第一篇：啟示雁塔 城市建設管理新經驗

啟示雁塔 城市建設管理新經驗

來源： 西安日報2009-09-29專題報道

景觀街區建設如何才能做到經濟、實用、美觀兼顧？如何讓廣大市民理解并支持景觀街區建設工作？如何管理已經完成升級改造的街區??城市景觀街區建設是一項全新的工作，面對這一系列問題，雁塔區在學習借鑒外地先進經驗的同時，結合雁塔實際，總結提煉出一套務實管用的工作經驗和方法。

啟示之一：把提升城市建設管理水平，作為提高人民生活質量，優化地區發展環境，增強區域經濟發展活力的助推器。

技術要領：思想解放，敢為人先；領導重視，制度保障。

2007年4月，雁塔區委、區政府立足區域經濟實力不斷增強，人民生活水平日益提高的實際，戰略性地在全市率先實施城市景觀街區建設。以改善城市形象，優化產業結構，提升城市建設管理水平，進一步挖掘城市價值與競爭力，有力地推動區域經濟社會又好又快發展。相對于西安市2008年提出的城市建設管理提升年活動，雁塔區無疑在全市先行了一步。省委常委、西安市委書記孫清云對雁塔區的景觀街區建設工作，明確提出高標準、精細化，要做就做最好的要求。西安市市長陳寶根也對雁塔區結合實際積極主動開展工作，將管理好城市、為市民提供良好的服務作為主要工作職責的做法給予了高度評價，鼓勵他們要在城市精細化管理方面多出經驗、多做貢獻。

為保證城市建設管理提升工作順利開展，雁塔區以景觀街區建設為抓手，成立了由區委書記、區長任組長的工作領導小組，區委還將部門和街辦開展城市建設管理提升工作納入全區年終目標綜合考評，嚴格考核標準和細則，使其更科學、更具針對性。同時，及時調整財政政策，加大傾斜，全力保證城市建設管理提升工作的經費，充分利用區基礎建設投資公司融資平臺向開發銀行貸款，積極爭取市上城建資金與駐地單位的資金支持，出臺各種優惠政策吸引社會資金投入，并嚴格按照封閉運行、專戶管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t管理使用城市建設和管理維護資金。

啟示之二：把景觀街區建設作為實現城市建設和管理品位化、精細化的突破口，通過“精耕細作”不斷挖掘發展潛力。

技術要領：著眼未來，重視細節；創新機制，全面提升。

“在做預算的時候，我們都要仔細計算每一項工程所需建材的用量、運費、總價及損耗，甚至將所需物品的品牌、型號、單價等信息也要明確標注在施工圖上?！睋闼^景觀街區建設辦公室的工作人員介紹，“這樣既便于對施工過程進行監管，更有效地降低了成本，確保改造達到預期效果?！?/p>

景觀街區建設之初，雁塔區從領導到干部便從低層次、片面化的工作模式中跳出來，全面樹立起城市建設和管理的精細化、品位化理念。在具體操作中，他們遵循統一規劃、分步實施，突出重點、強化整治，打造精品、長效持久，區街聯動、分級負責，創新機制、走向

市場五項基本原則。引入市場競爭機制，堅持對城市建設和管理進行統一規劃，合理確定各個階段城市建設和管理的目標和任務，有計劃、分步驟地組織實施，建立市、區、街三級聯席會議制度，加強與市級部門的聯動協作，加強各相關部門和各街辦之間的聯動，充分調動沿線產權單位的積極性，及時溝通，減少重復勞動，加快推進各項工作有序開展。同時，按照“城市管理重心下移”的指導思想，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理架構，細化區、街、社區的事權和職責，精心打造基層城管執法隊伍，率先展開市容管理城鄉一體化試點工作，形成各級共同參與城市建設管理的新格局。同時，率先完成數字化城市管理信息系統與市級平臺的對接，成立了雁塔區城市管理遠程監控指揮中心，試運行一年來共發現案件4806起，查處率為100%，城市管理水平明顯提高，逐步形成了反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理機制。

啟示之三：把關注人的需求作為建設現代文明城區的核心，把以人為本作為城市規劃、建設、管理的靈魂。

技術要領：人性化設計，人性化施工；廣泛宣傳，全民參與。

城市景觀街區建設帶給雁塔人最大的收獲便是工作作風和工作方法的轉變與提升。長安立交南邊過街天橋的樓梯由于距離西安音樂學院的圍墻過近，將學校門前的人行道幾乎完全占據，使過往行人通行十分不便。在對長安南路進行提升整治時，區街工作人員主動上門，與涉及到的產權單位西安音樂學院等相關部門的主管領導反復溝通，經過不懈努力以及數十次的上門走訪，雁塔區街干部打通道路方便群眾出行的決心和深情，最終贏得了學校領導及廣大教職員工的理解與大力支持，不僅同意將學校圍墻向校內“挪”了5米，為行人“留”出一條近9米寬的人行道，還將原來的實體墻改為鐵藝透景墻，校園里的茵茵綠地也使長安南路增色不少。在具體工作中，工作人員將區委、區政府的決策和群眾的利益有機統一起來，進行換位思考，始終帶著真誠的感情，從規劃設計到施工改造每個環節，反復與相關單位、個人進行交流協商，公示規劃設計，公開建設工期，強化工程監管，確保群眾的知情權，在保證工程質量進度的同時做到不擾民，最終贏得轄區群眾與駐地單位的支持與配合。

