第一篇：農村圖書館的建設現狀及發展思路以

試析農村圖書館的建設現狀及發展思路以常德市農村圖書館為例 目前，許多農村圖書館名存實亡，難以滿足農民朋友尤其是農村的孩子對知識、對閱讀的渴求。導致農村圖書館發展滯后的原因有多種。鄉鎮圖書館的發展方向在于創新機制。要充分發揮上級公共圖書館在其建設過程中的重要作用，并與全國文化信息資源共享工程(NDCNC)進行有機地結合。

黨的十六屆五中全會提出“要逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系”，而構建完備的農村公共文化服務體系將作為各級政府部門今后大力推進新農村文化建設的重要內容。由此，新一輪新農村文化建設的序幕即將拉開，作為圖書館等公共文化機構在農村公共文化服務體系中無疑占有重要位置。

一、常德市鄉鎮圖書館建設的現狀及其原因

常德市位于湖南北部，下轄武陵、鼎城、桃源、漢壽、澄縣、石門、臨澄、安鄉、津市九個區縣市，是全國著名的魚米之鄉，屬經濟較發達地區，但同時也是一個農業大市，農村人口約占70%，農村經濟發展極不平衡，既有人均收人名列全省前茅的先進鄉鎮，也有連飲水都困難、經濟相當落后的偏遠山區，因而農村文化建設也是千差萬別，鄉鎮圖書館(文化館)良芬不齊。總的來說，全市鄉鎮圖書館建設現狀令人優慮，主要表現:鄉鎮圖書館數量不斷減少，功能日漸萎縮;缺乏長遠的規劃，地方政府尚未真正重視圖書館建設。十五期間，隨著農村精神文明建設評比達標活動的開展，圖書館(室)的建設作為“文明鎮”、“文明村”的硬性指標，也涌現出了一大批鄉鎮圖書館和村級圖書室。其中，不乏設施先進、藏書過萬、管理規范的農村圖書館，如武陵區東江鄉圖書館、蘆山鄉圖書館，鼎城區桃樹崗鄉圖書館、灌溪鎮圖書館、富貴坪村圖書室，桃源縣茨樹婭鄉圖書館，澄縣大堰擋村圖書室，漢壽縣周口鄉圖書館、豐家鋪鄉圖書館、太子廟鄉圖書館等為數不少的鄉鎮圖書館，一度成為全市農村文化建設亮麗的風景。如今，許多圖書館名存實亡。一方面是鄉鎮圖書館數量和功能的萎縮，另一方面，農民朋友尤其是農村的孩子對知識、對閱讀的渴求難以滿足。

導致常德市鄉鎮圖書館事業發展滯后的主要原因，一是鄉鎮圖書館尚未列人公共圖書館的發展范圍。長期以來，我國公共圖書館的建制只到縣，而沒有到鄉鎮，鄉鎮圖書館是民辦事業，缺乏一種保障機制。在各地政府創建群眾先進文化縣、區和示范縣、區的文件中，對鄉鎮圖書館建設只要求有普及率，沒有提出鞏固率的要求。二是缺乏辦館經費。在新一輪鄉鎮機構改革中，鄉鎮文化站被劃歸鄉鎮政府管理，而隨著鄉鎮企業轉制，文化站因經營部門被剝離而失去經濟支柱，從而導致鄉鎮圖書館辦館經費得不到保證，難以購置新書吸引讀者。三是圖書管理員流動性大，有的是東拼西湊發動單位和個人捐獻而來，有的是憑個人愛好隨意采購圖書，不能滿足讀者的閱讀需求。五是文化主管部門扶持力度不夠。在抓鄉鎮圖書館建設上，面上工作做得多，深層次的、實質性的工作做得少。特別是在鄉鎮圖書館的鞏固與發展問題上未下功夫。六是縣(市)圖書館對鄉鎮圖書館的輔導和支持的力度不夠。

二、鄉鎮圖書館的發展思路

構建農村公共文化服務體系是一項利國利民的系統工程，而鄉鎮圖書館建設是農村公共文化服務體系中重要的一環，因此，大力發展鄉鎮圖書館事業，是提高農民思想道德和文化素質、知識水平的重要手段，是創建“和諧社會”的重要舉措。川沒有鄉鎮圖書館的發展和普及，就談不上公共圖書館的繁榮。目前，應從以下幾個方面著手，促進鄉鎮圖書館在農村公共文化服務體系中發揮應有的作用。

(一)提高認識，加強領導，創新機制

1.政府主導，做好規劃，提高思想認識，加強鄉鎮圖書館建設的力度。由政府部門牽頭，制定全市圖書館建設的總體方案，將方案分解落實到縣市區、鄉鎮各級政府。要把圖書館建設列人年度工作計劃，每年或每個階段對圖書館建設應有明確的目標、任務和措施;要求領導親自抓，制定落實目標責任制考核制度，形成層層抓、合力抓的氛圍。

2.通過政策法規促進鄉鎮圖書館事業的發展。制定地方性文化政策法規，將各級公共圖書館建設納人市人大常委會立法程序，通過法律的形式予以確立，使鄉鎮圖書館從硬件設施、經費投人到人才隊伍、“軟件”服務等方面有法津保證。

3.增加投人。可以采取上級撥一點，本級出一點，社會助一點，企業捐一點等辦法，廣開資金投人渠道。

4.建立多種辦館模式。鄉鎮圖書館要以政府辦館為主，社會辦館為輔。但具體而言，由于各地實際情況不同，根據常德市鄉鎮圖書館建設的成功經驗，也可采用下幾種辦館模式:

一是與企業聯合辦館。由政府無償提供土地，企業投資建館，圖書館免費為企業職工和本鎮農民提供服務。

二是社區辦館。如常德新東街社區、紅衛社區與社區工作緊密結合，把圖書館直接交與社區管理，確保了圖書館的鞏固和健康發展。

三是主動積極聯絡社會知名成功人士，發動他們回家鄉捐資興辦館室。從農村走出去的知名成功人士眾多，他們愛國愛鄉，對公益事業更是熱心支持，只要我們做好工作，一定會得到這些知名成功人士的大力支持，為豐富農民的精神文化生活作出貢獻。

四是站辦站管。購書經費和管理員的報酬由鎮文化站負責，文化站對管理員實行目標責任制考核，工作業績與報酬掛鉤。

五是培育人才。要培養一支復合型的圖書管理人才隊伍。作為鄉鎮領導應有超前意識，將他們送到發達地區圖書館學習，分期分批組織他們到上級館見習，培養他們具備全心全意為農民服務的思想，具備信息開發、信息服務、信息管理、信息分析等方面的能力。

(二)充分發揮上級會共圖書館的作用

公共圖書館可以利用其館藏優勢、管理優勢和人才優勢對鄉鎮圖書館進行有層次、分階段地建設和系統化地科學管理。主要可以通過建立業務輔導站和圖書流動站幫助提高鄉鎮圖書館和村級圖書室的服務水平。

1.建立業務輔導站。有些鄉鎮經濟發展比較快，經濟實力雄厚，對鄉鎮圖書館的建設肯投人，起點高，設施全，藏書豐富，白身發展的后勁比較充足。對這樣的鄉鎮圖書館，公共圖書館就可以與其建立圖書館業務上的指導性關系，對其藏書結構、圖書加工整理、讀者活動、圖書借閱、規章制度、管理人員業務培訓等方面，開展業務輔導活動，使其業務工作規范化、標準化，以便更好地為廣大農民讀者開展服務工作。同時利用這個鄉鎮圖書館的優勢，開展業務協作與協調，把服務工作輻射到周圍鄉鎮的農民讀者中。

2.建立圖書流動站。這是公共圖書館開展文獻流通時經常使用的一種方式。它比較適合于鄉鎮經濟實力不是很強、財政投人有限、藏書數量不足的圖書館。公共圖書館可以通過與其建立圖書館流動站的合作關系，由鄉鎮圖書館出場地、設備和管理人員，由公共圖書館配備文獻資料，提供業務輔導等項服務，并采取定

期與不定期兩種調配圖書資料的形式，保證鄉鎮圖書館有充足的文獻資料為廣大農民讀者開展文獻服務。圖書流動站的形式可以是多種多樣的，文獻數量可多可少，文獻的載體形式可以互相補充，并針對本地區的特點，建立特色文獻圖書流動站，使其服務更具有針對性，更能發揮文獻資源的作用。常德市圖書館通過建立圖書流動站的形式，參與鄉鎮圖書館的建設，發揮了很好的作用。目前已經在20多個鄉鎮和村建立了圖書流動站，文獻數量多者4000余冊，少者600多冊，年送書量超過50000冊次。

