第一篇：唐良智市長在“城管革命”第4次會議講話（范文模版）

武漢市

一線城市要有一流的標準

編者按： 9月29日，我市召開 “城管革命”第四次會議，市領導唐良智、胡曙光、肖常谷、馬旭明、石大鴻、龍正才出席了會議。在聽取了市城管委執行副主任李記澤、市建委、交委、園林、公安交管部門負責人及武昌區政府區長關于城市綜合管理工作的匯報后，唐良智市長對“城管革命”以來取得的成績給予了肯定。同時強調，要正確看待成績和問題，城管革命任重道遠，要增強“五種意識”，要堅持“一步一回頭”的方法，要以“一線城市一流的標準”做好城市管理工作。現將唐市長在本次會議上的講話（根據錄音整理）全文轉發，請各區、各部門貫徹落實。

唐良智市長在“城管革命”第4次會議上的講話

（2011年 9月29日,根據錄音整理）

同志們：

今天會議有兩項任務，一項是“城管革命”階段性檢查評比，另一項是 “十一”臨近，而且我們還將迎來辛亥革命武昌首義100周年，關鍵時期，關鍵任務，請大家加緊貫徹落實。

一、正確認識“城管革命”取得的成績和存在的問題

剛才我們看了“城管革命”的視頻錄像，看到了很多問題，我們的城市還有很多臟亂和不如意的地方，我們的心里都很不舒服。但是我們要說，我們的“城管革命”取得了成績。省委省政府對我們是支持的，市委市政府是非常重視的，老百姓是堅決擁護的。“城管革命”以來，我們的思想認識高度統一，氛圍已經形成，輿論宣傳到位，老百姓積極參與，共同維護城市形象，推動了“城管革命”向縱深發展。新聞戰線的同志們也做得非常好，好的點評，好的報道，給我們從事城管工作的同志增強了信心，讓外地人對武漢增加了好感，也讓老百姓增加了歸屬感和自豪感。今天的《長江日報》有一篇報道，一位身居國外的市民兩次回到武漢，感覺很不同。過去武漢的市民在外地都不敢承認自己是武漢人，為什么？就是因為武漢的臟亂差。現在，城市環境有變化了，大家都積極肯定武漢，宣傳武漢。所以說，環境有變化了，城市更靚麗了，我們也更有信心了，市民的評價也開始轉變了。我們的“城管革命”在全省、全國都產生了影響。省委書記、省長多次講到，要向武漢學習，要有武漢這樣大的工作力度，要有武漢這樣的目標，要有武漢這樣的效果，要有武漢這樣的輿論氛圍。我們的同志們很辛苦，工作的強度很大，我們有流汗、流血甚至犧牲。我們的城管人員為查渣土犧牲了，我們的環衛工人被罵，我們的市容監督員被打??大家付出了很多，不管是各條戰線還是各區，同志們是辛苦的，應該表揚、肯定和鼓勵。我代表市人民政府向大家表示感謝。

成績值得肯定，但是問題依然存在。這次全省檢查，我們得了 92.10分，排名第七。說心里話，我們能到第一方陣就應該滿足。我從來沒想過通過3個月的“城管革命”就能得第一,那“城管革命”就不用搞了。我們的工作量，我們的作業面，我們要解決的問題比其他城市都要多，冰凍三尺非一日之寒，如果三個月能夠成功，那不現實！雖然省里對我們的工作力度、措施、決心評價很高，但是我們的水平還不行，如果拿到全國比，我估計名次還要往后挪很多。所以我們要正確對待，我們問題的總量少了，但問題的類別沒有減少，“城管革命”依然任重道遠。

二、切實增強幾個意識

一是責任意識。我們是城市的管理者，每個人都應該有服務意識，有責任意識，不然老百姓不會納稅養活我們這支隊伍，我們有責任、有義務把城市管好，讓老百姓放心。

二是精細意識。要從細節入手，從小事做起，以小見大。過去我們很多人都以一種對付的心態、應付的辦法做事，對細節的問題考慮不多。但是要徹底解決問題，必須做到精致和完美。為什么要寫《城管手冊》？《城管手冊》就是一種標準、規范、措施、操作辦法。要讓一個從未搞過城管工作的人，到了城管戰線以后，拿到《城管手冊》就知道該怎么做，這就是我們的工作標準。

三是持久意識。我們搞“城管革命”，絕不是一陣風，絕不僅僅是解決幾個突出問題。為什么有些問題會反彈，就是因為我們熱過一陣以后，就放松了。這不行，力度一定要大，一定要持久，一定要養成習慣，形成常態。以后我們的城市綜合管理工作會就叫“城管革命”第幾次會議，這個會要一直開下去，直到我們的城市環境達到全國一流的標準。

四是系統意識。我們做任何事情，都要從全盤出發，從全局考慮，要統籌安排，要成線、成片。我們現在的思維還是單向的思維，還沒有形成組合式思維的方式，還是單一的解決某個點、某個線上的問題，這不行，“城管革命”是系統工程，要有系統意識。

五是美學意識。搞城市管理要有美學的觀點。盡管我們城市的人多，房子多，但一樣可以形成我們自己的美。這次去歐洲，歐洲的窗花給我留下了深刻印象。在德國，臨街的窗簾都是白色的，每戶人家的窗口都有鮮花。德國的農村也是花園式的農村，步行街上懸掛的花籃非常漂亮，讓人印象深刻。為什么我們不能做到？就是因為我們的工作水平跟歐洲比，還有很大的差距。下一步，我們要提升標準。武漢是一線城市，就要有一流的標準。過去我們總把自己定位為二線城市，這是種無為的表現。今后，我們的城市發展水平和質量，都要拿一流城市做標準。

三、需要強調的幾件事情

（一）要開展“城管革命回頭看”。現在我們的“城管革命”開局不錯，但是我在擔心，如果我們走一路，灑一路，回過頭來，臟亂還是依舊，問題還是沒有解決。所以我們要堅持一步一回頭的工作方法，每前進一步，回頭看一步，防止問題出現反彈。

