第一篇：xx區(qū)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化服務(wù)工作匯報材料

xx區(qū)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化服務(wù)

工 作 匯 報

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的關(guān)心指導(dǎo)下，全區(qū)人口計生工作以“統(tǒng)籌管理，服務(wù)均等，信息共享，區(qū)域協(xié)作，雙向考核”為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”為原則，以抓流動人口免費計劃生育技術(shù)服務(wù)為突破口，在健全流動人口計劃生育服務(wù)管理機(jī)制、完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、落實服務(wù)管理人員、經(jīng)費和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上抓落實，全區(qū)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作取得了明顯成效，現(xiàn)就具體工作簡要匯報如下。

一、xx區(qū)流動人口的基本情況

截止xxxx年9月30日，xx區(qū)流動人口總數(shù)xxxxx人，其中流出5194人，流入12537人，流動人口中男性占70.4%，女性占29.6%。全區(qū)流動人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。從暫住時間來看，居住1年以上的占5.6%；居住1個月至1年的占87.16%；居住1個月以下的占7.24%。1980年以后出生的占流動人口總數(shù)的48.3%，農(nóng)業(yè)人口為流動人口的主體，受過初中教育的占流動人口總數(shù)的59.3%，流動人口中89.2%為農(nóng)業(yè)人口，10.8%為非農(nóng)業(yè)戶口，流動人口主要以勞動強(qiáng)度大、收入報酬低的住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)為主，占到流動人口60.2%，流動人口月平均收入為1218元。

二、xx區(qū)流動人口基本公共服務(wù)提供的基本情況 xx區(qū)流動人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面：

（一）“宣傳教育服務(wù)”即依托社區(qū)人口學(xué)校舉辦流動人口婚育知識培訓(xùn)班，并堅持在重大節(jié)日上街宣傳、發(fā)放各種宣傳資料，引導(dǎo)流動人口樹立婚育新觀念。

（二）“免費技術(shù)服務(wù)”即區(qū)、鎮(zhèn)辦設(shè)立流動人口服務(wù)中心，公開流動人口免費服務(wù)項目、內(nèi)容及程序。利用計劃生育基本技術(shù)服務(wù)結(jié)算五聯(lián)單為流動人口提供免費服務(wù)。

（三）“生殖健康、隨訪服務(wù)”即村（社區(qū)）依托計生技術(shù)服務(wù)室為流動人口提供免費服務(wù)。

（四）“優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)”即將流動人口納入“母親健康工程”、“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“家庭創(chuàng)業(yè)工程”實施范圍，與常住人口享受同等服務(wù)。

（五）“免費避孕藥具服務(wù)”即在社區(qū)服務(wù)站、市場、企業(yè)及流動人口集中的村居設(shè)立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點、避孕藥具自取箱，為流動人口免費提供避孕藥具服務(wù)。

（六）“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”即流動人口在xx轄區(qū)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)。

（七）安全服務(wù)。認(rèn)真清查侵害流動人口權(quán)益的行為，嚴(yán)肅查處各類侵權(quán)案件，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。加強(qiáng)私房出租管理力度，向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。

（八）子女就學(xué)服務(wù)。把流動人口子女義務(wù)教育納入我區(qū)教育

發(fā)展規(guī)劃，建立健全流動人口子女就學(xué)保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。

（九）社會救助服務(wù)，加大了對流動人口計劃生育困難家庭的社會救助和綜合幫扶力度。按照分類施保、突出重點的原則，將符合條件的生活困難家庭及時納入城鄉(xiāng)低保范圍，并對重度傷殘家庭按規(guī)定給予大病救助。對符合條件的流動人口生活困難家庭實施臨時救助。

（十）就業(yè)培訓(xùn)、援助和扶持等服務(wù)，為流動人口提供免費的崗位信息、政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)等基本就業(yè)服務(wù)。落實流動人口就業(yè)優(yōu)惠政策。在同等條件下優(yōu)先予以照顧，在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)中優(yōu)先登記、優(yōu)先安排，給予其免費職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。在執(zhí)行有關(guān)人事勞動和社會保障政策規(guī)定時，落實激勵措施，對符合條件創(chuàng)業(yè)的流動人口人員，可優(yōu)先獲得小額貸款的扶持。

三、xx區(qū)非流動人口基本公共服務(wù)提供的基本情況 xx區(qū)戶籍人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面：