(三)將“全國文化信息資源共享工程”與鄉鎮圖書館建設有機結合鄉鎮圖書館的發展面臨許多困難，單一的傳統圖書館服務方式是其重要原因。“全國文化信息資源共享工程”的實施將為農村圖書館服務內容和方式帶來根本性的變化。豐富的文化信息資源，生動、快捷的傳播方式將為農民開闊視野、獲取信息提供極大便利。鄉鎮圖書館建設應充分利用“全國文化信息資源共享工程”的成果來豐富服務內容，在加強文獻服務的同時，重點發展鄉鎮館電子閱覽室。而目前鄉鎮館建有電子閱覽室的為數不多，因此，要引導和鼓勵鄉鎮館創辦電子閱覽室。這一點十分重要，因為:一是電子閱覽室本身可以帶來較好的經濟效益，為鄉鎮圖書館事業發展提供重要的經費來源渠道。二是通過與“全國文化信息資源共享工程”省、市分中心聯網，使鄉鎮館的實際文獻數量增大幾倍乃至幾

十、幾百倍，可以滿足不同層次、不同類別讀者的閱讀需求。三是可以使有限的購書經費發揮更大的作用。鄉鎮館的購書重點，可以放在讀者借閱量大的書籍上，如文藝書、少兒書等，使有限的經費得到充分利用，借閱量少的文獻如科技型文獻可以利用網絡提供服務。由于電子閱覽室的建設需要一定的投人，那些經費投人有困難的鄉鎮可采用政府與私人合作的方式，由私人投資硬件設備，通過適當收費或其他方式給予補償。此外，對于那些不具備建電子閱覽室、上網的鄉鎮，可以通過最簡單的配置(一臺投影儀和一套計算機設備)，采用非在線方式，由市館針對農村特點制作不同內容、不同專題的文化信息免費提供給他們。

第二篇：宿州農村社區建設現狀及發展思路

關于宿州市農村社區建設現狀及發展方向

摘要：農村社區化是城鎮化的必然選擇，農村社區建設是統籌城鄉發展的有效載體。近幾年來，宿州市以科學發展觀為指導，按照統籌城鄉發展的要求，經過幾次實地調研，借鑒外地先進經驗，結合本市具體實際，積極探索加快新型農村社區建設的有效途徑，并取得初步成效。第六次人口普查顯示具有宿州市戶籍人口638.93萬，其中85%的人口為農村戶籍，因此推進新型農村社區建設對宿州經濟社會發展具有重要的意義。本文將根據宿州市的實際情況，分析宿州市農村社區建設的現狀，總結過去幾年在農村社區建設探索中存在的問題，為進一步推進農村社區建設，推動城鄉統籌發展提供有效借鑒。

關鍵詞：農村社區宿州農村發展方向

農村社區在農村以行政村或中心村等一定的地域為范圍，以農民為主體，同質人口組成的，多種社會關系和經濟關系相連接，已歸屬感比較強的社會群體結成的富有人情味的開放社會共同體【1】。它是連接個體和社會的橋梁和紐帶，是社會的微觀單位和重要組成部分。相對于城市社區而言，宿州市胡家、趙家、黃家、陳營子4個社區都是農民轉為居民，撤村建居而成的村居混合型社區，其特點如下：一是人口相對集中，居住人群比較單純，居民一般以農業生產為主，自我服務意識較強；二是生活方式簡單，人際關系比較和諧，鄉村文化色彩濃：三是組織程度不高，形式單一化。還有就是宿州經濟相對落后，是勞動力輸出型城市，在一些農村社區存在“386199”現象十分嚴重：即留守婦女、留守兒童、留守老人。因而這是宿州市政府推進農村社區建設不得不面對的問題。由于農村社區在諸多方面異于城市社區，像經濟欠發達農村社區相對封閉，受傳統因素的影響比較深，因而正確認識農村社區服務管理的規律和特點，充分發揮農村社區的服務管理功能，將對農村社區建設發展起著巨大的推進作用。

一、宿州農村社區建設的進展情況

宿州位于安徽省最北部，與蘇、魯、豫3省11個市縣接壤，是淮海經濟協作區的核心城市之一。下轄四縣一區，共94個鄉鎮。近年來，宿州市在省委、省政府的領導下，始終堅持以經濟建設為中心，牢牢把握第一要務，確立了以大開放為主戰略，以工業化、城市化為核心，以招商引資、項目支撐為主抓手的發

展思路，凝心聚力抓發展，全心全意圖崛起，全市經濟社會發展不斷躍上新的臺階。2011年全市生產總值完成804億元，較上年凈增150億元，同比增長13.5%。連續六年保持兩位數增長,，財政收入64.1億元，增長48.5%，連跨兩個十億元臺階,增速居全省第一；城鎮居民人均可支配收入17160元，農民人均純收入5580元，均增長17%以上，主要經濟指標增速進入全省前八位。積極壯大市場主體，新增產值超億元企業100戶。工業經濟效益綜合指數306%，創歷史新高。未來五年，是宿州大有可為的黃金發展期【2】。縱觀全局，國家中部崛起戰略全面推進，東部地區產業轉移加速，我省支持皖北振興力度前所未有，宿州加速崛起的機遇十分難得。良好的經濟發展勢頭和較快的經濟增長速度為推進新型農村社區建設提供了基礎條件。

1、政府高度重視農村社區建設工作，成立了民政局長任組長的社區建設領導小組、形成了農村社區建設領導體制和工作機制。于2007年12月28日和2008年1月10日分別以市社區建設工作委員會和市委、市政府的名義出臺了兩個文件，一個是《宿州市農村社區建設試點工作方案》，一個是《關于加快推進和諧社區建設的意見》。方案確定在全市新農村建設“百村十鎮示范工程”20個重點示范村中選擇村莊規劃較為完善、農民居住相對集中、產業特色較為明顯、基礎設施較為齊全的碭山縣黃樓鄉神湖村、蕭縣白土鎮費村、埇橋區夾溝鎮夏劉寨村和灰古鎮八張村、靈璧縣漁溝鎮申場村、泗縣黃圩鎮三侯村等6個村先期進行。

2、在學習借鑒外地經驗和總結本市經驗的基礎上，將農村社區分為三種類型，即新型農村住宅社區、中心村帶動型社區和一村一社區型社區。2012年10月19日宿州市黨政考察團赴河南商丘考察，2012年10月30日，碭山縣委書記朱學亮，縣長王廣敏率縣四大班子領導以及各鎮（園區）主要負責人赴河南永城市參觀考察，2013年4月22日民革宿州市委一行到埇橋區就新型農村社區建設與發展工作進行調研。調研組一行觀察了夾溝鎮夏劉寨村，桃園鎮光明村等美好鄉村示范村建設情況，詳細了解埇橋區新型農村社區的項目規劃，資金運作建設規模等情況，并就新型農村建設過程中遇到的問題進行探討。

3、強化投入機制。宿州市財政已將農村社區建設所需資金列入財政預算，按照“五化十通十有”標準（五化即硬化、綠化、亮化、凈化、美化，十通即通

路、水、電、氣、暖、排污、公交、電話、寬帶、有線電視，公共服務設施十有即有學校、衛生服務站、文化健身場所、商場超市、群眾工作室、治安警衛室、圖書閱覽室、黨員服務室、計劃生育服務站、綜合服務大廳），根據工作開展情況，每年安排一定資金，用于農村社區便民服務大廳、村民學校、圖書室等公益性服務場所建設的以獎代補。在進一步鞏固全市17個農村危房改造和村莊整治試點工作的同時，宿州市將在省市級新農村示范村中選擇5個村莊，按照“一村一規劃、一戶一圖紙”繼續開展試點；繼續抓好農村清潔工程，完成15個鄉鎮清潔工程項目建設，推廣垃圾“村收—鎮運—縣（區）處理”運行模式，逐步健全城鄉環衛一體化管理機制。

通過幾年的探索，宿州市已在三個方面顯現了成效：一是推進了農村城鎮化。通過合村并點建社區，改變了村莊零落分散的現狀，優化了農村建設布局，形成了一批人口相對集中、設施相對齊全的新型農村社區，促進了各種資源的合理優化配置。二是加速了農民居民化。農民進社區過上了城市人一樣的生活，生活質量明顯改善，思想觀念和精神風貌也在潛移默化中改變，一些鄉村陋習和不文明現象大大減少，更多的農民進入城鎮和二三產業就業，生活更加富裕。三是促進了農業現代化。一方面通過合村并點建社區，節約了大量的土地資源。另一方面，通過流轉復耕，發展農民專業合作經濟組織，促進了農村各項產業的發展，大大提升了農業規模化、現代化、產業化經營水平。宿州市埇橋區作為全國文明農業大區被列為現代農業示范區。

二、新型農村社區建設存在的主要問題

新型農村社區建設作為新生事物，在發展過程中存在的主要問題有以下幾個方面：

1、對農村社區的定位不準，認識模糊。由于農村社區是一個新生事物，還沒有統一的概念，對到底什么是農村社區、農村社區建設要達到什么樣的目標，農村社區建設的具體內容包括哪些方面、如何推進農村社區建設等問題，都還沒有系統的論述，使基層在推進農村社區建設，缺乏理論指導。就全國而言，農村社區建設尚處于一個探索、實踐的階段，在思想觀念轉變、體制機制轉換、協調處理各方關系的過程中出現了一些問題，直接影響到農村社區的建設和發展。對