（二）對換屆后新的區委區政府班子提幾點要求。一要提高認識。要用正確的政績觀看待城市管理工作。城市管理是最難見效的工作，也是最難維持的工作，也不一定看得到政績。城市管理在每天歸零中推進，昨天的成績只能屬于昨天，今天不做，所有的成績都會被否定，所以一定要樹立正確的政績觀。二要勇挑重擔。2012年武漢要達到全省最優，2013年要達到全國一流水平。希望我們的區委書記、區長勇挑重擔，早日實現區域環境全省最優的水平。三是要敢當敢為。雖然難度很大，困難很多，投入也不夠，但我們該做的就要做，該管的就要管，該投入的就要投入。全區人民把希望都寄托在你們身上，你們不能辜負老百姓的希望。

（三）把園林綠化做為“城管革命”下階段工作主線。天氣慢慢變涼了，我們應該把園林綠化作為 “城管革命”下階段的工作主線，我們既要研究當前園林綠化方面上還存在的問題，還要規劃好今冬明春的綠化問題，這項工作現在就應該著手考慮，早謀劃，早行動，早安排。

（四）要制定“城管革命”2013年具體規劃。要進一步明確，哪些事是我們要做的？下一步的發展目標是什么？要制定從現在到2013年“城管革命”的具體規劃。像剛才提到的，我們

要在全國率先拿出一部城管條例，這就是具體的規劃，這些事情都要認真謀劃。

（五）全力以赴做好國慶及辛亥百年紀念活動的環境保障工作。剛才，旭明、記澤同志都已部署，很全面，由于時間的關系，我就不重復，望大家抓好落實。

第二篇：唐良智市長在“城管革命”第4次會議講話

武漢市

一線城市 要有一流的標準

編者按： 9月29日，我市召開 “城管革命”第四次會議，市領導唐良智、胡曙光、肖常谷、馬旭明、石大鴻、龍正才出席了會議。在聽取了市城管委執行副主任李記澤、市建委、交委、園林、公安交管部門負責人及武昌區政府區長關于城市綜合管理工作的匯報后，唐良智市長對“城管革命”以來取得的成績給予了肯定。同時強調，要正確看待成績和問題，城管革命任重道遠，要增強“五種意識”，要堅持“一步一回頭”的方法，要以“一線城市一流的標準”做好城市管理工作。現將唐市長在本次會議上的講話（根據錄音整理）全文轉發，請各區、各部門貫徹落實。

唐良智市長在“城管革命”第4次會議上的講話

（2011年 9月29日,根據錄音整理）

同志們：

今天會議有兩項任務，一項是“城管革命”階段性檢查評比，另一項是 “十一”臨近，而且我們還將迎來辛亥革命武昌首義100周年，關鍵時期，關鍵任務，請大家加緊貫徹落實。

一、正確認識“城管革命”取得的成績和存在的問題

武漢市

剛才我們看了“城管革命”的視頻錄像，看到了很多問題，我們的城市還有很多臟亂和不如意的地方，我們的心里都很不舒服。但是我們要說，我們的“城管革命”取得了成績。省委省政府對我們是支持的，市委市政府是非常重視的，老百姓是堅決擁護的。“城管革命”以來，我們的思想認識高度統一，氛圍已經形成，輿論宣傳到位，老百姓積極參與，共同維護城市形象，推動了“城管革命”向縱深發展。新聞戰線的同志們也做得非常好，好的點評，好的報道，給我們從事城管工作的同志增強了信心，讓外地人對武漢增加了好感，也讓老百姓增加了歸屬感和自豪感。今天的《長江日報》有一篇報道，一位身居國外的市民兩次回到武漢，感覺很不同。過去武漢的市民在外地都不敢承認自己是武漢人，為什么？就是因為武漢的臟亂差。現在，城市環境有變化了，大家都積極肯定武漢，宣傳武漢。所以說，環境有變化了，城市更靚麗了，我們也更有信心了，市民的評價也開始轉變了。我們的“城管革命”在全省、全國都產生了影響。省委書記、省長多次講到，要向武漢學習，要有武漢這樣大的工作力度，要有武漢這樣的目標，要有武漢這樣的效果，要有武漢這樣的輿論氛圍。我們的同志們很辛苦，工作的強度很大，我們有流汗、流血甚至犧牲。我們的城管人員為查渣土犧牲了，我們的環衛工人被罵，我們的市容監督員被打??大家付出了很多，不管是各條戰線還是各區，同志們是辛苦的，應該表揚、肯定和鼓勵。我代表市人民政府向大家表示感謝。

武漢市

成績值得肯定，但是問題依然存在。這次全省檢查，我們得了 92.10分，排名第七。說心里話，我們能到第一方陣就應該滿足。我從來沒想過通過3個月的“城管革命”就能得第一,那“城管革命”就不用搞了。我們的工作量，我們的作業面，我們要解決的問題比其他城市都要多，冰凍三尺非一日之寒，如果三個月能夠成功，那不現實！雖然省里對我們的工作力度、措施、決心評價很高，但是我們的水平還不行，如果拿到全國比，我估計名次還要往后挪很多。所以我們要正確對待，我們問題的總量少了，但問題的類別沒有減少，“城管革命”依然任重道遠。

二、切實增強幾個意識

一是責任意識。我們是城市的管理者，每個人都應該有服務意識，有責任意識，不然老百姓不會納稅養活我們這支隊伍，我們有責任、有義務把城市管好，讓老百姓放心。

二是精細意識。要從細節入手，從小事做起，以小見大。過去我們很多人都以一種對付的心態、應付的辦法做事，對細節的問題考慮不多。但是要徹底解決問題，必須做到精致和完美。為什么要寫《城管手冊》？《城管手冊》就是一種標準、規范、措施、操作辦法。要讓一個從未搞過城管工作的人，到了城管戰線以后，拿到《城管手冊》就知道該怎么做，這就是我們的工作標準。

三是持久意識。我們搞“城管革命”，絕不是一陣風，絕不僅僅是解決幾個突出問題。為什么有些問題會反彈，就是因為我

武漢市

們熱過一陣以后，就放松了。這不行，力度一定要大，一定要持久，一定要養成習慣，形成常態。以后我們的城市綜合管理工作會就叫“城管革命”第幾次會議，這個會要一直開下去，直到我們的城市環境達到全國一流的標準。

四是系統意識。我們做任何事情，都要從全盤出發，從全局考慮，要統籌安排，要成線、成片。我們現在的思維還是單向的思維，還沒有形成組合式思維的方式，還是單一的解決某個點、某個線上的問題，這不行，“城管革命”是系統工程，要有系統意識。

