市長在全市三級干部會議上的講話

同志們：

春節剛過，我們就在這里召開全市三級干部會議，主要目的是總結工作，表彰先進，全面安排部署今年工作，進一步動員全市廣大干部群眾，以“樣樣當先進、行行爭一流”的信心和決心，搶抓機遇、擔當作為，攻堅克難、務實重干，奮力推動全市經濟社會發展各項事業邁上新臺階。一會兒，X書記還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、2021年工作回顧

過去的一年，是極其不易、極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的發展形勢，面對汛情疫情的迭加沖擊，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實中央、省、XX市決策部署，全市經濟社會發展呈現持續穩定、穩中向好態勢，“十四五”實現良好開局。全市生產總值615.3億元，增長6.8％；一般公共預算收入歷史性突破40億元，增長20.3％，總量位居全省第7位；固定資產投資123.1億元，增長13.9％；居民人均可支配收入30369元，增長8.1％；社會消費品零售總額164億元，增長6.2％。入圍全國綜合競爭力、社會治理“雙百強”縣（市）。

（一）產業轉型蹄疾步穩

一是工業經濟加快發展。

深入開展“三個一批”活動，開工和投產項目25個。52個省市重點項目完成投資192.45億元，43個技改項目完成投資66.72億元，均超額完成年度目標。工業投資完成35.9億元，增長11％；規模以上工業增加值完成65.8億元，增長8.6％。鳳寶熱擴車橋、保康鋁輪轂一期、林鎂鋁輪轂一期、涌寶特鋼一期、智圓軸承等一批項目竣工投產，光遠六期、鳳寶專用管、浦津制藥等完成廠房建設，致遠覆銅板二期、弓上水庫抽水蓄能電站前期勘察等開工建設。紅旗渠經開區積極推進放權賦能、人事薪酬、財稅投資等體制重塑，在全國排名提升82個位次。

二是建筑業實力不斷壯大。

新增建筑企業236家，企業總數突破1300家。“三個百億”穩步推進，年產值突破百億元的企業達到2家；建筑裝備材料產業園完成4.7萬平米標準化廠房主體建設，引進遠鵬玻璃、天洋新材料等4家企業；紅旗渠供應鏈營業額達到25億元。持續加大金融支持和司法保障力度，累計為建筑業授信54.17億元、投放20.83億元，幫助企業挽回經濟損失2.4億元。全年完成建安產值1600億元，稅收（全口徑）32億元。

三是旅游三產持續升溫。

淇淅里小鎮一期建成投用，“中國畫谷”、扁擔精神研學文旅綜合體等開工建設。全省研學旅行大會在林召開，紅旗渠精神營地累計接待學生7萬人次。紅旗渠景區上榜全國最受歡迎的十大紅色旅游景區，太行大峽谷景區入選全省首批交旅融合示范景區。石板巖鎮獲評全國首批鄉村旅游重點鎮、首批“省級旅游休閑街區”。創建省級生態旅游示范鎮2個、省級鄉村旅游特色村3個。全年接待游客突破1000萬人次，旅游綜合收入68.17億元。

（二）城鄉建設統籌推進

一是城市品質明顯提升。

天平大道完成升級改造，大學路、興林路西延等道路竣工通車，文化路南段、善德路南段等道路完成主體建設。文廟廣場、龍頭山廣場一期、紅旗塔公園建成開放。黃華河河道治理全面完工。XX大道棚改交付住房6895套。新建供氣管網273.5公里；新增供熱入網面積60萬平米，供熱普及率達到95％。順利通過全國文明城市復審。

二是鄉村振興深入推進。

鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，投資9996萬元完成銜接資金項目100個。全面加強三類人群動態監測幫扶，脫貧攻堅成果持續鞏固。大力開展農村人居環境集中整治行動，戰區作戰、協同推進，全面治理“六亂”、開展“六清”，在全省第一階段檢查排名中位列前20名。硬化背街小巷455.5萬平米，基本實現群眾門前道路全部硬化。完成涉及15個鎮28個村的廁所革命一期工程。創成省級農村人居環境示范村12個。紅旗渠現代農業產業園一期5家企業入駐投產，二期1家企業實現入駐，成功創建省級現代農業產業園。