（一）就業(yè)服務(wù)。有就業(yè)能力的居民，因為企業(yè)的調(diào)整或合并等原因下崗了，為有就業(yè)能力的居民提供就業(yè)和再就業(yè)的組織上的保障。

（二）社會保障服務(wù)。參加社會保險，比如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險，使退休的老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為，為他提供一個社會化管理的服務(wù)。城鎮(zhèn)居民按照規(guī)定參加各項社會保險，解決后顧之憂，解決未來的老年人社會問題。

（三）社會救助服務(wù)。主要是為有困難的老年人和生活有困難的群體提供的服務(wù)。一是建立最低生活保障制度，切實做到應(yīng)保盡保，解決生存問題、基本生活問題。二是開展基層社會救助服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活當(dāng)中的實際困難。三是政府的社會救助的公共服務(wù)。

（四）衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。主要在兒童的計劃免疫、老年人的慢性病，還有殘疾人和貧困居民就醫(yī)方面，提供一定的服務(wù)。計劃生育服務(wù)主要包括宣傳教育、免費技術(shù)服務(wù)、生殖健康、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、免費避孕藥具服務(wù)。

（五）文化、教育、體育服務(wù)。面向基層的公益性文化事業(yè)，支持和保障中小學(xué)校開展素質(zhì)教育和社會實踐活動。

（六）安全服務(wù)。開展平安xx創(chuàng)建活動，建立聯(lián)防隊、巡邏隊等，動員居民共同創(chuàng)建安全單位。

四、xx區(qū)流動人口基本公共服務(wù)方面的典型工作及成功原因分析。

xx區(qū)被國家確定為創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制、推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點后，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把試點工作放在突出位臵予以安排部署。區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取計生局關(guān)于試點工作的匯報，專題研究部署，協(xié)調(diào)財政、教育等部門解決有關(guān)問題。并及時成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)四大家主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，14個相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并把流動人口均等化

服務(wù)試點工作納入2011年人口和計劃生育工作要點，全力予以推進(jìn)。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《xx區(qū)創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制，推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》，分解落實相關(guān)部門工作任務(wù)，并于今年3月24日召開了全區(qū)均等化試點工作動員大會，全面推進(jìn)流動人口均等化服務(wù)試點工作。要求各鎮(zhèn)辦、各部門要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管推進(jìn)此項工作。建立區(qū)級、鎮(zhèn)辦和社區(qū)三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理，加大經(jīng)費投入保障。建立以宣傳倡導(dǎo)、便民維權(quán)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等均等化服務(wù)工作機(jī)制。將流動人口均等化服務(wù)試點工作作為人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估重要內(nèi)容，加大督促檢查和獎懲力度，確保流動人口均等化服務(wù)試點工作取得實效。先后下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展流動人口服務(wù)管理“三清楚六均等一滿意”活動的通知》、聯(lián)合六部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好流動人口均等化服務(wù)試點工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口免費技術(shù)服務(wù)的通知》、《關(guān)于落實流動人口便民維權(quán)措施的通知》等一系列文件，出臺了一系列有關(guān)流動人口民生、民主和民權(quán)方面的政策措施，著力解決流動人口“有收入、有書讀、有組織、有安全”等問題。在流動人口計生工作方面，我們按照“屬地化”管理的要求，把流動人口納入“現(xiàn)居住”地日常管理服務(wù)范圍，精心組織開展“市民化”服務(wù)，讓流動人口充分享受到與戶籍人口同等的計劃生育權(quán)益。

（一）加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過發(fā)放《致流動人口的一封信》，組織流動人口參加培訓(xùn)、講座、參加計生知識有獎問答等形式，向流動人口傳播計生國策和先進(jìn)婚育文化知識。在全區(qū)范圍組織開展以“真情關(guān)懷，溫馨服務(wù)”、“你需要我服務(wù)，我服務(wù)你滿意”等為主題的流動人口計劃生育宣傳服務(wù)月活動。