五是美學意識。搞城市管理要有美學的觀點。盡管我們城市的人多，房子多，但一樣可以形成我們自己的美。這次去歐洲，歐洲的窗花給我留下了深刻印象。在德國，臨街的窗簾都是白色的，每戶人家的窗口都有鮮花。德國的農村也是花園式的農村，步行街上懸掛的花籃非常漂亮，讓人印象深刻。為什么我們不能做到？就是因為我們的工作水平跟歐洲比，還有很大的差距。下一步，我們要提升標準。武漢是一線城市，就要有一流的標準。過去我們總把自己定位為二線城市，這是種無為的表現。今后，我們的城市發展水平和質量，都要拿一流城市做標準。

三、需要強調的幾件事情

（一）要開展“城管革命回頭看”。現在我們的“城管革命”開局不錯，但是我在擔心，如果我們走一路，灑一路，回過頭來，4

武漢市

臟亂還是依舊，問題還是沒有解決。所以我們要堅持一步一回頭的工作方法，每前進一步，回頭看一步，防止問題出現反彈。

（二）對換屆后新的區委區政府班子提幾點要求。一要提高認識。要用正確的政績觀看待城市管理工作。城市管理是最難見效的工作，也是最難維持的工作，也不一定看得到政績。城市管理在每天歸零中推進，昨天的成績只能屬于昨天，今天不做，所有的成績都會被否定，所以一定要樹立正確的政績觀。二要勇挑重擔。2012年武漢要達到全省最優，2013年要達到全國一流水平。希望我們的區委書記、區長勇挑重擔，早日實現區域環境全省最優的水平。三是要敢當敢為。雖然難度很大，困難很多，投入也不夠，但我們該做的就要做，該管的就要管，該投入的就要投入。全區人民把希望都寄托在你們身上，你們不能辜負老百姓的希望。

（三）把園林綠化做為“城管革命”下階段工作主線。天氣慢慢變涼了，我們應該把園林綠化作為 “城管革命”下階段的工作主線，我們既要研究當前園林綠化方面上還存在的問題，還要規劃好今冬明春的綠化問題，這項工作現在就應該著手考慮，早謀劃，早行動，早安排。

（四）要制定“城管革命”2013年具體規劃。要進一步明確，哪些事是我們要做的？下一步的發展目標是什么？要制定從現在到2013年“城管革命”的具體規劃。像剛才提到的，我們 5

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要在全國率先拿出一部城管條例，這就是具體的規劃，這些事情都要認真謀劃。

（五）全力以赴做好國慶及辛亥百年紀念活動的環境保障工作。剛才，旭明、記澤同志都已部署，很全面，由于時間的關系，我就不重復，望大家抓好落實。

第三篇：唐良智同志在市人大常委會2009專項工作評議動員會議上的講話（定稿）

唐良智同志在市人大常委會2009專項工作評議動員會議上的講話

同志們：

經市人大常委會主任會議研究，并報市委同意，在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動進入整改落實的關鍵階段，市人大常委會啟動2009專項工作評議活動，旨在促進市政府部門、垂直管理單位落實學習實踐科學發展觀的整改措施，推動部門工作科學發展。

按照市人大常委會2009工作安排，今年2月，在襄樊市第十五屆人民代表大會第二次會議上，市人大代表推薦了今年的評議對象。根據代表推薦的情況，市人大常委會確定市教育局、市城管局、市水利局、市民政局、市勞動和社會保障局、市交通局、市旅游局7個市政府部門和市食品藥品監督管理局、市供電公司、移動通信公司襄樊分公司3個垂直管理單位為2009專項工作評議單位。今天召開專門會議，就是對專項工作評議進行動員和部署。剛才,全明同志宣讀了評議的實施方案，各被評議單位主要負責人作了表態發言，真強同志代表市政府作了表態講話。下面，我講三個問題：

一、充分認識開展專項工作評議的重要意義 開展專項工作評議活動，是市人大常委會依法實施監督，充分行使監督職權的具體體現，也是服務發展大局、促進和支持政府及其部門、垂直管理單位工作的有效途徑。它對于改進政府工作、轉變部門作風、優化發展環境，確保市委的各項決策落到實處，加快我市經濟社會發展，構建和諧襄樊，具有十分重要的意義。年初，市委在批準市人大常委會2009工作要點時，就同意市人大常委會開展專項工作評議活動，今天啟動專項工作評議活動更具有必要性。

1、開展專項工作評議是法律監督的基本要求。《憲法》、《地方組織法》、《監督法》、《代表法》規定，人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務的權力；地方各級人民代表大會是地方國家權力機關，同級“一府兩院”由它產生，向它報告工作，對它負責，受它監督；縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會是本級人民代表大會的常設機關。各級人大代表有權對同級國家機關工作人員依法進行詢問、質詢，或提出對各方面工作的建議、批評和意見。這些規定和基本精神，是地方各級人大常委會開展評議工作的法律依據。在人民代表大會及其常委會的四項職權中，監督權是一種保障性權力，其它職權在本質上是一項決定性權力，監督權主要起著保障其它權力實現的作用。正因為如此，人大與其它國家機關才構成產生與被產生，監督與被監督、決定與執行的單向監督關系。對政府所屬部門特別是行政執法部門，包括垂直管理部門開展專項工作評議，是法律賦予人大常委會的監督職責。“法授其權”、“法定其責”，運用專項工作評議這種形式與決定、任免、審議、專項檢查等是同樣重要的人大監督手段，也是代表執行職務的重要途徑，是人大監督工作的深化和創新。專項工作評議融人大常委會監督、人大代表監督和公眾監督為一體，把監督事與監督人有機結合起來，把程序性監督和實質性監督有機結合起來，提高了監督實效，得到了人民群眾肯定。這個手段的運用，寓監督于支持之中，使支持在有效監督下進行。

