第一篇：可持續發展的宜居城市、生態城市建設

可持續發展的宜居城市、生態城市建設

張天俊

摘要：在21世紀的今天，環境對于人類發展的影響已經被大家所共識，城市內部環境的改善不但關系到市民日常生活的舒適性，更讓一個城市的形象得以提升。新一輪的城市更新正在如火如荼的進行，在全國范圍內掀起了國家級園林城市建設的熱潮。在這個過程中，我們可以深切感受到城市綠化面積的增長確實讓這個城市更加的美麗，市民生活更加舒適，但是我們同時應該注重城市整體環境的營造，結合城市的歷史、文化、民生進行合理的改造和更新，更應當注重可持續發展的生態城市、園林城市建設。把從園林城市的建設提高到宜居城市、生態城市建設的更高階段。

關鍵詞：可持續發展、園林城市、生態城市、宜居城市、生態標準

走可持續生態城市的意義

隨著社會經濟的發展和人口的迅速增長，世界城市化的進程，特別是發展中國家的城市化進程不斷加快，全世界目前已有一半人口生活在城市中，預計2025年將會有2／3人口居住在城市，因此城市生態環境將成為人類生態環境的重要組成部分。城市是社會生產力和商品 經濟發展的產物。在城市中集中了大量社會物質財富、人類智慧和古今文明；同時也集中了當代人類的各種矛盾，產生了所謂的城市病。諸如城市的大氣污染、水污染、垃圾污染、地面沉降、噪音污染；城市的基礎設施落后、水資源短缺、能源緊張；城市的人口膨脹、交通擁擠、住宅短缺、土地緊張，以及城市的風景旅游資源被污染、名城特色被破壞等。這些都嚴重阻礙了城市所具有的社會、經濟和環境功能的正常發揮，甚至給人們的身心健康帶來很大的危害。今后10年是我國城市化高速發展的階段，中國作為世界上人口最多的國家，環境問題是否處理得好是涉及全球環境問題改善的重要方面。因此，如何實現城市經濟社會發展與生態環境建設的協調統一，就成為國內外城市建設共同面臨的一個重大理論和實際問題。

隨著可持續發展思想在世界范圍的傳播，可持續發展理論也開始由概念走向行動，人們的環境意識正不斷得到提高。當今世界一些發達國家，伴隨著現代生產力的發展和國民生活水平的提高，尤其是對生活質量提出了更高的要求，其中最重要的是對生態環境質量的要求越來越高，使現代人對生態需求與消費比以往任何時期都顯得重要。有關專家認為，21世紀是生態世紀，即人類社會將從工業化社會逐步邁向生態化社會。從某種意義上講，下一輪的國際競爭實際上是生態環境的競爭。從一個城市來說，哪個城市生態環境好，就能更好的吸引人才、資金和物資，處于競爭的有利地位。因此，建設生態城市已成為下一輪 城市競爭的焦點，許多城市把建設“生態城市”、“花園城市”、“山水城市”、“綠色城市”作為奮斗目標和發展模式，這是明智之舉，更是現實選擇。

大力提倡建設生態型城市，這既是順應城市演變規律的必然要求，也是推進城市的持續快速健康發展的需要。一是搶占科技制高點和發展綠色生產力的需要；發展建設生態型城市，有利于高起點涉入世界綠色科技先進領域，提升城市的整體素質、國內外的市場競爭力和形象。二是推進可持續發展的需要；黨中央把“可持續發展”與“科教興國”并列為兩大戰略，在城市建設和發展過程中，當然要貫徹實施好這一重大戰略。三是解決城市發展難題的需要；城市作為區域經濟活動的中心，同時也是各種矛盾的焦點。城市的發展往往引發人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環境污染、生態破壞等一系列問題，這些問題都是城市經濟發展與城市生態環境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關系協調與和諧的生態型城市，可以有效解

決這些矛盾。四是提高人民生活質量的需要；隨著經濟的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數量型轉為質量型、從物質型轉為精神型、從戶內型轉為戶外型，生態休閑正在成為市民日益增長的生活需求。

園林城市的提出

“園林城市”是在中國特殊環境中提出的,它和我國傳統的私家園林有著密切的聯系。它的前身是錢學森先生提出的“山水城市”,有些類似于歐洲國家提出的“花園城市”。他們都強調城市景觀的塑造,猶如繪畫一樣,用人為的審美情趣來建設城市的一磚一瓦、一草一木。“園林城市”凝聚著中國傳統的審美情趣,而“花園城市”則印記著歐洲國度的風情。生態城市的提出

“生態城市”是在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈計劃”研究過程中提出的一個重要概念。生態城市是一個經濟高度發達、社會繁榮昌盛、人民安居樂業、生態良性循環四者保持高度和諧，城市環境及人居環境清潔、優美、舒適、安全，失業率低、社會保障體系完善，高新技術占主導地位，技術與自然達到充分融合，最大限度地發揮人的創造力和生產力，有利于提高城市文明程度的穩定、協調、持續發展的人工復合生態系統。

宜居城市的提出

2002年中共中央召開十六大，江澤民在十六大報告中提出“要在本世紀頭廿年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展，民主更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實等六個方面的要求和相應的目標”。十六大報告在闡述小康社會目標時，特別提到可持續發展問題，“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路?！贝饲耙荒?，2001年在建黨八十周年紀念大會上，江澤民代表中央闡述黨今后的歷史任務時，已明確提出“要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，改善生態環境和美化生活環境，改善公共設施和社會福利設施。努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路?！边@些論述既宏觀又明確地為宜居城市的研究指明了方向。尤其是“生產發展、生活富裕、生態良好”三生兼顧，是城市工作的準繩，也是宜居城市的最主要標準。