為把城市景觀街區建設工作做得更好，雁塔區委、區政府廣泛征求群眾意見和建議，并結合學習實踐科學發展觀活動，先后多次與人大代表、黨代表、政協委員、駐區單位代表座談，廣泛征求市民群眾對城市建設管理的意見和建議，進一步形成多支力量共同推進城市建設管理水平提升的新局面。

雁塔城市建設管理提升工作最大的特點就是領導重視，措施得力；市場引導，以人為本；亮點突出，特色鮮明。作為全市最早開展這項工作的城區，沒有先例可循的雁塔人是怎么做到這一點的？

■ 通訊員 秦英

第二篇：家校管理新經驗

加強組織領導、促進管理到位

1、加強領導，健全機構。家長學校的校長由校長擔任，學校政教主任及政教處成員共同負責主持家長學校的日常工作；成立家長學校講師團組織機構：學校校長擔任組長，政教主任擔任副組長，政教處其他成員擔任組員。成立家長管理委員會，主任由社區主任擔任，學校校長和家教水平高的典型家長代表擔任副主任，家長管理委員會起到了溝通學校與家庭的作用。學校每期組織1-2次家長管理委員會成員座談會，由政教處具體負責將學校的辦學意圖、學校工作情況及學校對家長的要求等，向管委會成員闡述清楚，然后通過他們向家長進行宣傳，以求獲得家長對學校工作的充分理解與支持。

三、改善辦學條件，加強隊伍建設

2、為提高家庭教育指導的針對性和實效性，家長學校成立了專門的講師團，由學校政教副校長、政教主任、團支書、大隊輔導員、各班主任、學科骨干、社區家庭教育志愿者組成。家長學校不定期聘請專家、教授來校進行專題講座。為了提高指導者的指導功能，學校完成了100%的班主任和家庭教育志愿者的家庭教育專業化培訓，并且經常組織講師團成員研討和上公開課，努力使家庭教育講師團不僅具備駕馭家庭教育指導的專業化知識水準，更具有科學的家庭教育指導智慧，能夠適應和滿足地域特點和不同家庭家長的多元化家教需求。

四、科學管理，提高教育教學水平

1、家長學校新學員（學校中學、小學一年級學生家長）入校時，由班主任擔任家長學校相應班級的班主任,并制訂有嚴格的出勤、考試、考核評價制度和撰寫心得、論文的規定。每次授課前都要提前發放“致家長朋友書”，讓家長簽署意見，在規定日期授課。每次集中授課前，都進行了嚴格的簽到制度。家長學員參學率都能保持在97%以上。

2、家長學校對授課講師有嚴格的管理制度。每學期至少組織兩次集中授課和專題討論。授課類型分為普及課和專題課。普及課由學校指定講師團的成員進行授課，做到了一學期一個內容。提倡和鼓勵運用現代化教育手段進行教學。授課前講師團集體備課。教學上突破傳統模式，上課內容做到“三強”，即針對性強、指導性強、實用性強。根據教材和實際情況制定可行的教學計劃，認真備課，鉆研教材，結合本校實際授課，并記載授課中遇到的新問題，講師團及時召開專題會議，針對授課情況進行討論以利及時解決問題。

3、每學期學校根據學校教育現狀，由政教副校長和政教主任分別給家長上

一堂以家教方法指導為主的專題課，探討如何培養好孩子，促進他們思想品德、個性特長、學習習慣等整體素質的提高。

4、學校每年聘請法制副校長、市交警大隊警察和市城管局領導來學校進行“法制教育”、“交通知識”和“城管進校園，做環保小衛士”等專題講座，受到了家長的高度好評，家長受益匪淺。

每次講座后，有許多家長寫出心得體會和家教論文,家長學校及時評比和表彰。通過家長學校進行的一系列普及課及專題課和典型家長的現身說法，家長明白了許多道理，改變了部分家長不當的教子方法，提高了家教水平，構建了孩子成才的平臺。

五、開展教研活動，挖掘教育潛能

學校在“不讓一個孩子落后，讓每個孩子成材”實驗課題結題后，再進行“創建學習型家庭，健全孩子的個性品格”課題研究。

1、“創建學習型家庭”是建立學習化社會的基礎，為了達成推動家庭成員知識化、家庭教育科學化、家庭生活文明化、家庭環境凈化美化綠化、孩子品格健全化的目標，我們通過對在校學生的問卷調查，發現孩子們普遍對自己的素質、能力、身體狀況、自身條件等方面缺乏自信，而自信是孩子們成才的關鍵。我們又對優秀學生的家庭進行了訪談，認定家長的賞識與激勵是培養孩子自信的基礎。為此，學校確立了“創建學習型家庭，培養孩子自信品格”德育課題進行研究，成立了課題領導小組和課題實施小組，及時召開專題會議討論和研究方案的制訂與課題的實施。