2、開展專項工作評議是推動我市科學發展的現實需要。實施有效監督是促進科學發展的重要保證。今年，按照中央和省委的統一部署，全市各級黨組織按照市委提出的“堅定信心、科學發展，增強省域副中心城市綜合實力”這一主題，深入開展了學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動的成效如何？要靠工作成果來檢驗。市人大常委會運用專項工作評議這種方式，就是對被監督單位貫徹落實市委提出的GDP四年翻番跨越式發展目標和“項目建設年”、“作風建設年”、“能力建設年”、“全民創業活動”行動情況的一次檢驗，也是對各部門落實中央保增長、保民生、保穩定措施的一次督查評定。專項工作評議要解決什么問題？就是要解決抓發展思想境界不高、促發展服務意識不濃、干發展執行力不強的問題。為了促進我市經濟社會又好又快發展，市委提出在全市開展“項目建設年”、“作風建設年”、“能力建設年”、“全民創業活動”，力爭用四年時間實現經濟總量翻番。可是有些地方、有些部門，在招商引資、項目建設上進展緩慢，總有這樣那樣的障礙，影響企業發展、項目落地。在推進各項工作中，也出現“短路”現象，對市委部署的工作推一推、動一動，有的還推而不動。在全民創業的政策措施落實上存在“兩頭熱中間冷”現象，上邊喊，下邊盼，但有些部門行動遲緩、態度冷淡。有些同志求安求穩、不思進取，工作與實際的要求、發展的要求、群眾的要求不合節拍。這些問題不解決，襄樊又好又快發展就難以實現。專項工作評議就是從解決阻礙科學發展的這些問題入手，從群眾最關心、最直接的事情入手，檢查被評議部門圍繞中心、突出重心和服務經濟、服務基層、服務群眾的情況，督促被評議部門進一步改進工作作風，查找薄弱環節，扎實抓好整改落實，更好地服從和服務全市經濟社會科學發展。

3、開展專項工作評議是暢通民意渠道、促進部門工作的強勁動力。市人大常委會對“一府兩院”和垂直管理單位工作進行監督的目的，是支持和促進部門進一步做好工作。新一屆市人大常委會緊緊圍繞市委中心，服務發展大局，依法履行監督職能，做了大量卓有成效的工作。特別是去年市人大常委會開展的優化工業項目行政審批流程視察和五級人大代表視察活動，對優化我市經濟發展環境發揮了積極作用，產生了良好的社會反響，也為實現市委提出的四年翻番目標夯實了思想基礎。今年，開展專項工作評議活動，進一步寓支持于監督之中，用支持思維考慮監督，從支持角度部署監督，以支持方式開展監督，通過不斷監督，促進“一府兩院”更好地開展工作。當前，面對復雜嚴峻的政治經濟形勢，做好黨委政府工作的一個重要方面就是加強監督，缺乏監督和監督不力一直是我們工作的薄弱環節。隨著改革開放的深入和民主政治建設的發展，監督體系逐步健全，監督機制日趨完善，監督力度不斷強化，擺在“一府兩院”及其部門，垂直管理單位面前的一個新課題，就是要習慣于面對監督，以監督為動力，學會在監督下開展工作。在延安時期，毛主席和黃炎培關于“歷史周期率”有段著名的談話。毛主席說：“我們已經找到新路。我們能跳出這個周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人負起責來，才不會人亡政息。”我們現在的人民代表大會制度，就是為民主而設計的。要切實保障全市8千多名人大代表的知情權、參與權、表達權和監督權，“一府兩院”及其部門就要認真的接受人大監督。要保證決策的科學性，就必須廣開言路，充分尊重民意、發揚民主。決策不從群眾中來，就會不切實際，就很難符合規律。人大以國家權力機關名義進行監督，極具權威性。人大加強監督，各項工作可以少走彎路。“一府兩院”及其部門在接受人大監督的過程中，要聞過則喜、聞過則改，使監督過程成為改進和提高工作的過程。今年專項工作評議確定7個政府部門和3個垂直管理單位作為被評議對象。這10個部門在國計民生中處于重要地位，在改革開放中擔當重要職責，既是社會不可或缺的重要部門，也是全社會關注的重點。對這10個部門開展專項工作評議，一方面有利于被評議部門了解基層群眾的意見和要求，找出工作中存在的問題和薄弱環節，從而有針對性地改進工作，使被評議部門工作更順民心，合民意。另一方面有利于優化部門工作環境，通過工作評議，加強對被評議部門工作的宣傳，能夠引導群眾了解并支持這些部門的工作，為部門工作營造良好的氛圍。各被評議部門應當以評議為契機，廣泛征求群眾意見，認真查擺整改問題、自覺接受人大監督和人民群眾監督，把本部門的工作做得更扎實、更有效。

市人大常委會除了對7個政府部門和3個垂直管理單位開展專項工作評議之外，還要在明年初舉行的襄樊市第十五屆人民代表大會第三次會議上，組織全體市人大代表，對沒有進行專項工作評議的市政府組成部門、工作部門、垂直管理單位和市中級人民法院、市人民檢察院2009的工作進行綜合評價。評價內容主要是6個方面，即：學習實踐科學發展觀，單位落實整改方案效果的情況；圍繞全市工作中心，用科學發展觀指導單位工作，落實中央保增長、保民生、保穩定，解決信訪問題的情況；完成招商引資任務的情況；貫徹執行法律法規，依法行政、公正司法、文明執法、規范執法，為企業和人民群眾服務的情況；加強隊伍能力建設、作風建設，優化經濟發展環境，改進工作作風的情況；勤政廉政的情況等。工作綜合評價將分為“滿意單位”、“基本滿意單位”、“不滿意單位”三個等次。評價結果向社會公布。具體評價辦法市人大常委會已制定實施方案。對市政府及其部門、垂直管理單位和市法院、市檢察院2009工作進行綜合評價，說到底就是把部門職責履行好壞的評判權，服務質量高低的考核權和工作作風優劣的監督權交給群眾，交給基層，交給企業，交給代表。對專項工作評議和工作綜合評價的結果市委將作為考核各部門工作和使用干部的依據。各被評議、評價部門和單位要高度重視，自覺把人民的評判作為工作的最高尺度，借此東風，推動單位工作邁上新的臺階。明年將改進評議對象的確定方式，人大常委會提前安排評議內容，屆時采取抽簽辦法，抽到誰評議誰。讓“一府兩院”及其部門、垂直管理單位都樹立時時被監督的理念，個個都有壓力感。

二、精心組織，周密安排，確保專項工作評議活動扎實推進

這次專項工作評議活動要求高，工作量大，要評出質量，評出效果，達到預期目的，就需要大家按照實施方案要求，強化各項措施，以科學嚴謹的態度和求真務實的作風，周密組織、精心安排，認真實施。

