第一篇：遼陽市鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

遼陽市鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

一、基本現(xiàn)狀

遼陽市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)有著20多年發(fā)展歷史，經(jīng)歷了起步、發(fā)展和改造三個階段。進入21世紀，我市按照國家、省關(guān)于整頓鋼鐵企業(yè)的有關(guān)要求，在關(guān)停取締100多戶工藝落后，污染嚴重的小軋、鑄鋼企業(yè)的同時，積極引導企業(yè)向技術(shù)含量高、市場潛力大的鋼鐵精深加工方向發(fā)展。到2008年底，全市鋼鐵企業(yè)共有27戶，其中，鋼材加工企業(yè)16戶，鑄鋼企業(yè)11戶。主要產(chǎn)品有型材、異型材、鍛鑄件、板帶材等，鋼材及深加工產(chǎn)品總產(chǎn)量238萬噸。

資源狀況。我市鐵礦資源十分豐富，已探明的鐵礦儲量資源有26億噸，每年可生產(chǎn)精礦粉1500萬噸以上，同時，我市每年回收100-120萬噸廢鋼鐵，目前是東北地區(qū)重要的廢鋼鐵集散地。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我市的鋼鐵和有色金屬加工業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，已具備一定的工業(yè)基礎(chǔ)。建筑用材、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、異型材、特鋼、螺旋、直縫鋼管深加工等產(chǎn)品在國內(nèi)外都有很強的競爭力。

人力資源。全市冶金工業(yè)的發(fā)展，造就了一大批鋼鐵企業(yè)家，同時，擁有一大批管理人員和技術(shù)工人。特別是鞍、本鋼及大專院校和科研院所500多名專家和科技人員受聘于

我市企業(yè)，使全市鋼鐵和有色金屬加工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平都有很大提高。我市鋼鐵和有色金屬加工業(yè)，經(jīng)過近20年的發(fā)展和積累，造就了大批民營企業(yè)家，同時也積累了較為雄厚的民間資本，這些民間資本投資靈活，效率較高，為我市鋼鐵工業(yè)的長足發(fā)展奠定了堅實的資金基礎(chǔ)。

我市鋼鐵工業(yè)在發(fā)展的同時，也存在一些問題：

企業(yè)規(guī)模小，能耗高，技術(shù)裝備落后。大部分軋鑄鋼企業(yè)是橫列式軋機，鑄鋼企業(yè)平均公稱容積5噸以下，每噸鋼材耗電都在900度左右，不符合目前國家規(guī)定的能耗標準。

改造升級步伐緩慢。我市大部分軋鑄鋼企業(yè)雖經(jīng)過一定的改造，但仍存在產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量差等問題。大部分軋鑄鋼企業(yè)環(huán)保設(shè)施還不夠完善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也不盡合理。由于歷史原因，原來我市鋼鐵企業(yè)發(fā)展缺乏科學規(guī)劃指導，至使目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，布局也存在著合理規(guī)劃等問題。

二、指導思想及發(fā)展思路

指導思想：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以控制總量、淘汰落后、重組改造、技術(shù)升級、優(yōu)化布局為重點，按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，不斷推進全市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

發(fā)展思路：充分發(fā)揮我市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用我市鐵

礦資源、廢鋼資源、鞍本鋼原料資源，努力提高鋼材加工度，與鞍本鋼錯位發(fā)展，重點發(fā)展管、板、帶、材四大類產(chǎn)品，尤其是發(fā)展冷軋薄板、精品鋼材等高附加值產(chǎn)品，管類產(chǎn)品要以新品開發(fā)為主、板類產(chǎn)品要以高科技產(chǎn)品為主、帶鋼類產(chǎn)品要以特、優(yōu)產(chǎn)品為主、材類產(chǎn)品要以稀、缺產(chǎn)品為主。加速我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級，提高綜合競爭力。

三、規(guī)劃目標

總量目標：我市將大幅度削減鋼鐵產(chǎn)能，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場優(yōu)勢的鋼鐵深加工產(chǎn)品。到2010年，全市鋼鐵和有色金屬加工企業(yè)總生產(chǎn)能力500萬噸，全市建筑鋼材生產(chǎn)能力100萬噸；各種型材、異型材50萬噸、特鋼制品及鍛鑄件30萬噸；板帶材100萬噸；管材150萬噸。全市鋼鐵和有色金屬加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入達到540億元，工業(yè)增加值達到105億元，利稅60億元。

淘汰落后產(chǎn)能：按照國家淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作要求，在2007年底全市關(guān)停取締高耗能、高污染鋼鐵企業(yè)164戶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對高耗能、高污染的鋼鐵企業(yè)關(guān)停力度，到2011年，低檔次建筑鋼材比例將大幅減少。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：結(jié)合我市總體規(guī)劃，把遼陽縣、太子河區(qū)、宏偉區(qū)做為發(fā)展鋼鐵和有色金屬加工業(yè)的重點。其中，遼陽縣的向陽工業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展型鋼、板材及有色金屬深加工產(chǎn)品；興隆臺、劉二堡工業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展建筑鋼

材、鍛鑄件、特種鋼及制品；太子河區(qū)祁家鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展各種管材、精品板帶材；遼陽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展鋁材精深加工產(chǎn)品。

降低鋼鐵企業(yè)的能耗：到2010年，每噸鋼材加工耗電由2007年的900度下降到500度。全年節(jié)約用電10億多度以上；二氧化硫排放由6900噸減少到4298噸，減排2601噸，削減率37.7%；煙粉塵排放由2006年的6200噸減少到3245噸，減排2954噸，削減率47.6%。

四、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點

我市在鋼鐵和有色金屬加工業(yè)方面有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢。立足地方產(chǎn)業(yè)特色，與鞍、本鋼等大型企業(yè)“錯位”發(fā)展。

