第一篇:關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的一些建議
關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的一些建議
長期以來,我們黨依靠執(zhí)政權(quán)力將社會(huì)成員納入到各種行政單位之中,同時(shí)將黨的組織系統(tǒng)貫穿到每一個(gè)單位,對社會(huì)成員實(shí)行強(qiáng)有力的影響,即以具體單位為單元建立基層黨組織的建黨模式。但隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,城市化的快速推進(jìn)和“四個(gè)多樣化”的不斷發(fā)展,越來越多的“單位人”成為了“社區(qū)人”,作為城市基層的社區(qū)日益成為城市管理的重心,成為新形勢下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。面對社會(huì)轉(zhuǎn)型,體制轉(zhuǎn)軌,政府職能轉(zhuǎn)變,城市管理重心下移的新形勢,社區(qū)在城市建設(shè)與管理中的地位和作用越來越突出,社區(qū)黨建區(qū)域化也已是必然。
為此,我們建議區(qū)委加快建立健全區(qū)域化黨建管理體制,出臺(tái)相關(guān)政策制度,對城市社區(qū)黨組織管理體制進(jìn)行改革,打破條塊分割的局面,逐步建立以塊為主,條塊結(jié)合的黨組織管理新體制,逐步解決社區(qū)內(nèi)駐地單位黨組織難協(xié)調(diào),資源難整合等問題,增強(qiáng)城區(qū)街道、社區(qū)對駐區(qū) 內(nèi)單位黨組織的組織和協(xié)調(diào)能力,從而推動(dòng)區(qū)域化黨建向前發(fā)展。具體可從以下幾方面著手工作:
1、營造共建氛圍,建立區(qū)域黨建的互動(dòng)機(jī)制。在開展黨建共建活動(dòng)中,要從強(qiáng)化駐地單位共建意識(shí)入手,努力營造“共建文明、共謀發(fā)展”的共建氛圍。通過多種形式廣泛深入地宣傳共建工作的重要性和必要性。通過多層面的活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位、轄區(qū)單位間的交流和溝通,使駐地單位由“局外人”變成“熱心人”。
2、實(shí)現(xiàn)資源共享,建立區(qū)域黨建的互補(bǔ)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有的黨建資源,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的態(tài)勢,是推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的有效手段。為此,要充分挖掘社會(huì)性、區(qū)域性公共資源和黨組織、黨員的自身資源,以黨員服務(wù)咨詢中心(站)為平臺(tái),通過加強(qiáng)功能建設(shè)和實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作,為區(qū)域內(nèi)各類黨組織實(shí)現(xiàn)資源交換和服務(wù)共享,從人、財(cái)、物等方面為區(qū)域內(nèi)各黨組織開展工作提供有力支持和有效保障。
3、搭建組織載體,建立區(qū)域黨建的互聯(lián)機(jī)制。要加強(qiáng)組織建設(shè),要進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會(huì),吸收轄區(qū)內(nèi)單位黨員進(jìn)社區(qū)黨組織班子或擔(dān)任社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和共建理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),對轄區(qū)內(nèi)的公益性、群眾性的事宜進(jìn)行協(xié)商。從黨建工作與駐地單位關(guān)心的事務(wù)出發(fā),從駐地單位和社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題入手,積極開展共建活
動(dòng),多做社區(qū)單位想做而沒有做、不便做或做不到的工作,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的針對性、有效性。
4、健全工作制度,建立區(qū)域黨建的互商機(jī)制。要健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和議事會(huì)等各項(xiàng)制度,建立起社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)橫向的聯(lián)系與溝通,確保黨建聯(lián)席會(huì)制度的落實(shí);同時(shí)要完善黨建責(zé)任制度,建立起層層負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,使各成員單位能通過共建緊緊聯(lián)在一起。要健全聯(lián)考聯(lián)評制度,在對社區(qū)工作進(jìn)行考核時(shí),要廣泛征求轄區(qū)單位的意見和建議,把轄區(qū)單位的意見和建議作為評價(jià)好壞的重要依據(jù)。同時(shí),在對轄區(qū)單位黨建工作考核中要增加社區(qū)共建方面的內(nèi)容,增強(qiáng)社區(qū)單位黨組織的積極性,并在對黨員年度考核和干部考察中,要把社區(qū)的評價(jià)意見作為重要參考。
第二篇:推進(jìn)社區(qū)黨建工作區(qū)域化
推進(jìn)社區(qū)黨建工作區(qū)域化
王紹志
2010年第2期 ——黨的建設(shè)
硚口區(qū)是武漢市老工業(yè)基地和小商品集散中心,轄區(qū)單位多,黨建工作任務(wù)繁重。近年來,我們從建立健全工作體系、完善共駐共建機(jī)制入手,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作區(qū)域化,初步形成了以街道黨組織為核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。
一、健全組織運(yùn)行體系,搭建區(qū)域化黨建工作平臺(tái)。近年來,硚口區(qū)著眼于區(qū)域內(nèi)各類黨組織和黨員隊(duì)伍的整體性,從區(qū)域化的角度總體考慮區(qū)域內(nèi)黨組織的設(shè)置,探索出三種區(qū)域化黨建工作模式:一是在宗關(guān)街轄區(qū),構(gòu)建以優(yōu)勢社區(qū)帶動(dòng)周邊社區(qū)的“1+X”黨建工作新模式。將地域相鄰的雙墩、井南等5個(gè)社區(qū)聯(lián)合起來,建立大黨委體制,社區(qū)黨委負(fù)責(zé)對直屬黨支部、直屬黨員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)調(diào)度、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一開展活動(dòng)、搭建起區(qū)域化黨建工作平臺(tái)。二是在漢正街轄區(qū),設(shè)置三級組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑“1+4+X”區(qū)域化黨建組織模式。“1”即漢正街區(qū)域黨工委;“4” 即在漢正街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,組建行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委;“X”即漢正街行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委下屬的漢正街地區(qū)各類基層黨組織。