第一篇：淺談安全培訓凸顯的問題與對策

淺談安全培訓凸顯的問題與對策

近年來，我省安全培訓發展較快，但對我省5220萬從業人員來講，培訓總量仍顯不足，地方培訓差距大，行業培訓發展不平衡，仍然是我省目前安全培訓存在的主要問題。在一些地方，安全培訓開展難度大，形成了一種“政府不看培訓看指標(死亡指標)，企業不看培訓看效益，從業人員參與意識差“的現象，導致安全培訓遠遠跟不上經濟發展的需求。筆者以為安全培訓滯后的原因不單是某一方面的問題,它是幾方面綜合影響的結果，具體凸顯在幾個層面上：

一、企業層面上：安全培訓主體責任意識不強。

1、企業沒有認識到對從業人員進行安全培訓是法津法規賦予他們的責任。一談培訓，企業認為又是有關部門在找事做，想賺錢，不愿將應培人員送培。

2、企業沒有認識到安全培訓是一項減少事故發生的人力投資，認為培訓既花時間，又花錢，他們認為不合算，舍不得投入。這也是企業不愿參加培訓的又一原因。

3、僥幸心理，得過且過。安全培訓所產生的效益是一個漫長的不能顯而易見的過程，況且安全還有僥幸一面，企業沒有發生過事故，使他們放松對安全培訓的要求。

二、監管部門層面上：認識沒有到位。

1、在思想觀念上還沒有真正把安全培訓提高到加強安全生產監管工作的重要支柱的高度來認識，沒有領會安全培訓是抓好安全工作，降低事故的根本性工作之一。一些地方總是強調安全監管，忽視安全培訓,監管隊伍在不斷擴大，而培訓機構遲遲沒有成立。有的雖然重視安全培訓工作，但僅僅定位在“創收”的層面，認識偏頗、不夠高遠。

2、執行省局的指示要求不堅決，沒有緊迫感。個別地方對省里開展安全培訓機構體系建設的主要內容都說不全、說不清，組織操作不得法，指導解決問題不得力；有的有畏難情緒，有的遇到問題繞著走，有的觀望等待；有的工作責任感不強，會上說重要，嘴上說重要，但在實際操作中卻是次要；有的則借口工作忙，監管力量薄弱等原由，遲遲未展開培訓工作。

3、培訓、監管脫節。一些地方安全監督與培訓脫節，監管部門只管業務不熟悉安全培訓法律法規，培訓部門只管教學不熟悉監管業務，由于沒有互通有無，以至培訓部門不了解安全監管要求，監管部門不知道安全培訓信息的現象常有發生，造成安全培訓不適應企業所求。

4、對培訓機構的約束不夠，培訓考核欠規范，對培訓質量缺乏嚴格的考核認證，由于培訓質量差，導致企業、參培人員對培訓興趣降低。

3、政府層面上：安全與發展的關系錯位。

1、一些地方政府紛紛制定了一系列優惠措施，以制造一個寬松的環境來吸引外資，鼓勵扶持個私經濟。放松對個私企業、外商投資企業的安全管理，怕安全生產基本要求趕走外商。事實上這些企業恰恰是安全生產管理上的薄弱點，安全生產管理水平低，人員缺少必要的培訓，更不懂得如何防止重大事故發生。

2、對建立安全培訓機構的態度不堅決。一些地方政府對建立安全培訓機構態度不堅決,培訓機構編制問題遲遲得不到解決，培訓只能靠中介，沒有自己的宣教中心；成立了宣教中心的地方絕大部分是自收自支，企業管理，財政沒有投入。

四、培訓機構層面上：培訓質量有待進一步提高。

1、目前，我省安全培訓多以課堂教學、理論灌輸為主，缺少必要的案例剖析和師生互動。一些地方和單位培訓走過場，沒有真正按照企業需求、學員需要的特點優化培訓方案，培訓缺乏針對性。

2、培訓教材針對性不強。由于安全培訓涉及的行業多，而目前安全培訓教材單一，沒有針對不同類別的生產、經營企業、崗位層次的教材。由于不同行業的參培者用的是同一種教材，培訓效果受到影響，安全培訓也就沒有了吸引力。