人居環境科學為宜居城市研究奠定了理論基礎

吳良鏞院士主編的《人居環境科學導論》一書運用希臘城市學者道薩迪亞斯的人居環境系統模型，結合城鄉建設實際提出了人居環境科學理論。這個理論從城鎮居民點都包含著自然系統、人類系統、社會系統、居住系統和支撐系統等五大系統的原則出發（圖：人居環境系統模型），提出了解決人居環境的五項原則：正視生態的困境，提高生態意識原則；人居環境建設與經濟發展良性互動的原則；發展科學技術，推動經濟發展社會繁榮與人居環境建設方式多樣化，技術多層次的原則；關懷廣大人民群眾，重視社會發展整體利益的原則；科學追求與藝術創造相結合的原則。

五項原則中，生態原則作為首要原則提出，這是因為在人類每一次“征服”自然的勝利后，都遭到大自然的報復。人類屬于自然，人類的需求，生存都依賴大自然；而迅速的工業化、城市化使資源短缺，環境惡化日益嚴峻；城市的蔓延，土地的開墾，過渡的放牧，荒漠化的擴大，使保護環境持續發展尤顯迫切。解決城市生態環境，首先要對城市的產業結構及生產工藝按生態原則進行調整、改造；其次要大力推進城市內的綠地系統建設，加強城市郊區的生態農業建設，形成城鄉復合生態系統；第三，城鎮生態環境還包括城鎮社區的生活廢棄物的就地無害化處理，并將它資源化，能源化再開發再利用。

良好的人居環境建設本身要求以一定經濟實力為基礎，近年我國城市市政公用基礎設施建設，住房及有關配套建設投入等已構成重大的經濟活動，有的已成為重要產業。反之，這些巨大投入，又在迅速形成更巨大的積累，良好的人居環境又不斷吸引來先進技術裝備，吸引掌握新興技術與管理的人才，增加大量就業崗位，促進了經濟結構調整和經濟實力增強。與經濟發展良性互動是人居環境建設的重要原則。

經濟發展、社會繁榮，人居環境建設中的許多難題，寄希望于科學的發展與新技術的運用。但社會與經濟發展是不平衡的，只有保持發展方式的多樣化，技術水平的多層次化，才能恰到好處地推動各方面協調發展。所以適用、先進技術也許永遠都是人居環境建設應遵循的原則。

人居環境建設要面向廣大群眾，重視社會群體。經濟發展是中心，社會發展是根本。以追求利潤為動機營建城市，以滿足少數人或個別階層需求為依據進行決策，是完全錯誤的。現代城市建設不僅僅是建造鱗次櫛比的建筑群和高檔次的別墅式住區，更重要的在于創造惠及廣大群眾的物質與精神文明。這樣，就要面向廣大普通群眾解決居者有其屋，就要為包括老年人、殘疾人、成年人、未成年人準備多種多樣，適應不同需要的生活與休憩空間，就要加強社區建設，使不同家庭、不同年齡、不同職業、不同階層，本地居民、外來居民，都能和諧共存于一個美好的社會環境之中?？傊?，我們的城鎮是人民的城鎮，要加強城鎮的人民性，即要遵循城鎮環境建設的社會原則。

滿足社會不同階層，最廣大人民群眾的需求是多方面的。發展經濟與技術，同追求城鎮藝術，尊重城鎮的文化傳統是一致的。我們當然要積極發展經濟，但最好的經濟模式是關心人、陶冶人；我們當然要盡可能采用先進科學技術，但如果先進的科學技術不能與傳統文化相結合則先進技術難以被廣泛運用，甚至以失敗告終。環境建設還要同藝術美學結合起來，對于規劃師和建筑師來說，“最終要使人類環境具有良好的空間組織形式和完美的藝術形象，這是一種別具一格的藝術創造”。就城鎮環境來說，應該為工業、商業、金融等服務業，為科學、技術、文化、藝術、教育、體育、醫療衛生、游戲、娛樂、旅游休憩等人文活動，組織各種不同的空間環境，使其各得其所，而又不互相干擾。

總之，生態觀、經濟觀、科技觀、社會觀、文化觀是發展人居環境，也是推動宜居城市建設的重要原則。

園林城市與宜居城市、生態城市的關系

園林城市只是生態城市的低級階段，生態城市是園林城市發展的高級階段，是一種可持續發展的城市狀態，是一種益居的、可賞的、生態循環的、和諧的城市狀態。宜居城市、生態城市應滿足以下標準：

1、廣泛應用生態學原理規劃建設城市，城市結構合理、功能協調；

2、保護并高效利用一切自然資源與能源，產業結構合理，實現清潔生產；

3、采用可持續的消費發展模式，物質、能量循環利用率高；

4、有完善的社會設施和基礎設施，生活質量高；

5、人工環境與自然環境有機結合，環境質量高；

6、保護和繼承文化遺產，尊重居民的各種文化和生活特性；

7、居民的身心健康，有自覺的生態意識和環境道德觀念；

8、建立完善的、動態的生態調控管理與決策系統；、社會文明：政治文明、社區文明、社會和諧、公眾參與；

10、經濟富裕：提高人均收入、減少貧富差距；

11、環境優美：生態環境、氣候環境、人文環境、城市景觀；

12、合理開發利用自然資源：自然、能源資源開發合理，生活生產用水充足、湖泊河流水質良好、歷史人文景觀保護良好等；

13、達到生活便宜：交通方便、商業設施方便、市政設施方便、教育文化體育設施齊備、綠色開敞空間分布廣泛、城市住房安排合理、公共衛生良好等；

14、公共安全處理機制的建立：能充分預防疾病、自然災害、恐怖事件以及處理這些事件；

我國近年來園林城市建設情況

我國自20世紀80年代開始生態環境建設的探索。1999年海南率先獲得國家批準建設生態省，2001年吉林和黑龍江又獲得批準建設生態省，陜西、福建、山東、四川也先后提出建設生態省。約有20多座城市如廣州、上海、寧波、昆明、成都、貴陽、長沙、揚州、威海、深圳、廈門、銅川、十堰等都先后提出建設生態城市的奮斗目標。