宿州這樣一個經濟文化相對落后的地區而言，社區建設大都靠政府推動，缺少積極的民間力量來主動參與到社區建設中來，部分居民對農村社區概念的認識模糊，對農村社區沒有形成認同感和歸屬感，未能從“農村人”真正轉化成“社區人”。一些居民只要求社區為其提供各種服務，而不愿承擔農村社區建設的責任，參與意識不強。這些因素大大增加了農村社區建設的難度。

2、工作人員素質參差不齊，服務態度有待提高。皖北村莊的性質，從農民認同和行動單位的視角來看，皖北區域農村屬于聯合家庭主導的村莊類型，但村莊中的家/宗族文化依然很濃，活躍著以血緣關系為基礎的各種家庭聯合體，構成了村莊秩序和村級治理的基礎【3】。農村社區建設需要一支堅強有力的干部隊伍。目前許多農村社區居委會成員基本還是原來的村干部。村領導大多數是大家族的領導，不乏有家族斗爭，在社區管理中很容易出問題。雖他們之中不乏能手，但社區居委會和村委會在性質、職能和管理模式上有根本性的不同，社區居委會對工作人員的要求高于村委會。隨著農村社區的不斷發展，社區居委會工作具化、復雜化程度與人員不足的矛盾日益突出，影響了管理服務質量。一些社區工作人員素質不高、業務能力不強、工作責任心不夠、遇到問題不能及時解決，無法發揮協同管理作用。

3、推進農村社區建設的的合力有待加強。農村社區建設是一項綜合性的工程，它涉及到農村社區建設的方方面面，這項工作雖然明確由民政部門牽頭和協調，但是在現有的體制下，靠民政部門直接協調顯然是有困難的。“村改居”后，社區居委會承擔更多的責任，卻未被賦予相應的權利，致使責權不一致。社區居委會只負責社區管理和社區服務，不能建立經營組織，充實開支。責權的不一致使社區居委會工作的開展受到資金的限制。部分地區雖已撤村建居，但是新成立的社區居委會職權不清，各政府部門職能工作進入社區獨立發展，部門之間未形成協調統一的規劃建設機制，整個社區未形成合力，社區建設大量繁雜工作成了社區居委會的“獨角戲”。除了履行社區居委會的職責外，還必須發展、管理原有的村集體經濟【4】。

三、宿州新型農村社區建設發展思路

1、合村并區、科學規劃、集約發展是加快新型農村社區建設的現實選擇。宿州

市總人口638.93萬人，其中農業人口占85%，耕地總面積479521公頃，全市357個行政村，村莊規模普遍較小、布局零散。在這些市情下，科學規劃，集約發展尤顯得必要和緊迫。農村社區建設是城鄉融合、統籌發展的必然趨勢，它與城鎮化建設目標一致，必須科學規劃管理，系統全面地制定建設規劃、村鎮規劃、產業規劃等。合村并區既有利于使村民從散落的狀態集中起來，便于管理和提供基礎公共服務，同時也空出了大量的土地資源，便與發展經濟。農村社區布局要因地制宜，體現“保護、利用、改造、發展”的原則，充分各種制約要素，保護農村生態環境，合理利用資源；要在尊重地方習俗的前提下，滿足農民小康和現代化生活的需求，促進集約經營。

2、農村社區建設要建立多層次的社會參與機制。農村是自我管理、自我教育、自我服務的基層自治組織，居民委員會不是政權組織，也不是行政單位。農村社區建設必須更多的依靠村民自身力量解決問題。農村社區建設離不開社區內部“自我整合的機制”的培育和建立，離不開國家外部整合機制和社區內部自我整合機制的有機結合。建立農村社區工作人員培訓管理制度，不斷提高社區工作者的整體素質。發動農村群眾和企事業單位以投資服務設施、自愿捐款、義務勞動等形式參與農村社區建設。充分發揮老黨員、老干部、老教師的作用，依托共青團、婦聯組織等成立社區志愿者組織【5】。社會組織、村民力量更多地參與到社區建設中來，更能夠凝聚村民的集體感和歸屬感，保證農村社區的長久運行。

3、要從農民群眾滿意的事情做起，滿足群眾公共需求。能否滿足農民的需求和尊重農民的意愿，關系是否能夠調動農民主動參與農村社區建設的積極性。農民是新農村建設和農村社區建設的主體，以農民的需求為導向,才能保證農村社區建設的正確方向。農民的需求有輕重緩急之分，有層次高低之分，只有在滿足較低層次需求的基礎上，農民才會關心較高層次的需求，才會對高層次需求感興趣；在經濟社會發展的不同階段，農民也會有不同的需求；不同的區域的農民需求也會不盡相同。各類需求急緩程度不同,不同地域需求層次差異性明顯。因此，在推進農村社區建設中，必須充分尊重農民群眾愿望和實際需求，首先要從群眾最歡迎、最滿意的與擁護活動做起。滿足村民需求，實實在在為人民謀利益，社區

建設才會得到村民的支持與擁護。同時社區干部必須樹立服務意識，服務的態度是體現社區干部能否正確自我定位，能否處理好與群眾之間關系的保障。

加快農村社區建設步伐，需要理順各種關系，強化農村社區功能，以完善農村社區黨組織和居民自治組織建設為重點，形成有效動員社區內生性資源的機制，以發展農村社區服務為龍頭，以提高農村社區居民生活質量和加強農村社區精神文明建設為宗旨，要充分發揮行政機制、互助機制、志愿機制、共建機制在社區服務和管理中的作用，逐步建立起強有力的農村社區工作運行體系，建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的農村社區。參考文獻：【1】黃小晶，努力建設社會主義新農村社區[J]，農業經濟問題，2006

【2】http:///

【3】賀雪峰，村治模式：若干案例研究[M]，濟南：山東人民出版社，2009

【4】 郭鵬群，新型農村社區建設的現狀、問題與對策——以豫北安陽調查為例 [M]，濟南：山東人名出版社，2009

【5】周波、陳昭玖，探析新農村建設長效發展的一個有益載體——村民理事會[J]，農業經濟問題2006

第三篇：農村電商的現狀及發展思路淺析

農村電商的現狀及發展思路淺析

目錄

（一）農村電商發展的時代背景

（二）農村網民的特點

（三）農村網民的上網習慣

（四）農村電商的方式

（五）農村電商網站的選用平臺

（六）國家政策的支持

（七）順豐，阿里，京東等企業的行動

（八）農村電子商務的模式

正文

（一）農村電商發展的時代背景：

改革開放三十年，給人們的生活帶來了翻天覆地的變化，人民的生活得到了很大的提高，經濟的三十年高速增長引起了是人的關注。但同時發現08年經濟危機后以后經濟的增長已經不像之前那樣快了。很多人是開始關注未來中國經濟的發展。經濟的轉型迫在眉睫，拉動內需也是一個長期的任務。農村經濟的發展也備受政府和企業的重視。

隨著電子商務長足的發展，農村經濟的發展遇到了一個新的歷史機遇。2015年7月15號財政部商務部最新消息,中央將對全國200個電商示范縣投20億資金,用于農村物流，金融，電商，人才的配套服務的投資。另外像阿里，京東，蘇寧，中國郵政等企業的在農村的戰略布局。為農村電商提供了一個良好的時機。

農村電商的號角已經吹響！

沒有理論指導的實踐是盲目的，沒有時間的理論是空洞的，在實踐中學習總結。共同為農村電商的發展添磚加瓦。

（二）農村網民特點： “2013年農村網民達到1.77億，占網絡人數28.6%；2014年全國農村網購市場規模達1800億元，預計2016年將突破4600億元，成為網購市場的新增點；農村網購用戶對網購的接受率超過八成，網購消費者的平均年齡集中在20至29歲；農村用戶的手機上網的比例已達84.6%，高出城鎮5個百分點。”

以上數據表明，農村網民數量在不斷攀升，城鄉、農村等三、四線區域擁有大量潛在網購人群，農村將為電商企業和互聯網零售商提供一個更廣闊的“藍海”市場。

即便沒有上述數據也不難發現電商下沉是必然方向。事實上，早在幾年前零售及電商企業就已將戰略部署向三、四線城市拓展，至2014年中旬電商企業已將觸角深入農村。

2014年10月，國務院發展研究中心農村經濟部巡視員、研究員謝揚在一次電子商務論壇上，曾拋出兩個數據，全國農村網購規模2014年將達到1800億元，2016年將達到4600億，中國農村電商消費市場潛力巨大。

這個數據說明了什么？中國農村電商市場的巨大空間空間會帶來什么？農村電商“井噴式”的發展會產生什么影響？又面臨著什么樣的困

據相關調查顯示，手機已成為最主要的網購終端。64.2%的農村網民是通過手機購物，使用電腦購物的只占32.9%。可以說，手機不僅是農村網民最主要的網購終端，也是他們最主要的上網終端。移動互聯網的爆發除了讓很多PC網民加快了移動化的過程，也讓很多尚未觸網的農村人直接成為了移動互聯網用戶。