1、調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以大力發(fā)展鋼鐵深加工為主，提升鋼鐵企業(yè)的科技含量，由粗放型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。針對09年鋼鐵企業(yè)不景氣，虧損、停產(chǎn)面積較大的有利時機，一是關(guān)停一批生產(chǎn)低檔次建材企業(yè)。二是鼓勵具有發(fā)展優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組小的鋼鐵企業(yè)。三是支持企業(yè)新上國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的鋼鐵項目。四是大力發(fā)展高附加值鋼鐵產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)投資技術(shù)含量高、品種稀缺的鋼鐵深加工項目。爭取到2011年底，我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大改變。

2、優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)品種。針對我市鋼鐵產(chǎn)品少，科技含量不高的現(xiàn)狀，發(fā)展技術(shù)含量高的鋼鐵產(chǎn)品。大力開發(fā)高強

建材、異型材、涂鍍板等新品種，采用均質(zhì)化冶煉、超純合金、高精度軋制等先進技術(shù)。重點開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的特種鋼、合金鋼、輕質(zhì)板材、高強度預(yù)應(yīng)力鋼紋線和大型鋼管等新產(chǎn)品。大力發(fā)展汽車用鋼、特別行業(yè)用鋼以及工業(yè)模具用鋼，積極引導企業(yè)向大型鑄件及鍛材方向發(fā)展。

3、重點打造“三個”產(chǎn)業(yè)集群：工程用鋼材產(chǎn)業(yè)集群。依托鞍、本鋼熱軋板卷、帶材、高速線材等原料，重點支持遼寧北方冷彎型鋼有限公司等20多戶企業(yè)，大力發(fā)展鋼鐵精深加工產(chǎn)品，重點發(fā)展大口徑冷彎型鋼、異型鋼、汽車小型鋼、鋼結(jié)構(gòu)、鋼絞線、各種鍛鑄件、高精度冷軋薄板、冷軋平板、冷軋中寬帶鋼、精品窄帶鋼、熱鍍鋁鋅板、彩涂板等精品板材。

建筑用鋼材產(chǎn)業(yè)集群。對現(xiàn)有建筑用鋼材生產(chǎn)企業(yè)，依托我市鋼材及廢鋼資源優(yōu)勢，實施“四個一批”加速調(diào)整。即：關(guān)停取締一批。取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的軋鑄鋼企業(yè)，關(guān)停10噸以下電爐鑄鋼企業(yè)、關(guān)停橫列式軋鋼企業(yè)、關(guān)停鑄鐵高爐。改造升級一批。對現(xiàn)有在質(zhì)量、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策等方面不適應(yīng)國家政策要求的一批企業(yè)，積極引進高爐煤氣余壓發(fā)電、高爐富氧噴煤等國內(nèi)節(jié)能減排新技術(shù)和新工藝，改造升級一批軋鑄鋼企業(yè)，使其達到質(zhì)量、環(huán)保要求。聯(lián)合重組一批。對已關(guān)停取締的或不符合產(chǎn)業(yè)布局，但有投資欲望的一批企業(yè)，通過政府引導，進行聯(lián)合重組，引導企業(yè)向國

家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強一批。對我市現(xiàn)有高加工度、高附加值、高技術(shù)含量、高經(jīng)濟效益的企業(yè)，加大政策扶持，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，積極引導企業(yè)進行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級，做大做強企業(yè)。

鋼管加工產(chǎn)業(yè)集群。鋼管產(chǎn)品向多品種、大口徑螺旋、直縫方向發(fā)展。重點支持遼陽石油鋼管廠、遼陽鋼管有限公司等5戶企業(yè)發(fā)展 UOE直縫焊管、中直縫焊管、大口徑螺旋焊管、方矩形管等產(chǎn)品，螺旋、直縫鋼管發(fā)展到150萬噸。

五、鋼鐵企業(yè)發(fā)展建議

1、應(yīng)制定鼓勵鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)惠政策。鼓勵鋼鐵及深加工企業(yè)技術(shù)升級，提升產(chǎn)品科技含量。鼓勵鋼鐵企業(yè)購進國外先進技術(shù)與設(shè)備，進行產(chǎn)品升級。鼓勵鋼鐵企業(yè)向裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型，充分利用金融危機時機，收購國外先進裝備制造業(yè)企業(yè)。鼓勵鑄造企業(yè)向高、精產(chǎn)品發(fā)展。對三年內(nèi)改造升級的鋼鐵企業(yè)給予政策優(yōu)惠和獎勵。

2、應(yīng)進一步加大鼓勵企業(yè)出口的支持力度。積極支持鋼鐵對外出口，充分利用我市鋼鐵建材出口優(yōu)勢，鼓勵現(xiàn)有出口鋼鐵企業(yè)做大做強。支持現(xiàn)有企業(yè)與國外合作，生產(chǎn)出口國外急需、短缺品種。對年度出口超額完成的鋼鐵企業(yè)給予獎勵，對新上鋼鐵項目且產(chǎn)品出口的企業(yè)給予貸款支持。對于填補國內(nèi)空白的鋼鐵產(chǎn)品，將向國家和省申報支持資金。

第二篇：農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路

摘要農(nóng)業(yè)機械化代表著先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分并且起著決定性的作用,機械化發(fā)展必然推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。闡述了我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀,論述了農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系,提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機械化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;現(xiàn)狀;發(fā)展思路

當前,全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也進入了一個關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。我國農(nóng)業(yè)只有加快現(xiàn)代化進程才能在國際競爭中立于不敗之地。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),提高機械化的綜合水平從而提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有競爭力。1我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,仍存在著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)落后等特點,因此農(nóng)產(chǎn)品無論從價格上還是從品質(zhì)上相對發(fā)達國家還存在著很大的差距。加入WTO后,國家要降低農(nóng)產(chǎn)品進出口關(guān)稅,取消對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的各種扶持和補貼,國外質(zhì)量好、價格低的農(nóng)產(chǎn)品會對我國農(nóng)產(chǎn)品形成強有力的沖擊,我國農(nóng)業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,必須抓住加入WTO后我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,實施傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)波動將對人民生活、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。

