第一篇：加強流動人口管理 促進公共服務均等化

加強流動人口管理 促進公共服務均等化 云貴鄉組建《計生優質服務進萬家》隊伍為

流出返鄉農民工服務

8月2，云貴鄉計生辦、站組建《計生優質服務進

萬家》隊伍，借7月辦（農歷7月13）日鬼節，外出農民工返鄉為祖宗燒紙的習俗，上門為已婚育齡婦女服務，為已婚育齡婦女上門婦檢25人次，發放云貴鄉流動人口“七個一”管理卡300于份，即：流出前落實一項有效的避孕節育措施；辦理一份合格的《流動人口婚育證明》；明確一個可靠的聯系人；告知一個準確的流向；提供一個可行的聯系方式；簽訂一份誠信合同；流出后寄回一份有效的婦檢證明。發放計生“三代責任人”宣傳卡500于份，即土地代耕人；小孩代養人；房產代管人。在服務過程中，查出：一戶流出返鄉農民工帶環懷孕2個月左右，已送縣計生指導站采取人流措施，一戶外出返鄉農民工二女戶，已動員做二女戶結扎。為云貴

鄉百日攻堅計生工作有待推進。

第二篇：流動人口均等化服務安排

流動人口均等化服務實施方案

為實現流動人口在現居住地獲得與戶籍人口同等的“宣傳倡導、計劃生育、優生優育、生殖健康待”等方面的均等服務，經研究，特制定本方案：

一、指導思想

堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合”“屬地化管理，市民化服務”的原則，切實保障流動人口的基本權利和發展權益。

二、主要任務

（一）、強化流動人口工作統籌管理，建立健全綜合決策體系

創新管理機制，形成信息互通，資源共享的網絡體系。積極協調公安、衛生、教育、社會保障等相關部門，加強流動人口計劃生育服務管理政策與相關部門改革政策的配套和銜接，制定和完善均等化服務相關公共政策，逐步實現部門人口信息資源的共享，形成上下聯動、部門協調、整體推進的工作格局。

（二）開展“惠民工程”，進一步創新流動人口行政服務均等化

不斷健全流動人口綜合服務管理信息系統建設，提高信息化服務質量。實行公安、民政、勞動保障、衛生、統計、人口計生等部門信息互通、信息共享、建立縱向、橫向到位的流動人口信息網絡體系，特別要完善全員流動人口信息采集、及時更新和動態管理制度，準確全面掌握流動人口的需求和生存發展狀況，為推進流動人口公共服務均等化提供信息支持。

（三）開展“甜蜜工程”，努力實現流動人口技術服務均等化

將流動人口納入全鎮計劃生育優質服務覆蓋范圍，對流動人口實施技術免費服務。

1、免費開展查環查孕、生殖健康普查。依托人口和計劃生育技術服務機構，免費為流動人口提供國家規定的計劃生育基本項目服務，根據其需求，免費提供孕情、環情檢查服務；在此基礎上，每年組織一次以上的流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查。

2、免費發放避孕藥具。流動人口可憑《婚育證明》在現居住地村委會和計劃生育技術服務機構免費領取避孕藥具，并由計劃生育技術服務機構免費提供避孕節育和生殖健康咨詢服務；凡采取避孕措施失敗而意外妊娠并終止妊娠的，可由計劃生育技術服務機構提供免費的補救措施。

3、免費進行孕前優生健康檢查。流動人口憑《婚育證明》到計生辦領取免費孕前優生健康檢查卡到縣計生服務站進行免費孕前優生健康檢查。

（四）、開展“愛心工程”，不斷推進流動人口社會服務均等化

1、開展宣傳教育活動。要從人民群眾的需求出發，動態了解群眾在生育、生產、生活方面存在的熱點和難點問題，不斷拓寬宣傳教育內容。把倡導人、引導人、教育人和尊重人、理解人、關心人統一起來，充分利用廣播、短信、報紙等現代傳媒播手報，把宣傳人口計生工作的大政方針和宣傳《陜西省人口和計劃生育條例》等結合起來，做到家喻戶曉，人人皆知。利用人口學校等群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳科學文明進步的婚育觀念，使少生優生、男女平等、少生快富等文明婚育觀念蔚然成風。