昆明市國家園林城市建設情況

2008年開始，昆明全面實施城市規劃區綠地系統建設三年達標工程，大幅度增加綠地空間。道路綠化做到了見路栽樹、見土植綠，缺塘補栽、視覺補差；對新建道路和微循環改造道路則堅持一街一景；對所有入湖河道和滇池湖岸進行綜合整治，形成了沿河沿湖親水型濕地帶、綠化林木帶；還將綠化工作向社區、小區、單位、院落和家庭延伸，廣泛開展垂直綠化；廣場綠化按照“3個80%”的要求，拆房建綠、退廠增綠，建設了一批城市公共綠地，以保證市民步行5分鐘500米就能到達綠地廣場。同時，昆明還對城區所有公園、廣場、綠地實行永久性、強制性保護。在環城綠化上，則以滇池流域、呈貢新區和空港經濟區面山、生態林網、入城交通干線、縣鄉公路沿線為重點，開展面山綠化、環城綠化、沿線綠化，連片、大片植樹造林，形成了環抱市區的綠色屏障。

對昆明市園林城市建設情況評價

昆明市造園活動已經告一階段，我們可以看到的是街頭綠化比以前多了，這對市民休憩、活動是有很多好處的，同時也改善了城市環境，但已經建成的綠地太分散且面積太小，不能達到足夠的生態效應，幾乎是點狀綠化，自然狀態下環境內部能量不能循環。但園林城市建設的概念本身就是初級階段，我們更應該綜合發展，發展和諧城市，向著更高階段發展。

小結：我們在進行國家園林城市申請的同時，只能說我們簡單的符合了《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標準》，我們現在還處于真正意義上的“園林城市”、“生態城市”差距還很大，我們還應該不斷努力，實現人與自然的和諧，包括人與人的和諧、人與自然的和諧、自然系統的和諧三方面的內容。其中，追求自然系統和諧、人與自然和諧是基礎和條件，實現人與人和諧是生態城市的目的和根本所在，即“園林城市”、“生態城市”不僅能“供養”自然，而且能滿足人類自身進化、發展的需求，達到“人和”。

參考文獻：

[1]吳良鏞.人居環境科學導論[z],中國建筑工業出版社。2001

[2]吳良鏞．廣義建筑學[M]．北京：中國建筑工業出版社。1986

[3]《國家園林城市標準》建城[2000]106號2000.5

[4]《宜居城市科學評價指標體系研究》2007.4

第二篇：建設生態宜居城市

岳陽市委、市政府歷年來高度重視城市園林綠化建設，城市園林綠化面貌日新月異，城市生態環境明顯改善，城市人居質量不斷提升。2006年，岳陽市邁入國家園林城市的行列。2009順利通過國家園林城市復查，為進一步提高城市園林綠化的生態、社會效益，全面落實“秀美岳陽”的奮斗目標，按照“提速、升級、增效、惠民”的要求，從2009年開始，岳陽市繼續開展了規模宏大的城市綠化建設活動，近兩年城市綠化建設和提質改造投資近3億元，城市綠化維護管理手段不斷改善，城市綠化景觀質量明顯提高，城市綠地功能日益完善，城市綠化面貌顯著提升。

為改善城市生態環境，提高城市人居質量，岳陽市委、市政府將城市綠化建設作為提升城市品位，塑造城市形象的重要舉措，進一步加大城市園林綠化投入，加大城市園林綠化建設力度，著力擴大城市建成區內的綠地面積，均衡城市綠地分布，讓最廣大的市民以最低成本分享城市綠化成果，為此，市風景園林局于2009年著手對《岳陽市城市園林綠地系統規劃》進行修編，經報請市政府同意，《岳陽市城市綠地系統規劃》修編工作委托北京林業大學園林學院組織編寫并于2010年3月通過評審，該規劃在規劃期末，岳陽市人均公共綠地面積達13.02㎡,城市建成區綠地率達到41.22%，最終將岳陽建成為理念先進、布局合理、環境優美、濱水景觀、特色明顯、生態宜居的國家生態園林城市，構筑“城在林中，街在綠中，人在園中”的城市綠色環境，《岳

陽市城市綠地系統規劃》的修編為城市劃定了“大綠線”，也為我市城市園林綠化建設指明了方向，以規劃為基礎，我市近兩年先后完成了巴陵廣場、金鶚公園南大門、北大湖水景公園、羊角山種質博覽園、李家沖游園、火車東站廣場等公園綠地建設，完成了建湘中路、巴陵東路、青年中路的道路綠化建設，近兩年新增城市綠地30余萬平方米，組織開展了2009年冬季、2010年春季城區植樹活動，動員城區各級政府，駐市各單位參與城市綠化建設，活動開展以來城區各級政府在城市主次干道、背街小巷及庭院開展了栽植以市樹杜英、市花桅子花為主體，兼顧香樟等鄉土樹種的植樹活動，整個植樹活動共計植樹20余萬株。