一要明確指導思想，把握評議標準。這次專項工作評議活動要在市委領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中共襄樊市委提出的GDP四年翻番的跨越式發展目標和項目、能力、作風建設年的要求，堅持實事求是的原則，客觀公正地對被評單位的工作進行評議，肯定成績、指出問題，提出改進的意見和建議，促進被評單位端正執法理念，加強能力、作風和隊伍建設，提高依法行政水平，為全市經濟社會發展創造一個良好的社會環境，推動我市經濟社會又好又快發展。評議的主要內容是學習實踐科學發展觀，單位落實整改方案效果的情況；圍繞全市工作中心，用科學發展觀指導單位工作，落實中央保增長、保民生、保穩定，解決信訪問題的情況；完成招商引資任務的情況；加強隊伍能力建設、作風建設，優化經濟發展環境，改進工作作風和勤政廉政的情況等。評議中要把握好這些內容，不能偏題跑調，評議要圍繞科學發展觀的理念是否確立，“不符合、不適應、不到位”的問題是否整改、目標任務是否完成，市委的決策是否落實，思路舉措是否創新等。要抓住當前存在的突出問題，在整改上下氣力，不能只糾纏歷史舊賬和一些枝節問題。通過工作評議，監督支持政府及其部門、垂直管理單位進一步強化發展意識、大局意識和責任意識，真正把思想和行動統一到市委的決策上來，解放思想，轉變作風，凝心聚力，爭先創優，努力促進全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展。

二要深入搞好調究，夯實評議基礎。調查研究是搞好專項工作評議的基礎，調查的廣度、深度和質量，對評議工作的效果有著直接的影響。這次專項工作評議實施方案規定的調查范圍很廣，既要重視聽取各單位的工作匯報，全面了解自查情況，又要廣泛的征求人大代表、部門（單位）負責人、企業負責人和社會各界的意見建議。各調查組一定要嚴格標準，嚴把各個環節，深入實際，深入群眾，深入實踐第一線，采取召開座談會、個別交談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評議單位工作的意見。調查的內容要力求全面，既要了解成績，也要了解問題，對形成的材料要認真分析篩選，去粗取精，去偽存真。特別是對反映強烈的問題，要反復調查核實，確保真實性，防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的調查報告，為搞好評議工作奠定良好的基礎。

三要堅持實事求是，確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者，要認真行使法律賦予的職權，依法開展評議。要堅持一分為二的觀點，全面、客觀、公正地評價部門在推進工作方面的情況，既要肯定成績，又要指出問題，還要提出建議。要積極組織評議人員學習有關法律法規和相關業務知識，提高調查和評議水平，做到敢于評議，善于評議。不能只唱贊歌不擺問題，也不能偏離法律法規、脫離工作實際，光挑毛病不講成績，更不能有人為因素、主觀色彩而失之過寬，責之過嚴。要立足襄樊發展的實際，把握好“度”，客觀公正地搞好評議，真正評出方向、評出動力、評出干勁、評出實效。

四要突出抓好整改，注重評議實效。專項工作評議是手段，整改是目的。評議效果怎么樣，主要看整改。因此，必須把整改貫穿于評議的全過程。評議前，各被評部門要主動搞好自查自糾，做到未評先改；評議中，要認真聽取意見，做到邊評邊改；評議后，要根據常委會反饋的評議意見，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情況報告。

三、加強領導，強化措施，確保專項工作評議活動取得實效

專項工作評議法律性、政策性很強，群眾關注、社會影響大。我們必須高度重視，嚴肅對待，加強領導，精心組織。

1、各地黨委要高度重視專項工作評議活動，切實加強領導。市委對市人大常委會開展的專項工作評議十分重視。換屆以來，市人大常委會堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統一，把握正確的政治方向；服務中心，服從中心，積極融入全市發展大局；堅持寓支持、關心、保護于監督之中，在監督中支持、促進發展。結合襄樊實際，在創新人大工作方面進行了積極探索，取得明顯成效。其中最根本一條經驗，就是人大各項工作都堅持在黨委統一領導下進行。這次專項工作評議是以市人大常委會組成人員、代表為主體，采取市縣上下聯動方式進行的，涉及面很廣，范圍很大，各縣(市)區黨委要總攬全局、統籌協調，確保整個活動健康有序進行。

2、市人大常委會要精心組織。市委對這次專項工作評議活動很重視，市人大常委會組成了專項工作評議領導小組，領導小組下設辦公室，為開展評議工作提供了堅強的組織保障。市人大常委會是這次評議活動的組織者，要認真抓好每個階段、每個步驟的工作，做到既不失職，又不越權，實事求是，客觀理性地開展評議。各縣市區人大常委會要密切配合，搞好上下聯動，市里被評議的單位，在縣市區對應的單位也要作為縣市區人大常委會的工作評議對象，整合監督力量，同步進行。領導小組要及時研究評議中出現的重要問題，要認真地做好思想發動、調查走訪等基礎性工作，充分調動群眾的參與性。要加強各評議調查組之間的協調，加強與被評議單位和部門的工作聯系，及時溝通情況，搞好銜接配合。要十分審慎地搞好測評工作，力圖反映出被評對象的真實面貌。要扎扎實實抓好整改督辦工作，確保評議意見件件有回音、事事有結果。

3、要層層發動，統一思想。專項工作評議是一個雙向的過程，需要雙向互動。各被評議單位一定領會、吃透這次會議精神，認真傳達貫徹好市人大常委會的專項工作評議實施方案和要求，立足各自實際，層層組織發動，嚴格辦法措施，認真抓好落實。要按照科學發展觀的要求，對自已的工作來一次全面地回顧和反思，認真搞好自我剖析、自我檢查、自我總結。

4、密切配合，齊抓共管。本次活動，市人大常委會要科學謀劃，精心組織，確保評議工作健康有序開展。市政府及其部門、各被評議單位、部門，要擺正位置，端正態度，嚴肅對待，把接受人大評議作為聽取意見、接受監督、改進工作的一次重要契機，認真總結工作，查找問題，分析原因，研究對策，抓好整改。審計、監察和行政服務中心要積極發揮職能作用，積極配合人大常委會搞好評議工作，如實反映情況，參與跟蹤監督。新聞宣傳部門要根據評議實施方案，擬定報道計劃，跟蹤報道各個階段各個環節的工作，把宣傳評議工作與宣傳重點工作進展情況有機結合起來，達到凝心聚力、共促發展的良好社會效果。