五、企業員工層面上：安全保護意識差。

據統計，目前我省有 2300多萬外來農民工，他們生產技能低、安全意識弱，違反安全規程和勞動紀律作業行為和現象比較突出。對于這個龐大的群體來說，他們最為關心的問題，是干完活后老板不克扣、不欠薪，至于去接受安全培訓，他們并未意識到其重要性，也不知道這是企業應盡的責任，沒有向企業爭取受訓的權力。

由于上述幾個層面的原因，在我省還沒有真正形成講培訓（政府、安監部門）、要培訓（企業、從業人員）、會培訓（培訓機構）的良好氛圍。要達到此目的，只有對癥下藥，方能奏效。相應對策是：

一、企業層面上：強化企業安全培訓責任主體意識。

1、做好宣傳，幫助企業樹立培訓理念。要企業明白“培訓不到位，人人是隱患”的道理。同時還要使企業明白“培訓不是治病療疾的“急救藥”。職工的勞動技術、思想觀念和行為方式等都是長久以來形成的，不可能通過一兩次培訓就徹底改變，它需要長期不斷培訓才能見到實效.2、完善培訓約束機制。規范企業招工和勞動管理對員工參加安全培訓的要求，主要工種必須持證上崗，新招工人必須先經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。對企業負責人實行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。

3、員工的培訓費用應當是企業成本的一部分，也是法律和規章賦予企業的責任，也就是說這部分錢是企業該掏的。一方面要積極爭取政府的支持，把全員培訓所需經費納入政府的預算；另一方面廣泛爭取企業的支持，讓他們明白和理解開展全員安全培訓的初衷和目的，舍得投入經費。

二、安監部門層面上：建立、健全安全培訓的日常監督管理機制，嚴格培訓執法

一是檢查、監督，落實企業培訓主體責任，要求生產經營單位制定企業安全生產培訓計劃，落實培訓經費。

二是檢查、監督持證上崗情況，特別是對高危行業生產經營單位的全員培訓和持證上崗制度的落實情況。

三是嚴格執法，安全培訓是國家強制實行的法律制度，企業不按法律法規組織實施安全培訓不是一般性的不作為，而是違法行為，通過法律手段與經濟手段、行政手段相互補充的辦法促使企業不得不抓安全，讓企業主知道一旦被查處，就會被課以重罰。要使企業非常清楚，如果不去抓安全，其代價是高昂的，若發生事故，不要說效益，弄不好還要倒貼、破產，抓安全的主動性自然體現。

四是建立健全組織領導機構，切實加強對培訓工作的領導和組織協調，落實專門部門、專人負責，規范培訓秩序，建立培訓臺帳，掌握企業安全培訓情況，合理指導企業參加安全培訓。

三、政府層面上：統一領導、綜合協調。

首先，政府要重視對培訓基地的建設，出臺政策，鼓勵社會力量對培訓基地的投資，把培訓機構做強做大，為企業服務。

其次，政府財稅收入的80%來自企業，企業人員素質的高低，直接影響企業的效益。因此，政府應籌措基金，用于企業培訓，以提高企業人員的素質。

第三，將安全培訓納入政府責任制考核內容，促使政府領導加強對安全培訓管理和重視。

四、培訓部門層面上：了解企業所需，增強培訓的適用性。

首先，了解企業所需，做到不同時期有不同重點，不同工種有不同內容，不同對象有不同方法，不同層次有不同要求來開展培訓工作。

其次，不斷探索安全教育的新思路、新方法，將教與學、學與用充分結合。如在職工安全技術培訓中，充分利用一些典型案例進行講解，一是可以強化學員安全意識；二是可以喚起學員對有關安全法律條文或有關規程措施規定的理解和重視程度；三是避免了空洞的說教；四是給學員積累了實踐上的經驗或教訓。

五、企業員工層面上：提高他們的安全意識和素質。

將職工業務素質和安全培訓作為利益分配的一個重要指標，并與每個人的經濟收入掛鉤，打破同工平均分配、技能高低一樣的酬薪分配機制，實現“培訓—考核—使用—待遇”的運行機制，使職工自覺自愿地學習掌握安全技能，提高安全素質。