通過三級組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)漢正街地區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,基層黨建工作一盤棋。三是在韓家墩街轄區(qū),構(gòu)建社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建工作模式。6個(gè)社區(qū)黨委實(shí)行交叉任職,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理和業(yè)委會(huì)主任兼任社區(qū)黨組織成員。建立由社區(qū)黨委牽頭,轄區(qū)成員單位共同參與的社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)。通過社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)這個(gè)平臺(tái),全面整合區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會(huì)資源。
二、完善共駐共建機(jī)制,發(fā)揮黨組織黨員作用。硚口區(qū)委明確提出:轄區(qū)單位要自覺接受駐地街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào),積極參與和支持社區(qū)建設(shè);街道社區(qū)黨組織要發(fā)揮主導(dǎo)作用,主動(dòng)搞好服務(wù),加強(qiáng)與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系,并通過開展街道社區(qū)黨組織和轄區(qū)各單位“黨員教育聯(lián)管、思想工作聯(lián)做、普法教育聯(lián)抓、社會(huì)治安聯(lián)防、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治、公共設(shè)施聯(lián)造、困難群體聯(lián)幫、社區(qū)文化聯(lián)辦、社區(qū)文明聯(lián)建、和諧社區(qū)聯(lián)創(chuàng)”等“十聯(lián)”活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。同時(shí),在全區(qū)面上大力實(shí)施“在職黨員進(jìn)社區(qū)”行動(dòng),為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。社區(qū)黨組織根據(jù)居民群眾需求設(shè)置了20多個(gè)社會(huì)公益崗位供在職黨員自愿認(rèn)崗。在職黨員所在單位黨組織將在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn)納入年終民主評議黨員內(nèi)容進(jìn)行考核。
三、強(qiáng)化組織保障措施,推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。為加強(qiáng)對區(qū)域化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),硚口區(qū)建立健全區(qū)委黨建工作指導(dǎo)委員會(huì),成立了11個(gè)街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、130個(gè)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)和130個(gè)黨員代表議事會(huì),并分別制定協(xié)調(diào)議事程序、目標(biāo)要求和制度章程,構(gòu)建起區(qū)、街和社區(qū)三級協(xié)商議事網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委組織部每年下?lián)芤欢〝?shù)量的黨建工作經(jīng)費(fèi)用于支持區(qū)域化黨建工作。同時(shí),按照“大黨建”的工作要求,把群團(tuán)工作納入?yún)^(qū)域黨建工作,采取組織上帶、思想上帶、工作上帶等形式,整合區(qū)域內(nèi)群團(tuán)組織資源,發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用,做好區(qū)域內(nèi)各類組織的群眾工作,依靠群眾力量增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力,形成黨建帶群團(tuán)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)促黨建的局面。■(作者系中共武漢市硚口區(qū)委書記)
第三篇:2011 街道 區(qū)域化黨建工作典型材料
創(chuàng)新社區(qū)黨建聯(lián)動(dòng)模式構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局
——XXX街道黨工委區(qū)域化黨建工作典型材料
一、以“黨建共融”為龍頭,創(chuàng)新組織設(shè)置,健全黨建網(wǎng)
絡(luò),推進(jìn)組織體系區(qū)域化
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。構(gòu)建以街道黨工委為“軸心”、以社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織為“扇面”的街道“轄區(qū)黨工委”。目前,黨工委共遴選了15名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道轄區(qū)黨工委委員,使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo),使轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)由配角變?yōu)橹鹘牵构ぷ饔伞盁o責(zé)”變?yōu)椤坝胸?zé)”,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)事務(wù)一起議、活動(dòng)內(nèi)容一起定、發(fā)展成果一起享,極大地調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的積極性。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。街道黨工委按照“三貼近”(即貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近崗位職責(zé))原則,科學(xué)設(shè)置了四種功能型黨支部——服務(wù)民生型黨支部、維護(hù)穩(wěn)定型黨支部、文明創(chuàng)建型黨支部、帶動(dòng)發(fā)展型黨支部。三是健全黨建網(wǎng)絡(luò)。除了開展“黨組織活動(dòng)進(jìn)樓院、黨員作用發(fā)揮在社區(qū)”活動(dòng)外,街道通過單建、聯(lián)建、掛建和派建等方式的形式,重點(diǎn)加強(qiáng)了非公企業(yè)的黨組織的組建,徹底消除盲點(diǎn),真正做到了“成熟一個(gè)建立一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè),鞏固一個(gè)提高一個(gè)”,實(shí)現(xiàn)了非公黨組織建設(shè)全覆蓋。