我國農(nóng)業(yè)機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看,成績是主要的。解放前我國基本上沒有農(nóng)業(yè)機械,新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,我國農(nóng)業(yè)機械化取得了巨大成就。農(nóng)機裝備總量的不斷增加,推動了農(nóng)機化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。小麥主產(chǎn)區(qū)基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程機械化。水稻生產(chǎn)過程機械化發(fā)展勢頭正在加快。與此同時,農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)機械化總體水平還不高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡,如:耕種環(huán)節(jié)機械化水平高、收獲環(huán)節(jié)機械化水平低;糧食作物機械化水平高、經(jīng)濟作物機械化水平低[1-2]。

2農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

我國早在20世紀50年代就提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代科學管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為以科學為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個特征:一是生物技術(shù)的科學化,如不斷培育和推廣應(yīng)用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護育技術(shù);二是勞動手段的機械化,即形成適合我國國情的農(nóng)業(yè)機械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中與勞動力形成配套的關(guān)系,從田間作業(yè)、運輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實現(xiàn)機械化;三是生產(chǎn)組織的社會化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為區(qū)域?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會化的經(jīng)濟體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術(shù)組成,農(nóng)業(yè)機械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進展、農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率,在提高

糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。新時期是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機械化要適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)支持和有效的裝備保障,從技術(shù)角度支撐我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[3-4]。因此,農(nóng)業(yè)機械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機制造業(yè)盡快實施產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應(yīng)國內(nèi)外市場需要,提高產(chǎn)品競爭力。

3發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路

在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻,并通過轉(zhuǎn)化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動力。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。中國共產(chǎn)黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內(nèi),集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現(xiàn)這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務(wù)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標。中央1號文件系統(tǒng)部署了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項工作,黨的十七大再次強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。

實踐證明,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律與發(fā)展趨勢,立足我國國情和發(fā)展階段的必然選擇;是落實科學發(fā)展觀,協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然要求;是堅持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為中心,著力推進體制機制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。我國今后在全面建設(shè)小康社會的整個進程中,應(yīng)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進程,高度重視并解決好“三農(nóng)”問題。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢變化,都對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了更新、更高和更快的要求。

按照解放思想、實事求是、開拓進取、有所為有所不為的原則,在今后一段時期內(nèi),我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展總體思路是:堅持把發(fā)展作為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以提高經(jīng)濟效益為中心,以科技進步和管理創(chuàng)新為動力,以法制建設(shè)為保障,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,增強服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,全面推進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。不斷增強農(nóng)業(yè)機械化對國民經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支撐和保障能力,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國際競爭力、促進農(nóng)民增收提供強有力的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)支持。

4參考文獻

[1] 王金武,李智.農(nóng)業(yè)機械化對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的貢獻[J].農(nóng)機化研究,2007(1):9-11.[2] 周志艷,李慶,臧英.農(nóng)業(yè)機械化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].農(nóng)機化研究,2007(3):5-7.[3] 倫冠德.農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展[J].農(nóng)機化研究,2007(5):247-249.[4] 王勇,蔡秀俠,蔡建峰.農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(4):231.

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

一、基本情況定新彝族苗族鄉(xiāng)位于**縣城東北部，距縣城24公里。地處東經(jīng)106o03，——106o12，北緯27o08，——27o15，之間。金**公路橫貫鄉(xiāng)境，境內(nèi)距離8.5公里。鄉(xiāng)政府駐地牛場撥處在金**線上。全鄉(xiāng)總面積94.5公里，轄12個村，一個中心社區(qū)，134個村民組，有6123戶，22856人。其中少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.5%，有耕地面積16184畝。其中田1336畝；有林地39860.3畝；森林覆蓋率達18.1%；有荒地53476畝，占總面積的37.7%。定新鄉(xiāng)是一個多民族聚居地，居住有漢、彝、苗、滿、白、布依、仡佬七個民族，少數(shù)民族中彝族、苗族人口較多。民族文化悠久，民族風情濃厚。定新鄉(xiāng)屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明。平均海拔1350米，常年平均氣溫18攝氏度。年降雨量800毫米。定新鄉(xiāng)屬山石丘陵地貌。山巒起伏，七溝八梁，溝壑縱橫，山高石頭多，石漠化嚴重，是典型的喀斯特山區(qū)。盛產(chǎn)玉米、水稻、大豆、小麥等糧食作物和油菜、烤煙、花生、草莓、生漆、構(gòu)皮等經(jīng)濟作物。定新鄉(xiāng)資源豐富，主要有無煙煤、石灰石、木材、河流淡水。無煙煤儲量大。根據(jù)初步探查，三好、堡堡寨、安樂、新山等村地下蘊藏無煙煤，目前有關(guān)部門正在鉆探詳查。石灰石是生產(chǎn)電石的最佳原材料，原**電石廠原料供應(yīng)基地就在定新鄉(xiāng)。烏江流域支系渭河流經(jīng)半個鄉(xiāng)，水位落差大，能開發(fā)建設(shè)一萬千瓦以上發(fā)電站兩座。英雄橋電站、石板塘電站就座落在定新境內(nèi)的渭河流域。豐富的“四荒”資源，淡水資源和適宜的氣候條件，是發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的理想場所。渭河大鯢，俗名“娃娃魚”，屬國家級保護動物。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況交通方面，鄉(xiāng)內(nèi)油路里程5.5公里，通村公路里程71.3公里，通組公路86.5公里，未通公路的組62個，交通狀況落后，路面狀況差，多為晴通雨阻。水利方面，已解決人飲安全人數(shù)15995人，尚有6217人飲水困難，有小型蓄水工程4處，小水池50口，蓄水150立方。電力方面，農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋，電網(wǎng)改造升級完成100%。

2、社會事業(yè)發(fā)展狀況全鄉(xiāng)有學校10所，適齡兒童入學率99.2%，在校生鞏固率100%；有衛(wèi)生室12個，醫(yī)務(wù)人員14名，新型合作醫(yī)療參合率95%；農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保人數(shù)為1473人，村級“兩委”班子健全，有村干部52人，大專以上文化6人，高中文化3人，平均年齡43.6歲，村組干部具有較強的實干精神和組織能力。電話普及率53%，電視普及率62%，廣播電視覆蓋率80%。全鄉(xiāng)計劃生育符合政策生育率97％以上，人口自然增長率控制在7.8‰以下。