5、要正確把握和處理好評議工作中的幾個關系。一是正確把握和處理工作評議與中心工作的關系，做到圍繞中心、服務大局，從樹立和落實科學發展觀的高度，把評議工作組織好、實施好、落實好。二是正確把握和處理專項工作評議與被評議部門日常工作的關系，做到兩不誤、兩促進。為了保證被評議部門的主要負責人有更多的時間和精力抓好日常工作，各評議調查組在被評議部門的調研工作在時間安排上要集中進行，既要深入基層，又要科學安排，有序進行。三是正確把握和處理評議工作小組與被評議部門的關系。要根據工作評議的總體部署要求，共同商訂具體的工作安排，明確各自的職責任務，互相尊重、互相支持、互相理解，形成合力，共同把評議工作做好。

同志們，從今天開始，專項工作評議和工作綜合評價就正式啟動了。當前各項工作任務繁重，我們要在市委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，確保這次專項工作評議和明年初的工作綜合評價評出新作風，評出新氣象，評出新干勁，評出新動力，為實現市委提出的四年翻番的目標，增強省域副中心城市的綜合實力，加快襄樊和諧發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：市長在全市環境保護會議上講話

同志們：

市政府決定召開這次環境保護工作會議，主要任務是：認真貫徹全國、全省環保工作會議和市委二屆十次全會精神，總結近年來環保工作情況，安排部署2012年環保工作任務，進一步認清形勢，明確任務，完善措施，狠抓落實，夯實環境保護基礎，推進經濟與社會、人口與自然、資源與環境協調發展。

剛才，市委常委、市政府何剛副市長總結了2009年工作情況，布置了2012年環保工作任務，并代表市政府與各縣區政府簽訂了七彩云南××保護行動工作目標考核責任書和主要污染物總量減排目標考核責任書。市政府張景松副秘書長宣讀了市政府表彰決定，市環保局黃杰局長傳達了全省環保工作會議精神。下面，我講3點意見。

一、認真履職，真抓實干，環境保護工作成效明顯

近年來，各級各部門在市委、市政府的領導下，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，以實施“七彩云南·××保護行動”為主線，認真貫徹落實環境保護各項決策部署，銳意進取、開拓創新，各項工作都取得了明顯成效。

（一）突出工作重心，服務發展的能力持續增強。牢固樹立“保護為了發展、發展促進保護”的理念，堅持把環境保護作為推動經濟社會又好又快發展的重要抓手，嚴把環保準入政策關，加強溝通協調，積極履行職能，主動為企業提供環保政策服務，著力解決威信電廠等重大項目排放指標、環評手續審批辦理等問題，有力支持了重大項目建設和重點企業發展。

（二）實施淘汰減排，環保約束性指標全面完成。加強污染減排目標責任管理，注重從源頭上找問題、過程中求實效，突出重點領域、重點行業和重點企業，狠抓責任措施落實，嚴格減排指標監控，化學需氧量、二氧化硫兩項污染減排考核按期完成省政府下達任務，并先后淘汰了一批落后產能，進一步促進了全市經濟結構和產業結構調整優化。

（三）強化環保執法，環保監察工作取得成效。全面開展環保執法大檢查，深入推進整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動，加大建設項目“三同時”制度落實，堅決打擊違法排污的“兩土”企業，溪洛渡、向家壩水電站等重點工程環境監察逐步加強，飲用水源保護工作深入開展，漁洞水庫部分水域鐵離子超標等環境事件得到及時處置，“城考”工作綜合考核和單項指標考核位次逐年前移。

（四）加強組織領導，環保工作基礎不斷夯實。各縣區對環境保護重要性的認識逐漸深化，組織領導、隊伍建設、資金投入等工作力度進一步加大，所有縣區均實現了環保局單獨設置，有效保證了環境保護工作的正常有序推進。同時，環保部門以打造“今日××效率”為契機，在大幅縮減行政審批事項的基礎上，狠抓制度建設和效能建設，進一步規范了服務行為，提升了服務質量，樹立了環保戰線的良好形象。

同志們，全市環保工作取得的這些成績，凝聚了大家的心血和汗水。借此機會，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候，并表示衷心的感謝！

二、統一思想，提高認識，進一步增強抓好環保工作的責任感和使命感

環境保護是一項基本國策。良好的生態環境，是人們賴以生存發展的前提和基礎。當前，全市經濟社會發展面臨著新的機遇和挑戰，環保工作也面臨著新的任務和要求。各級各部門必須堅持從大局出發、從長遠考慮，進一步統一思想，提高認識，堅定信心，真正重視和加強環境保護工作。

（一）做好環保工作，是落實科學發展觀的迫切要求。科學發展觀是發展的根本指導原則。認真落實科學發展觀，實現全面協調和可持續發展，必須堅定不移地抓好環境保護工作。把握發展經濟與保護環境兩者的關系，要算大帳、算全局帳、算長遠帳。如果不重視環境保護，即使經濟發展速度一時會快一點，但最終也會慢下來、甚至停下來。只有保住綠水青山，才會有“金山銀山”。我們必須堅持科學發展、和諧發展，正確處理經濟發展與環境保護的關系，在加快經濟發展的同時，充分考慮環境、資源和生態的承受力，堅持在保護中開發、在開發中保護，實現自然資源的永續利用。長期以來，我們一些地方沒有嚴格落實好科學發展觀要求，沒有正確處理好經濟發展與環境保護的關系，在礦產資源開發、項目規劃建設等方面缺乏科學論證，忽視環境破壞和生態影響，導致污染事件時有發生，生態環境嚴重惡化。我們要把科學發展的理念貫穿于工作的始終，保持頭腦的清醒，放遠發展的眼光，扎實抓好環保工作，促進經濟社會科學和諧發展。

（二）做好環保工作，是堅持執政為民的迫切要求。環境保護關系到國計民生，涉及千家萬戶。在新的發展形勢下，人們的生活水平越來越高，對環境質量的要求也越來越高。環境問題能否解決好，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。在每年“兩會”上，人大代表、政協委員反映最多的問題之一就是環境問題。以人為本、執政為民不是抽象的口號。這方面，我們要引起足夠重視，認真吸取昆明陽宗海砷污染等事件的教訓，把加強環境保護作為維護人民群眾切身權益的重要內容，真正站在向歷史、向未來負責，為廣大群眾、為子孫后代著想的角度，堅持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康，努力使環保工作適應時代發展要求，滿足廣大群眾需要。