自進入本世紀以來，在市委、市政府的高度重視下，我市城市園林綠化建設取得了顯著成績，城市綠化面貌發生了翻天覆地的變化，到2009年底，岳陽市城市建成區綠化覆蓋率達40.19%，人均公共綠地面積超過了8㎡，岳陽也以其驕人的園林綠化成績，是湖南省第二個邁入國家園林城市的行列。但是岳陽的城市園林綠化也還存在橫紋色塊過多、硬質鋪裝多、草皮面積多、喬木數量少、綠化水平不高等問題。2009年初，住房和城鄉建設部國家園林城市復查專家組在對我市進行國家園林城市復查后，就這些問題提出了整改要求，為此，在2009年3月，市風景園林局將2009年定為“提質年”，著手對我市城市綠地進行以增量補綠為主題的提質改造。4月份，經報請市政府同意，市風景園

林局將岳陽大道、金鶚路、南湖大道、洞庭大道、南湖廣場、橋西游園、青年路立交橋綠地納為第一批改造范圍，到國慶節止，第一批提質改造工程基本完工。同年國慶節后上班的第一天，市政府專題會議又研究城市綠化提質改造工作，作出了我市歷史上規模最大的綠化提質改造工程，將金鶚西路、岳榮路、巴陵路、岳東路、北港路、城東南路、琵琶王立交橋等多條道路納入提質改造范圍，總投資約2億元。城市綠化提質改造工程按照喬、灌、花、草有機結合的原則，合理配置植物，著力打造城市生態廊道和斑塊，構建穩定的城市生態群落，特別是在背街小巷、橫紋色塊和主次干道兩側補植喬木，增加綠量。到目前為止，我市城市綠化提質改造工程共栽植各類喬木6萬余株，栽植各類灌木20余萬株。

第三篇：生態宜居城市建設指標體系

生態宜居城市建設指標體系

類別專題核心目標性指標目標建議值

資源節約高效水資源利用能源利用土地利用水資源供需平衡指數≥2

單位GDP水耗≤12噸/萬元工業用水重復利用率≥90%單位GDP能耗≤083噸標準煤/萬元可再生能源使用率≥15%人均建設用地面積≥80-≤120平方米/人單位GDP建設用地面積≤9平方米/萬元新建項目混合用地比例≥30%環境健康友好空氣質量水環境噪聲廢物處理景觀生態綠色交通綠色建筑熱島效應全年達到和好于二級標準的天數≥310天二氧化硫濃度年平均值≤006毫克/立方米二氧化氮濃度年平均值≤008毫克/立方米可吸入顆粒物濃度年平均值≤010毫克/立方米縣城以上城鎮污水集中處理率≥90%城市水環境功能區水質達標率100%集中式飲用水水源地水質達標率100%環境噪聲達標區覆蓋率≥95%縣城以上城鎮生活垃圾無害化處理率≥90%工業固體廢棄物綜合利用率≥70%建筑垃圾回收利用率≥60%本地植物指數≥085森林覆蓋率山區70%；丘陵40%；平原15%；草原85%。設區市城區人均公園綠地面積13平方米公園綠地500米服務半徑覆蓋率≥70%公共交通分擔率≥30%綠色建筑占當年竣工建筑比例≥60%城市熱島效應強度≤30（℃）經濟持續發展產業結構收入就業第三產業增加值占GDP比重≥55%戰略性新興產業增加值占GDP比重≥8%城鎮居民人均可支配收入16萬元/人恩格爾系數≤30%城鎮登記失業率≤32社會和諧進步科技教育城市安全財政性教育經費支出占GDP比重≥4%研究與試驗發展(R&D)經費支出占GDP比重≥2%義務教育鞏固率≥93%每萬人人口刑事案件立案數≤10件人均固定避難場所面積≥3平方米住房保障公共服務住房價格收入比3-6城鎮居民住房保障覆蓋率20%人均公共服務設施用地面積5平方米城鄉醫療保險覆蓋率≥95%每千名老年人擁有養老床位數≥30張示范創新引領特色風貌1）建成區內山、江、河、湖、海等自然生態環境要素連通度；2）水體沿岸按照生態學原則進行駁岸、水底處理；3）沿河綠化綜合融入防災減災、滿足居民休閑游憩等功能；4）歷史文化遺產和歷史文化街區得到良好保護；5）制定景觀風貌專項規劃，并進行審批。防災減災1）進行適應性的城市規劃和建設，充分避讓可能發生的洪水、泥石流等自然災害；2）前瞻性的制定氣候變化可能帶來的海平面上升、極端氣候條件下的災害應對方案；3）城市建筑是否滿足地震設防等級，制定應急避難場所等專項規劃。綠色生活1）城市開展廣泛的綠色生活方式的宣傳工作；2）居民對綠色生活理念的認可；3）居民綠色生活普遍程度；4）城市生活垃圾分類回收處理水平。數字城市1）無線網絡覆蓋區域；2）智能化城市數字管理平臺構建。公眾參與制定建立完善公眾參與制度，并得到有效實施。其他其他結合當地實際的生態宜居發展建設舉措。3加快城鎮保障性安居工程建設。按照保障責任與能力對等、需求與供給匹配的原則，建立符合省情的基本住房保障制度。落實政府住房保障基本職責，加強資金、土地、金融、稅收支持，多渠道增加保障性住房供應，優化保障性住房供應結構。大力發展以公共租賃住房為重點的租賃型保障性住房，逐步健全以廉租住房、公共租賃住房為主的多層次住房保障體系。繼續推進各類棚戶區和農村危房改造，“十二五”期間完成50萬戶的農村危房改造任務，完善基礎設施和公共服務設施，改善群眾生活條件。