3、生態(tài)建設(shè)及人居環(huán)境狀況全鄉(xiāng)有林地面積39860.3畝，其中成林地28275.8畝，退耕還林地7471畝，荒山造林4113.5畝，荒山草坡53600畝，森林覆蓋率18.80%。人均住房面積16.2㎡，土坯房、茅草房、磚木結(jié)構(gòu)瓦房、木結(jié)構(gòu)瓦房占35.6%，磚混結(jié)構(gòu)房屋占35.6%，危房占28.8%。大多數(shù)農(nóng)戶居住房屋布局設(shè)施零亂，無綠化區(qū)域，衛(wèi)生環(huán)境差，整治難度大，防火、防盜安全性不大多數(shù)高。

4、三次產(chǎn)業(yè)狀況及經(jīng)濟發(fā)展水平2010年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7040萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值1712萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4721元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值607萬元，地方財政收入154萬元，支出896萬元，農(nóng)民人均純收入3158元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雖通過逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開始由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以玉米、水稻、小麥為主，2010年全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量6313噸，人均占有糧食276公斤；經(jīng)濟作物以烤煙為主，年產(chǎn)煙葉350噸，年產(chǎn)值278萬元；養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，大牲畜存欄4280頭，出欄606頭，生豬存欄3850頭，出欄4800頭，2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值90萬元。

三、發(fā)展思路總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持把發(fā)展作為富民興鄉(xiāng)的第一要務(wù)，緊緊抓住國家新一輪扶貧開發(fā)和擴大內(nèi)需的歷史發(fā)展機遇，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技生產(chǎn)為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，把“三農(nóng)”問題、項目實施、新農(nóng)村建設(shè)作為全局工作的重點，全面加強黨的建設(shè)和反腐敗工作，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全力維護全鄉(xiāng)的政治和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、繼續(xù)堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，把解決“三農(nóng)”問題擺在首要位置，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加農(nóng)民收入。首先突出抓好糧食生產(chǎn)，有目標、有計劃、有措施地提高糧食生產(chǎn)能力，保證糧食豐產(chǎn)豐收，穩(wěn)定糧食播種面積。大力推廣、普及近幾年來行之有效的各項科技興農(nóng)技術(shù)，擴大優(yōu)質(zhì)糧食品種的種植面積，使糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在7000噸以上，人均糧食不低于400公斤。其次，扎實推進全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取以短養(yǎng)長、以短促長的發(fā)展方式，以短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促使全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定增長。從2011年起至2015年，規(guī)劃實施辣椒種植50000畝，高粱種植7500畝，魔芋種植3000畝，雜交玉米育種2500畝，特色蔬菜種植2500畝，脫毒馬鈴薯種植30000畝，核桃種植18980畝，刺梨種植10000畝，黃金梨種植460畝，金銀花種植4000畝，仿野生天麻種植5000畝，半夏種植1000畝。通過實施特色種植業(yè)、特色經(jīng)濟林和中藥材三大經(jīng)濟種植產(chǎn)業(yè)，在短期內(nèi)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)年均產(chǎn)值達11355萬元左右，增幅1倍以上，農(nóng)民人均純收入達到3773元；經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)達到盛產(chǎn)期間后，實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年均達到50346萬元左右，增幅10倍以上，農(nóng)民人均純收入達到5645元。第三，把畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道，在現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶帶動的基礎(chǔ)上，推廣種草養(yǎng)畜，林下養(yǎng)雞，實現(xiàn)家家有禽、戶戶養(yǎng)豬，分散飼養(yǎng)，總體規(guī)模擴大。同時大力推廣品種改良，提高優(yōu)良畜禽的比重。通過加大農(nóng)業(yè)投入，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，進一步促寬農(nóng)民增收致富渠道。

2、強化教育管理,更新觀念，提高人口素質(zhì)。人的綜合素質(zhì)的總體提高，離不開前期的學校教育和后期的社會教育。一是繼續(xù)鞏固“兩基”“普實”工作成果，進一步完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善辦學條件，加大控掇保學力度，提高鞏固率，降低輟學率，避免產(chǎn)生新的文盲；二是加強教師隊伍建設(shè)，樹立良好的教育隊伍形象；三是加強社會教育，運用農(nóng)民夜校，村文化流動室等陣地，認真開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和黨在農(nóng)村的方針政策的學習培訓，同時有組織地進行勞務(wù)輸出，借外部的環(huán)境培訓群眾，開拓群眾視野，提高群眾素質(zhì)，更新群眾觀念；四是鞏固計劃生育“村（居）民自治”成果。緊緊圍繞“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的方針，努力實現(xiàn)計生率98%以上，計劃外多孩率1%以下的目標，有效地控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

3、扎實抓好新階段扶貧開發(fā)工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。啟動資金匱乏是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向的不利因素，用扶貧開發(fā)工程推動定新鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是我們今后實施扶貧項目的方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，必須因地制宜，揚長避短。一是根據(jù)定新鄉(xiāng)海拔差大，荒山荒坡多，種植中藥材有得天獨厚的條件，用3—5年的時間在現(xiàn)有青杠、堡堡寨1000畝種植面積的基礎(chǔ)上，建成一個輻射至三好、新海、元田、安樂的4000畝以上金銀花種植基地。輔之以元田、馬驂、新村、莊子共1000畝的半夏種植基地，形成一個以金銀花種植為主的中藥材生產(chǎn)基地，把藥材生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻目標。二是擴大脫毒馬鈴薯的種植面積，定新鄉(xiāng)冬季閑置土地較多，充分利用土地，使其發(fā)揮應(yīng)有作用，每村種植300—500畝脫毒馬鈴薯，在全鄉(xiāng)形成一個5000畝左右的基地，使馬鈴薯種植成為另一主要產(chǎn)業(yè)。