2、學校確立課題后實驗小組馬上進行了調查研究，組織了相關的問卷調查、走訪典型家庭、和學生及家長個別談話等活動。掌握第一手資料后，召開課題組會議，討論、分析、研究調查材料，不斷修正實驗方案，指導課題實驗順利進行。在實驗中我們發現，無論哪種學習型家庭，家長的表率作用都很重要。家長必須學會等待，萬不可揠苗助長。學會賞識和激勵，贊美是培養孩子自信的必要手段。親子互動，能達成培養孩子自信品格的目的。為此，學校經常邀請家長代表參加班級和校園文化活動，通過親子互動，增進了親子間的了解，運用賞識與激勵，培養孩子的自信品格。

3、為了養成親子間的互動習慣，培養孩子負責任的品質，學校采用簽定《親子互動雙向承諾書》等手段，明確親子間各自的責任和為了履行責任各自的應該

完成的任務。簽定了承諾書后，家長帶頭履行自己的職責，督促并鼓勵孩子達到預期目標。

4、創建學習型家庭，培養孩子自信品格是家長的責任，更是我們教育工作者義不容辭的職責。學校依據各自家庭的特點，創建各種不同類型的學習型家庭。涌現了“愉快學習型”、“科技創新型”、“講演藝術型”、“書法藝術型”、“繪畫藝術型”、“文娛型”、“運動競技型”“制作發明型”、“工藝制作型”、“文學讀書型”、“旅游型”“廉潔型”、“文明型”、“環保型”、“節約型”等眾多學習型家庭。

5、課題實驗中，我們邀請到家教專家華東交大母親教育系吳萬紫教授來學校進行課題指導，并給家長做了“構建和諧社會從幸福家庭開始"的專題講座。課題組經常和周邊學校就家教問題進行經驗交流，取長補短。學校組織課題組成員去深圳、長沙、婁底市各縣市聽課和學習家長學校辦學經驗，促進學校家教工作的提高。

6、實驗進行中經常召開課題會議進行階段總結，及時發現典型，普及教育方法，提高家教水平，努力創建學習型家庭，培養孩子自信品格。

六、家校合作，教學效果好

1、家長學校每期都會依據教學要求和上課的內容，進行一次測試，歷年來合格率均為100%。對學習期間成績優秀的家長，學校發放榮譽證書以示表彰。完成階段學習任務后，考試達到要求的學員頒發“結業證”。近三年來，家長學校結業的學員逾萬人。

2、通過家長學校的培訓，許多家長明確了自己的職責，改變了以往只管好孩子的吃、穿、住、行的做法，知道了要全面關心孩子的成長。家長增長了科學育子的知識。過去很多家長認為讀書單純是學好課本知識，其他活動不必要參加，現在家長們普遍注意孩子的興趣愛好，積極支持學校組織的各項活動。他們了解到孩子心理健康的重要性，注重用良好的心態對待孩子，使孩子們有一個溫馨的家庭環境。如初二45班陽文俊的父母以前孩子每次考試后喜歡和別人家的孩子比分數，孩子總覺得比別人差，學習積極性不高。在家長學校學習后知道自己教育孩子的方法錯了，并在以后的教育過程中運用新的教育理論，大大地促進了孩子學習積極性，孩子的學習成績一路上升。陽文俊的家長在學習班上還把自己的經驗介紹給其他的家長。

3、家長學校開展了親子共創學習型家庭的活動，提高了學生、家長的素質，進一步促進親子溝通，增強家庭凝聚力，提升現代家庭的生活質量，進而提升全民族的素質。家長學校向全校發出“創建書香家庭、引領一方文明”的倡議。要求達標家庭必須做到“五個一”：即為孩子創造一個良好的讀書環境（書房、書架、書畫作品）；購買一定數量的健康有益的課外讀物（每年至少新購10本優秀書籍和訂閱1份家教報刊）；每周累計至少有一小時的家庭讀書交流時間，每月至少有一個內容豐富、形式多樣的家庭親子讀書活動；家庭成員（包括家長、孩子）每年至少寫一篇讀書心得體會文章。通過此次活動，四百多戶家庭在家庭讀書環境、書籍的質量與數量、親子共讀氛圍的形成等方面都有了明顯提高，也激發了其余家庭的參與熱情，這一活動也得到了各級領導和教育專家的充分肯定。

4、眾多的學習型家庭中, 38班的曾雅婧家庭是“講演藝術型”學習家庭，家長對孩子重在賞識和激勵，在孩子的書法、講演、音樂、繪畫等方面注重啟迪和培養，孩子在這些領域都有長足的發展，取得了優異的成績。被評為全國藝術之星，書畫獲得了國家級特等獎，孩子積極參加社區活動，獲得了社會的肯定和好評。因其出色的表現，被瀟湘藝術社聘為藝員，作為女主角之一參與了兩部電影的拍攝，且多次被學校授予“五星級學生”。