（三）做好環保工作，是提高綜合競爭力的迫切要求。衡量一個地方的發展程度和文明程度，經濟實力不是惟一的指標，環境的地位和作用越來越重要。哪個地方重視環境保護，那個地方就能爭取發展的主動。從微觀經濟主體來看，投資主體對環境的要求越來越高。投資者關注的投資環境，絕不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是對生產環境、生態環境、生活環境等方面因素的綜合考量。不少外商進行投資考察時，對環境十分重視，特別是食品類、紡織類和高科技產品，甚至對空氣質量都有嚴格的要求。以紡織行業為例，水質相差一級，漂染產品的價格就相差兩三千元。從宏觀政策環境來看，國家環保政策的門檻越來越高，對許多項目的環保要求越來越嚴，二氧化硫等排放容量和指標甚至成為了一些項目的決定性因素。因此，環境保護直接關系到對外來投資的吸引力。實際上，如果放松了環保，好的項目就進不來，來的項目就好不了。從經濟發展趨勢來看，加強環境保護、提高環境管理水平，還關系到企業的市場競爭力。許多國家，甚至一些大型企業，對未獲得環境管理體系認證企業的產品持抵制態度。傳統產業如果不及時注入環保理念，在國際市場上就會受到“綠色壁壘”的限制，發展必然受到制約。

三、明確任務，強化措施，不斷開創環保工作新局面

黨中央提出了建設生態文明的奮斗目標，省委、省政府確立了“生態立省、環境優先”的發展戰略，為我們扎實推進新時期環保工作指明了方向。今年，省政府明確了建設“森林云南”的戰略任務，對環保工作提出了更高的要求。作為處在工業化初期階段向中期階段過渡的××，既要搶抓機遇、加快發展，又要加強環境保護、加強生態文明建設，實現資源環境與經濟發展相協調。各級各部門要始終把加強環境保護與擴大內需、提高發展質量、促進社會和諧有機結合起來，認真研究總量與容量、污染減排與結構調整、循環經濟與傳統經濟、環境監管與公眾參與等重大問題，突出重點，突破難點，完善體系，健全機制，推動全市環保工作不斷向縱深發展。

（一）必須堅持經濟發展與環境保護并重，推動發展方式持續轉變。保護環境就是鞏固發展根基，就是保護和發展社會生產力。實踐證明，優良的環境正在成為新的競爭優勢。當前，××經濟社會依然欠發達，環境保護基礎依然薄弱。各級各部門必須堅定不移把加快發展作為各項工作的第一要務，將發展作為解決一切問題的基礎。環保工作要服務于經濟發展，同時堅持把環境容量作為經濟建設的重要依據，把環境準入作為經濟調節的重要手段，把環境管理作為經濟增長方式轉變的重要措施，把環境保護作為經濟結構調整的重要任務，努力推動經濟與環境協調發展。一是要在產業結構調整中，依法淘汰落后的工藝技術和生產能力，培育新興產業，騰出環境容量，優化經濟結構。二是在區域布局中，要充分考慮資源環境承載能力，科學謀劃，合理布局，優化產業發展空間。三是要大力推動環境保護技術創新，積極推廣應用資源消耗少、環境污染小的新興技術，大力促進環保產業和低碳經濟發展。四是要突出做好重大項目二氧化硫排放指標協調爭取和環評審批等協調工作，盡最大可能減小環保政策對我市發展的制約。只要項目符合產業政策的項目，我們都要給予支持，排放指標、環保手續都可以爭取解決。五是在新農村建設中，要著力抓好農業面源污染治理，防止工業污染轉移，嚴格控制污染蔓延，實現城鄉環保事業統籌發展。

（二）必須堅持預防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。環境保護是一項長期、復雜、艱巨的系統工程。必須堅持“預防為主、綜合治理”的原則，完善措施，健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認真落實環境影響評價、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項制度，從根本上遏制生態環境惡化的趨勢。要嚴格執行環境影響評價制度，把住防止環境污染和生態破壞的“總關口”，認真開展規劃環評和戰略環評，積極探索重大決策環評方法，所有建設項目必須達到環評要求，做到增產不增污，努力實現增產減污。要嚴格執行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門”。市政府下達各地的污染物排放總量指標，是必須完成的剛性指標。二是抓綜治。要積極推進產業結構優化升級，加快改造傳統產業，大力發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，廣泛推行清潔生產和節能降耗，構建低消耗、少污染的現代生產體系。要積極治理公路、水運等運輸污染，保障危險化學品運輸和儲存安全，探索研究有利于環境保護的流通方式，建立清潔、安全的現代物流體系。要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識、環境認證、綠色采購和生產者責任延伸等制度，逐步推行垃圾分類和消費品回收，完善資源再生回收利用，建立綠色、節約的消費體系。

（三）必須堅持全面推進、重點突破，切實解決突出的環境問題。要抓緊推進飲用水源地保護區垃圾處置工程建設，加強“三江四河”和漁洞水庫等重點流域、重點區域的水污染監測與防治，繼續強化飲用水庫的管理和水質監測，確保飲用水源和飲用水安全。要繼續加大水泥、煤化工等高污染企業現場監測與整治力度，加強電石、鉛鋅等行業的監測和整治，抓緊完成市醫療廢物處置工程掃尾工作，及時消除環境安全隱患。要想方設法，克服困難，加強協調，加快推進昭陽、威信等5個污水處理廠建設，切實改善城市人居環境。對此項工作，各縣區政府主要領導要專題研究。要加強對規模化畜禽養殖場的監管和土壤污染的防治，不斷推進農村環境綜合整治和生態創建工作，力爭年底建成8個生態鄉鎮。要嚴厲查處環境違法行為和案件，依法打擊各種環境違法行為，重點查處群眾反映強烈、影響社會穩定的環境問題，切實解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必須堅持機制創新，建立環境保護長效機制。一是要全面貫徹《全國生態環境保護綱要》，堅持“誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復”的原則，正確處理資源開發與生態保護的關系，防止不合理的開發建設活動對生態環境造成破壞，為經濟建設和社會發展提供環境支撐與服務。二是認真落實國家關于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進以退耕還林還草、天然林保護等重點林業生態建設工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國土資源、林業、環保等部門要通力合作，加強流域水土流失治理，建設“三江四河”流域干流沿岸生態綠色屏障。三是按照國家和省主體功能區劃分的要求，切實加強對自然保護區、風景名勝區、生態功能區和礦資源開發區的生態保護、建設與修復，加快建立合理有效的生態補償機制。四是加快建立“排污者付費、治污者賺錢”的利益導向機制，激活企業減少污染、治理污染的內生動力和社會環保投資動機。要進一步放開環境基礎設施建設與運營市場，拓寬生態環境保護和建設的投融資渠道，采取多種投資經營模式，調動社會力量參與環境建設，逐步形成多元化的環保投入機制。