三是重點工程加快推進。

沿太行高速XX段全線開工；鶴輝高速XX段全面復工；紅旗渠公共服務中心各類場館正在裝修，主題廣場建成開放；南水北調引水入林項目境內主要工程基本完工。完成第三水廠改擴建及配水管網、中南鐵路排水隧洞引水、S227東姚至五龍段路面改造等項目建設。新改建農村公路89公里，林石公路入選全省首批交旅融合示范工程。成功創建省級“四好農村路”示范縣（市）。

（三）生態環境保護成效明顯

一是大氣環境質量持續改善。

高效整改中央生態環境保護督察反饋問題，完成81家涉VOCs企業源頭替代、50個建設項目污染物排放替代，申報環保績效A級企業4家、B級企業21家。常態化做好揚塵管控、揮發性有機物治理、非道路移動機械治理、秸稈禁燒、散煤治理等工作。全年完成優良天數225天，同比增加14天；PM2.5、PM10年均值分別為39微克／立方米、72微克／立方米，同比分別下降27.8％、14.3％；空氣質量綜合排名位居全省第15位。

二是水環境質量持續穩定。

三孝河綜合治理一期、第三污水處理廠擴建主體完成建設，洹河橫水段綜合治理項目開工建設。嚴格落實河長制，持續開展河湖“清四亂”，堅決治理河道非法采砂。淇河、露水河、淅河、洹河斷面水質穩定達標，集中式飲用水水源地水質達標率100％。

三是生態環境持續優化。

完成造林3.6萬畝、城鄉綠化17.1萬畝。完成河順、橫水等山水林田湖草生態保護修復項目。桂東光伏發電項目實現并網發電。成功創建全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

（四）發展動能加速集聚

一是招商引資成效顯著。

圍繞主導產業，依托招商圖譜，聚焦重點區域，大力開展精準化招商。簽約海南弘旺新能源等億元以上項目67個，開工嘉隆新材料等億元以上項目52個，分別完成年度目標的134％、136.8％。引進三漳口旅游開發、利金嘉隆等外資外貿企業15家。引進省外資金123.33億元，完成外資全口徑1.37億美元、部口徑1502.39萬美元，完成外貿進出口總額10.7億元。

二是營商環境大幅提升。

以深化“放管服效”改革為主線，打造“六最”一流營商環境，在全省首次營商環境評價中排名第9，企業滿意度排名第6。深入開展“萬人助萬企”活動，幫助企業解決各類問題106個，新增“四上”企業102家，新設立市場主體1.06萬戶。全省金融幫扶XX災后恢復重建座談會暨“政金企”對接會在林召開，達成簽約意向33.7億元，金融服務能力持續提升。

三是科技創新持續加強。

新增高新技術企業9家，全市高新技術企業增至31家。863科技產業園被認定為“國家小型微型企業創業創新示范基地”。鳳寶管業等3家企業成功申報省級企業技術中心，誠雨電子等6家企業入選省級工程技術研究中心名單，致遠電子研發中心被認定為省級工程技術研究中心、全省高端覆銅板工程研究中心。腫瘤醫院成功申報“中原學者工作站”。

（五）民生福祉持續增進

一是災后重建加快推進。

面對超歷史極值的洪澇災害，堅持防汛工作金標準，及時轉移安置群眾1.68萬人次，實現人員零傷亡。全力搶修水電氣路等基礎設施，兩周內恢復受災群眾生產生活秩序。158戶損毀房屋全部完成恢復重建、26所受損學校全部實現加固修復。謀劃災后重建和能力提升項目154個，開工112個，竣工49個。

二是疫情防控平穩有序。

堅持“人、物、環境”同防，持續壓實“四方責任”，扎緊“四個口袋”，落實落細常態化疫情防控各項措施。完成疫苗接種160.2萬人次，群體免疫屏障基本形成。特別是近期面對嚴峻的疫情防控形勢，采取最堅決、最果斷、最嚴格的防控措施，迅速構筑交通卡口“外防輸入”嚴密防線，全面加強社會面管控和村（社區）封閉式管理，高效開展十輪全員核酸檢測，全力守牢院感、校感、點感防控底線，疫情防控取得階段性成果。

三是社會保障更加有力。

以高質量推進“人人持證，技能河南”建設為抓手，大力實施穩就業攻堅計劃，發放創業擔保貸款1.3億元，新增城鎮就業1.14萬人，城鎮登記失業率控制在4％以內；新增農村勞動力轉移就業1.06萬人。發放低保金6206.98萬元，保障低保對象1.7萬人；發放救助款物3200萬元，惠及18萬人次。