（二）開展免費服務(wù)。為了使流動人口享受到和常住人口一樣的計劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，我們利用計劃生育基本技術(shù)服務(wù)結(jié)算五聯(lián)單積極開展計劃生育基本技術(shù)免費服務(wù)，最后由政府買單。據(jù)統(tǒng)計，2011年，全區(qū)為流動人口提供了免費服務(wù)11258例，免費為流動人口發(fā)放計劃生育宣傳手冊、免費提供培訓(xùn)、生殖保健咨詢、辦理有關(guān)證件等服務(wù)。我區(qū)流動辦為流動人口已婚育齡婦女印發(fā)了“親情服務(wù)卡”，還在流動人口密集的社區(qū)設(shè)臵了流動人口避孕藥具自助領(lǐng)取箱，細(xì)致周到的服務(wù)既提高了流動人口對計生工作的滿意度，又使“三查兩清一服務(wù)”工作落到了實處。

（三）推進(jìn)便民維權(quán)。公開有關(guān)計劃生育的政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)程序、咨詢投訴電話、服務(wù)收費等項目，為符合條件的外來流動人口發(fā)放生殖健康服務(wù)證，提供政策咨詢等服務(wù)。認(rèn)真落實流動人口計生法定優(yōu)先優(yōu)惠政策，深入開展計劃生育、生殖健康“上門”服務(wù)，在流動人口、農(nóng)民工集聚的企業(yè)、建筑工地、市場等設(shè)立計劃生育和生殖健康宣傳資料免費發(fā)放點，并定期組 6

織開展“送關(guān)懷、送知識、送健康”等服務(wù)活動。通過計生協(xié)會等組織，深入開展生育關(guān)懷等活動，為外來人口提供生產(chǎn)、生活、生育等服務(wù)，保障和維護(hù)了流動人口計生合法權(quán)益。

（四）今年以來，我區(qū)堅持“為民、便民、利民”的根本宗旨和“熱情周到、依法辦事、清正廉潔、高效服務(wù)”的工作原則，立足實際、整合資源，建立了一個區(qū)級流動人口服務(wù)中心，并在7個鎮(zhèn)、辦相繼建立了鎮(zhèn)辦流動人口服務(wù)中心，打造便民政務(wù)，受到群眾一致好評。中心主要針對群眾在辦事過程中環(huán)節(jié)程序多、時間長、效率慢等實際情況，吸取基層群眾意見，實行計劃生育法律法規(guī)的咨詢、二胎指標(biāo)審核、婚育證明辦理、獎勵扶助的審核等事項的一條龍服務(wù)，極大地方便了群眾。區(qū)、鎮(zhèn)上下聯(lián)動，使“流動人口服務(wù)中心”極大地發(fā)揮了為民、便民、利民的作用。有效解決流動人口證件辦理難、免費節(jié)育措施落實難、生殖健康服務(wù)難等問題，為全區(qū)流動人口提供與戶籍人口同等的服務(wù)。在流動人口集中的底張辦西蔣村成立流動人口計生協(xié)會，把計劃生育協(xié)會組織融入到流動人口中，吸納個體私營企業(yè)經(jīng)理、老板加入計生協(xié)會組織，成立多種行業(yè)的流動人口計生協(xié)會隊伍，發(fā)揮計生協(xié)會自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的作用。

五、xx區(qū)流動人口基本公共服務(wù)方面存在的主要問題及原因分析。

（一）由于基層管理力量相對薄弱，信息采集質(zhì)量不高、內(nèi)容不全，導(dǎo)致流動人口底數(shù)與實際情況還有一定的距離。

（二）由于部門間信息網(wǎng)絡(luò)不通或信息資源無法共享，導(dǎo)致區(qū)域協(xié)作和均等化服務(wù)不能完全展開。

（三）由于缺乏必要的工作保障，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。

六、xx區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化的工作設(shè)想

（一）針對基層信息采集質(zhì)量問題，我們將協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大基層計生干部編制，要求鎮(zhèn)、辦社區(qū)計生干部加大流動人口集中清理清查活動工作力度。利用集中清理清查活動掌握全區(qū)流動人口底數(shù)，并將計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋到全區(qū)所有的流動人口。

（二）在服務(wù)內(nèi)容上要全面拓展。一方面，要全面推進(jìn)流動人口在計劃生育宣傳倡導(dǎo)、生殖健康、生育關(guān)懷、便民維權(quán)、獎勵優(yōu)待等方面服務(wù)的均等化；另一方面，要結(jié)合相關(guān)部門職能，整合資源要素，逐步推進(jìn)流動人口在社會保險、勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生等方面服務(wù)的均等化，做到在保障流動人口基本需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保障流動人口的發(fā)展需求和個性需求。