5、家長畢竟是來自各行各業的人士，有自己的工作和生活，大部分家長工作很忙，怎么讓家長能夠更多地參與家長學校的學習和實踐？我們認為家長學校要多開展豐富多彩的活動，激發家長們的熱情。為了讓家長與學校能經常保持聯系，我們設立了《心連心手冊》記錄孩子的成長，由班主任或任課教師在手冊上填寫學生的表現，由學生帶回家，讓家長能及時了解孩子在學校的情況，然后讓家長記錄孩子在家里的表現，讓老師和家長隨時掌握孩子的情況，對癥下藥，促進孩子身心健康發展。為了溝通學生與家長的情感，我們每學期都制定了“親子活動方案”，簽訂“親子承諾書”，將活動落到實處。

5、建立家校溝通“熱線”，讓“熱線”拉近距離。家長學校教師開通“家校通”熱線電話，教師與家長建立“家校聯系熱線”，隨時解決家長在家庭教育中的困惑和疑問，用誠心去溝通家長，取得了家長的信任、理解和支持，促進了家長學校工作的不斷進步。

6、學校采用“星級”管理機制管理和評價學生，班級創建“二星級班級”，學生爭創“五星級學生”，充分肯定學生某一方面的特長與素質，希望學生德、智、體、美、勞等全面發展。每期表彰“五星級學生”的同時表彰“五星級家長”，激勵家長更好地和學校合作共同培養孩子成才。學校組織的籃球運動會、野營拉練、軍訓、文化節、藝術節、讀書活動，班級主題班會等都邀請家長代表參加，溝通了家校合作的渠道，讓家長共同參與孩子的活動，親子間共同學習、運動、游戲，家長、學生是那樣的融恰，情感交流是那樣的自然，場面實在令人難忘??！通過這些豐富多彩的活動，加強了學校與家庭之間的溝通，增進了親子間的情感。

7、創建學習型家庭，促進了學校素質教育的實施，每一位孩子都參與第二課堂活動，為此，學校組建了三十多個社團，和家長一起，充分挖掘學生潛能，張揚個性，放飛心靈。

8、學校經常組織學生參與社區文化活動，比如：宣傳環保和交通知識、敬老愛幼、學雷鋒、愛心捐贈、書畫展覽、社會調查、廉正文化進社區等，幫助了社區精神文明、生態文明建設。

9、為了進一步提高家教質量，調動家長學習的積極性，學校進行了評選表彰、經驗交流等活動。學校每期進行一次家教論文及心得體會的評選活動，評先出一、二、三等獎若干名。根據學員的學習表現，評出優秀學員，頒發榮譽證書。每學期，學校組織家長召開專題討論會，就教子方方面面的問題展開討論，并請有關家長介紹育子經驗。家長學員積極撰寫家教論文，選取典型文章編輯成家教論文集作為家長學校的輔助學習材料。鼓勵優秀家長整理家教經驗撰寫論文，并推薦參與全國優秀家教論文評選。曾雅婧等同學家長的家教論文多次被編入家長學校校本教材，并獲得了省級以上有關部門的表彰和獎勵，并有三十多位家長學員的論文在省級以上相關刊物上發表，有的獲得了國家級優秀論文獎勵。

學校在家校合作的道路上不斷探索、努力，不斷地進步，家長的綜合素質和家教水平不斷提高，科學育人的方法逐步形成。今后，我們將在家教理論研究方面多下功夫，努力使家教工作再上新臺階。

第三篇：塔城市工商局機關效能建設工作匯報材料

塔城市工商局機關效能建設工作匯報材料

2011年6月15日

我局現有在職干部職工79名，其中少數民族干部32名，婦女干部31名，黨員干部55名，大專以上學歷占98％。機關內設10個科室，掛靠2個協會，派出機構4個，其中城區工商所三個，農牧區工商所1個。我局現有自治區級行風示范窗口2個、自治區級巾幗文明示范崗2個。

今年以來，我局以深入推進“提升執政效能攻堅工程”為抓手，從健全完善效能建設機制入手，找準提升效率的切入點，緊緊圍繞“辦事效率更高，綜合素質更好，服務意識更強，工商形象更優”的目標，扎實有效開展了機關效能建設。

一、思想統一，領導重視，周密部署。今年年初，自治區黨委、政府相繼召開務虛會和效能考評大會后，自治區工商局審時度勢在全區工商系統提出了開展“學習蘇州經驗，打造服務型工商”大學習、大討論活動和全力開展機關效能考評工作的安排部署。我局按照要求在全局干部中開展了“學習蘇州經驗，打造服務型工商”大學習、大討論、大走訪活動，制定了《塔城市工商局2011年機關效能建設實施方案》和《塔城市工商局2011年政風行風評議實施方案》，成立了塔城市工商局機關效能建設和政風行風評議工作領導小組。先后召開了4次全局干部大會對機關效能建設和政風行風評議工作進行動員安排部署，著力解決機關效能建設中“懶、散、庸、拖、貪”等突出問題。為