（三）農村網民的上網習慣：(來自CNNIC)商務類應用在農村網民中快速發展。網絡購物用戶規模增長率高達 40.6%，是農村網民.上網設備：

（四）農村電商的方式：(一)網絡購物

截至2014年12月，農村網民網絡購物用戶規模為7714萬，比去年增加了2229萬，年增長

率高達40.6%，是農村網民各互聯網應用中網民規模增速最快的應用。城鎮網民網絡購物用

戶規模為2.84億，增幅16.9%，遠低于農村網民。農村網民網絡購物使用率為43.2%，使用率

較去年增加了12.1個百分點，比城鎮網民網絡購物使用率低17.2個百分點。盡管網絡購物是

城鄉網民間使用率差距最大的互聯網應用，但隨著2014年網絡購物市場呈現普及化特征，網

購已經開始向全民擴散，農村受眾正在加速擴大。

各互聯網應用中網民規模增速最快的應用，遠高于城鎮網民。網絡購物正在農村受眾中加速

(二)團購

截至 2014 年 12 月，農村網民團購用戶規模為 2914 萬，網民規模較去年提高了 8.6 個

百分點，低于城鎮網民 27.9%的增長率。農村網民團購使用率為 16.3%，和去年相比略有增

加，比城鎮網民使用率低 14.2 個百分點(四)旅行預訂

截至2014年12月，農村網民旅行預訂用戶規模為4028萬，年增長率為3%，城鎮網民旅

行預訂用戶規模年增長率為29.5%。與城鎮網民旅行預訂的使用率增速相比，農村網民在線

旅行預訂的使用較去年底無明顯差異。受到經濟狀況、生活環境的影響，農村網民對于旅行

需求無法得到釋放。擴大 43.5%的農村用戶會在一周之內多次訪問電商網站，這一比例與城市用戶相差僅10%。“逛電商”已經成為農村用戶一個比較高頻的互聯網行為。同時，與之比例相當的則是“有購物需求才逛”的人群，占比約44%。可見，農村用戶在使用電商服務時分化為“高頻族”和“需求族”兩大類人群。

雖然近一半農村用戶已經養成了一周多次訪問電商網站的習慣，但到了實際發生購物的時候，這一比例便降至17.9%，通過明確購買需求而產生消費行為的人群比例則增至61.4%。可見，農村用戶的電商消費行為相對理智、目的明確。

（五）農村網民的電商網站選用的平臺：

另外，73.6%的農村用戶表示最常使用的電商網站是淘寶和天貓，而余下的大部分則會選擇京東、1號店等自營電商，占比為18.8%。農村用戶排在前三名的購買品類分別是“家電及電子產品”、“服飾”以及“農用商品和工具”。其中，前兩類商品同時也是城市用戶最愛購買的品類，屬于大眾層面的受歡迎品類。第三個品類則是農村用戶比較顯著的一個特有購物需求。現階段，阿里和京東等電商巨頭都在積極推動農村電商，向農村市場銷售種子、化肥、農用工具等商品。從用戶的反饋來看，已有10%的用戶培養起了這樣的消費習慣。

調查顯示，農村用戶最在意的是商品價格，其次是商品品質，在網購時在意價格的用戶達到34.7%，占比最高。他們所在意的其他問題依次是售后、物流、支付和品類齊全度。這一方面，城鄉兩個用戶群體并沒有表現出太大的差異性，可見大家對網購服務的訴求相對一致。值得一提的是，農村用戶對“物流不能送到家門口”的不滿程度遠超城市用戶，達到17.6%，這與農村物流體系建設不完善有著直接關系。在支付方面，僅有3.6%的農村用戶表示線上支付會造成不便，這一比例與城市用戶相當。可見第三方支付服務在農村的普及程度已經與城市沒有太大差異，不會對用戶的網購行為造成不便。

（六）國家政策的支持：

財政部商務部最新消息,中央將對全國200個電商示范縣投20億資金,用于（1）建立完善縣、鄉、村三級物流體系（2）扶持縣域電商服務中心和村級電商服務站建設（3）推動農村電商培訓工作...農村電商、農村物流 物流

（七）順豐，阿里，京東等企業的行動

進村刷墻，圈人圈地忙推廣

2014年6月起，有媒體發現，京東、阿里、蘇寧等電商巨頭集體進入農村“刷墻”，多年不見的“標語體”重現村民屋后的墻上。京東的口號是：發家致富靠勞動，勤儉持家靠京東；阿里則打出了“生活要想好，趕緊上淘寶”這樣簡明、口語化的標語；而蘇寧的“當心花錢淘假貨，正品省錢來蘇寧”為刷墻之戰添了些火藥味。

以京東為例，2013年京東購買了3輛大篷車，分3條線路對100多個城鎮進行宣傳，在全國鄉鎮刷出超過萬幅的墻面廣告。大篷車還會在現場展現大家電的實物、樣機，同時消費者可以在現場掃碼直接購買，下單后就可以送貨入戶。下鄉刷墻凸顯影響力，現場展示樣機刺激村民購買，以此邁入農村。

這只是電商巨頭進軍農村市場的一個表象，在這表象背后，圍繞布局農村市場的配套服務已在緊鑼密鼓地進行中。布局物流網絡，完善農村配送體系

進軍農村電商，物流是必爭之地。農村遠離城市中心，物流不發達，配送難是一個很大的問題，想要在農村市場大展拳腳，最首要的就是解決物流問題。1.京東推行先鋒站計劃和“京東幫”服務店

（1）先鋒站計劃，布局自營站網絡。為進一步拓展自營配送體系，將渠道快速下沉，京東2014年初推出了先鋒站計劃。在政策、資金等支持下，在當地成立京東配送站，承擔配送、銷售、上門取件、換新、貨到付款等一系列服務。

先鋒站多處于國內偏遠地區或此前尚屬京東市場盲點區域，比如各遠郊區縣或村鎮等。按照規劃，先鋒站在業務量穩定達到一定規模后，將被調整為自營站，業務模式與當前京東各普通站點無異。先鋒站是京東拓展自營配送體系的重要抓手，將物流布局網絡深入到了農村。

（2）“京東幫”服務店，解決大家電“最后一公里”配送。農村居住分散，物流成本高，投入產出比低，不少物流網點到了鄉鎮就難建下去。在四線以下城市網購中，特別是大家電“最后一公里”配送問題尤為突出。為此，京東開始布局其全國大家電“京東幫”服務店網絡。面向4-6級市場的“京東幫”服務店只經營大家電業務，與京東之間屬于合作關系，承載京東自營家電業務，主要解決的是配送和安裝問題。其實，“京東幫”的核心，并不是京東的業務體系從線上走到線下，而是要基于線上的平臺優勢，建立線下的服務配送安裝等服務體系。從本質上看，建立京東幫，就是要幫助京東商城建立覆蓋縣鎮市場上的物流、安裝、服務等一系列能力，推動京東從小家電市場走向大家電市場的覆蓋能力，完成京東從城市市場向鄉鎮市場的落地能力。2.阿里借助菜鳥物流送大家電入戶

2013年5月，阿里和眾多合作伙伴一起成立了專門的物流網絡公司菜鳥網絡。按照阿里的規劃，建成后的菜鳥網絡將是一個可以覆蓋全國的物流骨干網絡，能夠支持日均300億的網絡零售額，目標是“讓全中國任何一個地區做到24小時內送貨必達。”

2014年的7月10日，阿里啟動渠道下沉戰略，旗下淘寶、天貓電器城、聚劃算聯合，借助菜鳥網絡平臺的物流標準化服務及手機淘寶二維碼掃碼購等，首期推出了覆蓋范圍最廣的標準化產品大家電送貨入戶，大家電直達2600多個區縣、50多萬個村。這表明阿里也在著手解決大家電“最后一公里”配送的難題，讓電商真正惠及農村。

3.蘇寧推進物流建設，升級維修點為鄉村服務站

（1）物流建設不斷加強。蘇寧云商相關負責人透露，為配合三、四級市場攻略落地，蘇寧物流推進省內干線建設專項工作，目前已在14個大區完成了22條省內干線建設。蘇寧在這些物流主干線上建設的自營服務站（下文將詳細提到），都能夠實現次日送達。此外，蘇寧目前正在推進“物流云”項目，預計到2015年將建成12個自動化分揀中心、60個區域物流中心、300多個城市分撥中心，以及5000個社區配送站。

（2）鄉村服務站延伸物流網。2014年，蘇寧把各地原有的200家鄉鎮售后維修點升級為新式鄉村服務站，提供代客下單、最后一公里配送、售后維修、批發銷售等服務。未來5年，蘇寧還將建設10000個類似的鄉鎮服務站，覆蓋全國四分之一以上的鄉鎮。除原有站點改造外，蘇寧還采用加盟方式拓展服務站。這些服務站實際上是蘇寧線下近1600家連鎖門店和數十個物流基地的延伸，該模式將讓O2O模式的推廣更具深度。