2、開展咨詢服務活動。通過流動人口清理清查等活動，掌握流動人口在生育、生產和生活方面的需求，舉辦婚育知識講座，提供生產技術、健康知識及致富信息咨詢服務，推動廣大流動人口婚育觀念的轉變，提高其生產致富的本領和技能。

3、開展生育關懷行動。一是要關懷計劃生育家庭，認真受理流動人口計生家庭的利益訴求，依法落實流動人口戶籍地、居住地的各項計劃生育獎勵優惠政策。二是要關懷獨生子女的健康成長，切實關懷、救助留守兒童和隨父母流動的農民工子女，使流動人口在就業、就醫、子女入托入學，法律援助和社會救助等方面享有與現居住地居民同等待遇。

4、開展科技致富到家活動。充分發揮計生協會等組織的作用，在農村以加大對貧困計劃生育家庭的支持力度為重點，開展形式多樣的社會服務工作。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立由黨政領導牽頭的工作組織領導機構，認真組織，周密部署，統籌推進。逐步形成政府牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。

（二）建立穩定的均等化服務

按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，落實流動人口計生服務管理經費，將流動人口免費技術服務經費和工作經費納入鎮財政經常性預算范圍，并建立穩定的增長機制。同時要建立和完善以人口計生專干為主體的流動人口行政管理網絡；依托各級協會組織，建立和完善以計生協會會員為主體的流動人口群眾工作網絡，保障流動人口實行計劃生育的權益，推動人口計劃生育公共服務均等化穩步健康發展。

第三篇：流動人口基本公共服務均等化管理工作職責

xxx社區衛生服務中心流動人口基本公共服務均等化

服務管理職責

（一）負責流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化的宣傳教育，組織衛生和計劃生育基本公共服務均等化基礎知識咨詢服務。

（二）負責流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化信息采集、核實與定期上報流動人口管理站。

（三）協助街道開展流動人口計劃生育技術服務，做好藥具發放、隨訪服務和跟蹤管理。

（四）為流動人口中符合基本公共服務規范中的患者做好基本公共服務中的項目管理。

（五）建立流動人口健康檔案和開展健康教育活動。

（六）做好流動人口傳染病監測和防控知識宣傳工作。

（七）開展流動孕產婦和兒童保健管理。

第四篇：流動人口均等化服務工作領導小組

三川鎮人民政府關于成立三川鎮流動人口計劃生育基本服務均等化領導小組的通知

各村黨支部（黨委）、村委會，鎮直有關單位，相關企事業單位：

為進一步做好流動人口計劃生育工作，切實保障流動人口基本權利和發展權利，根據三川鎮流動人口計劃生育基本公共服務均等化實施方案的相關要求，結合我鎮實際，成立三川鎮流動人口計劃生育基本公共服務均等化領導小組，組成人員如下：

組 長：李新波 副組長：趙慧君

成 員：李芳 王留尋 郭長見 張成強 蘇俊峰 李新偉 王浣記 段新寬 任建莊 史學京 張紅川 杜留獻 付川 段道信 牛紅喜 陳權 王獻 李獻及相關企事業單位負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮計劃生育服務中心，李芳同志兼任辦公室主任，處理流動人口均等化服務工作日常事務。

主題詞： 2015年3月11日

第五篇：三江縣流動人口基本公共服務均等化實施方案

三江縣流動人口基本公共服務均等化實施方案

為貫徹落實好全區流動人口服務管理“一盤棋”機制建設會議精神，確?！稄V西流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實施方案》提出的免費服務任務的完成，最大限度提升流動人口基本服務均等化水平，促進“一盤棋”工作機制的全面建立，現結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,按照統籌解決流動人口問題、維護社會公平、構建和諧社會的總體要求,以創新機制為核心,堅持公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,通過統籌規劃、系統推進、建立健全流動人口計劃生育基本公共服務運行機制,切實保障流動人口的基本權利,促進流動人口與城鎮居民服務均等化,促進人口與經濟社會、資源環境協調可持續發展。