4、把握自身優(yōu)勢，合理開發(fā)和利用資源，整體推進定新經(jīng)濟發(fā)展。定新鄉(xiāng)具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢，定新是**縣東北面的咽喉和樞紐，地處東北面的核心地區(qū)，與甘棠、**、永興、重新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，與**、大方兩縣接壤。**金公路橫貫鄉(xiāng)境，是中坪、中建、**、重新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**縣通往**、**和**的必經(jīng)之地，也是東北面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往**和**的重要**。投資交通建設(shè)，打通永興、甘棠、**等鄉(xiāng)至定新的公路，使之成為**縣北面的交通樞紐，這對于北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展將起積極的推動作用。二是市場優(yōu)勢，定新鄉(xiāng)政府駐地——牛場撥，地處**金線上，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟文化活動中心，是甘棠、**、永興、重新等毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至中坪、中建、**、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集貿(mào)市場的集散地，物資豐富，市場活躍，每年市場成交額在1000萬元以上。鄉(xiāng)黨委、政府計劃用一至二年的時間對集鎮(zhèn)進行規(guī)劃建設(shè)，已完成相關(guān)規(guī)劃設(shè)計，正準備實施建設(shè)。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，并對集鎮(zhèn)進行改造，把定新街建設(shè)成一個規(guī)模、規(guī)范和具有民族特色的新興小集鎮(zhèn)，以此繁榮和拉動定新經(jīng)濟的發(fā)展。三是定新鄉(xiāng)人多地少，閑散勞動力豐富。將把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的一個渠道來抓，走出去，引資金，學技術(shù)，為定新經(jīng)濟的發(fā)展積累資金，培訓人才，使之成為農(nóng)民增收的又一產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供必要的條件。四是荒山荒坡多。坡地多，平地少，是定新特殊的地形地貌，也是定新特有的資源。加之適宜的氣候條件，宜林宜草宜藥。除抓好以三大特色產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、退耕還林等民生工程。再次，構(gòu)皮是定新鄉(xiāng)特殊的天然資源，每年可生產(chǎn)300多噸，創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元。對此，要著力加以保護和發(fā)展、使之成為農(nóng)民增收致富的又一門路。五是無煙煤資源豐富。鉆探表明，定新鄉(xiāng)無煙煤儲量大，與**安樂鄉(xiāng)連接成“煤?！保遗c**電廠相鄰，是一塊未開發(fā)的處女地，開發(fā)前景可觀，投資開發(fā)可成為**電廠的燃料供應(yīng)地，對于整個定新經(jīng)濟的發(fā)展將起到強有力的推動作用。六是河流淡水資源豐富。渭河流域流經(jīng)半個鄉(xiāng)，水位落差大，能開發(fā)建設(shè)一萬千瓦以上的發(fā)電站兩座?！耙痪€天”電站、“峰巖”電站，有關(guān)部門已實地勘測。通過引資建設(shè)，對構(gòu)筑兩岸生態(tài)屏障，拉動兩岸經(jīng)濟的發(fā)展有著特別重要的意義。七是旅游資源。定新鄉(xiāng)特殊的喀斯特地貌和冬無嚴寒、夏無酷署的宜人氣候，以及濃郁的少數(shù)民族風情，形成了以自然風光、人文景觀和民俗風情交相輝映的豐富的旅游資源。特別是渭河兩岸青山環(huán)繞，云霧迷漫，風光神奇秀麗。河內(nèi)“**漁竇”、“石牛夜影”，諺稱“隔河燒香、**吐水”，屬**古八景之二，引人入勝，聞名遐爾，使人留連忘返。列為國家文物保護的英雄橋革命烈士紀念碑更讓人駐足憑吊，追思緬懷。天然的杜鵑林帶，景色迷人。建明“**”，橋梁天然，勘稱一絕。這些景致實是旅游、度假、避署勝地。將采取招商引資方式，吸引資金投資開發(fā)。社會經(jīng)濟的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，影響該工程的建設(shè)有政治的、經(jīng)濟的和社會的因素。定新鄉(xiāng)雖說是一個貧窮落后的少數(shù)民族鄉(xiāng)，但卻蘊藏著無限的后發(fā)優(yōu)勢。窮則思變，變則通，通則達。只要我們解放思想，更新觀念，理清思路，抓住機遇，求真務(wù)實，堅持發(fā)展才是硬道理的思想，依托煤炭資源和水資源優(yōu)勢，在龍頭企業(yè)**電廠的拉動下，吸引外來投資者，共同開發(fā)，把各種因素轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿由鐣?jīng)濟發(fā)展的動力，必將帶動定新鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、健康地發(fā)展。

第四篇：賈汪區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路

賈汪區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展社會主義文化事業(yè)的必然要求，也是社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的必然結(jié)果。“十一五”以來，我區(qū)按照省委省政府建設(shè)“文化強省”的要求，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提升經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)多元化發(fā)展狀態(tài)。

一、基本情況

（一）文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的良好勢頭，規(guī)模逐步擴大。至2010年底，全區(qū)共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位120余家，主要從事出版物零售、印刷、玉石雕刻、休閑娛樂、營業(yè)性演出服務(wù)、文化旅游等。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大

近年來，我區(qū)緊緊以打造“山水城市、綠色賈汪”為主題，大力發(fā)展文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)，通過政府投入和民間融資，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)?？涨?。先后開工建設(shè)的有投資

1.2億萬元的臥龍泉生態(tài)觀光園、投資6000萬元的群眾文化中心、投資7000萬元的茱萸寺重建工程、投資12億元的潘安湖濕地工程、投資5000萬元的馬莊農(nóng)家樂等一批重大文化旅游項目。其中臥龍泉生態(tài)觀光園內(nèi)建有運河支隊紀念

館、淮海農(nóng)俗館、娛樂中心等，馬莊農(nóng)家樂以馬莊農(nóng)民樂團為依托打造特色文化旅游，潘安湖濕地將在五年內(nèi)打造成全國知名的AAAA級旅游景區(qū)。這些項目將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游資源開發(fā)有機結(jié)合，為下一步我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了了堅實基礎(chǔ)。