總之，布局農村物流網絡不只是“快遞”那么簡單，除了建設骨干物流網絡，對農村這塊特殊市場，一定要拓寬觸角，網狀布局服務點，做好農村基礎的建設，以此承擔交通不發達處的配送與服務。建設自營服務中心，培養村民消費習慣

布局了物流，解決了電商下沉到農村的基本渠道，接下來就要謀劃更全面的覆蓋，以實惠與便利吸引更多農村消費群體，培養他們的購物習慣。

網購對于大部分農村用戶而言還是“新事物”，他們的認知程度也非常有限，要想讓這類消費者接受網購，首先得學會使用電腦，更重要的是他們有沒有網購的消費意識。

1.京東建縣級服務中心，招募農村推廣員

今年年初，京東縣級服務中心在全國多個縣市正式開業，將承擔配送、客戶體驗、鄉村推廣員培訓、宣傳和產品實物展示等落地重任。京東還將通過縣級服務中心，招募數萬名鄉村推廣員。

如果說“京東幫”服務店是面向大家電的一站式服務，縣級服務中心這一模式則是“京東幫”的拓展和完善。目前京東縣級服務中心和“京東幫”服務店的開店計劃雖然在時間上不同步，但最終目標“一縣一中心”和“一縣一店”達成后，通過自營的京東縣級服務中心和合作的“京東幫”服務店，京東商城的全業務可以無縫覆蓋全國縣鄉級農村市場，京東在一二線城市塑造的正品低價形象將被接力傳遞到廣大農村，農村消費者也能跟城里人一樣在京東商城以優惠的價格買到可靠的商品。

2.阿里部署千縣萬村計劃，推動農村線下服務實體

（1）縣級運營中心和村級服務站。2014年10月13日，阿里巴巴在首屆浙江縣域電子商務峰會上，宣布啟動“千縣萬村”計劃，將在3到5年內投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。這意味著阿里要在今后幾年以推動農村線下服務實體的形式，將其電子商務的網絡覆蓋到全國三分之一強的縣以及六分之一的農村地區。目前，阿里巴巴“千縣萬村”計劃的第一個縣級運營中心在桐廬啟動，第一個村級服務站—桐廬縣富春江鎮金家村服務站也正式運營，這是淘寶進入農村的一個標志。

為了配合農村淘寶業務，阿里在農村建設的“村級服務站”，是為了配合農村淘寶業務，目前村級服務站提供網上代買、網上代賣、網上繳費、創業培育和本地生活五大服務內容。

（2）農村淘寶店惠及鄉鄰，培養網購習慣。針對農村的網購人群，阿里巴巴上線了“農村淘寶”，向廣大農民用戶提供農用商品、農資農具以及日常用品。不過，相對線上特殊定制的二級頻道網站，線下的農村淘寶店才是重頭戲。阿里巴巴提供資金支持農村淘寶店配置網絡和電腦等設備，另外，阿里巴巴的技術人員還會對農村淘寶店店主進行培訓。受過培訓的店主可以幫助村民網購。如此一來，網絡不便、缺少設施、不懂網購等難題都能得到有效解決。3.蘇寧圈地自營服務站，培養村民消費習慣

蘇寧市場相關負責人認為，農村市場雖然很大，但是太散，常規級別的連鎖門店很難生存，點狀的服務站則更加靈活，便于實現對農村市場的覆蓋。然而蘇寧的“野心”不止于改造型的服務站，自營服務站也提上了日程。

蘇寧自營服務站是針對農村市場開出的靈活性強、便捷度高、服務范圍廣的一類門店。店內既有實體商品出樣，又重點打造二維碼、平板電腦、視頻演示的虛擬出樣，目的在于進一步培養三四級市場消費者的網購習慣。據悉蘇寧的首家服務站將在宿遷洋河鎮落地開業。

進軍農村金融市場，解決農民信貸難題

農村電商發展與農村金融發展相輔相成，電商的發展有賴于金融服務，而金融服務的發展也需要電商數據和業務支撐。對于農村金融市場，四大國有銀行嫌棄利潤太小，股份制銀行同樣因為利潤微薄不樂意涉足。農村金融市場存在很大需求，卻被銀行們以利潤微薄而拋棄。在這樣一個市場格局下，電商進軍農村金融市場前景可觀。

1.京東聯手格萊珉，開拓農村金融市場 去年12月17日，京東宣布與格萊珉中國在多個領域達成戰略合作意向，攜手開拓中國廣大的農村金融市場。雙方將會從京東自建的配送網絡入手，由京東金融小貸部門、配送部門和格萊珉共同為農民提供金融合作解決方案，合作拓展農村領域的消費和創業貸款。

目前民間借貸已成為農村金融的一個特色產品，然而中小企業和農村用戶一直存在融資難的問題，有些借貸的年利率高達60%。針對這一痛點，京東在農村金融領域將重點通過賒銷方式給農民提供資金，讓農民先使用后付款，而利息比現在農民平均支付的利息至少降低50%。2.阿里為農民提供金融服務

在阿里的“千縣萬村”計劃中，為農民提供金融服務也是工作重心之一，要創新農村代購服務、農村金融、農資電商O2O等。針對一二線城市相對飽和的市場，從2014年下半年開始，阿里小微金融工作的重點也轉移到了農村市場。與政府合作，打造農村電商生態體系

農村的互聯網環境也需要改善。在阿里巴巴的首屆中國縣域經濟和電子商務峰會上，地方政府人士對電商表達了很大興趣，據資料顯示，共計176個縣市區相關人士與會，其中很多地方領導都希望電商落地地方。應該說他們對推進電商的態度是積極主動的，他們當中相當一部分群體已嘗到電商的甜頭。淘寶戰略很明確，選擇縣市區的領導層作為電商培養對象，了解電商的基層領導可以推動地方鄉鎮到農村的電商發展，比淘寶直接開進農村要容易得多。

電商下鄉不再是電商們的一個宣傳口號，而是落到實處開展起來的新業務。當電商們“拿起鋤頭”準備大干一場后，要錢有錢要人有人的電商則為農業電商模式注入了全新的驅動力。電商挺進農村金融

作為2015年京東重要的業務板塊之一，京東金融也開始瞄準電商渠道下沉的趨勢，發揮在白條業務上積累的經驗和優勢，通過為鄉村推廣員試點授信，正式進軍農村金融。京東集團CEO劉強東透露，京東將擴大對農村金融服務的支持力度，引入京東金融的白條、小額信貸等優勢金融產品，解決農民融資難、成本高等困難。據介紹，京東金融已為江蘇宿遷市宿豫地區的部分鄉村代理員開通了農村白條業務，用以緩解鄉村推廣員們在京東代購時的資金墊付壓力。螞蟻金服發布的數據則顯示，過去1年，新增的農村余額寶用戶超過2000萬，增收7億元。其中，東莞、溫州、蘇州、泉州、成都等地的農村尤為活躍，開戶數居全國前五。“80后”和“90后”是絕對的主力用戶，占據去年新增農村余額寶用戶的75%。

業內人士表示，電商挺進農村金融，在電商層面解決了鄉村推廣員的資金墊付壓力，將有利于將電子商務紅利迅速惠及鄉村市場，也使得電商的渠道下沉戰略得以進一步的延伸；在金融層面更是促進了互聯網金融在拉動農村居民消費、解決農村居民融資難等問題上進一步發揮作用。

完善農村電商規范

當電商將資源開始投向農村電商這個“藍海”后，農村電商自身的發展也成為了外界關注的焦點，在互聯網基礎相對薄弱的農村地區，如何提升電商的規范化也成為了電商平臺當務之急。

據南方日報記者了解到，截至2015年春節前，1號店“特產中國”項目完成了遍布全國各地的70多個地方特產館的開設，其中縣級館達64個。經過近1年的發展，1號店“特產中國”頻道的開館資質審查機制不斷完善。在滿足了嚴格的資質審查后，還要通過公司資質準備、商品品牌資質準備、后臺注冊店鋪申請和以店轉館等開館流程，并繳納與一般店鋪開設相同的費用，最終完成地方館的開設。據介紹，1號店在很多目標區域進行了詳細的項目介紹及培訓，收獲到不錯的反饋。而在農村電商行業看來，大型電商平臺直接的扶持極大地完善了農村電商的規范化建設。

在這方面，阿里巴巴的行動同樣頗為迅速。據介紹，目前阿里已經啟動“千縣萬村計劃”農村戰略，未來三至五年內將投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。目前“村淘”已進駐全國8個省區市，覆蓋13個縣、295個村。根據阿里的規劃，重點發展的涉農電商業務，對農民消費者來說是“網貨下鄉”，對城市消費者來說是“農產品進城”。

順豐集團最近兩年在全國推嘿客店，在城市的各個銷售中心，比較繁華的場所設立的這種商店，就起到既是試衣間，也是上網的演示廳，教給這些40、50后的人，轉變他們不懂網絡，必須看到和摸到商品才習慣的消費觀念。