-1-此我局在機關效能建設中提出了“六個必須”：一是行政效能建設不是面子工程、不是走過場，必須從思想上認識它的重要性和必要性；二是行政效能建設與履職工作密不可分，必須保證各項工商職能工作到位；三是行政效能建設應創造優良的服務環境，必須做到硬件、軟件一起上；四是行政效能建設要公開、公正，實行陽光操作，必須公開辦事程序，做到依法行政；五是行政效能建設應抓好監管方式的轉變，必須提高創新能力和業務素質；六是行政效能建設要促進工作作風的轉變，必須加強監督檢查，確保取得實效。

二、著力建立健全機關效能建設長效機制，以規范促效能 規范管理，是加強機關作風效能建設的一項基礎性工作。按照創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環節，用制度管人管事，我局先后制訂了《塔城市工商局機關效能監察實施辦法》、《塔城市工商局政務督查辦法》、《塔城市工商局績效考核制度匯編》、《塔城市工商局考勤制度》、《塔城市工商局行政執法、行政許可責任過錯追究制》等一系列規章制度，切實規范工商機關及其工作人員的行政行為。圍繞服務企業、服務商戶、服務經濟發展的目標，在各工商所窗口、行政服務中心工商窗口在開展了“自治區工商系統標準化窗口”、行風示范窗口等創建活動，實行“六統一”即統一窗口行為規范，統一硬件設施標準，統一辦事操作流程、統一配套制度建設、統一服務承諾內容。全面落實“一審一核”和“一支筆”審核制、限時辦結制、首

-2-問責任制、延時服務制、預約服務制、AB崗等制度。著力推行“四個心，九個一”制度，對服務對象做到“四心”即：熱心、誠心、細心、耐心；“九個一”即：一張笑臉相迎、一句問候暖心、一把椅子讓座、一杯茶水相待、一個滿意答復；一看就清楚（政務公開）、一問就明白（辦事咨詢）、一聽就服氣（準確解答辦事人提問）、一辦就滿意（給辦事人一個滿意結果），使服務做到人性化、親情化，提升窗口服務質量和工作效率。2010年我局行政服務中心工商窗口被評為“紅旗窗口”。

三、強化監察，績效考評，確保機關效能建設各項措施有效落實

強化監察是效能建設有效開展的重要保證，績效考核是對機關效能建設的有效評價。為此我局以效能監察為抓手，強化監察，將監察的結果與績效考核有機的結合，與創先爭優活動有機的結合。

一是強化干部的素質提高。人員素質是履行崗位職責的根本，是效能建設的關鍵。今年以來，我局開展了以工作需要為導向，以能力建設為重點的“內強素質提效能”全員培訓活動。培訓以政治理論、法律法規、職業能力和崗位履職必備知識作為重點內容，采取集中培訓與分散培訓相結合、綜合培訓與專業培訓相結合的辦法，深入開展崗位大練兵、技能大培訓、業務大比武活動，今年以來，舉辦食品安全、電子運用、公平交易、新聞寫作等培訓10多場次，舉辦了信息化及多媒體制作競賽活動賽，我局在全地區工商系統舉辦的信息化及多媒體制作擂臺賽獲得

-3-了第一名的好成績；

二是強化效能監察，嚴格責任追究。強化監督是機關效能建設的有力保證，今年我局成立了由紀檢室、法規科、組教科等部門組成行政監察領導小組，采用上門走訪、召開座談會、組織義務監督員明察暗訪、查閱記錄等方法定期和不定期地就履行職責、政務公開、遵守考勤紀律、辦事效能、執法辦案等七個方面的內容進行全面督查，對監察活動中發現的問題進行通報，限期整改，對整改情況跟蹤監督，確保行政監察的工作成效。在行政監察活動中共走訪市場主體和服務對象37人、行政執法案件當事人10人，抽閱企業、個體登記注冊案卷16卷，抽閱行政執法案卷8卷。召開服務對象及被處罰對象座談會4場次，向服務對象和被處罰對象發放機關效能建設調查問卷300份，測評滿意率分別在98%和92%以上，征求意見4條。組織開展出勤情況專項檢查6次，對3人沒有按時到崗的工作人員、1人執法不規范的人員進行誡勉教育和扣發績效津貼的處理；

三是全面實行績效考核，正確評價機關效能建設的成果。實行績效評估是檢驗工作實績的有效載體，自2009年起我局從履行職責、發揮職能勤政廉政、取得實效等方面，建立切實可行的績效評估指標體系和評估方法，客觀真實地反映工作的進展情況和實際成果。評估考核要從指標考核、公眾評議和察訪核驗等三大部分進行。建立績效考核津貼，實行每月一考評、每月一點評制度，將績效評估結果與績效津貼的發放相結合，對績效評估低劣的部門和工作人員，扣發績效津貼，并不得提拔使用，不得評