（五）必須加強隊伍建設和宣傳教育，著力營造環境保護良好社會環境。推動環保事業發展，關鍵在人，環保這支隊伍在經濟社會發展中的作用越來越重要。一是要加強學習，強化環保隊伍的思想教育、法制教育和業務培訓，增強創造性，提升執行力，提高隊伍執法能力和執法水平。要根據不斷發展和變化的新形勢、新情況和新問題，堅持改革創新，及時查漏補缺，著力加強制度建設，使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷，簡化辦事程序，減少辦事環節，著力打造“今日××效率”，切實提高群眾滿意度。二是要更加廣泛、深入地開展生態文明宣傳教育，弘揚環境文化，倡導生態文明，推進社會和諧，引導公眾積極參與環境保護，切實提高全民保護環境的自覺性。要積極開展“綠色社區”、“綠色學校”和“環境友好企業”等創建活動，充分發揮各種新聞媒介作用，廣泛開展環保法律法規、環境科技知識等宣傳教育，推進環境保護宣傳教育的社會化和大眾化，努力營造節約資源和保護環境的良好氛圍。

（六）必須堅持環境目標責任制和責任追究制，確保環保工作落實到位。一是狠抓責任落實。各縣區要把環保工作納入重要議事日程，堅持環保工作與經濟社會發展一起研究部署，一起檢查考核，保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區政府主要領導要履行好本行政區域環保工作第一責任人的職責，堅持親自抓、負總責，定期研究本轄區內的環境保護工作，針對環境變化的新趨勢，及時研究解決環保工作中出現的重大問題。分管領導要全面負責，具體組織，推動實施，切實支持環保部門工作，為環保部門執法創造良好的環境。二是強化目標管理。各縣區要堅持把環保工作納入領導班子和領導干部考核的重要內容，認真落實環保工作目標責任制，層層分解落實目標任務，抓好工作措施落實。三是嚴格責任追究。要嚴格執行有關法律法規，防止和糾正領導干部干預環境執法等問題。要將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤實行主要污染物減排問責制，扎實做好污染減排統計、監測、考核工作。對因決策失誤造成重大環境事故，或嚴重干擾正常執法的領導干部和公職人員，必須依法依規追究相關責任。

同志們，抓好環保工作，功在當代，利在千秋，責任重大，使命光榮。全市各級各部門一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，進一步提高認識，堅定信心，始終以高昂的工作熱情、務實的工作態度、扎實的工作作風，切實抓好環境保護工作，把××建設得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家！

第五篇：唐良智同志在襄樊市第十五屆人民代表大會第二次會議閉幕式上的講話

唐良智同志在襄樊市第十五屆人民代表大會第二次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

襄樊市第十五屆人民代表大會第二次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程。大會審議和批準了政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、財政預算報告、市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。會議期間，代表們不負人民重托，認真履行職責，共商發展大計，展現了對襄樊發展事業高度負責的良好精神風貌。大會通過的各項決議、決定，符合襄樊加快發展的實際，體現了全市人民的共同意志和愿望。這次大會是一次統一思想、提振信心的大會，是一次鼓舞干勁、凝聚人心的大會，是一次民主和諧、團結奮進的大會。在此，我代表大會主席團，向全體代表和與會同志致以崇高的敬意!向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的一年，全市上下心往一處想、勁往一處使，集中精力、全力以赴抓發展、干發展，經濟總量和產業擴張實現了歷史性跨越，社會事業有了新的進步，改善民生成效明顯，經濟社會呈現出良好的發展態勢，取得了令人鼓舞的成績。我們一定要倍加珍惜，再接再厲，乘勢而上，鞏固和發展這種來之不易的好形勢。

加快發展催人進，信心滿懷譜新篇。襄樊正處在加快發展的關鍵時期，發展不夠的實際、人民群眾的期盼，要求我們必須在新的起點上，以更大的勇氣、更大的氣魄、更快的速度，謀求更大的發展，實現更大的跨越。面對新的形勢和新的任務，面對各種困難和挑戰，我們要善于從危機中把握機遇，從不利的環境中尋求有利因素，堅定加快發展的必勝信心。我們要牢牢堅持發展是第一要務、第一要求、第一標準，咬定加快發展不動搖，進一步在全市上下大力營造干事興業、創新創業的濃厚氛圍，充分調動和激發廣大干部群眾的積極性和創造性，凝聚人心，凝聚力量，一心一意謀發展。我們要深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走工業興市之路，堅定不移地抓好招商引資和全民創業，堅定不移地以農產品加工業為龍頭帶動現代農業，堅定不移地優化經濟發展環境，千方百計做大做強支柱產業，千方百計培植新興產業，千方百計壯大縣域經濟，千方百計提升城市綜合競爭力，千方百計推進城鄉經濟社會發展一體化，加快省域副中心城市建設步伐。我們要堅持把保障和改善民生作為加快發展的出發點和落腳點，在加快經濟發展、壯大經濟實力的同時，加大改善民生的力度，讓人民群眾共享改革發展成果，生活得到不斷改善。

各位代表、同志們，這次大會確定了今年加快發展的目標任務，動員、組織、依靠全市人民實現這些目標任務，我們肩負著重大責任，一定要真抓實干、務求落實。對加快發展的各項工作，要逐一進行分解量化，以量定責、以量促事、以量評績，把任務、責任、績效切實體現在一個個具體的量

化指標上，以量化的指標來檢驗我們的工作。各級人大及其常委會要不斷加強自身建設，依法履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞加快發展的目標任務，更加卓有成效地開展工作，更好地服務全市加快發展的大局。各級人大代表要牢記神圣使命，不負人民重托，忠實履行職責，發揮帶頭作用，以振奮的精神、優良的作風和富有成效的工作，團結帶動群眾，激勵鼓舞群眾，同廣大人民群眾一道，為襄樊加快發展而努力奮斗。

各位代表、同志們，責任和使命激勵著我們，形勢和任務考驗著我們。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，奮發進取、扎實工作，只爭朝夕、奮力爭先，譜寫襄樊加快發展的新篇章，創造無愧于襄樊人民的新業績！

現在，我宣布，襄樊市第十五屆人民代表大會第二次會議閉幕！