這種做法，和阿里到農村推廣電商服務站點是有雷同之處的，讓這些相對落后的人，能夠接觸到電腦，能夠熟悉這些東西，讓他們產生觀念上的轉變，來接受電商這種東西。

實際上線下的服務和線上的服務需要集合起來，建商店不一定是賣東西，也可以作為一個展示廳來挑選東西。

（八）農村電子商務的三種模式：

第一種是遂昌模式，走平臺化道路。

無可厚非，淘寶在推進農村“電子夢”上扮演了重要角色，尤其重點項目“特色中國”有著不可替代的作用。

遂昌位于浙江麗水市，遂昌館是國內第一個縣級農產品館，今年年初時上線，其核心在一個獨特的麥特龍分銷平臺，借助政府的強大支持和自身體系的巨大聚合力，“遂網”集合了當地千余家小賣家共謀發展。他們為千余家松散且不標準不專業的小賣家提供專業的培訓服務，對上游貨源進行統一整合并擬定采購標準，由“遂網”專業團隊進行統一運營管理，線下則按照統一包裝、統一配送、統一售后等標準化操作執行，遂昌模式更像是一個區域化的ShoppingMall，他們是一個服務商而已，售賣的是“標準化”。第二種是成縣模式，走資源整合道路。

成縣地處甘肅隴南市，該縣電子商務的發展和縣委書記李祥的推動有著密不可分的關系，李書記因在網上頻頻叫賣家鄉的鮮核桃，而被網友尊重為“核桃書記”。

在政府的支持和推動下，成縣同樣成立了電子商務協會，主打產品有核桃、土蜂蜜等地方特產，依托在淘寶網店進行銷售。值得一提的是，他們嘗到了在微博、微信上推銷產品的甜頭，并招募了不少年輕銷售人員，對他們進行專業化的微營銷培訓，至今他們80%的銷售額來自這些免費的社會化媒體，而“網店”對他們來說更大的價值在于交易，創業初期這未嘗不是一種明智的選擇。

“成網”工作人員爬山涉水四處尋找優質的農產品貨源，找到一家便整合一家，即刻展開售賣，雖受規模限制，但小而靈活。雖然也注冊了“山泉老樹核桃”品牌，但還未進行深度開發。

第三種便是通榆模式，走品牌化道路。

通榆縣和以上兩縣的最大不同是，開門見山進行品牌化運作，為當地的農產品取了一個好名字叫“三千禾”，并直接進駐天貓旗艦店。和其他兩縣相同的是，均成立了縣域電子商務協會，并有專業的第三方主體進行運營。

如果把“遂網”理解為一個平臺，“通網”就是一家B2C，“三千禾”呈現給你的是一個商品品牌，但其更重要的魅力在全程產業鏈上進行標準化運作，統一采購、統一包裝、統一運營、統一配送、統一售后等諸多標準化嘗試。

通榆擁有得天獨厚的地理位置，會大大的增加品牌附加值，目前主要售賣來自世界三大黑土地之一的雜糧雜豆、葵花籽、具有國家地理標識的草原紅牛肉等。

有一點需要特別提醒，千萬別簡單的模仿品牌化這條路，農產品實行品牌化需要一定的基礎條件，最基本的條件就是需要耕地有一定規模化和集約化，沒有集約就沒有效率，沒有規模就沒有產量，通榆縣地處大東北，無論是規模還是集約程度相比江浙地區有著天然優勢，專業的品牌化運作將如虎添翼。

還有一點需要特別思考，農產品品牌化后走的是多渠道戰略，電子商務是重要的戰場之一，品牌化的戰略價值是可以帶動產業群，上游產地可以更加集約化、規劃化和現代化，下游可以帶動半成品、深加工產業及附屬產業的發展，產業發展最終收益的還是老百姓，這才是通榆縣政府獨具慧眼的地方。

以上三種模式，并不代表其一成不變，畢竟行業剛剛開始，創新及變化一直在影響著行業發展。

農村電子商務的“三個必須” 農村電子商務和資本市場上的電子商務有著不同的基因，我淺薄的總結在農村發展電子商務需要具備以下三個“必須”：

第一，發展農村電商，必須借助縣級以上政府的公信力

以上三個縣城，如果沒有當地政府強有力的組織和支持，絕不會蛋出所謂的三種模式，這種支持不僅僅是“叫賣”，更重要的是為農產品質量做初級的信用背書，為第三方企業提供公司注冊、稅收、資金等實際性的支持。

我們多數的耕地小而分散，對于資源性的整合尤其需要借助政府的力量，而“三農”關系到老百姓的切身利益，縣委書記勇于站出來推銷家鄉農產品便也親民合理。

第二，農產品要賣得更高更遠，必須實現專業的品牌化

我們需要明白一個核心，在農村發展電子商務的根本是幫助農民增收，增收的關鍵是：其一，減少農產品的滯銷，獲得更多銷量；其二，讓農產品賣出更高的價格，獲得單量溢價。農產品進行品牌化運作便為農產品實現溢價增收開創了先決條件。

聯想集團戰略投資高端水果品牌“佳沃”便是恰逢其時的正確選擇，柳傳志坦言“聯想做農業并不著急賺錢”，因為打造品牌是一個長期戰略，更大的價值在未來市場，但現在需要先走出第一步。

第三，農產品品質體現，必須借助地域特色找出差異化

農產品市場的劣幣驅逐良幣現象嚴重，我們耳聞能詳多半是“地域品牌”，而非產品品牌，地域品牌的最大問題是好人壞人都可以用，就像今天你很難辨識誰是正宗的陽澄湖大閘蟹，消費者便對市場失去了正確判斷，對行業是毀滅性的打擊。每個地域都有其唯一性，經緯度、溫度濕度、光照時長、土壤結構等不同，會生長出不同的具有明顯地域特色的農產品，我們需要在此基礎上挖掘產品的特色賣點，進行專業化的品牌化包裝，通榆縣便依托獨一無二的地理位置，打造出了“三千禾”，這是一條突圍之路。

江蘇睢寧縣沙集模式，更多的是從生產環節延伸到物流、銷售等環節。起初是兩個在中國移動打工的農民工，他們回鄉之后辦起網站，通過網頁把全國各地的各類家具廠商的家具和訂單圖紙和本地的生產企業相連接，全鎮現有網店3040家。最終形成了一個五六億元產值的家具產業。

不管是哪種模式，不管這個地方發達還是落后，只要有網絡的溝通，它的生產和銷售就能打破各種交通的阻隔。

通榆縣位于吉林省西部，科爾沁草原東陲，恰在北緯45度，處于世界僅存的三大黑土地“東北黑土區”之中，屬于世界公認的雜糧雜豆黃金產區。

就是在這樣一個偏遠的縣域，很難想象該縣縣委書記孫洪君和縣長楊曉峰聯名寫了一封信給全國的消費者，信件名稱叫“致淘寶網民的一封公開信”，并掛在淘寶聚劃算的首頁，信件內容比較長，我摘取三點主要內容以做說明。

第一，通榆縣將借助電子商務全面實施“原產地直銷”計劃，通過網購將原產于通榆的優質雜糧雜豆，輸送到全國消費者的餐桌上。

第二，組建“通榆農產品電子商務發展中心”，并委托“三千禾”天貓旗艦店作為指定網店，實行“統一品牌、統一包裝、統一標準、統一質量”的標準化售賣操作。

第三，通榆縣政府計劃在明年，聯合“三千禾”按照預售的模式規劃建設200萬畝電商直銷基地，要讓通榆成為全國消費者的黑土地。農產品電子商務的趨勢 最后再談一個趨勢，即“原產地直銷”，正如通榆欲在明年打造“電商黑土地”。這種做法就是我們掛在嘴邊的“C2B”模式，農產品不同于工業化產品，有著天然的生長周期，這一特性為C2B預留了巨大的想象空間。

如果你對這塊黑土地的雜糧雜豆有了巨大的信任和喜好，你完全可以預約明年全年的口糧，今后那塊黑土地就是你的了。隨著物流配套設施的不斷完善，冷鏈物流的不斷發展，這種想象將會逐步變成現實。電商巨頭在農村的動作：

具體的發展模式很多，浙江的遂昌模式，主要是通過網店協會連接電子商務服務站買賣農產品，農民只負責養殖或者種植，各村農民通過本村網點即電子商務服務站，當地稱為“趕街”，進行農產品商品銷售，采購農用生產資料，它最重要的是中間環節，就是網店協會連接的電子商務服務站，把供銷雙方都通過網絡連接起來。全縣現有協會會員1200多家，2012年共完成電子商務交易額1.5億元。

江蘇睢寧縣沙集模式，更多的是從生產環節延伸到物流、銷售等環節。起初是兩個在中國移動打工的農民工，他們回鄉之后辦起網站，通過網頁把全國各地的各類家具廠商的家具和訂單圖紙和本地的生產企業相連接，全鎮現有網店3040家。最終形成了一個五六億元產值的家具產業。