路漫漫其修遠兮，無論何時，安全培訓都是一項只有起點沒有終點的征程。只有在全社會形成“講培訓、要培訓、會培訓”的氛圍，我們的培訓就達到了目的。

第二篇：農民失地后凸顯問題及解決對策探討

大 學 生 村 官

調研論文

農民失地后凸顯問題及解決對策探討

作者：丁戀戀

任職村：東營市勝園街道西現河村 村 支書兼 主任：王鴻德

指導領導及職務：薛海洋開發區黨委組織委員張 蕾開發區婦聯主席

山東·東營

提交日期：2012年5月

農民失地后凸顯問題及解決對策探討

【摘要】 隨著我國社會經濟的發展、城鄉一體化進程的加快,農村的土地被征用,導致越來越多的農民失去了賴以生存的土地,被稱之為“失地農民”。本文通過對失地農民的調查，分析現狀，存在的困難，了解到他們的心態及期望，提出對策及建議。建立“以人為本、和諧的社會”，妥善解決失地農民問題,將失地農民納入到社會保障體系中來,不僅成為擺在我們面前的理論課題,也是我們當前亟待解決的現實問題。

【關鍵詞】：失地農民現狀問題 對策

在我國城市化和工業化的進程中，由于經濟建設的需要，農民不可避免地要失去部分承包土地。有史以來，農民與土地的關系唇齒相依，誰也離不開誰。但是，中國農村的現代化必須把一部分農民從土地上剝離出來，讓他們在農業之外去尋找新的生活。本文選取筆者所在的東營區勝園街道西現河村作為個案進行研究，西現河村是勝利經濟開發區（前身為勝利工業園）核心所在地。該開發區于21世紀初經山東省政府批準成立, 是目前東營區最大的開發區，同時也是山東省最重要的石油裝備產業基地。為了開發區建設，為了打造全國最大石油裝備產業基地，從本世紀初開始，一部分農用土地被開發區所征用。為了解失去土地后農民生活的情況，筆者在對本村100戶被征用土地的農戶進行實地調查的基礎上，進行了深入分析研究，并提出了一些對策性建議。

一、失地農民的現狀

被調查的100戶農戶家庭人口為309人，其中勞動力224人。調查戶家庭原有耕地共337.3畝，被征用304.8畝，人均征用0.97畝；征用后剩下耕地32.5畝，人均剩余0.11畝。100戶農戶中，征地后收入增加的有62戶，占62%；收入減少的有38戶，占38%。224個勞動力中，征地安置就業6人，在開發區及外

地務工92人，經營農業10人，經營二、三產業95人，賦閑在家21人，分別占

2.7%、41.1 %、4.5%、42.4%和9.3%。

1、調查戶總體上征地后收入和支出均高于征地前。從調查情況看，征地后收入的絕對數有所增長，但受物價等因素的影響，支出也相應地上漲。土地被大量征用以后，打破了農民多年以來的勞動習慣和生活習慣，多數農村勞動力必須離開土地，在農業之外重新尋找生活出路。由于地處開發區，制造加工類企業相對較多，農民找到工作的機會比較大，務工的人數比較多。另一方面，村莊區位優勢較好，外來人口多，接收信息多，發展農村二、三產業的成功率比較高。部分失地農民利用征地補償費，開小商店經商、建房屋出租或買車輛搞運輸，增加收入的門路比較多。另外，村集體利用部分征地款搞了一些集體企業，每年都有一定的分紅給村民。由于農業比較效益差，經商務工的收入均比務農高，失去土地后農民總體上收入還是有所增加。

2、約有四成調查戶征地后收入減少。在失地減收的38戶農戶中，一部分是由于家庭主要勞動力年齡偏大，文化水平低，不能找到工作就業；一部分是由于家庭人口多，子女尚小，勞動力少，吃飯人多掙錢人少；一部分是由于種種原因，經營二、三產業失敗；還有一部分是家庭中長期有人患病，吃藥看病花去大量的錢。這些農民家庭，失去土地后收入普遍降低。

3、調查戶中農民在開發區及外地務工人數比較多，從事農業人員比較少。失地農戶由于耕地被大量征用，剩下的耕地很少，容納不了多少勞動力，從事農業的人員自然很少。

二、失地農民存在的困難

目前失地農民的生活和工作還存在不少困難和問題:

1、失地農民找工作很不容易。很多五六十歲的失地農民在廠里根本找不到活干，一些中年人甚至年輕人也找不到土作，只能賦閑在家，無所事事也沒有什

么收入。

2、教育醫療支出大，農民不堪重負。調查農戶有的家庭有兩個或以上的小孩同時在上學，有讀中專、大專的開支更大，農民靠木身的收入很難維持下去，只有向親戚朋友借債。同時有部分家庭，家中長期有人患病，吃藥看病花去大量的錢，因病返貧的現象比較突出。

3、缺乏職業技能方面的培訓，就業前景堪憂。失地農民的工作主要靠自己尋找與親戚朋友介紹，其中尤以自己尋找的比例較大。由于缺乏一定的技能，這些農民所從事的工作，大多是些苦活、累活，并且工作環境較差、工作時間長、待遇較低、勞動保障不完善，如裝卸運輸、建筑安裝等工種。

三、對策與建議

隨著經濟建設的發展，我省土地征用仍然不可避免，失地農民隊伍將越來越龐大，問題會越來越多。必須關注失地農民問題，避免上訪告狀加劇，防止出現新的貧困源，保證社會公平和社會安定。

1、多渠道對失地農民進行妥善安置。

一是農業生產安置。征收城市規劃區外的農民集體土地，應當通過利用農村集體機動地、承包農戶自愿交回的承包地、承包地流轉和土地開發整理新增加的耕地等，首先使被征地農民有必要的耕作土地，繼續從事農業生產。

二是重新擇業安置。應當積極創造條件，向被征地農民提供免費的勞動技能培訓，安排相應的工作崗位。在同等條件下，用地單位應優先吸收被征地農民就業。

三是入股分紅安置。對有長期穩定收益的項目用地，在農戶自愿的前提下，被征地農村集體經濟組織經與用地單位協商，可以以征地補償安置費用入股，或以經批準的建設用地土地使用權作價入股。農村集體經濟組織和農戶通過合同約定以優先股的方式獲取收益。

2、健全完善社會保障機制，將失地農民納入社會保障體系。

一是養老保險。農民目前的養老方式主要是依靠子女，這種方式主要靠家庭責任和道德約束來實現，具有一定的風險和缺陷。養老問題一直是農民最關心的問題之一，尤其是農民失地后這個問題更加突出。高額的醫療費用支出，對失地農民來說更是巨大的壓力，因病致貧的現象在農村比較突出。因此，今后的養老保險具體辦法可為：用征地中土地補償安置費及土地轉用后的增殖收益作為失地農民社會保障金的主要來源，建立由國家、集體和個人共同承擔的資金籌措機制，逐步將失地農民中符合政策條件的人群納入社會基本養老保險。

二是醫療保險。基本醫療保險是失地農民社會保障制度建設的重點, 應該引起政府的高度重視。建立健全被征地農民農村醫療保險制度。醫療保險的基金可采用政府出資一部分，征地補償款中籌集一部分，失地農民所在村組織出資一部分的形式。

3、建立失地農民自主創業扶助和再就業培訓制度。把失地農民納入城鎮就業體系，與城鎮居民享有同等待遇。重點加強失地農民的就業技能培訓，提高他們的就業競爭力。凡勞動年齡段內的失地農民，均可進入城鎮勞動力市場，享受就業培訓、擇業指導、職業介紹等多種就業服務；申領《就業援助證》的，在接受職業培訓、就業援助、自主創業等方面享受與市區城鎮失業人員、就業困難人員同等政策待遇等。

總之，在努力構建社會主義和諧社會的今天，必須堅持以科學發展觀為指導，全面落實以人為本的為民服務理念，按照依法依規、循序漸進的原則，積極穩妥、規范有序地解決失地農民問題，解除失地農民的后顧之憂，切實增強人民群眾幸福感。

參考文獻

[1]石麗娟，《建立失地農民生活保障制度的途徑》[J]《經濟論壇》，2005.14.[2]張乾，《關于失地農民保障問題的思考》《理論觀察》2007年第2期.[3]高書生，《社會保障改革何去何從》中國人民大學出版社.