四是社會事業不斷進步。

成立人民醫院、中醫院2家醫共體，人民醫院、中醫院通過三級醫院驗收，腫瘤醫院通過二甲醫院驗收，第二醫院開診運營，全市醫療衛生事業取得重大進步。一實小分校及附屬幼兒園、四新中學、開元學校二期等建成投用，新增學位3540個。中小學課后延時服務全面實行，義務教育階段“雙減”工作取得階段性成效。

五是社會大局和諧穩定。

縱深推進安全生產專項整治三年行動，交通事故亡人人數同比下降6.9％，全市安全形勢持續穩定。紅旗渠消防救援站獲評“全國應急管理系統先進集體”。以“三零”平安創建為抓手，建立風險危機管控機制，完善信訪工作聯席會議制度，深化掃黑除惡成果，全力做好風險穩控化解。

同志們，過去一年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是XX發展史上值得銘記的一年。我們隆重慶祝黨的百年華誕，忠誠擁護“兩個確立”，與全國人民一道全面建成小康社會；我們深入開展黨史學習教育，從百年黨史中汲取智慧和力量，以一往無前的昂揚姿態奮進新征程；我們直面汛情疫情的雙重考驗，聞令而動、向險而行，筑起了保護人民群眾生命安全的堅實防線；我們堅持穩中求進工作總基調，承壓前行、難中求成，邁出了“開局之年”的穩健步伐。成績的取得來之不易，這是市委科學領導、四個班子通力協作的結果，是各級各部門和全市人民務實重干的結果。在此，我謹代表市四個班子，向為XX經濟社會發展作出貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正視存在問題

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到全市經濟社會發展還存在不少問題和短板：一是工業、建筑業、文化旅游業三大主導產業發展水平還不高，工業轉型發展任務艱巨，建筑業大而不強，文旅產業優勢還沒有真正發揮出來。二是創新引領發展的氛圍不濃，高新技術企業不多，高層次人才缺乏，企業自主創新投入不足、能力不強，科技投入產出效益不高。三是國家級紅旗渠經開區作用發揮不充分，與先進經開區相比，還有不小差距，爭先進位壓力較大。四是新冠肺炎疫情仍是最大的不確定因素，安全生產、環境保護、政府債務等領域潛在風險不容忽視。五是城鄉基礎設施還有欠賬，教育、醫療、養老等民生事業優質均衡發展不夠。六是部分干部作風不嚴不實，專業能力不強，跟不上新時代前進步伐和新階段發展要求。對于這些問題和不足，我們將高度重視，認真加以整改。

三、科學研判形勢

察勢者智，馭勢者贏。在高質量發展的新征程中，要正視短板差距，更要準確把握“時”“勢”，以“躬身入局、舍我其誰”的魄力擔當作為、篤定前行。開啟新征程，我們大有可為。我國經濟韌性強、長期向好的基本面沒有變，特別是新發展格局加快構建、新發展理念深入踐行，對每個地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革。省委錨定“兩個確保”目標，大力實施“十大戰略”，特別是圍繞縣域經濟“成高原”、開發區高質量發展，制定了指導意見，為我們彎道超車、換道領跑明晰了方向路徑。只要我們進一步解放思想、搶抓機遇，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發展，就一定能應對各種變化變局，就必定大有可為。聚焦新定位，我們理應有為。省委明確提出支持XX發展成為中等城市，XX市委要求我們在建成“一個強市”、實現“八個領先”中當好“六個排頭兵”，這是省、市賦予XX發展的新定位。高質量建設現代化新XX，上級有要求，群眾有訴求，我們責無旁貸、義不容辭。唯有找準坐標定位，主動扛起發展重任，積極作為，奮勇爭先，才能不負組織重托、不負人民期待。錨定新目標，我們必須作為。市委十五屆三次全會通過了《關于高質量建設中等城市的意見》，明確了建設中等城市的整體思路、奮斗目標、發展支撐、重點任務等，繪就了高質量建設中等城市的美好藍圖。我們要大力傳承弘揚紅旗渠精神，強化結果導向、問題導向，躬身入局、擔當實干，一項一項抓推進，一件一件抓落實，全力以赴把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，在高質量建設中等城市的新征程中闊步前行。

四、2022年工作安排

今年是黨的二十大召開之年，也是我市高質量建設中等城市的關鍵之年，全市經濟工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，弘揚偉大建黨精神，落實省委全會暨經濟工作會議、XX市第十二次黨代會及我市第十五次黨代會、市委十五屆三次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持高質量發展主題，堅持供給側結構性改革主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”，落細落實“十大戰略”舉措，穩增長、抓創新、促轉型、防風險、惠民生、保穩定，保持經濟社會持續健康發展，邁出高質量建設中等城市堅實步伐，爭當省市發展排頭兵，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