不管是哪種模式，不管這個地方發達還是落后，只要有網絡的溝通，它的生產和銷售就能打破各種交通的阻隔。

農村電商的發展依然任重而道遠，更不是一蹴而就的事情。它更需要政府，企業和農民的相互配合，在摸索中總結，一步一步慢慢發展起來。

第四篇：我國農村經濟發展現狀及發展思路

我國農村經濟發展現狀及發展思路

作者 王勇

學院材料學院專業材料成型及控制工程學號109091010

3英文篇名 Current Situation and Development Concepts of Rural Economy in China

關鍵詞 農村經濟;發展;現狀;問題;制約因素;思路

摘要 農村經濟發展是我國經濟發展的基礎,是提高國民經濟水平的前提條件。根據我國農村經濟發展現狀,分析目前農村經濟發展中存在的問題及其制約因素,提出新時期完善農村經濟發展的切實可行的發展思路

英文摘要 The development of rural economy is the basis of the entire economy and the precondition of increasing the national economy level.The paper analyzed the existing problems and restrictive factors of developing of rural economy based on the current conditions, and put forward the development concepts to develop it in the new period.引言

近年來．隨著改革開放的深人，我國社會經濟取得長足發展．城鄉面貌發生巨大變化，人民生活得到顯著改善。但是，在迅速發展的同時，城鄉差距也在不斷擴大．農村發展問題已成為制約我國社會經濟持續穩定和健康發展的“瓶頸”。亟待解決。因此，探索新時期我國農村發展的思路和方法十分重要。我國農村經濟發展現狀

我國的改革是從農村開始的．農村的改革又是從農業開始的。近年來，我國農業和農村發生了巨大變化。也面臨著許多問題和矛盾，有些還相當嚴峻。準確把握這些問題和矛盾．有利于在新階段對我國農業和農村發展做出科學抉擇。

1.1農產品品質較差

目前，農村經濟發展中存在的普遍問題是，農產品供給由過去長期、全面的短缺轉為結構性、地區性和階段性的過剩I”。我國農產品雖然在產量上呈大幅度增長趨勢，但產品質量長期處于低下水平，導致產品積壓。造成這種現象一是由于人均資源匱乏。人多地少．人均資源匱乏始終是困繞我國農業發展的重要因素。我國是一個資源短缺的圍家，特別是耕地和水資源極度短缺．要想在這種有限的資源空間中生產出越來越多、越來越優的農產品，就不得不提高農業技術成本。以使農業生產達到預期目標。二是由于農業科技發展水平滯后。長期以來，我國一直追求農產品產量最大化的技術模式，雖然這種模式隨著社會發展進行了

一定的調節。但仍難以滿足市場需求。在中國市場國際化的形勢下。必須提高農產品的品質和農業競力．而目前我國農業科技投資相對不足，己成為影響農業技術進步制約素。隨著國內城鄉居民生活水平的提高、需求結構的變化以及國際市場農產品市場準入條件的提高。再繼續追求過去那種農產品產量最大化的生產方式，就會難以適應市場和經濟發展的需要。此時，選擇新的農業發展方式勢在必行。

1．2農村勞動力過剩

我國的勞動力眾多．剩余勞動力大都集中在農業和其他傳統產業部門。當前我國經濟

發展最大的問題是勞動力就業問題。自20世紀90年代以來我國的勞動力結構出現了很大的變化。從1990年開始，我國勞動力結構中．傳統部門的勞動力人數開始出現持續下降。我國農業勞動力數量在1991年達到歷史最高水平，此后便開始下降121。近年來，由于一些城鄉企業不景氣，市場需求量降低，農業勞動力回流有所上升。但從總體上看．我國已經開始出現勞動力供給持續減少的趨勢。雖然我國勞動力就業結構發生了轉折性變化．但由于我國勞動力基數較大．農村勞動力就業問題依然嚴峻，尤其是近年來農業和非農業領域出現的資本、技術密集化趨勢使這一矛盾更加突出。

1．3農民收入偏低

農民收入水平偏低。是由多種因素共同作用形成的。從農村本身來看．農業勞動生產率低、非農產業發展不足、農村剩余勞動力較多、農民素質偏低、進城就業數量少等都是重要因素【習；從外部看，農民負擔沉重、農村對城市貿易條件惡化也是重要因素。隨著社會進步和農村經濟發展，農民收入有了一定幅度的提高。但由于農業生產成本逐漸上升，農產品價格不斷下跌，農業收入增長緩慢。另外，我國的農業發展越來越趨向資本和技術密集。減少了勞動力的投入。而增

加了農業生產成本，這就相對減少了農民收入。在現階段．雖然農業物耗率的增長慢于農業總產出的增長。但我國農戶有一半左右仍處于自給自足狀態，不出售或很少出售土地產出品，物耗率的上升使這些農戶的純收人絕對額減少。

1．4農村生產性投資不足

農村投資的問題除了資金的限制外．還受到投資動力不足、投資“技術”條件差和投資引誘不足的約束。農民缺乏生存和競爭的壓力，單門獨戶抗風險能力低下。使得農民通過投資來改善生活和生產條件的動力不足。目前，農村地區的交通、通訊、市場條件和新技術的獲得及掌握能力均較差，一些地方政府機構辦事效率低。官僚主義、腐敗現象嚴重，這都使農村投資者投資欲望降低。新時期我國農村發展思路

我國農村改革已有20多年的歷史．但某些重大改革尚未取得實質性突破，體制性矛盾未

從根本上解決。工業化的迅速發展，并沒有使城市化以及農村現代化同步發展，城鄉矛盾日益突出。因此，若想縮短城鄉差距，既不能依靠增產和提價，也不能僅僅局限于農業、農村經濟本身，必須以農民增收為出發點，加快解決城鄉經濟結構的突出矛盾。加快農村的整體配套改革。新時期農村經濟的發展可以從以下幾點出發。

2．1 切實提高農民收入

農民收人問題一直是國家進行農村經濟建設的首要問題。雖然目前農民收入有所增長，國家也制定了很多對農民有利的政策法規。但城鄉收入的差距依_然在擴大。因此，若想發展農村經濟必須首先解決農民負擔沉重問題，注意做好以下工作：一是改革農村稅費，實現農民負擔規范化。堅決杜絕不合理收費；二是反腐倡廉．精簡機構。減低鄉村行政費用；三是公正執法，尊重農民的人格尊嚴，使農民充分行使民主權力。此外。還要改善農產品貿易中的不合理政策，提高農民的勞動積極性，從而加快農村建設步伐。

2．2調整農村產業結構

隨著市場國際化和貿易自由化的不斷擴大．我國農業必須按照比較優勢原則參與國際分工，在世界范圍內進行農業資源重組和優化配置。由此可見，新一輪農村產業結村的調整應包括農產品品種品質結構、農業生產結構、農村產業結構和農業區域結構。要通盤考慮數量與質量、生產與加工、營運與銷售，多層面、多環節、全面性進行調整14]。首先，農業產品結構和區域結構調整應以國內國際兩種資源和兩個市場為基礎；其次。要以市場為導向。以比較優勢的產品為依據，生產市場需要的產品，同時還要優化品種和品質，提高農產品質量．爭取更廣闊的市場：再次，要創新農業組織制度．以農業市場規模彌補生產規模的不足，實現農業產業化經營．開發農產品生產和加工的新技術。提高生產率．降低成本。

2．3建設并完善農村技術市場

技術市場是我國農村的薄弱環節。由于一些地區比較閉塞，人口素質偏低，導致農村技術匱乏，嚴重阻礙了農村經濟的發展。為了提高農村經濟發展速度，必須建立和完善農村技術市場151。可與一些大專院校建立聯合培養基地．外請一些專家進行定期指導培訓，并以講座等方式提高業戶的技術水平，以提高農村技術市場的科技含量。在進行硬件改善的同時，還要進行軟件改造，完善技術市場配套法規，建立技術市場資金支撐體系，發揮網絡優勢。開拓網絡技術市場。

2．4積極發展第三產業

整合旅游資源，實行多元化開發，建設特色旅游強縣。同時，把房地產業作為重要財源補充的機遇性、策略性產業來抓，把加強商貿流通體系建設作為發展新興服務業的著力點來抓，初步形成起點高、收益快的第三產業發展格局。

2．5有效轉變政府職能

發展經濟．要根據外在環境的變化及時有效地轉變政府職能。政府職能轉變問題，就

是政府自身制度創新的問題。如果政府能夠根據外在經濟社會運行的變化而及時進行自身制度創新，調整職能，轉變職能，就會對經濟發展起促進作用；反之，則起阻礙作用。因此，政府應尊重和維護市場的效率，轉變觀念，樹立“管理就是服務”的新觀念，對農戶、鄉鎮企業等微觀經濟行為主體多給予(提供優質服務)、少索取(減少亂收費)，為有效轉變政府職能、進一步深化政府機構改革、理順政府與群眾的關系提供條件。

2．6加強生態環境保護

要處理好生態保護與工業發展之間的關系。農村生態環境比較脆弱．保護生態環境是

可持續發展的根本，是發展工業的前提和基礎。農村地區工業發展決不能走“先發展、后治理”的老路．而要堅持環境興縣，發展生態工業。拒絕污染環境的項目，改善投資環境，加快新型丁業化發展．使經濟發展與生態建設互動雙贏．實現人與自然的和諧與可持續發展。