第三篇：淺析“兩委”換屆選舉中凸顯問題及解決對策

淺析農村“兩委”換屆選舉中凸顯問題及解決對策 村級黨組織是我們黨和政府在農村全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，加快城鄉一體化建設和農村社會各項事業發展的重任。能否做好村級組織換屆選舉工作，對于提升黨在基層的執政能力，推進農村民主政治建設，促進我市整體實力上檔升級，具有十分重要的意義。要想妥善完成這項任務，必須對換屆中可能出現的各種問題和矛盾有一個大概的了解，進而形成初步的解決思路。

一、研習凸顯問題，以史為鑒，明了五個傾向

通過以往的換屆選舉工作，基層干部的法制意識、群眾的民主觀念不斷增強，但也反映出了一些不良傾向，很可能在這次換屆選舉中再次出現，應當引起注意。一是信訪量呈“井噴”態勢，從換屆前幾個月開始一直到換屆結束后，針對上屆村干部的問題、參選人員當選資格及現實表現問題、選舉程序問題等的信訪問題層出不窮；二是宗族、宗派勢力等影響依然存在，可能出現“各選各的代言人”、“人多票就多”的情況，甚至有時還會出現對其他候選人進行惡意誣陷等違規違法行為；三是拉票賄選等違法違紀行為情況復雜，其表現形式越來越多樣化、隱蔽化，有可能造成換屆選舉局面的復雜化，甚至引發群體上訪；四是歷史遺留問題積重難返，如集體財務、土地承包、土 1

地征用、城中村改造、計劃生育、建房批地問題都會在村級換屆工作中不同程度的暴露，如處臵不當勢必影響換屆選舉工作；五是群眾認識有待進一步提高，部分群眾把民主票投成“關系票”、“家族票”，有些群眾片面認為換屆就是換人，有些群眾人云亦云等情況亟待改善。此外，外出人口多影響選舉質量，“兩委”年輕后備力量不足，新老班子交接不暢、落選干部的心理疏導等問題也需引起重視。

二、強化基層基礎，未雨綢繆，做到三個提前

一是提前摸底。集中換屆前一段時間，抽調專門人員組成工作組，通過走訪群眾、召開座談會、發放調查問卷等方式，對換屆前村“兩委”班子情況、村干部思想狀況和候選干部情況進行摸底調查，做到底數清、情況明；同時，針對干部群眾對換屆選舉的看法及思想動態，進行深入細致地了解，研究制定實施方案和工作預案，做到未雨綢繆，努力把問題解決在換屆選舉前，為確保換屆風清氣正、如期圓滿完成奠定基礎。

二是提前培訓。組織相關人員學習有關法律法規以及中央和省、市關于選舉的政策文件，切實提高他們做好換屆選舉的工作能力和政策水平。同時，針對農村“兩委”干部換屆前在心理上、工作上或多或少會出現的一些微妙變化和短期行為，通過黨政班子和村干部座談、培訓、個

別談心等方式引導其樹立正確的換屆觀，增強黨紀和法律觀念，端正工作態度，用過硬的政治思想素質和工作實績贏得黨員和群眾的支持。

三是提前防范。首先在財務上防范，要求各村理清三年來的收支情況及財務賬目，在理財小組審核無誤的基礎上，上報上級黨組織，經核對把關后，向黨員、村民代表會議報告，并在全村公示，廣泛接受群眾監督，給群眾一個明白，為確保“兩委”換屆順利進行夯實群眾基礎；其次監管公章，各居黨支部、村委會公章統一交上級組織部門監管。正常業務辦理由當事人提出申請、支部書記、主任簽字，會計持公章使用證明給予辦理，重要業務的辦理，要由業務分管領導和所屬社區總支書記把關批準。

三、嚴格選舉程序，正本清源，抓好三個關鍵

一是嚴把“入口關”。即要把握好候選人資格審查關，不能將那些群眾不信任、能力不足、品行不端、作風不實、口碑不好，甚至有違法違紀現象的人列為候選人。要引導黨員和群眾真實地把能夠擁護黨的領導，擁護社會主義，政治上堅定，能夠帶頭致富并帶領群眾共同致富、受群眾擁護的優秀人才選進兩委班子，特別要選好配強村級組織的領頭人。要進一步拓寬選人渠道，鼓勵農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商返鄉優秀人員積極參與村級組織換屆選舉。