主要預期目標是：生產總值增長7.5％，居民人均可支配收入與經濟增長協調同步，一般公共預算收入增長8％，固定資產投資增長10％，規模以上工業增加值增長7.5％，社會消費品零售總額增長9％左右。

圍繞上述目標，重點做好以下六方面工作：

（一）堅持項目為王，著力擴大有效投資

堅持把項目建設作為主抓手，千方百計推項目、引項目，盡快把基礎優勢轉化為競爭優勢、發展優勢。

一是加快項目建設。

強化項目為王理念，滾動實施“三個一批”，簽約“三個一批”項目15個，開工和投產項目40個，先進制造業和戰略性新興產業項目占比超過60％。總投資578.7億元的58個省市重點項目，完成年度投資132.3億元。要堅持例會推進、信息通報、目標考核、督導問責等工作制度，建立“四個一”推進機制（一個項目設立1個指揮部、1個首席服務單位、11家要素保障單位），實施全生命周期管理服務，高效解決土地、資金等要素保障問題，全力加快項目建設。

二是強化科技創新。

把科技創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，加快鋼鐵等傳統產業轉型升級、電子新材料等新興產業搶灘占先。引導支持企業創新，加快實現規模以上企業研發活動全覆蓋。支持鳳寶特鋼、遠鵬環保等企業申報高新技術企業，力爭新增高新技術企業10家。加強創新平臺建設，引進培育1－2家省級研發平臺、3－4家市級研發平臺，建設1－2家省級眾創空間。深入實施“洹泉涌流·智匯紅旗渠”人才集聚計劃，改造提升人才周轉房500套，完善柔性引才工作機制，引進高層次科技人才25名。

三是提升招商實效。

聚焦精品鋼深加工、高端裝備制造、電子新材料三大工業主導產業，動態完善產業鏈圖譜，配強專職招商隊伍，重點對接京津冀、長三角、珠三角等區域上下游企業，力爭簽約落地一批大項目、好項目。同時，依托開發區863科創園“開放型企業總部經濟港”，引進更多三產服務企業，持續推動外資外貿穩定增長。全年新簽約億元以上項目50個，新開工億元以上項目38個，引進省外資金126億元，利用外資1.4億美元，外貿進出口總額完成11億元。

四是持續優化營商環境。

以全省營商環境評價為契機，不斷深化“放管服效”改革，增優勢、補短板、強弱項，力爭營商環境在全省排名實現“保九爭五”目標。深入推進“萬人助萬企”活動，實行“一對一”“保姆式”全過程跟蹤服務，全力為企業紓難解困。圍繞金融“166”目標，加大政銀企對接力度，全年新增存款80億元、新增貸款50億元。加快“個轉企、小升規、規改股、股上市”，新增市場主體1.1萬戶，全力支持光遠新材創業板上市。

（二）堅持產業為基，加快推動轉型升級

堅持“工業強市、產業興市”戰略不動搖，聚焦工業、建筑業、文化旅游業三大主導產業，持續擴增量、優存量，全面提升產業發展水平，為高質量發展提供有力支撐。

一是挺起工業脊梁。

鞏固提升工業“壓艙石”“定盤星”作用，力爭投資10億元的鳳寶管業清潔煤制氣、投資10億元的鳳寶管業出口專用管、投資10億元的光遠六期等項目竣工投產，投資11億元的致遠二期、投資6.5億元的全成制動、投資3億元的眾聯興汽車配件、投資2.5億元的浦津制藥等項目完成主要設備安裝，投資68億元的高端電子材料產業園、投資10億元的光遠七期、投資5億元的保康鋁輪轂二期、投資3億元的涌寶二期等項目開工建設，投資6.5億元的智能制造產業園、精密機加工產業園等完成20萬平米標準化廠房建設。堅持把紅旗渠經開區作為經濟發展的主陣地、主戰場、主引擎，加快“標準地＋承諾制”改革，在全省率先高標準完成“三化三制”試點改革。完成經開區國土空間規劃及控規、“一區多園”總體發展規劃等規劃編制，加快低效閑置用地盤活，努力把開發區建成“開放型經濟先行區和高質量發展引領區”。