3我國農產品國際貿易發展對策

在人民幣升值壓力仍將持續、國家出口退稅政策大幅度調整、原材料價格不斷上漲、美國次貨危機對我國出口影響進一步加劇、圍外對農產品進口質量標準要求不斷提高的新情況下，對加強農產品出口工作提比如下建議。

3.1重點加強農產品出口基地建設。規范出口企業與目標市場和農戶之問的合作關系，提高農產品質量．提高出口企業和產品的國際競爭力。建議2008—2010年．每年設立省級農產品出口示范基地建設資金，并納入財政預算，對省級農產品出口示范基地給予政策性扶持。

3.2加強農產品出口中介組織建設。充分發揮遼寧省貿促會農業行業支會和遼寧省農業國際交流協會等行業協會組織作用，加快組建由出口企業、農民和社會物流企業參加的農產品出口合作社，實現生產基地化、規模化、專業化和營銷市場化，建立完備的質量標準體系和可追溯體系。擴大市場占有率，提高應對國際綠色貿易壁壘的能力，把農產品貿易做大做強。

3.3設立境外展洽談活動專項資金。組織和引導農事企業參加境內外展洽會等經貿活動。宣傳遼寧農產品．吸引合作伙伴。強化企業招商引資對外合作力度．推動外向型農業發展。

3.4開展國際貿易相關知識培訓。提高全國各級農業部門和農事企業開展對外交流與合作的政策水平和綜合素質，以適應國際貿易要求，推動農業對外開放工作。政府對相關知識培訓應給予資金扶持。結語

農村經濟發展是我園經濟發展的一個重要層次．在國民經濟中處于基礎性地位。

沒有農村經濟的現代化．就不可能有我國國民經濟的現代化。今后，我國需要繼續加大農村經濟建設力度，搞好產業結構調整．重點向現代農業轉型，發展現代服務業。通過政府領導和政策扶持，按照各地的發展方向因地制宜發展特色農業，建立農業中心，提高農業人口素質并提高就業率，從而促進農村經濟發展。

【參考文獻】

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[2] 魏下海.新農村建設中人力資源開發研究[D]福建師范大學, 2007.[3] 孫敏榮．農村經濟發展主要制約因素淺析[j]．現代農業，2004(i2)：37—38．51.[4] 孫良媛．新世紀中國農村經濟發展：挑戰、機遇與出路——。新世紀中國農村經濟發展” 術研討會綜述[j]．農業經濟問題，2002（5）：48-51.

第五篇：農業機械化發展現狀及思路

農業機械化發展現狀及思路

摘要農業機械化代表著先進的農業生產力,是農業現代化的重要組成部分并且起著決定性的作用,機械化發展必然推進農業現代化的發展。闡述了我國農業及農業機械化的現狀,論述了農業機械化與農業現代化的關系,提出了發展農業機械化的思路。

關鍵詞農業機械化;農業現代化;現狀;發展思路

當前,全球經濟一體化進程不斷加快,我國農業和農村經濟發展也進入了一個關鍵時期,農業將在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。我國農業只有加快現代化進程才能在國際競爭中立于不敗之地。要想實現農業現代化必須加強農業機械化建設,提高機械化的綜合水平從而提高勞動生產率、降低生產成本、提高產品質量,使我國農產品在國際市場上具有競爭力。1我國農業及農業機械化的現狀

我國是一個農業大國,目前主要以傳統農業為主,仍存在著生產結構不合理、生產規模小、技術落后等特點,因此農產品無論從價格上還是從品質上相對發達國家還存在著很大的差距。加入WTO后,國家要降低農產品進出口關稅,取消對國內農業的各種扶持和補貼,國外質量好、價格低的農產品會對我國農產品形成強有力的沖擊,我國農業面臨著嚴峻的挑戰。因此,必須抓住加入WTO后我國農村經濟發展與農業生產結構調整的機遇,實施傳統農業向現代化農業的轉變。農業產業是國民經濟的基礎性產業,其他產業發展在很大程度上依賴于農業的發展。因此,農業波動將對人民生活、國民經濟發展和社會穩定產生不利的影響。

我國農業機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看,成績是主要的。解放前我國基本上沒有農業機械,新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,我國農業機械化取得了巨大成就。農機裝備總量的不斷增加,推動了農機化作業水平的不斷提高,作業領域不斷拓寬。小麥主產區基本實現了生產全過程機械化。水稻生產過程機械化發展勢頭正在加快。與此同時,農機服務市場化、社會化程度也明顯提高,農業機械化作業領域正由糧食作物向經濟作物,由大田農業向設施農業,由種植業向畜牧業、養殖業、農產品產后處理及加工業全面發展,由產中向產前、產后延伸。農業機械的推廣使用,提高了生產效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時促使農業向農工貿一體化發展,促進了農業運輸事業的發展。但是,我國農業機械化總體水平還不高,結構性矛盾突出,農機產品結構性過剩和有效供給不足并存以及發展不平衡,如:耕種環節機械化水平高、收獲環節機械化水平低;糧食作物機械化水平高、經濟作物機械化水平低[1-2]。

2農業機械化與農業現代化的關系

我國早在20世紀50年代就提出了實現農業現代化。所謂農業現代化是指用現代工業、現代科學技術和現代科學管理方法武裝農業,使傳統農業轉化為以科學為基礎的現代農業。現代化農業具有以下3個特征:一是生物技術的科學化,如不斷培育和推廣應用各種新的高產優質抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養護育技術;二是勞動手段的機械化,即形成適合我國國情的農業機械體系,在農業生產的各個環節中與勞動力形成配套的關系,從田間作業、運輸到精選、烘干、入庫、加工等全部過程都實現機械化;三是生產組織的社會化,將農業生產從缺乏分工的自然經濟轉化為區域專業化的商品生產,形成一個產、供、銷密切聯系高度社會化的經濟體系。農業現代化的根本所在是農業科技現代化,農業機械化又是農業科技現代化的核心技術組成,農業機械化始終與農業現代化協調發展。如進行的“白色農業”、“綠色農業”、“精準農業”等科技革命,在這一過程中,農業機械化將始終伴隨著農業科技進步而不斷創新與發展。同時,農業機械化的發展取決于農業現代化的進展、農村經濟的繁榮和農民收入的增長。農業機械化是現代農業技術應用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產率,在提高

糧食單產和改善農作物品質方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產后烘干、糧食初加工等都是農業增效的有效途徑,農業機械化支撐著農業現代化。

建設現代農業,科技是基礎。提高農業科技水平,必須大力推廣先進適用的農業機械,用現代農業工程技術及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統農業,大幅度提高農業勞動生產力。新時期是農業機械化快速發展階段,農業機械化要適應國家農業科技發展總戰略的需求,為農村農業產業結構調整、社會經濟發展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障,從技術角度支撐我國實現農業現代化[3-4]。因此,農業機械化最終要在農業現代化中起決定作用,這就要求農機制造業盡快實施產業升級和產品結構調整,盡快發展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應國內外市場需要,提高產品競爭力。

3發展農業機械化的思路

在我國農業現代化建設中,農業機械化為穩定和發展農業與畜牧業做出了貢獻,并通過轉化為工業和第三產業的發展提供了大量的勞動力。農業機械化是農業技術進步和產業發展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農業現代化水平的重要標志。中國共產黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現農業現代化是世界農業發展的基本方向,也是我國農業發展的長期奮斗目標。中央1號文件系統部署了建設現代農業各項工作,黨的十七大再次強調發展現代農業、走中國特色農業現代化道路,充分顯示了黨中央對建設現代農業的高度重視。

實踐證明,加快建設現代農業,走中國特色的農業現代化道路,是順應世界農業發展普遍規律與發展趨勢,立足我國國情和發展階段的必然選擇;是落實科學發展觀,協調推進工業化、城鎮化的必然要求;是堅持以發展農業生產力為中心,著力推進體制機制創新和農業發展方式轉變,促進農業可持續發展的必由之路;是建設社會主義新農村,促進糧食穩定發展、農民持續增收的根本途徑。我國今后在全面建設小康社會的整個進程中,應加快推進農業現代化、工業化和城市化進程,高度重視并解決好“三農”問題。隨著農業現代化進程的加快、對農業和農村經濟結構戰略性調整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢變化,都對農業機械化發展提出了更新、更高和更快的要求。

按照解放思想、實事求是、開拓進取、有所為有所不為的原則,在今后一段時期內,我國農業機械化發展總體思路是:堅持把發展作為主題,以結構調整作為主線,以促進農業增效、農民增收為目標,以提高經濟效益為中心,以科技進步和管理創新為動力,以法制建設為保障,立足大農業,發展大農機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發展農機服務產業化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農業機械化持續、快速、健康發展。不斷增強農業機械化對國民經濟發展及產業結構戰略性調整的支撐和保障能力,為提高農業綜合生產能力和國際競爭力、促進農民增收提供強有力的農業機械化技術支持。

4參考文獻

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