-4-先評優。今年以來，我局根據績效考核結果，扣發干部績效津貼1.3萬元。

四、以機關效能建設有效開展，促工商職能的全面到位 機關效能建設的最終目的是促進工商職能到位，服務地方經濟發展。今年以來，我局把機關效能建設作為推進工商改革和發展的動力，圍繞如何有效的促進和服務我市跨越式發展和長治久安，開展了一系列的機關效能建設活動。

-----深入開展我為發展求效能“聯系幫扶百家企業”、“送法進百家企業”大走訪、大服務活動。在“大走訪”中，圍繞“扶創業、創品牌、促發展、評效能”這個主題，通過召開座談會、走訪調研、上門服務等方式，深入基層、深入企業、深入市場，廣泛宣傳自治區工商局“45”條意見，認真征求意見，虛心納諫，集思廣益，整改提高。共走訪企業89家，走訪個體工商戶1560戶，走訪相關單位12家，發放機關效能建設征求意見表800余份，發放宣傳材料1200余份，指導幫助企業完成注冊商標申請4件，指導2家企業申報新疆著名商標的評審，撰寫“大走訪”調研報告5篇。

-----以規范行政執法行為目的，深入開展了行政執法案件“大回訪”活動，廣泛征求我局在行政執法工作中的意見和建議。對我局2009年、2010年、2011年所辦案件全部進行了“大回訪”。同時，局成立了以紀檢組長為組長的大要案件回訪檢查組，對我局大要案件進行了回訪，共回訪行政執法案件345件。在“大回訪”活動我局做到釋疑解惑，幫民解困，“大回訪”活動，密切

-5-了干群關系，增進了了解，提升了服務，受到了群眾的好評。

-----以“走進工商、感知工商、理解工商、支持工商”為主題舉辦了工商開放日活動，廣泛接受社會各界監督。邀請塔城市人大、政協、紀檢委、績效辦（效能辦）等部門領導經營者、消費者代表及媒體記者等50余人參加工商開放日活動，通過現場感受工商部門工作流程，觀看工商部門行政執法成果，加強對工商部門的監督。共計發放征求意見表40余份，征求匯總各界意見、建議5條。

-----圍繞服務民生，強化機關效能建設，實現市場監管和行政執法、消費維權工作的新突破。截止5月31日，我局共查辦案件124起，罰沒款35.67萬元，無一起引起行政訴訟和行政復議。

一是在打擊制售假冒偽劣商品和知識產權“打假維權，保民生”專項行動中，我局成效顯著。我局查扣了一批假冒名酒、洗化用品、名表、電子產品、食品、保健藥品、服裝鞋類、家用電器、潤滑油等假冒及商標侵權商品，查辦案件49起，罰沒款25.7萬元。

二是食品安全監管工作進一步加強。抓好自治區工商食品安全電子監管系統的應用，抓好不合格食品的源頭管理。積極開展節日市場、乳制品、非法食品添加劑等專項整治行動,清查過期食品300余公斤，立案查處食品安全案件33起。積極協助有關部門，做好穩定物價、穩控市場工作，切實保障民生。

-6-三是深入開展農資市場監管。以種子、肥料、農藥、農膜、化肥、農機具為重點，開展主要農資商品質量的定向監測。在全局范圍內開展交叉執法檢查，嚴厲打擊農資經營違法行為。截止目前，共查處農資案件13起，案值20萬元，罰沒款8萬元。查處了一批銷售劣質農作物種子、假冒化肥、不合格建筑材料等坑農害農案件。

四是繼續做好消費維權工作。開展了“消費與民生”年主題活動，開展了大規模宣傳咨詢服務活動。聯合有關部門對標值7.32余萬元的假冒偽劣商品進行集中銷毀。卓有成效的開展一次性消毒餐具收費問題專項整治，一次性消毒餐具收費在全市被叫停。此項工作得到地區績效辦的充分肯定，目前在全地區推廣我局的經驗做法。今年上半年，共受理消費投訴案件69件，為消費者挽回經濟損失4.94萬元。

今年以來，我局雖然在機關效能建設工作中做了大量的工作，取得了一定成績，但離各族群眾和上級領導的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，按照市委、政府及上級部門的要求，進一步開拓思路、與時俱進，遵循科學發展觀，使各項工作再上一個新臺階。

第四篇：建設和管理考察的印象和啟示

××是法國的首都，也是世界性的大都會?！痢帘姸嗟拿麆俟袍E、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館聞名世界。它被譽為世界上最漂亮的城市之一，人稱“花都”。今年六月下旬至七月中旬，我參加了南京市第三期城建城管干部培訓班的學習，并到××進行了參觀考察?！痢猎诔鞘幸巹?、建設、管理、環境及交通等方面的實踐和經驗給我留下了深刻的印象和有益的啟示。

一、××城市建設和管理考察的總體印象

在××我先后聽取了城市總體規劃、城建概況、建筑設計及環境保護介紹，參觀了盧浮宮、凱旋門、密特朗國家圖書館、蓬皮杜藝術中心等古今著名建筑，考察了新老城區、衛星城鎮、老城改造、垃圾及污水處理廠等，開闊了眼界，增長了見識，形成了以下五個方面的總體印象：

