公共服務改革“統籌建設、分類供給、多元投入、民主管理、隊伍建設”五大機制，通過征求群眾意見、民主議定項目、民主選擇施工主體、村（居）委會組織實施，全程民主監督和實施民主評議等程序，有效實現公共服務項目建設與群眾需求的對接，進一步促進了村級公共服務水平的提升。2009年，完成村級公共服務項目60余個，新修和整治組級道路60余千米、溝渠6千余米，疏淘農毛渠20余千米，新修文化活動中心1個，新增文化活動設備3套，新建治安巡邏隊伍6支。同時，調動了社會力量和群眾參與村級公共服務建設的熱情，建立了1個社工服務團隊和300余人的志愿者服務隊伍，深入開展了假日學校、430學校、法制宣傳、安全宣傳、“寒門助學”、“愛心捐助”與“慈善一日捐”等活動，進一步為居民構筑起了生產、生活、休閑、健康、教育等全方位的服務體系，基本做到了“有求必應、有難必解、有困必濟”，促進了發展成果全民共享，推進了城鄉公共服務與社會管理一體化、均等化，得到了居民群眾的積極支持和充分認可。