第四篇：生態城市建設的探討123

生態城市建設的探討

7摘要：本文論述了生態城市建設的背景、理論、科學內涵及相應的建設措施。為了緩解日益凸顯的人與自然、人與社會的矛盾，生態城市的建設迫在眉睫。生態城市的建設順應了時代發展的總趨勢。我國在這方面先對比較落后，因此建設生態城市對我國城市的可持續發展，促進資源節約型、環境友好型社會的建立，而且對構建和諧社會也具有重要的理論意義和現實意義。

關鍵字：生態城市；和諧；生態環境；可持續。

生態城市是社會、經濟、自然協調發展，物質、能量、信息高效利用的人類聚居地，是一個社會和諧進步、經濟高效運行、生態良性循環的城市。城市走生態化發展之路，為城市發展提出了明確的目標——建設生態城市。生態城市建設是人類文明進步的標志，是城市發展的方向。近年來，我國很多城市都提出了建設生態城市。在結合我國國情的基礎上，提出了建設生態城市的對策和設想，是推動我國城市生態化發展和生態城市建設工作的前提①。

1．什么是生態城市 前蘇聯生態學家O.Yanitsy(1984)首次正式提出生態城市概念，認為生態城市是一種理想城模式，其中技術和自然充分融合，人的創造力和生產力得到最大限度的發揮，而居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護，物質、能量、信息高效利用，生態良性循環。生態城市（ecological city）從廣義上講，是建立在人類對人與自然關系更深刻認識基礎上的新的文化觀，是按照生態學原則建立起來的社會、經濟、自然協調發展的新型社會關系，是有效的利用環境資源實現可持續發展的新的生產和生活方式。狹義的講，就是按照生態學原理進行城市設計，建立高效、和諧、健康、可持續發展的人類聚居環境②。

2、生態城市建設的必然性

2.1現在的生態環境

隨著經濟的快速增長，自然環境問題日益凸顯?，F在我們的生態環境現狀：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態赤字逐漸擴大。主要表現為：水土流失嚴重，沙漠化迅速發展；草原退化加劇，森林資源銳減，生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮?。凰w污染明顯加重，大氣污染嚴重；廢渣存放量過大，垃圾包圍城市；生態破壞、環境污染本身就構成經濟損失和財富流失。生態指標惡化已經直接而明顯地影響了現期經濟指標和預期經濟趨勢③。

2.2建設生態環境的作用

2.2.1 生態城市建設能夠解決城市經濟社會發展與生態環境建設的矛盾隨著社會經濟的發展和人口的迅速增長，城市中各種污染以及由于城市的人口膨脹造成的資源緊缺、交通壓力等這些都嚴重阻礙了城市所具有的社會、經濟和環境功能的正常發揮，甚至給人們的身心健康帶來很大的危害。這些問題都是城市經濟發展與城市生態環境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關系協調與和諧的生態型城市，可以有效解決這些矛盾。

2.2.2 生態城市建設是搶占科技制高點和發展綠色生產力的需要發展建設生態型城市，有利于高起點進入世界綠色科技先進領域，提升城市的整體素質、國內外的市場競爭力和形象。21世紀是生態世紀，即人類社會將從工業化社會逐步邁向生態化社會，從某種意義上講，下一輪的國際競爭實際上是生態環境的競爭。從一個城市來說，哪個城市生態環境好，就能更好的吸引人才、資金和物資，處于競爭的有利地位。因此，綠色科技建設是建設生態城市主要內容之一。

2.2.3生態城市建設是滿足人民生活的需要

隨著經濟的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數量型轉為質量型、從物質型轉為精神型、從戶內型轉為戶外型，生態休閑正在成為市民日益增長的生活需求。生態城市的建設恰恰可以滿足人們對戶外休閑的需求。

2.2.4生態城市建設是城市發展的必然選擇

生態城市建設有利于消除城鄉二元結構，實現城市經濟跳躍式發展。生態城市建設有利于保護自然資源，實現可持續發展；生態城市建設有利于提升產業結構，增強城市綜合實力；生態城市建設有利于建設生態文明，實現社會的全面進步。生態城市建設是當今世界城市建設、規劃的發展方向。

3.建設生態城市面臨的問題

3.1 “城市病”

城市化進程在推動社會進步、創造并使人類享受城市文明的同時，人口膨脹、環境破壞、資源短缺、交通擁擠、住房、社會等諸多社會問題和矛盾愈發突顯，造成了環境污染、社會秩序失衡等負面影響，即人們常說的“城市病”，大城市表現得尤為突出。④

3.2 熱島效應

一方面城市地面由水泥、瀝青等所構成的下墊面導熱率高，加之空氣污染物多，能吸收較多的太陽能，有大量的人為熱進入空氣；另一方面又因建筑物密集，不利于熱量擴散，形成高溫中心，城市上空厚厚的污染物質又產生了保溫作用，城市內部的氣溫比其他地方要高，就形成了熱島現象。

3.3 城市經濟、社會發展與城市生態環境的矛盾城市經濟與社會發展總會與區域生態環境有不協調的地方

目前，各地都提出走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，都在著力推進經濟發展方式轉變，大力推行清潔生產，突出循環經濟發展，建設資源節約型城市。

3.4 城市綠地生態結構簡單合理的綠地生態結構是城市綠地系統的一項重

要要求

城市綠化的目的是為了改善城市的人居環境、為了城市生態系統能持續優化，通過城市物種的多樣化來提高城市可持續發展能力。但是目前城市綠地系統存在空間結構不完善，自身生態結構簡單，自然系統人工現象嚴重，不注重植物的生長習性，不注意合理密度，樹木栽植過多，景觀一次形成等問題。城市中人工植物群落景觀單調，樹種單一，喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當，這種結構趨向單一的城市園林綠化，削弱了每個城市的獨特風貌，大大減弱了城市園林綠化應發揮的生態效益。