二是鍛造建筑業長板。

建筑裝備材料產業園一期完成建設，二期實現開工，力爭投資3.4億元的天洋新材料、投資3億元的遠鵬玻璃、投資1.3億元的東方合耀新材料、投資1億元的水性涂料等項目竣工投產。持續提升紅旗渠供應鏈供應半徑和市場實力，加快打造河南最大、全國領先的一體化物流集散中心。持續鞏固“12310”建筑業授信成果，強化司法服務保障，全力支持“升特”企業、重點企業、聯盟企業發展壯大。力爭企業總數突破1400家，建安產值穩定在1600億元以上，完成稅收（全口徑）32億元。

三是放大文旅產業優勢。

深入實施文旅融合戰略，進一步整合旅游資源、完善基礎設施，全方位提升旅游要素品質。完成投資2億元的“中國畫谷”、投資2億元的數字紅旗渠、投資1.5億元的紅旗渠景區綜合提升、投資8000萬元的擔子坡民宿一期等項目建設。積極改造農村老舊廠房、閑置學校等，大力發展民宿產業，讓閑置資源活起來、鄉村旅游旺起來。舉辦城市馬拉松、全國青少年乒乓球、國際滑翔傘等賽事，進一步提升XX旅游的影響力和知名度。全年接待游客穩定在1000萬人次以上，旅游綜合收入突破70億元。

（三）堅持品質為重，不斷提升城市能級

以創建全國文明典范城市為引領，穩步有序實施城市更新行動，不斷豐富城市內涵、提升城市能級，加快建設宜居、智能、韌性的現代化城市。

一是高標準抓好城市建設。

完成長春大道西延、蜜蜂山西路等市政道路建設。全面完成XX大道棚改，加快推進下申街棚改、胡家莊棚改。完成7個老舊小區改造。完成投資1.2億元的桃園河治理、投資8900萬元的龍頭山二期等項目建設。投資1700萬元，完成太行路、長安路部分路段雨水管網改造，著力提高抗災減災能力。投資3000萬元，新增供熱入網面積60萬平米。投資3000萬元，鋪設燃氣管網200公里，供氣管網覆蓋率達到99％。

二是精細化實施城市管理。

樹立全周期城市管理理念，完善數字化城管運行機制，切實提升城市治理精細化、智能化水平。全力推動生活垃圾源頭分類減量處置，完成投資4000萬元的餐廚垃圾協同處置項目。壓緊壓實網格化管理責任，實現道路、管網、綠地等市政設施全覆蓋精細管護。堅持每周開展“全民洗城”行動，深入開展廣告牌匾專項整治，營造更安全、更靚麗的城市環境。

三是快節奏推進基礎建設。

完成鶴輝高速XX段項目建設，沿太行高速XX段累計完成投資35億元，紅旗渠公共服務中心建成投用，南水北調引水入林工程5月底全線貫通。開工建設投資3.49億元的紅旗渠灌區續建配套、投資1.16億元的合澗聯鎮水廠管網延伸等項目。開工建設投資3.9億元的G234原康至付村段南部旅游通道改造提升工程，完成投資5000萬元的任馬線、投資5784萬元的S303殷都區交界至姚村馮家口段、投資5938萬元的S227五龍至衛輝交界段以及總投資2億元的12條農村公路災后重建項目。

（四）堅持“三農”為先，深入推進鄉村振興

堅持農業農村優先發展，加快推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，促進農業更強、農村更美、農民更富。

一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。

嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，聚焦三類人群加強動態監測幫扶，及時消除致貧返貧風險，堅決守住不發生規模性返貧底線。繼續謀劃實施一批產業項目，持續加強就業、金融、易地搬遷后續扶持等幫扶力度，確保脫貧人口穩崗就業、持續增收。

二是加快推進農業產業化。

嚴格耕地保護，深化農村亂占耕地建房清理整治專項行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。投資1.1億元，新建高標準農田6.94萬畝，糧食播種面積穩定在25.5萬畝以上。擴大小米、菊花等特色農業規模，種植面積達到20萬畝。開工建設紅旗渠現代農業產業園三期，培育省級龍頭企業2家，爭創全國綠色食品原料標準化生產基地。

三是深入開展鄉村建設行動。

以治理“六亂”、開展“六清”為重點，縱深推進人居環境集中整治行動，真正讓農村凈起來、綠起來、亮起來、美起來。全面完成背街小巷硬化。完成投資1.8億元的紅旗渠畔慢生活休閑示范帶建設。完成土地復墾1000畝，整治路域環境300公里。創建農村環境省級示范村12個、“四美”鄉村25個、“五美”庭院1000個。