（三）在服務(wù)機(jī)制上要全面落實。督促各級各有關(guān)部門提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，不斷加大經(jīng)費投入、綜合治理力度，健全工作運行機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制、措施保障機(jī)制，努力確保流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作有序開展，取得實實在在的成效。

xxxx年11月14日

第二篇：推進(jìn)流動人口基本 公共服務(wù)均等化建設(shè)

推進(jìn)流動人口基本 公共服務(wù)均等化建設(shè)

在加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，政府應(yīng)主動盡最大責(zé)任，采取有效措施，統(tǒng)籌社會力量，大力推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。

推進(jìn)戶籍制度改革。當(dāng)前，許多社會福利政策和公共服務(wù)往往與戶籍掛鉤。要實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差別，引導(dǎo)人口合理有序流動，首先要加快推進(jìn)戶籍制度改革，從根本上消除因城鄉(xiāng)居民身份不同而造成的差別。推進(jìn)戶籍制度改革，黨的十八屆三中全會已制定了路線圖和時間表，明確提出，要加快戶籍制度改革，全面開放中小城鎮(zhèn)入戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。我們要結(jié)合實際，加快推進(jìn)戶籍制度改革，為實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造有利的社會條件。

在推進(jìn)戶籍制度改革的同時，有條件的地方可推行居住證制度，以居住證為載體，建立和完善與居住、就業(yè)年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，解決暫不具備落戶條件或不愿意落戶城鎮(zhèn)的流動人口基本公共服務(wù)保障問題，為最終實現(xiàn)戶籍制度改革作準(zhǔn)備和探索。

把流動人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。今后20年是新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的黃金時期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將刻不容緩。為有效推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，應(yīng)把流動人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)城鎮(zhèn)的主體功能、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、資源環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃人口容量，實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和人口總量，加大公共財政投入，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善公共服務(wù)。

建立政府主導(dǎo)的流動人口基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制。《國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確指出，享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。這就明確了在推進(jìn)各項基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，政府是主導(dǎo)者，是責(zé)任主體。在推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中要構(gòu)建起政府主導(dǎo)、多方參與、成本共擔(dān)、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，明確政府、社會組織和個人的責(zé)任和義務(wù)。首先，政府要科學(xué)制訂基本公共服務(wù)均等化的規(guī)劃，確保公共服務(wù)經(jīng)費的投入，保證基本公共服務(wù)產(chǎn)品的供給分配。其次，社會組織如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等要加強(qiáng)對流動人口職業(yè)技能和勞動能力的培訓(xùn)，實行同工同酬，依法為其購買社會保險。再次，流動人口要主動接受職業(yè)、勞動技能培訓(xùn)，主動參加社保，提升自身素質(zhì)和融入城鎮(zhèn)的能力。

在推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，各級政府應(yīng)當(dāng)明確各自承擔(dān)的職責(zé)。各級政府要按照事、權(quán)、責(zé)相一致的原則，按層級、比例承擔(dān)公共經(jīng)費投入。省級政府負(fù)責(zé)制定流動人口基本公共服務(wù)均等化的總體安排和配套政策，并負(fù)責(zé)本級公共經(jīng)費的投入；市縣政府負(fù)責(zé)制訂流動人口基本公共服務(wù)均等化具體方案和實施細(xì)則，并按流動人口比例投入公共經(jīng)費。各級政府只有把流動人口基本公共服務(wù)經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，并按戶籍人口的投入標(biāo)準(zhǔn)投入，才能保證基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實現(xiàn)。

全面推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)是一項長期任務(wù)，《規(guī)劃》提出，到2020年，全國基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。我們要按照“加快建立農(nóng)民工等流動人口基本公共服務(wù)均等化制度”等要求，有計劃地推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。要建立健全推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機(jī)制、落實機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，確保基本公共服務(wù)均等化工作的順利推進(jìn)。要根據(jù)自己承擔(dān)的職責(zé)，加強(qiáng)公共服務(wù)投入、建設(shè)、供給，為流動人口在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女平等接受義務(wù)教育、參加社會保障、基本住房、公共醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)、社會救助、公共文化體育等方面提供基本公共服務(wù)，讓流動人口享受屬地政策，共享改革發(fā)展成果。