3.5 城市綠地質量及分布不均衡

很多城市在綠地建設中只注重新建成區的建設，在城市新區建設了很多精品園林綠地工程，但在老城區，由于拆遷成本等原因，綠地建設舉步維堅⑤。

城市生態化日益成為當今世界環境保護的必然趨勢、時代發展的必然要求。因此我們要掌握城市人居環境系統化、自然化、文明化、經濟化和人性化的生態理念，努力實現我國城市的園林生態化建設⑥。

4.生態城市建設策略

4.1 突出抓好建設生態城市的重點項目工作

4.1.1加強建設和改造公共綠地。

針對城市公共綠地發展不平衡，街道綠地指標偏低，品位不高的情況，要按照“城外多建綠，城內多造景”的原則，在完善提高的基礎上，加快公園綠化、街頭小游園、城市道路和城市主要出入口、重要節點的綠化。要重點抓好示范樣板路的道路綠化建設，擴大城市次干道的綠地率，使其符合國家規范標準，要打破以往樹種單一的做法，盡量做到一街一景，一路一樹，注重植物的多樣性特點。

4.1.2利用城市獨特的自然山水，做好顯山露水文章。

要把城市市的自然條件和城市特色充分結合起來，把山水園林城市的定位貫穿于城市建設的始終。一要“顯山”，充分發揮城市市丘陵山區自然植被好的優勢，劃定“綠線”，保護和建設好城市周邊山頭的風景林地，嚴禁亂砍、亂占、亂墾、亂葬墳、亂種菜等違法行為，要實行“誰開發建設，誰負責綠化到底”的辦法。避免城區周邊山頭黃土露天現象；二要“露水”。大部分城市都是依山傍水而建，要充分利用好蜿蜒曲折的河流，保護好沿河兩岸的自然景觀、古樹名木，建設沿江風光帶，保障沿河兩岸不少于30米的綠化帶，避免千篇一律、呆板單調的護堤護拱，突出抓好水上娛樂休閑項目凸顯豐富水資源的景觀效應。

4.1.3加緊城市基礎設施配套建設。

要構建藍天碧水、生態優美的城市環境，必須加大水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染和噪音污染治理力度，加大對城區環境的綜合整治，加快城市生活垃圾處理場、城市管網路燈等基礎設施建設。

4.2強化落實建設生態城市的措施

4.2.1 強化科學管理，保護和提高城市綠化的成果和質量。

城市園林綠化涉及到生態、園藝、林學、建筑、規劃以及文化藝術等多項學科，不僅有廣泛的自然科學，而且有深厚的社會科學基礎。要在規劃設計、工程施工、選種育苗、栽培管護等方面加強科學研究，充分利用現有的地形、地貌、植被、土壤、氣候及水源等自然因素，引進外來先進經驗，確定方案，提高城市園林綠化管理的科技含量。

4.2.2 積極開展多元化的投融資渠道，加大城市園林綠化的資金投入。建設生態城市，需要有大的資金投入。如果僅僅靠市財政投入肯定是達不到預想目的的。必須樹立市場化運作的理念。一要發揮投融主體的作用，注重培育新的市場主體，調動各方面力量參與綠化建設，以解決城市綠化資金“瓶頸”問題。二要制定政策，通過采取以“土地換綠化”、綠地經營權轉讓等形式來承擔綠化建設，解決資金急缺的矛盾。按照“誰綠化、誰經營、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵和推動民間資本投資綠化。三要進一步完善義務植樹造綠政策，通過共建、認建、認養、認管、綠化達標、轉讓冠名權及廣告權等形式，發動社會參與城市綠化建設。以此形成一個多元化投資建綠的良好氛圍。

5.建設生態城市意義 大力提倡建設生態型城市，這既是順應城市演變規律的必然要求，也是推進城市的持續快速健康發展的需要。一是搶占科技制高點和發展綠色生產力的需要；發展建設生態型城市，有利于高起點涉入世界綠色科技先進領域，提升城市的整體素質、國內外的市場競爭力和形象。二是推進可持續發展的需要；黨中央把“可持續發展”與“科教興國”并列為兩大戰略，在城市建設和發展過程中，當然要貫徹實施好這一重大戰略。三是解決城市發展難題的需要；城市作為區域經濟活動的中心，同時也是各種矛盾的焦點。城市的發展往往引發人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環境污染、生態破壞等一系列問題，這些問題都是城市經濟發展與城市生態環境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關系協調與和諧的生態型城市，可以有效解決這些矛盾。四是提高人民生活質量的需要；隨著經濟的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數量型轉為質量型、從物質型轉為精神型、從戶內型轉為戶外型，生態休閑正在成為市民日益增長的生活需求。

結語：城市生態規劃建設的目標并不是高不可及，只要通過多學科的協作和全社會的共同努力，將生態學、環境科學、社會學、經濟學、行為學、心理學等學科知識融合進城市規劃與管理領域，變單純的建筑規劃為社會、經濟、自然綜合規劃、加強管理，我們就一定能將理想變為現實。創造出富有時代風貌特色、高效、和諧的生態城市。

參考文獻：

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②郭虎.如何建設生態型城市[N].學習時報

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⑤李瑞昌.關于創建生態園林城市面臨的問題與對策[J],.安徽農業科學,⑥陳金印,王強.生態園林城市建設探討[J].華南熱帶農業大學學報,