二、工作目標

通過實施流動人口基本公共服務均等化,初步建立健全“政府主

縣教育局要結合我縣實際,堅持以流入地政府安排為主,以公辦學校為主的原則,完善流動人口同住子女接受義務教育的政策,保障外來務工人員同住子女享有公平均等接受義務教育的權利。

縣衛生局要為流動人口提供與區域內戶籍人口同等的傳染病防治、兒童預防接種、婦幼保健等均等化服務。

住房和城鄉建設局要督促物業管理單位積極配合社區居委會采集物業管理范圍內的流動人口基本信息;加強房屋出租管理,為流動人口提供符合衛生和安全條件的居住場所。

縣司法局加強對流動人口的法律援助。

縣工商局在辦理各種證照時，要為流動人口提供與戶籍人口同等的服務。

(四)全面落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化

人口計生部門在常住人口和流動人口計劃生育服務管理方面,要做到同宣傳、同服務、同管理、同投入、同考核。

1.宣傳教育服務

強化宣傳教育的針對性和有效性,結合“婚育新風進萬家”活動,積極開展“關愛流動人口”“關愛留守兒童”“關愛留守老人”等主題宣傳服務活動,制作和發放免費宣傳品,普及人口和計劃生育政策、法規，以及優生優育、生殖保健科普知識,保障流動人口免費參加有關人口和計劃生育法律知識以及生殖健康知識普及活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。流動人口計劃生育政策知曉率達到

95%以上。

2.免費技術服務

完善政策,免費為流動人口提供國家規定的計劃生育基本服務項目,按規定為流動人口提供免費的孕情環情檢查。流動已婚育齡婦女在我縣接受健康檢查免費率達到100%,免費藥具獲得率達到95%。

3.優生優育服務

全面啟動流動人口“優生促進工程”,對符合生育政策的流動人口已婚待孕婦女組織開展免費新婚培訓、孕前優生優育、避孕節育、生殖健康科學知識培訓、孕前優生篩查,對高危人群提供葉酸或復合營養素等服務項目；推廣出生缺陷風險評估,開展出生缺陷一級預防,開展幼兒早教；做好宣傳倡導,防止發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇人工終止妊娠行為,保證母嬰安全。

4.生殖健康服務

依托各級衛生部門、人口和計劃生育技術服務機構為已婚育齡流動人口提供生殖健康咨詢指導,免費落實結扎、放環手術,提供必要的隨訪服務,每年進行一次婦檢、康檢,實行計劃生育手術實名登記制度,及時更新相關信息,實行網絡化管理。

5.獎勵優待服務

建立和完善流動人口計劃生育利益導向機制。各有關單位對自覺落

制定流動人口基本公共服務均等化工作考核評估意見,將各職能部門和鄉鎮流動人口基本公共服務均等化工作情況納入縣政府目標管理體系,每年對流動人口基本公共服務均等化工作情況進行考核。

三江侗族自治縣人民政府 2011年9月12日

三江縣流動人口基本公共服務均等化工作領導小組人員名單

組 長: 唐利林

縣委常委、宣傳部長、副縣長 成 員: 曹業平

縣政府辦公室副主任

覃富聰

縣人口和計生局局長

謝少奎

縣衛生局局長 唐祖悅

縣財政局局長

石

剛

縣人力資源和社會保障局局長

韋運清

縣住房和城鄉建設局局長

梁日美

縣公安局副局長

吳群星

縣教育局局長

陳小明

縣工商局局長

覃建勛

縣司法局局長

榮福清

房管所所長

“領導小組”下設辦公室,辦公室設在縣人口和計劃生育局,覃富聰兼任辦公室主任, 聯系電話：0772--8612130 “領導小組”負責對全縣流動人口均等化服務工作的宏觀指導;研究制定流動人口均等化服務政策、措施;協調解決工作中遇到的困難和問題。

“領導小組”辦公室主要負責“領導小組”的日常工作;研究提出流動人口均等化服務的公共服務政策、措施和建議;督查落實“領導小組”會議議定事項;承擔“領導小組”交辦的其他事項。各成員單位負責本部門范圍內公共服務政策的調研、建議;負責落實“領導小組”制定的完善公共服務的政策、措施;承擔“領導小組”交辦的其他事項。

三江侗族自治縣人民政府

2011年9月13日