二是抓好“操作關”。村級組織換屆選舉工作必須相關法規、政策和文件依法開展，在遵守這一原則的前提下，聯系實際，把有關精神、章程和辦法具體化、程序化、規范化；選情復雜的地方成立應急處理工作小組，加強對突發事件的防范、掌控和處理；建立健全責任追究制度，對換屆工作中消極應付、領導指導不力、處臵不當引發較大群體性事件的，要追究相關領導和人員的責任；嚴肅選風選紀，對出現的違法違紀行為以予堅決查處，堅持有報必查、嚴查嚴糾的原則，發現一起，嚴查一起。

三要加強“監督關”。街道黨工委要加強對換屆選舉工作指導和監管力度，引入紀檢、司法、公安等部門，紀檢部門對換屆選舉工作實行全程監督，確保選舉按照規定程序動作，防止因程序不當而導致選舉結果無效情況，司法部門負責對選舉過程中的涉法問題提供司法解釋服務，公安部門擔負起維護選舉秩序，配合紀檢部門打擊選舉過程中出現的違法犯罪活動，使村級換屆選舉在依法、民主、公平、團結的軌道上運作。

四、做好后續工作，立足長遠，強化兩個注重

一是注重對落選和離任人員的關懷。成立工作組，通過個別談心，教育落選人員正確對待選舉結果，穩定他們的情緒，使他們落選不落后，落選不落志，甘當鋪路石、馬前卒，支持新班子工作；對離任干部，從生活上加以關

心，及時兌現補貼和欠款，在生產、生活上經常過問，逢年過節進行慰問，力所能及地幫助解決實際困難；對能力強、經驗豐富的離任干部可以考慮放在合適的崗位上去發揮作用（如聘為村顧問、創辦農村經濟服務組織等），繼續發揮余熱，使他們能愉快地接受黨員群眾的選擇，支持新一屆班子開展工作。

二是注重對新任干部的引導教育。成立換屆后續指導小組，有計劃地組織新一屆村干部進行上崗培訓，明確兩委領導班子和村干部的任期目標，加強考核管理，嚴格兌現獎懲，以激發他們的積極性、創造性；幫助各村建立健全各項規章制度，有序開展工作，切實推進基層民主制度化、規范化、程序化；引導新老村干部團結協作、務實工作，用實實在在的工作成績來贏得群眾的認可，破解干群之間的不和諧因素；指導和幫助新班子立足本村實際，進一步理清思路、制定好發展規劃，全心全意謀發展，實現自己莊嚴的任職承諾。在順利完成換屆工作的基礎上，協助引導新當選班子繼往開來，順利開展工作，帶領廣大黨員和群眾全心全意謀發展，才能真正稱之為換屆選舉工作圓滿成功完成。

第四篇：員工培訓問題與改進對策

員工培訓問題與改進對策

--明陽天下拓展培訓

員工培訓中存在的問題

1、培訓費用分擔不合理

企業培訓采用單獨承擔成本，并單獨獲得收益的模式。由于培訓經費全部由企業承擔，員工在培訓前后的工資水平幾乎沒有變化，或者變化不大，員工在培訓期間的工資水平也基本不發生變化，更多的員工把培訓當作一次企業發給的福利，培訓與否對自身的物質利益甚至職業生涯關系也不大，很大程度上降低了培訓的效果、削弱了員工對培訓工作積極性，給企業生產率的提高帶來了負面影響。

2、培訓的針對性不強

應在何時、參與何類培訓、達到何種目標在具體運作上卻存在很大的隨意性和偶然性。很多的培訓內容具有共通性，很難區分為特定類型員工的專署課程，而作為參加培訓的個體或其所在的組織對于具體的培訓內容的認識則往往是模糊不清的，這很容易導致培訓活動喪失其應有的針對性。培訓比較偏重員工知識與技能的提高，甚至片面追求證書與學歷，忽視對員工建立正確態度的培訓;培訓教學大綱的制定，往往是根據任課教師的經驗來設置課程和教學方案，隨意性大。