（三）文化市場充滿生機

經(jīng)過多年培育，我區(qū)文化市場空前繁榮。馬莊農(nóng)民樂團每年舉辦各類演出300余場，不僅在國內(nèi)享有盛名，還在07年的意大利久里亞諾瓦市國際音樂節(jié)上獲得第二名。鹿守穩(wěn)表演隊應(yīng)邀參加了中央電視臺《神州大舞臺》才藝表演，還自費到汶川地震災(zāi)區(qū)進行慰問演出。馬奎武、李守銀、王慶武等人書法及繪畫作品多次在國內(nèi)外舉辦展覽并獲得大獎。民間玉石雕刻技藝精湛、信譽度高，產(chǎn)品遠銷東南亞及歐美地區(qū)。不僅獲得了經(jīng)濟及社會效益雙豐收，更顯示了我區(qū)文化產(chǎn)品創(chuàng)作的生機與活力。

二、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，主要得益于以下幾個方面：

一是區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。我區(qū)把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動文化事業(yè)不斷向前發(fā)展，維護社會治安穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來，區(qū)財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入逐年遞增，不但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到突飛猛進的發(fā)展、通過招商引進文化企業(yè)，還鼓勵民間藝術(shù)產(chǎn)品走向市場、擴大經(jīng)營

規(guī)模，支持有影響、有能力的文化團體和個人積極舉辦參加各類展覽、賽事，促使文化產(chǎn)業(yè)進入新的發(fā)展時期。

二是民間文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)合理有序。我區(qū)書畫及民俗文化資源豐厚，大吳鎮(zhèn)自發(fā)成立了農(nóng)民書畫協(xié)會，做到天天有交流，月月有活動，年年有展覽，不僅將本地書畫事業(yè)搞的有聲有色，還吸引了全國各地的專家前來交流。臥龍泉旅游開發(fā)有限公司投資2000余萬元在生態(tài)園內(nèi)建設(shè)了運河支隊紀念館、農(nóng)俗館和戲樓，紀念館內(nèi)宣傳展示了在抗日戰(zhàn)爭期間運河支隊在魯南、蘇北地區(qū)抗擊日寇可歌可泣的英雄事跡及實物，農(nóng)俗館展示了傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和生活習俗，戲樓則定期上演徐州周邊地區(qū)民間傳統(tǒng)劇目。此外，賈汪古老的煤礦文化也得到了應(yīng)有的保護，被列入《江蘇省第三次全國文物普查十大新發(fā)現(xiàn)》名錄。

三是人才隊伍后繼有人。目前全區(qū)擁有各類文化藝術(shù)人才400余人，其中具有中高級職稱的近百人，他們分別活躍在城鄉(xiāng)各個角落，為我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)做出了巨大貢獻。尤其在書畫藝術(shù)方面，我區(qū)成績更是驕人，共有中國書法家協(xié)會會員12人，大吳鎮(zhèn)農(nóng)民書畫協(xié)會擁有會員60余人。

三、存在的問題

盡管我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近年的發(fā)展，取得了一定成績，但還是存在一些問題，主要是：

（一）文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。賈汪是具有50萬人口的大區(qū)，長期以來，我區(qū)對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性認識不足，在引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面缺乏規(guī)劃、管理、政策以及必要的手段和技術(shù)支撐，公益性文化設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)滯后，我區(qū)至今沒有建成圖書館和博物館，文化館被拆遷后一直借用辦公地址，不僅群眾不能夠享受公共文化產(chǎn)品的服務(wù)，城市功能也不健全。

（二）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)無拳頭產(chǎn)品，文化企業(yè)多以服務(wù)業(yè)為主，規(guī)模普遍較小，科技含量較低，無產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢。文化消費層次低，與發(fā)達地區(qū)相比仍處于落后狀態(tài)。文化企業(yè)的大多集中在城區(qū)和經(jīng)濟較為發(fā)達的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)。

（三）融資困難，發(fā)展受到制約。中小企業(yè)面臨的最大難題就是融資困難，在資金方面很難得到政府及金融部門支持幫助。

（四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)不完善，缺乏經(jīng)營管理人才。文化企業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏，從業(yè)人員大多學歷偏低，素質(zhì)參差不齊，管理滯后，影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提高。

四、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及建議

文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，近年來，中央及省市都在實施重要戰(zhàn)略部署和政策措施，深化文化體制改革，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，正在成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。同時，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展振興也是市場經(jīng)濟條件下必然趨勢。

（一）提高認識，切實重視和支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，文化市場要繁榮，離不開黨委、政府的重視和支持。當前要充分認識市場經(jīng)濟條件下人民群眾文化消費增長的必然性，認識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和繁榮文化市場的必要性，認識先進文化的重要性，提高加強文化產(chǎn)業(yè)和管理的自覺性。要站在經(jīng)濟、社會發(fā)展的宏觀高度，思想上要重視，政策上要落實，行動上要支持，切實促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）完善公益性文化設(shè)施建設(shè)，使廣大群眾從中受惠。借助文化中心建設(shè)，把圖書館建成建好，建設(shè)區(qū)影劇中心，完善城市功能。采取靈活多樣的經(jīng)營方法，強化管理，發(fā)揮效益。同時，要充分發(fā)掘人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，開發(fā)新的產(chǎn)品，指導民俗文化、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)，切實抓好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）調(diào)查研究、正確引導，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。定期召開發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)座談會，廣泛聽取各方面的意見，深入市場捕捉信息，及時掌握市場發(fā)展動態(tài)，研究制定符合我區(qū)實際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從文化資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的選擇確定到如何面向市場、做大做強優(yōu)勢品牌，提高文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益等方面完善保證措施，正確引導、促進文化產(chǎn)業(yè)在一個時期內(nèi)保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。

（四）提高服務(wù)質(zhì)量、加大扶持力度，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實好國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，支持和鼓勵社會力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化、公安、工商各管理部門要從提高服務(wù)質(zhì)量入手，進一步簡化辦事程序，稅務(wù)、銀行、信貸部門要制定出具體的優(yōu)惠政策，支持和扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開綠燈，使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟建設(shè)一樣，有指標、有要求和獎懲措施，進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，做到繁榮管理并舉，管而不死，活而不亂，寬嚴適度，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

第五篇：鋼鐵產(chǎn)業(yè)60年發(fā)展歷程

鋼鐵產(chǎn)業(yè)60年發(fā)展歷程 1、1947-1957建國初期，在廢墟上建立的新中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)