（五）堅持綠色為要，持續改善生態環境

深入落實“碳達峰”“碳中和”戰略要求，堅持源頭防控、系統治理，扎實推進生態文明建設，持續鞏固“兩山”實踐創新基地建設成果。

一是深化污染防治。

堅持減污降碳協同增效，推進揮發性有機物和氮氧化物協同減排、臭氧和PM2.5協同控制，扎實開展揚塵源、工業源、移動源、城市面源等專項治理，推動大氣環境質量持續改善。嚴格落實“河長制”，持續推進“四水同治”，完成開發區污水處理廠擴建、露水河綜合整治等項目，加快推進洹河橫水段及三孝河綜合治理，確保洹河水質持續穩定達標。強化農業、礦山等污染源防治，完成橫水鎮吳家井地災治理項目，加快振林街道鉛蓄電池廠、桂林鎮化工廠疑似污染地塊修復，確保土壤環境安全。

二是改善生態質量。

落實最嚴格的生態環境保護責任，常態化排查整治私挖亂采等“八種情形”問題，堅決守好生態保護紅線。嚴格“三區三線”管控，統籌推進山水林田湖草綜合治理。壓實林長制責任，扎實開展國土綠化，新增造林1.5萬畝，完成飛播造林、封山育林8000畝。創建森林鄉村17個，爭創國家森林城市。

三是推動低碳發展。

實施能源消費強度和總量雙控制度，加快發展綠色低碳產業，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。推進整市屋頂分布式光伏發電，加快弓上水

庫抽水蓄能電站前期工作，完成桂東、華潤電力、中國電力等光伏發電項目建設。增強全民環保意識，倡導綠色出行、綠色消費。

（六）堅持民生為本，全力辦好民生實事

聚焦“一老一小一青壯”，持續推進普惠性、基礎性、兜底性民生工程建設，更好回應人民群眾對美好生活的新期待。

一是筑牢疫情防線。

堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，扎緊“四個口袋”，壓實“四方責任”，加快“無疫社區”創建，緊盯重點區域、重點行業、重點人群，落實落細常態化防控措施。投資2710萬元，完成人民醫院傳染病房樓建設；投資5000萬元，新建人民醫院、中醫院方艙式PCR核酸檢測實驗室，日檢測能力達到4萬管。健全扁平化指揮機制、平急轉換機制、多點觸發機制，充分發揮“十個哨點”預警作用，確保一旦出現疫情快速反應、高效處置。

二是完善社會保障。

高質量推進“人人持證、技能河南”建設，完成職業技能培訓2.3萬人次，取證2.1萬人，新增高技能人才8000人。全面落實就業優先政策，新增城鎮就業1.05萬人、農村勞動力轉移就業5500人。深入實施全民參保計劃，基本實現社會保險法定人員全覆蓋。

三是優化服務供給。

嚴格落實“雙減”政策，推動教育公平、教育質量雙提升。加快職教中心商貿學院、建筑職業技術學院三期、華山職業中等專業學校、鴻科職業技術學校建設，全面提升職業教育水平；紅旗渠大道學校分校、陵陽中學建成投用，新增學位2070個；完成十三中教學樓、七中綜合樓主體建設；開工建設二幼分園。人民醫院醫養結合樓、中醫院門診醫技綜合樓及醫養結合樓等建成投用，加快推進第三人民醫院建設。持續鞏固醫共體建設成果，實現基層就診率明顯提升。加快居家社區養老服務體系建設，完成市級老年養護院、社會福利中心改造等項目建設，實現街道綜合養老服務中心、社區日間照料中心全覆蓋。

四是提升治理水平。

落實最嚴格的安全生產責任，深入開展安全生產專項整治三年行動，聚焦道路交通、工礦企業、建筑施工、消防、旅游、學校、防汛、食品安全等重點領域，常態化開展隱患排查整治。建立健全各類風險監測預警處置機制，積極化解政府隱性債務，力爭中汽節能等非法集資案件結案銷號。深化“三零”平安創建，加強和改進信訪工作，常態化推進掃黑除惡，嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動，建設平安XX。

同志們！藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領導下，團結帶領全市人民，大力傳承弘揚紅旗渠精神，以“樣樣當先進、行行爭一流”的信心和決心，踔厲奮發，篤行不怠，奮力開創高質量建設中等城市新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！