第三篇：流動人口基本公共服務(wù)均等化管理工作職責(zé)

xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心流動人口基本公共服務(wù)均等化

服務(wù)管理職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化的宣傳教育，組織衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化基礎(chǔ)知識咨詢服務(wù)。

（二）負(fù)責(zé)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化信息采集、核實與定期上報流動人口管理站。

（三）協(xié)助街道開展流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)，做好藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)和跟蹤管理。

（四）為流動人口中符合基本公共服務(wù)規(guī)范中的患者做好基本公共服務(wù)中的項目管理。

（五）建立流動人口健康檔案和開展健康教育活動。

（六）做好流動人口傳染病監(jiān)測和防控知識宣傳工作。

（七）開展流動孕產(chǎn)婦和兒童保健管理。

第四篇：XX市XX區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化實施方案

XX市XX區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化實施方案

為貫徹落實《XX市流動人口基本公共服務(wù)均等化實施方案》,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌解決流動人口問題、維護(hù)社會公平、構(gòu)建和諧社會的總體要求,以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,堅持公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)、建立健全流動人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機(jī)制,切實保障流動人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利,促進(jìn)流動人口與城市居民服務(wù)均等化,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

加快流動人口市民化進(jìn)程,通過實施基本公共服務(wù)均等化,初步建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、保障有力”的流動人口基本公共服務(wù)均等化運行機(jī)制。構(gòu)建全區(qū)流動人口綜合信息平臺;實行相關(guān)職能部門聯(lián)合辦公“一站式服務(wù)”;實現(xiàn)政府資源、社會資源、公共資源合理有效配置。2011

用、管理規(guī)章、制度。根據(jù)相關(guān)職責(zé)部門的業(yè)務(wù)工作需求,設(shè)置不同的信息應(yīng)用和管理權(quán)限。

暫住人口協(xié)管員應(yīng)嚴(yán)格履行工作職責(zé),及時采集全員流動人口信息,錄入信息系統(tǒng)。

加強(qiáng)流動人口信息化硬件建設(shè)。2011年區(qū)所有社區(qū)都必須配備流動人口服務(wù)管理專用微機(jī)。

(三)實行社區(qū)“一站式”服務(wù)管理體制

由區(qū)政府牽頭,區(qū)公安、人力資源和社會保障、人口計生、民政、司法、房管、工商、教育、衛(wèi)生等部門共同研究制定“一站式”服務(wù)管理工作辦法。整合各種社會資源,創(chuàng)新工作載體,建立流動人口綜合服務(wù)體系。各相關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)特點和流動人口的實際需求,在社區(qū)設(shè)置專門服務(wù)窗口,為流動人口提供相關(guān)服務(wù),形成社區(qū)“一站式”服務(wù)管理工作格局。

各相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,完善流動人口公共服務(wù)政策,履行部門職責(zé)。

區(qū)人口和計生委要使流動人口享有與具有我區(qū)戶籍人口同等的計劃生育基本公共服務(wù),建立運轉(zhuǎn)高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化運行機(jī)制。

區(qū)綜治辦要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合部門管理力量和信息資源,推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化。

區(qū)財政局要按照與戶籍人口同等投入標(biāo)準(zhǔn),研究制定流動人口基本公共服務(wù)均等化管理項目和開支,將流動人口基

區(qū)司法局加強(qiáng)對流動人口的法律援助。

區(qū)工商局在辦理各種證照時，要為流動人口提供與戶籍人口同等的服務(wù)。

(四)全面落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化 區(qū)人口計生部門在常住人口和流動人口計劃生育服務(wù)管理方面,要做到同宣傳、同服務(wù)、同管理、同投入、同考核。

1.宣傳教育服務(wù)

強(qiáng)化宣傳教育的針對性和有效性,結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,積極開展關(guān)愛流動人口的主題宣傳服務(wù)活動,制作和發(fā)放免費宣傳品,普及人口和計劃生育政策、法規(guī)，以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科普知識,保障流動人口免費參加有關(guān)人口和計劃生育法律知識以及生殖健康知識普及活動,引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。流動人口計劃生育政策知曉率達(dá)到95%以上。

2.免費技術(shù)服務(wù)

完善政策,免費為流動人口提供國家規(guī)定的計劃生育基本服務(wù)項目,按規(guī)定為流動人口提供免費的孕情環(huán)情檢查。流動已婚育齡婦女在我區(qū)接受健康檢查免費率達(dá)到100%,流動人口免費藥具獲得率達(dá)到93%。