第五篇：生態宜居城市建設

生態宜居城市建設淺談

建設生態宜居城市，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，也是21世紀新型城市可持續發展的最佳模式。近年來，面對日趨激烈的新一輪城市競爭，市委、市政府高瞻遠矚，在我市相繼獲得“中國人居環境范例獎”、“國家園林城市”等眾多殊榮的基礎上，又吹響了向生態宜居城市進軍的號角?？梢哉f，打造生態宜居城市，創建以人為本、可持續發展的舒適居住環境，不僅成為市民熱議的話題，也成為決定我市競爭力和提升城市魅力的重要砝碼。

霧靄中，霞光初現，我們所在的城市仍在寧靜和優美地沉睡。

但蘇醒即將到來。

伴隨著一場巨大的城市變革，張家口，這片古老的土地必定會熱血沸騰，熱潮涌動，如一輪紅日那般噴薄而出。

2008年是偉大的一年。不僅僅是奧運會的快步走近，對于張家口人來說，更多令人期待讓人欣喜且值得贊嘆的偉大變化就要發生在自己身邊，出現在自己眼前。

如果說“增綠添彩”，清水河一、二期綜合治理以及快速路等重大城建工程的實施，讓我們嗅到了張家口向“生態宜居城市”發展的訊息，為我們勾勒了張家口“生態宜居”景象大致輪廓的話，那2008年，張家口的“生態宜居”則將完全從紙上走下來，挾裹著濃濃的建設熱潮，以前所未有的168億元的歷史投入，實施主城區“三縱、十橫、十四路、三十二條小街巷，一河、三橋、十二立交，一門、三網、十游園”的驚天之筆，創造一個屬于張垣人民的城建奇跡！至此，張家口打造“生態宜居城市”的建設大幕全面啟帷，開始向著建設北方現代化城市的目標全力邁進。

“三縱、十橫、十四路、三十二條小街巷，一河、三橋、十立交，一門、三網、十游園”工程的總體實施，將有效地融合張家口“山、水、城”三大城市要素，使“大好河山”成為張家口名副其實的城市名片。經過這一系列工程建設，張家口‘山水城市’的特征將愈加明顯。

圍繞打造生態宜居城市，張家口市主城區正在按照以老城區為主的商業居住區、以新區為主的行政辦公區、以西山為主的工業聚集區“三大板塊”進行建設。目前，修河蓄水，穿城而過的清水河已經完成兩期工程，總長20公里的河道年內將全部完工蓄水；擴城上山，全長34公里環城快速路今年將全線通車，將有力拉動快速路兩側的城市開發；中心南移，將實現以行政辦公為主的新興城市中心；工業外遷，在建的三個工業聚集區已經形成90平方公里的工業發展平臺，既定激勵政策結合企業技改擴模工程實施，正促使著城區老企業和新上企業向西山工業區聚集；以綠化市區周邊荒山為主的增綠添彩工程，正在建設著10個景區、40個生態公園。

城市建設就像一枚硬幣，一面是現在，一面是過去。目前，所有的城市建設都是一方面大力進行現代化建設，一方面高度重視城市文化根脈的傳承和保護。絕不能在城市建設中把歷史的重要的文化遺存毀滅。一個城市文化的積淀能反映其未來發展的空間，而許多大的投資商往往對此十分看重，這對于增加城市的吸引力都是極為重要的“城市是生產要素聚集、經濟社會發展、人民安居樂業的載體，而路則是一個城市的脈?！庇嘘P部門表示，2008年張家口市政府工作報造中圍繞優化功能布局、完善基礎設施、改善人居環境、強化城市管理方面的一系列舉措，堪稱張家口歷史上的大手筆。其中僅改造城市道路一項，總長就達80公里，占城市道路現有設施量的39%，將帶來張家口歷史上最大規模的拆遷。

高起點規劃。今年我市對規劃建設中的每條道路，每幢建筑物都要統籌考慮，形成既富個性，又和諧一致的城市景觀，把特色作為城市的名片，作為城市的文化標志，將現代化建設與山水環境及文化根脈保護結合起來。

多渠道融資。我市通過采取充分利用土地開發收益、金融機構貸款、社會資本投資以及制定舊城改造優惠政策等措施，解決城市建設融資難題。

人性化拆遷。為確?；剡w到位，我市在嚴格執行拆遷政策的同時，制定優惠政策，加大對淺山區廉租房、經濟適用住房建設力度，并及時兌現安置資金，調動拆遷居民的積極性。規范化管理。今年我市將在城市建設過程中，嚴格建設標準，并積極引進新產品、新技術、新工藝，使工程保質保量完成。同時將科學安排，精心施工，盡最大可能做到少擾民、不擾民，確保交通道路通暢，確保不發生較大的安全生產事故。

2008年我市還繼續加大了城市綠化、亮化、住房、公交以及公廁等民心工程的建設和改造力度，進一步改善人居環境，提升城市品位，提高居民生活的舒適度。

繼續實施“增綠添彩”工程，再啟動11.5萬畝周邊荒山綠化工程，對市府西大街、清水河、盛華東西大街等實施兩側綠地、綠化升級改造工程，并做好城市快速路、張宣公路、五一大街等配套綠化工程，進一步擴大城市綠化覆蓋率。同時在中心城區新建3到5塊規模綠地，完成加密種植樹木100萬株叢，進一步提升城市綠化水平。

重點實施“1122”工程，即：完善一條濱河街景亮化（從清水橋起延伸兩岸夜景建設至建設橋），改造一條道路照明（對西壩崗路亮化設施進行改造），改造二十條小街巷路燈，亮化二十座高層建筑，力爭使城市的夜景更亮更美。