當時的鋼鐵工人在物資極度匱乏的條件下憑借著能夠吃苦耐勞的品質(zhì)，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，有力的推動了鋼鐵產(chǎn)業(yè)盡快的恢復生產(chǎn)。鞍鋼，本鋼，石景山鋼鐵廠（首鋼前身）等的高爐很快的恢復投產(chǎn)。1950年抗美援朝爆發(fā)后，鋼鐵工人更是發(fā)揚與高爐共存亡的精神，大力恢復和發(fā)展鋼鐵的生產(chǎn)，以支持抗美援朝戰(zhàn)爭。

從1949年到1952年，國民經(jīng)濟逐步得到恢復和發(fā)展，為實現(xiàn)社會主義工業(yè)化做好了前期準備。

2、一五計劃時期

針對鋼鐵工業(yè)在重工業(yè)，以及在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，國家制定了“以鋼為綱”的工業(yè)發(fā)展指導方向。鞍鋼的擴建，包鋼，武鋼的建設(shè)標志著新中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的新紀元。在一五初期，幾大鋼鐵企業(yè)逐步由恢復開始發(fā)展起來。

1956年4月25日，毛澤東發(fā)表論“十大關(guān)系”，提出中央和地方均要積極發(fā)展鋼鐵企業(yè)，沿海和內(nèi)地均要發(fā)展鋼鐵企業(yè)，不僅要有大型鋼廠，還要建立中小型鋼廠的指示，從而形成了鋼鐵部門大中小并舉的一貫方針。確立了除鞍鋼，武鋼，包鋼外還要在山西太原，四川重慶，湖南湘潭，安徽馬鞍山，北京石景山創(chuàng)辦中型鋼鐵企業(yè)，在河北邯鄲，河南安陽，山東濟南，江蘇南京，新疆烏魯木齊，貴州貴陽，安徽合肥等十八個省市創(chuàng)辦小型鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐步建設(shè)發(fā)展形成了“三大”、“五中”、“十八小”的格局。

這一系列技術(shù)上規(guī)模建設(shè)上的重大突破和進展為一五計劃計劃中所定的鋼產(chǎn)量的順利實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)，給新中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了很大的信心。一五計劃規(guī)定1957年鋼鐵工業(yè)產(chǎn)值為33.1億元，實際達到46.5億元，平均每年增長29.8%。鋼鐵產(chǎn)量1957年生鐵594萬噸，鋼535萬噸，鋼材436萬噸，平均增長率分別達到25.2%，31.7%和31%。鋼材品種1952年全國能冶煉的鋼種170個左右，到1957年增加到352個，1952年可生產(chǎn)的鋼材品種300多個，到1957年增加到4000多個。

3、1958-1960年大躍進時期

但是1957年的中國仍舊是一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國，與世界先進的發(fā)達國家人有不小的差距，全國上下都希望盡快建成現(xiàn)代化的先進國家。結(jié)果，由于太急于求成，導致了1958-1960年在“左”的思想指導下大躍進的錯誤。毛澤東在1957年底提出十五年后我們可能趕上或者超過英國，在后來的七個月里，十五年又被相關(guān)部門縮減到兩年，提出在1959年要實現(xiàn)生產(chǎn)2500萬噸鋼，1958年的鋼產(chǎn)量指標要從五七年的535萬噸提高到1070萬噸，即一年之內(nèi)翻一番?！耙凿摓榫V”，大躍進的號角就此吹響，據(jù)資料統(tǒng)計，在1958年，建起土高爐24萬座，約有6000萬人參加了大煉鋼鐵。

因此，在這一階段中國鋼鐵工業(yè)就走上了一條以追求產(chǎn)值、產(chǎn)量增長速度為目標的粗放型展道路。但是這一時期由于給鋼鐵產(chǎn)業(yè)定了基本不可能實現(xiàn)的目標，雖然動員全國人民大煉鋼鐵，結(jié)果是練出了大量的廢鐵，小高爐等的拆除又造成了極大的浪費。

至此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)嚴重受創(chuàng)。三年大躍進，打破了個產(chǎn)業(yè)部門平衡發(fā)展的格局。破壞了國民經(jīng)

濟建設(shè)從實際情況出發(fā)的基本原則，嚴重破壞了鋼鐵工業(yè)在一五時期建立起來的管理制度。

4、1961-1965年八屆九中全會提出建設(shè)經(jīng)濟的八字方針，中國鋼鐵新的黃金時期

1961年，黨的八屆九中全會提出了國民經(jīng)濟建設(shè)的“調(diào)整，鞏固，充實，提高”的方針，經(jīng)過五年的恢復和發(fā)展，到1965年，鋼鐵工業(yè)不論在鋼產(chǎn)量還是鋼品種上都達到了歷史最好水平。據(jù)資料統(tǒng)計，1965年產(chǎn)鋼1233為的1957年535萬噸的2.28倍，工業(yè)產(chǎn)值也達到1957年的2倍。

5、鋼鐵工業(yè)三線建設(shè)時期

從1964年開始，大躍進造成的損失已基本恢復，但是這一時期，我國面臨的國際形勢卻相當嚴峻，東南沿海美國艦隊的封鎖，西北又有蘇聯(lián)的大軍壓境，為了為可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭做準備，也為了提高我國的國家實力和國際威懾力，毛主席親自提出三線建設(shè)的方案。三線包括：從廣西到黑龍江這些沿海了省市地區(qū)為一線，中間地區(qū)為二線，西南和西北除新疆西藏外大部分地區(qū)都屬于三線。

三線建設(shè)的目標，是要采取多快好省的方法，在西北和西南地區(qū)建立起一個比較完整的后方工業(yè)體系。計劃分三步走，第三步，就是攀枝花建設(shè)。攀枝花鋼鐵工業(yè)基地建設(shè)與1964年下半年開工。基地建設(shè)中，克服了種種物資和技術(shù)上的困難，到1970年高爐出鐵，再到1975年一期工程基本建成投產(chǎn)，逐步形成了年產(chǎn)生鐵160多萬噸，鋼150萬噸，鋼材90萬噸以上，還有其他鋼鐵產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。到1985年，累計實現(xiàn)稅利已相當于國家對一期工程的投資額。