⒈規劃綜合全面，科學規范。在城市的空間布局上，××大區規劃規定了不再增加城市居住密度，工業、金融業按計劃遷出市中心，沿塞納河向下游發展，形成帶狀城市。規劃打破了單一中心模式，強調多中心發展，建設了以拉德芳斯為代表的衛星城市中心，轉移了城市過度集中的功能，形成了健康有序的發展模式。

規劃注重對資源的保護和有效利用，控制人口有序向外發展，將城郊經濟飛躍與保護資源相結合。規劃中將老城中沿河分布的工業城轉型為居住、休閑用地，同時充分利用城市空間，節省土地資源。如在一些小區建設和改造中，充分利用地下空間建設商業服務業、停車場、交通換乘樞紐等，方便居民的工作和生活。在塞納河左岸公傾改造項目中，充分利用幾十條鐵路的上部空間，建設若干條高架道路及部分建筑，仿佛一個巨型外殼將其罩住，使城市穿過鐵路到塞納河融為一個整體，成為××的一個新亮點。

在城市規劃中注意控制社會分化問題。如在××貝克西地區（）建造多戶住宅時，就將中高檔房和社會性住房（即經濟適用房）交錯建設，按棟分布，各階層毗鄰而居，避免弱勢群體過分集中居住帶來的就業、治安等社會矛盾。

××定期對城市規劃進行修訂，先由政府官員牽頭分幾個組團對現狀進行調研，然后分三個步驟修訂規劃。首先確定規劃的方針原則，接下來研究交通、居住、環境、城市空間及產業布局等具體規劃，最后研究實施的方針和策略?！痢链髤^規劃編修，充分聽取各方意見，須得到轄區個省和多個市鎮的認可，且履行必要的法律程序才能生效。

⒉建筑風格協調，充滿魅力。建筑是凝固的藝術。××建筑總體風格雄渾、有創造力，洋溢著歐洲人文思想，又帶有法蘭西民族特有的一種浪漫情調。市中心區的建筑基本都有百年以上的歷史，大都在至層左右，石質的建筑基本都是米白、米黃的基調，一律青灰的層頂，統一協調。古建筑上有許多雕塑，工藝精湛?！痢潦ツ冈菏且蛔湫偷母缣厥浇ㄖ?，世紀始建，歷經多年才建設完成，是建筑史上的不朽之作。圣心大教堂是××歷史最短的教堂，年籌建，歷時年建成，幾個圓屋頂是典型的拜占庭式風格，雪白的外墻似童話世界里的天堂一樣圣潔美麗。金碧輝煌的凱旋門、莊嚴肅穆的凱旋門，巍峨的埃菲爾鐵塔都令人留連忘返。

××的建筑傳統與現代并存，古典與時尚相融。在世紀形成的歷史中心區，重在保護歷史風貌，維護傳統職能。如塞納河兩岸鱗次櫛比的古建筑歷經幾百年風風雨雨，體現了不同時期的歷史風格。在世紀形成的舊區，主要限制辦公樓建造，加強居住區功能。在周邊地區允許建設新住宅和大型設施。如拉德芳斯（）新城區高樓林立，充滿時尚，尤其是“前衛文化”的新凱旋門是座方形的中空建筑物，外墻每邊均長米，中間高米，寬深均為米，門前一條筆直的大道直通××縱軸線上的凱旋門，相互呼應，美不勝收。這種既傳統又現代的結合，使××城充滿魅力。

××在建設和改造過程中，原創：http://www.tmdps.cn特別注意對古建筑的保護和利用。世紀年代，市中心的新奧爾良火車站停用，老車站未拆除而是保留改造為著名的奧賽博物館，用來收藏世紀末世紀初的藝術作品供人觀賞。在一些老城改造中注意保留歷史片斷以留住城市發展脈絡，如貝克西片區改造在一個廢棄的葡萄酒釀造貯藏場地上實施。在將這塊公頃的地塊改造成綠地公園、辦公、住宅和街區的過程中，保留了部分葡萄園和株梧桐樹、小道及老房子，在步行街中間保留了原來運酒的軌道，兩側的儲酒倉庫改造成商業門面。門口還保留了一些木制大酒桶，體現了自然古樸的氛圍與現代城市的有機結合。此外××還規定市區的新建筑不得超過米高度。這些措施都保護了××的歷史風貌和文化特色，使其更具古城韻味。

⒊城管因地制宜，規范有序?！痢恋氖腥菝烙^，街面整齊。絕無違規搭建、違章占道現象。只有咖啡館經批準可在街邊露天擺放，幾頂陽傘，數方桌子，顧客或群聚或獨酌，沐浴在陽光下，悠閑在微風中，這是法國人所認為的