居繼續經濟適用住房和廉租房建設，全年竣工住宅面積100萬平方米，其中經濟適用住房及拆遷安置住房80萬平方米，建設廉租房8萬平方米，重點解決拆遷安置戶和城市低收入家庭的住房問題。

高新區緯四路停車場要具備開工條件；盛華西大街公交停車場、水母宮公交停車場完成項目前期工作；購置64部公交車，用于開通新線和更新車輛；配合“三縱十橫”道路改造工程，謀劃中心城區公交小環線思路，使中心城區公交路網結構更加合理。

繼續加大了公共廁所的改造力度，進一步緩解市民入廁難問題。

2008年，張家口市計劃完成城鎮建設投資168億元。其中，主城區的建設投資將達到95億元。在主城區，該市年內將重點實施“三縱、十橫、十四路、三十二條小街巷，一河、三橋、十二立交，一門、三網、十游園”建設和改造工程，拆遷面積將達到300萬平米。列為“一河”的清水河綜合治理三期工程，將對商務橋至京包鐵路橋、大境門至清水橋全長7.4公里的河道進行治理，共建設橡膠壩11道，并根據景觀要求進行綠化、岸墻加固及河灘整理和生態修復，工程計劃總投資10.45億元。年內95億元城建投資完成后，張家口市快速路環內100平方公里的主城區，生態宜居城市的基本架構即告形成。

首先，城市建設發展本身是經濟建設的重要組成部分，城市建設好了，不僅能為市民提供更多的就業機會，而且能夠提升城市形象，加快對外開放步伐，使城市起到輻射帶動作用；其次，省委七屆三次全會提出了“每年一大步，三年大變樣”的要求，為了落實好這一要求，市委、市政府決定對主城區進行大動作改造和擴建；三是滿足廣大市民的期盼，我市廣大市民盼望有一個好的居住環境，好的居住空間，在改革開放30年，我們加大城市的改造，是理所當然的，是張家口發展的一個重要方面。四是實現張家口更好更快發展的重要任務。但是生態宜居城市建設必須以經濟發展為前提。只有經濟發展了，人民富裕了，才能夠真正安居樂業。生態宜居不僅要有諸如環境、收入、社會治安、人與人和諧相處等等條件，還要有好的的商務條件，讓人們感覺在這個城市里辦事方便、快捷、省事，感到這個城市適于發展，感到這個城市充滿發展的生機和活力。因此，我市必須通過加快經濟發展，使宜居條件更好；通過改善環境，使宜居環境更溫馨；通過改善投資環境，使商務成本更低廉??可能說，建設生態宜居城市不僅是一個目標，也是加快城市經濟增長的一種手段。

進一步理順和完善城市管理體制，實現城市管理的長效化、制度化、法制化。一是必須理順市、區的關系。按照“職責與事權相統一”和“重心下移，立足基層”的原則，深化城

市管理體制，立足于屬地管理，進一步明確區政府和街道辦事處在城市管理中的職責和事權，理順市、區、街在城市管理中的關系，市對區進行業務指導，區是市的助手。二是必須理順條與塊的關系。要賦予街道辦事處及社區居委會在加強城市社會管理、維護轄區穩定、加強精神文明建設、強化社會管理和服務方面的職能。同時，在明責分權，給予區、街更大的責任和職權的前提下，實行“費隨事轉”、“條隨塊轉”的經費撥付辦法，加大投入，撥足經費，充分調動區、街管理城市的積極性和創造性。三是實現由突擊型到長效型、由粗放型到精細型的轉變。真正意義上的城市長效管理，必須從被動迎檢和突擊型、運動式的環境整治轉向經?；?、制度化、規范化的管理，并由粗線條、低層次、低水平的徘徊轉向注重打造精品、塑造形象的高級階段的管理。

建立廣泛的社會參與機制和監督機制。一是深入開展群眾性創建活動，不斷提高市民文明素質。首先要進一步增強市民的城市意識?！叭嗣癯鞘腥嗣窠ǎ嗣癯鞘腥嗣窆堋笔俏覀円回炞裱墓ぷ鞣结?，因此，在生態宜居城市建設中，必須樹立群眾觀點，充分認識人民群眾在城市管理中的巨大作用，要通過辦好文明市民學校，使大家認識到“漯河是我家，管理靠大家”，“人人是窗口，個個是形象”等簡單的道理，從而促其從思想上、行動上做一個熱愛城市的好市民，變職能部門的“獨角戲”為全體市民的“大合唱”。其次要樹立“群眾至上”的觀點，通過宣傳教育，充分調動市民參與管理的積極性。城市管理是一項群眾性的工作，在工作中必須調動社會各界力量廣泛參與，如組織萬人治臟、萬人護綠等“全民動手日”活動；在居民區推行社區服務和物業管理，發動市民自己動手改善和維護工作、生活環境。逐步培養市民自我規范、參與管理的良好習慣，形成共同遵守城市公共衛生秩序的良好氛圍。二是充分發揮社會監督和輿論監督的作用，通過政務公開、市民投訴、媒體曝光等，對城市管理工作實施有效的監督。

增強經營理念，建立高效運轉的投入機制。要建立相應的工作機制，分步驟、有計劃地建立政府引導、業主投資、社會主導的生態宜居城市建設機制。要按照“總體規劃、分步實施、量力而行、盡力而為”的原則，轉變過去“給多少錢辦多少事”、“不給錢不辦事”等傳統觀念，樹立“經營城市”的理念，大膽創新，改革體制，拓寬投資融資渠道，積極推行BOT（建設—經營—轉讓或移交）、TOT（轉讓—經營—移交）、BOO（建設—擁有—經營）模式，穩步推進我市生態宜居城市建設。