3、培訓對象范圍狹窄

有的企業在確定培訓對象時只考慮那些有發展潛力的員工，每次不管培訓什么內容都讓他們參加，從而忽視了其他人員的培訓;還有的領導認為單位的現時工作最主要，只讓那些沒什么事的工作人員參加培訓，于是培訓就集中在某些人身上，造成了“閑人培訓，忙人沒時間培訓，急需人員不培訓”的結果。

4、培訓缺乏規劃

只注重短期培訓，不注重長期培訓;培訓缺乏規劃，東一榔頭，西一棒子，沒有目的、步驟，不系統，效率低下。很多情況下是出了問題后才想到培訓。

5、缺乏相關配套措施

員工培訓與考核、使用、待遇相結合機制是好的，但落實不到位。培訓后的考核不到位，多半是走過場，沒有好的考核指標來評估員工的培訓成果，結業考試也多流于形式，久而久之，員工也放松了自己對自己的培訓要達到的效果的要求;待遇也沒和實際勞動生產率結合起來，培訓后的勞動生產率提高了，但實際待遇并沒有明顯地提高，甚至根本沒有變化。

員工培訓對策

1、合理分擔培訓成本

按照貝克爾和橋本的特殊培訓分擔理論，要讓參加培訓的司機也承擔一部分成本，分擔培訓風險;同時也分享一部分收益，這樣以來不僅可以提升培訓的效果，節約培訓成本，重要的是可把員工和企業凝聚在一起，使二者目標一致，激勵相容。

2、完善相關配套措施

培訓作為人力資源管理的一部分，不能被分割開來，要有相關的措施與之配合。培訓工作要服務于企業整體戰略，只有把人力資源發展戰略與企業戰略規劃相結合，才能量身定做出符合自己的培訓體系。培訓要與其他人力資源管理職能，如招聘、薪酬、績效管理體系等密切相關，構成人力資源管理戰略系統。

3、強化培訓的組織、實施

培訓準備階段的培訓需求分析，即在設計培訓的內容時，以員工的需求為起點并區分培訓的層次，使得各項培訓課程能夠滿足組織與個體的需求，達到預期的目標，提升培訓的針對性。把培訓與員工個體的職業生涯發展聯系起來，把培訓與履行崗位職責和追求自身發展有機地結合起來，使培訓貫穿于員工成長的始終，并有相應的措施予以保障，這才是真正從制度層面給予員工培訓以支撐，并有效的解決員工個體參加培訓的動力問題。應評估受訓者對培訓課程、培訓教師、培訓安排的喜好程度;測試受訓者學習到的知識、技能、態度等及其掌握的程度;受訓者行為變化的評估，即學員在回到工作崗位后在組織績效行為和組織公民行為上的變化，對培訓項目結果的評估，即考察培訓項目給企業帶來的改變，產生的積極影響等。

4、科學選拔人員進行培訓

那些邊際成本高的員工對培訓的需求是相對較少的，由于個體之間存在著差異，同樣的培訓對每一個人產生的效果也不是盡相同，邊際成本低、接受能力較強的人，他們預期的邊際收益也高，所以具有較強學習能力的人也比學習能力弱的人更傾向于參與培訓。應挑選那些有強烈的學習愿望、學習能力強、有潛力并且對公司忠誠的員工參加培訓，這樣可使培訓投資回報率更高些。

5、運用靈活培訓方式

在實施培訓的過程中，將員工當前或未來所需的知識、技能、能力及相應的理念、價值取向等通過恰當的方式和手段傳遞給受訓者，并為其所接受。運用多種的培訓方式、培訓手段對于企業培訓也是十分重要的，比如視聽教學、模擬演習、研修討論、職務輪換、自我測評、基層鍛煉、掛職鍛煉、游戲、電腦化培訓、互聯網培訓、情景模擬、行為模擬等等，可以提高受訓者的學習興趣，還可以減少設備的占用時間。

第五篇：銀行安全保衛工作問題與對策（本站推薦）

銀行安全保衛工作問題與對策

隨著我國金融體制的深入改革，金融機構迅速發展，金融機構的經營理念和治理水平不斷完善，其安全防范水平也得到了長足發展。但是，國際形勢錯綜復雜，國內不和諧、不穩定因素依然存在，各大銀行內安全刑事案件時有發生。