鋼鐵工業(yè)的三線建設(shè)是在黨中央國務(wù)院1964年提出的“備戰(zhàn)，備荒，為人民的”方針指導下，從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，對中國鋼鐵工業(yè)布局又進行的一次大規(guī)模的調(diào)整和改善。在加速鋼鐵工業(yè)基地建設(shè)的同時，又促進了當?shù)亟煌?，煤炭電力建設(shè)等其他產(chǎn)業(yè)的迅速崛起和發(fā)展，為國民經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。

6、1966-1976年文革十年鋼鐵工業(yè)遭嚴重破壞時期

自1962年中國共產(chǎn)黨提出“以階級斗爭為綱”，文革這場浩劫就在所難免，奪權(quán)，武斗和停產(chǎn)使經(jīng)濟建設(shè)遭受巨大的沖擊。鋼鐵工業(yè)作為文明的重災(zāi)區(qū)，在1968年跌至900萬噸鋼產(chǎn)量的谷底，退到四年前的水平。鋼鐵系統(tǒng)的政治化和軍事化愈演愈烈。

在革命大批判中，鋼鐵工業(yè)的四個制度遭到猛烈攻擊。分別是廠長負責制，總工程師制，經(jīng)濟核算制，計件工資和獎金制度。所有與之相關(guān)的制度，統(tǒng)統(tǒng)被成為資本主義的管，卡，壓而被廢止。

中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)在文革的劫后余波中，在階級斗爭的縫隙中，仍然頑強的發(fā)展。從1969年到1973年連續(xù)五年實現(xiàn)可觀的增長，平均每年新增300多萬噸鋼鐵，從而達到2500萬噸鋼的水平。后來的文革余波又使鋼產(chǎn)量兩度跌近2000萬噸的支撐線，到文革末期，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)在階級斗爭為綱的壓力下最終突破了3000萬噸鋼的產(chǎn)量。

整體來說，從1949年到1978年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍然有了較大幅度的發(fā)展。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，1952~1978年期間，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量平均每年遞增12.9%，產(chǎn)值每年遞增11.8%。實現(xiàn)利潤每年遞增9.67%。

7、1978-1991年開放前期鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段

1978年，黨的十一屆三中全會后，我國開始實行改革開放政策。這就為我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)利用國外資金，技術(shù)和資源創(chuàng)造了條件。上海寶鋼，天津無縫鋼管廠等具備世界先進水平的現(xiàn)代化大型鋼鐵企業(yè)就是在這一時期建立起來的，同時，一些老的大型鋼鐵企業(yè)已得到了技術(shù)改造和升級，其中有鞍鋼，包鋼，武鋼，首鋼等。1978年，鄧小平同志親自考察日本的鋼鐵公司，從而拉開了大批量引進國外先進設(shè)備的序幕，1981年，我國與澳大利亞科伯斯公司通過簽訂補償貿(mào)易合同的方式，首次實現(xiàn)了改革開放以后利用外方資金和技術(shù)對鞍鋼焦化總廠瀝青焦車間進行改造。1987年，國家計委批準了鞍鋼、武鋼、梅山、本鋼、萊鋼5各企業(yè)利用外資的項目建議書，中國鋼鐵切工藝設(shè)備的現(xiàn)代化水平得到不斷提升。

同時1992年之前，鋼鐵產(chǎn)業(yè)為了提高勞動生產(chǎn)率，積極進行生產(chǎn)體制上的探索。首鋼對承包經(jīng)營責任制的大膽嘗試，極大的調(diào)動了工人的生產(chǎn)積極性，不僅在面對巨大的壓力時成功解決困難，同時也為全國的鋼鐵廠樹立了一個承包制的榜樣。自此，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)通過企業(yè)改革釋放強大的內(nèi)在發(fā)展動力，實現(xiàn)了鋼產(chǎn)量5000萬噸和億噸兩次突破。1986年，中國鋼產(chǎn)量（粗鋼）超過了5000萬噸，達到5221萬噸。

8、自1992年建立社會主義市場經(jīng)濟體制提出的發(fā)展時期

1992年，鄧小平同志南巡講話和同年10月召開的黨的十四大，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，這極大地激發(fā)了企業(yè)的活力。中國鋼鐵工業(yè)面對良好的發(fā)展機遇，加快了鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，更是為鋼鐵工業(yè)發(fā)展注入了強大的內(nèi)在動力。1994年以來，武鋼、本鋼、太鋼、重鋼、天津鋼管廠、“大冶”、“八一”等列入國家百家現(xiàn)代企業(yè)制度試點；酒泉鋼鐵，邯鋼、撫順鋼鐵公司、天津鋼鐵、等57家企業(yè)，列入第二改革試點。到1998年，試點改革任務(wù)圓滿完成，建立了企業(yè)法人財產(chǎn)制的和法人治理結(jié)構(gòu)。

“十五”期間，我國鋼鐵工業(yè)更是實現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。同時，新城鎮(zhèn)化建設(shè)的大力推行，鋼材產(chǎn)品的需求大增，也給鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來了很好的發(fā)展機遇?！笆濉逼陂g，鋼鐵工業(yè)的固定資產(chǎn)投資總額為7167.37億元，超過1949~2000年中國鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資的總和。

另外，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步具備國際性的市場競爭力，開始走向世界。寶鋼等已經(jīng)提前兩年完成目標，進入世界五百強，成為世界級的鋼鐵企業(yè)。寶鋼的首個海外投資項目――與巴西淡水河谷合資成立的寶鋼維多利亞鋼鐵項目也開始啟動。首鋼收購了秘魯鐵礦，成立了首鋼秘魯鐵礦公司，從事鐵礦開采；鞍鋼集團則收購了金達必金屬公司12.94%的股份，成為國內(nèi)鋼鐵行業(yè)第一家參股國外上市礦業(yè)公司的企業(yè)。文章來源：中國建材網(wǎng) www.tmdps.cn