第五篇：江陰城市規劃、建設與管理的啟示

江陰城市規劃、建設與管理的啟示

近年來，江陰市以建設現代化中等城市、營造一流的投資環境和人居環境為目標，按照“規劃城市、發展城市、經營城市、管理城市”的理念，注重經濟與文化、傳統與現代、人與自然的和諧統一，堅持以規劃為先導，超前決策，“一張藍圖繪到底”，積極引導工業向園區集中、人口向城鎮集中、住宅向社區集中，完善了功能設施配套，加快了城鄉一體化的進程，不斷加快城市建設和城市化步伐，極大地改善了投資環境和市民生活環境。

江陰市城市總體規劃前后編制過五輪，是江蘇省乃至全國縣級市中編制總體規劃最早和最多的城市之一。從1980年至今江陰在短短的20多年中不斷調整城市總體規劃，使自身不斷適應社會環境的變遷。江陰市城市總體規劃的編制歷程伴隨著改革開發的歷程、城市的成長歷程和城市規劃事業的發展歷程。在這個過程中，城市實現了由小城市到中等城市和大城市的量變到質變，規劃視野也由關注城區到關注市域和區域，規劃方法和手段不斷創新、日臻成熟。

作為“科學發展的先行者”，江陰在闊步向前的時候提出了一個看似有悖常理的決定，率先搞起了“不開發區”。江陰南部的6個鎮：顧山、長涇、祝塘、徐霞客、青陽、月城，已有270平方公里被劃為禁止建設區域，占該市域不開發區面積的60%。2007年，國家出臺《全國主體功能區規劃》，將中國國土劃分為四類功能區――優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域。在這部規劃中，地處長三角發達地區的江陰，順理成章地被劃入了“優化開發區域”。

善于思考的江陰人，卻因此琢磨出了一個新思路：我們為什么不能就此深化一下，看看江陰有哪些地方是需要“優化開發”、哪些地方是需要“限制開發”甚至是“禁止開發”的呢？市委常委、江陰市委書記朱民陽進而提出，全國有禁止開發區，地處美麗江南的江陰更應該有――把土地空間都用完了，子孫后代怎么辦？

一個關于“不開發區”的設想在2007年悄然萌發。經過一年調研，江陰規劃部門和東南大學去年聯手拿出了一部《江陰市空間管制及可持續發展規劃研究》。在這項研究成果中，江陰從城市規劃上對“不開發”理念進行了積極探索。

分管城建的江陰市常務副市長高佩尤其看重這份規劃中的“空間管制”。他說，“不開發區”只是一個俗稱，重要的是要通過嚴格控制土地開發利用，來加強對生態環境的修復和保護力度，同時協調經濟的發展。

江陰的做法，在南方的廣東佛山市也得到了呼應，佛山近來也提出要建設“不開發區”，當地官員甚至表示：“寧可少幾百億GDP，也要把污染治理好！”

務實的江陰人正用創新的理念在進行一次勇敢的科學實踐，在對既往發展模式的重新審視中，大步走向“生態自覺”。

“長三角”地區在城市建設中體現的文化底蘊、人文精神、山水韻律、地方特色讓人為之驚嘆，這些城市科學的規劃、嚴謹的管理、良好的市民素質更讓人嘆服。蘇滬浙地區城鄉建設咄咄逼人的發展態勢，震撼人心，特別是江陰等市堅持以規劃為龍頭，實行全方位開放，市場化程度高，城市建設氣魄大、特色濃、品位高，值得很好地學習借鑒。相比之下，北方的一些新城市在城鄉規劃建設管理方面尚有較大差距。主要表現在，城鄉規劃投入不足，規劃體系不夠完善，規劃執行存在偏差；基礎公用設施配套不全，城市建設水平低，生態環境質量不高，精品工程少；城市維護管理有待加強，臟亂差丑現象依然存在；城鄉統籌發展起步晚、效果不明顯；部分市民文明素質不高，城市意識不強等。江陰市在城市建設方面的先進理念給了我們許多有益的啟示，這就是必須始終堅持規劃先行，建立完善的規劃體系；必須堅持城鄉統籌，實現城鄉協調發展；必須突出生態綠化，全力建設生態城市；必須配套完善公共設施，提升城市建設標準和質量；必須大力推進管理創新，提高城市管理水平；必須提高市民素質，增強城市意識。

城市是現代文明的標志，是經濟、政治、科技、文化、教育的中心?？v觀江陰市，高起點規劃、高標準建設、高效能管理是他們開創城市工作新局面的三大“法寶”?！叭纸ㄆ叻止堋?，大手筆的城市建設，要依靠長效管理來完善和保持。城市管理秩序井然、文明和諧。江陰市理順體制，將城市管理納入規范化、法制化軌道。嚴格城市規劃執法，采取果斷措施，對各類違法建設從基礎階段就開始嚴格控制。同時，繼續開展次干道、集市口、夜市攤點等市民關注的熱點部位的專項治理，拆除亂搭亂建，取締店外店、騎門店，退路進廳，還路于民；堅持疏堵結合的方針，開辟經營場地，建設便民攤點群，實現市容秩序的長治久安；繼續堅持減量、規范、統一、美觀的原則，整治不規范的戶外廣告，加大對“野廣告”的清理和整治力度，治愈“城市牛皮癬”，積極打造開放城市的“窗口”形象。