2016年11月21日凌晨，密山市最大的一所工商銀行發生搶劫案件，導致一名銀行金庫看守人員死亡。

2017年3月21日16時42分，大連郵政儲蓄銀行迎客路支行發生搶劫案，一名蒙面男子持槍挾持一名工作人員，企圖搶劫50萬元現金。

2017年4月7日，廣西賓陽某銀行內，一名男子持刀劫持人質，試圖搶劫。以上幾起案件為近期內發生、網絡大量流傳和議論的案件，可不否認，隨著社會制度的深化改革，社會矛盾依然突出，貧富差距依然嚴重，因此銀行必須居安思危，不斷加強安全保衛工作，進步防范風險的能力。

就筆者分析，目前銀行安全保衛隱患一般存在為以下一點：

一是重視程度不足。目前我行已制定安全保衛制度并推行使用。但是，安全雖為一切工作的基礎，卻是基層員工最容易忽視的，員工沒有把安全意識作為一切工作開始的前提，往往是亡羊補牢，為時已晚。

二是安保人員素質偏低。管理層往往將工作重心只局限于生產經營，將后勤保衛工作寄希望于公安部門的支持，而銀行內的安保人員職能逐漸邊緣化，每日只限于持械坐崗、開門落鎖，人員總體年齡偏高，因而直接影響了銀行安全保衛工作的提高和完善。

三是安全保衛管理體制不健全。銀行的安全保衛管理制度不健全直接導致安保相關人員職責不清、管轄范圍不明確等問題，進而導致上級行下發的引導和改善文件無法暢通執行，影響安全保衛工作的深化進行。就目前形勢，各大銀行和金融機構均應將完善安全保衛機制提上日程，重視安全保衛工作，確保安全保衛工作落到實處。

首先，常敲“警示鐘”。安全保衛工作是事關銀行業金融機構安全正常運轉的大事，安全無小事，“安全就是效益”，時時要安全，處處要安全，事事要安全。每一位員工必須常敲“警示鐘”，克服片面熟悉，牢固樹立“安全重于泰山”的思想。并且，不斷加強每位員工的安全知識教育，定期召開安全保衛工作會議，及時傳達上級有關文件精神，學習安全規章制度和安全防范知識，定期組織員工開展防盜竊、防搶劫、防詐騙、防爆炸、防破壞、防火災、防計算機病毒以及防洗錢等各種應急情況的演練，確保員工了解準確的安全器械操作技巧，具備良好的處置突發事件的心理素質和技能。

其次，構鑄“防火墻”。壯大銀行內部的保衛力量，加強保衛隊伍的全面建設，進步整體素質和防范風險的能力。加強政治學習和思想教育，不斷進步政治思想覺悟和理論水平；加強法律法規知識、保衛業務和技能培訓，真正使保衛隊伍成為一支拉得出、打得贏的堅強隊伍。對于銀行網點的安保設施及營業廳和辦公區域的監控設備，做到按時檢查，及時維修，確保與公安部門24小時聯絡暢通，安保人員的所持器械、銀行前臺配置器械和各處的防火滅火設備定期更新和補給，做到未雨綢繆，將安全風險壓降到最低。

再次，戴上“緊箍咒”。嚴格落實上崗、值班、守庫制度，確保堅守崗位、盡職盡責。嚴格落實內部治理的各項規定，切實防止發生各類案件和責任事故，確保單位內部的安全穩定。嚴格落實領導責任制和崗位責任制，真正做到職責明確、任務落實，形成人人講安全、個個懂危害、處處防風險的“大安全”格式。嚴格落實督促檢查和賞罰制度，對在安全保衛工作中成績突出、貢獻巨大的，要予以表彰獎勵，對工作不深進不細致、失職瀆職以及由于責任落實不到位而導致發生重大題目的，要嚴厲追究有關領導和職員的責任。同時，結合實際情況，進一步細化、強化安全保衛工作措施，修訂和完善各崗位、各環節工作制度，真正在落實上下功夫、求實效。

最后，對外而言，要積極與當地公安聯絡，把安全保衛工作切實擺上重要的議事日程，當作一件大事來抓，做到工作忙時不忘安防，任務重時不擠安防。真正構筑起“固若金湯”的安全保衛堅固防線。