3.優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)

全面啟動流動人口“優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程”,對符合生育政策的流動人口已婚待孕婦女組織開展免費新婚培訓(xùn)、孕前優(yōu)

(二)工作推進(jìn)階段(2011年4月—10月)各街道辦事處和各責(zé)任單位要根據(jù)方案要求,結(jié)合本轄區(qū)、本部門的工作實際，有計劃、有重點地推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化。流動人口基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各街道辦事處和各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督查。

(四)考核總結(jié)階段(2011年11月—12月)對各街道辦事處及“領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位流動人口基本公共服務(wù)均等化工作開展情況進(jìn)行專項評估。

(五)鞏固提高階段(2012—2015年)全面總結(jié)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作經(jīng)驗,基本實現(xiàn)均等化服務(wù)全覆蓋。

五、保障措施(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各街道辦事處也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確分工。“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對全區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化政策研究試點工作的宏觀指導(dǎo);研究制定流動人口基本公共服務(wù)均等化政策、措施;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

各相關(guān)單位要切實履行流動人口基本公共服務(wù)均等化責(zé)任,將流動人口基本公共服務(wù)均等化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,健全流動人口基本公共服務(wù)均等化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實流動人口基本公共服務(wù)均等化措施,落實目標(biāo)管理責(zé)任,兌現(xiàn)目標(biāo)獎懲措施,形成統(tǒng)籌管理、綜合治理

附件:XX區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)人口和計生委,區(qū)人口和計生委主任兼任辦公室主任,區(qū)計生監(jiān)察隊隊長任辦公室副主任。聯(lián)系電話：。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對全區(qū)流動人口均等化服務(wù)政策研究試點工作的宏觀指導(dǎo);研究制定流動人口均等化服務(wù)政策、措施;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室主要負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)小組”的日常工作;研究提出促流動人口均等化服務(wù)的公共服務(wù)政策、措施和建議;督查落實“領(lǐng)導(dǎo)小組”會議議定事項;承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他事項。各成員單位負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)公共服務(wù)政策的調(diào)研、建議;負(fù)責(zé)落實“領(lǐng)導(dǎo)小組”制定的完善公共服務(wù)的政策、措施;承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他事項。

主題詞:衛(wèi)生 計劃生育 人口 方案 通知

第五篇：流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化項目公示

玉屏縣流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化項目

公示

一、免費提供相關(guān)的計生政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等宣傳資料。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費領(lǐng)取宣傳資料

二、每三個月一次的政策法規(guī)、生殖健康、計生知識等宣傳。流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——人口學(xué)校——免費參加知識講座

三、為育齡婦女免費提供各種避孕藥具。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心（或自動售套機(jī)）——免費領(lǐng)取避孕藥具

四、每三個月為已婚育齡婦女提供一次生殖健康檢查服務(wù)。流入已婚育齡婦女——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費參加檢查服務(wù)

五、每年3月份為育齡婦女提供一次婦科病檢查服務(wù)。

流入育齡婦女——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費參加檢查服務(wù)

六、免費施行國家規(guī)定的計劃生育手術(shù)〔早期人工終止妊娠術(shù)、放（取）宮內(nèi)節(jié)育器、輸（卵）精管結(jié)扎術(shù)等服務(wù)〕。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——

免費獲取計劃生育手術(shù)服務(wù)

七、免費孕前優(yōu)生健康檢查。

流入夫婦——納入本轄區(qū)管理——符合生育政策、計劃懷孕的對象——計劃生育服務(wù)中心出具檢查單——免費到計劃生育服務(wù)站檢查

八、免費辦理和查驗《流動人口婚育證明》。

九、開設(shè)專家咨詢、熱線電話等服務(wù)。

十、為流動人口免費提供租房、就業(yè)、子女入托、入學(xué)等信息服務(wù)。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費獲取相應(yīng)信息

十一、開設(shè)維權(quán)咨詢，提供流動人口法律咨詢和法律援助服務(wù)。流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心法律咨詢室（司法所）——免費獲取法律咨詢、援助

十二、流動人口獨生子女家庭享受同本地居民相同的生育關(guān)懷公益救助。

流入獨生子女戶家庭——納入本轄區(qū)管理——計劃生育家庭遇到特殊情況或困難——根據(jù)情況給予相應(yīng)救助