二、以“機(jī)制創(chuàng)新”為前提,加強(qiáng)制度保障,推進(jìn)工作機(jī)制區(qū)域化
一是建立黨建工作責(zé)任機(jī)制。街道與各社區(qū)黨組織、非公
企業(yè)黨組織和功能型黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)與駐街單位黨組織簽訂共駐共建工作目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)考核辦法。二是建立黨建共建溝通機(jī)制。街道黨工委會(huì)同轄區(qū)15家單位共同制定了《XXX街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議章程》,明確了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),每季度召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議,具體研究黨建重點(diǎn)工作、社區(qū)重大建設(shè)和居民自治、民主管理等事項(xiàng)。三是建立黨建工作幫扶機(jī)制。街道黨工委建立了駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社區(qū)制度、駐街單位幫扶社區(qū)責(zé)任制度,有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建互動(dòng)對接。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、互動(dòng)共建,各轄區(qū)單位自覺把“社區(qū)事”作為“分內(nèi)事”。市交通工程局向居民免費(fèi)開放活動(dòng)娛樂場所,市水務(wù)局幫助社區(qū)解決自來水管道、排污管道問題60余件,市園林處社區(qū)綠化、硬化面積達(dá)7萬平方米,五洲醫(yī)院每年為所在社區(qū)的工作人員和育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。
三、以“資源共享”為抓手,創(chuàng)新載體和平臺(tái),推進(jìn)黨員教育管理區(qū)域化
一是創(chuàng)新黨員教育載體,拓展教育陣地。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),街道建立了區(qū)域化黨建專題網(wǎng)站,并依托黨員遠(yuǎn)程教育、黨員QQ群、手機(jī)短信等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上發(fā)布、交流討論在網(wǎng)上開展、工作情況在網(wǎng)上通報(bào),使黨員組織活動(dòng)從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮途徑,全面推行在職黨員雙向管理。通過建立在職黨員單位和社區(qū)黨組織“雙向管理、雙向服務(wù)、雙向反饋”機(jī)制,近1000名在職黨員到居住社區(qū)黨組織報(bào)到。廣泛開展了“服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)進(jìn)
樓院、愛心獻(xiàn)居民”等活動(dòng),利用黨員“123”幫扶工程、“紅色服務(wù)聯(lián)盟”、“民情流水線”和愛心超市等載體搭建黨員服務(wù)平臺(tái)。三是創(chuàng)新居民民主自治途徑,建立“三級自治”模式。成立樓棟協(xié)商會(huì),每月召開樓棟協(xié)商會(huì)議。建立社區(qū)議事園,成立社區(qū)議事會(huì),組建“居民事務(wù)自治(小區(qū))服務(wù)隊(duì)”。成立社區(qū)居民代表大會(huì),組建社區(qū)居民事務(wù)站。通過“三級自治”,做到“小事不出樓、大事不出區(qū),糾紛調(diào)解在樓棟、矛盾化解在小區(qū)”。
四、以“民生共擔(dān)”為根本,整合轄區(qū)資源,推進(jìn)服務(wù)功能區(qū)域化
一是整合人才資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍。在轄區(qū)單位黨組織中選樹一批有能力、有影響力的黨員優(yōu)化到街道、社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍中,發(fā)揮不同領(lǐng)域的黨員先鋒模范帶頭作用。二是整合社區(qū)資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)400余萬元資金,新建社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)、黨支部活動(dòng)室6個(gè),文化休閑廣場3個(gè)、居民休閑游園3個(gè)。三是整合組織資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在街道、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站,推行一站式服務(wù)和全程代理制。組建黨員志愿者隊(duì)伍8支,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”26個(gè),積極開展了“黨徽耀三區(qū)”、“先鋒惠民進(jìn)萬家”、“黨員幫扶在社區(qū)”等活動(dòng),組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級黨組織和黨員齊爭共創(chuàng)。
第四篇:2011 街道 區(qū)域化黨建工作典型材料
創(chuàng)新社區(qū)黨建聯(lián)動(dòng)模式
構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局
——XXX街道黨工委區(qū)域化黨建工作典型材料
一、以“黨建共融”為龍頭,創(chuàng)新組織設(shè)置,健全黨建網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)組織體系區(qū)域化
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。構(gòu)建以街道黨工委為“軸心”、以社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織為“扇面”的街道“轄區(qū)黨工委”。目前,黨工委共遴選了15名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道轄區(qū)黨工委委員,使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo),使轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)由配角變?yōu)橹鹘牵构ぷ饔伞盁o責(zé)”變?yōu)椤坝胸?zé)”,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)事務(wù)一起議、活動(dòng)內(nèi)容一起定、發(fā)展成果一起享,極大地調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的積極性。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。街道黨工委按照“三貼近”(即貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近崗位職責(zé))原則,科學(xué)設(shè)置了四種功能型黨支部——服務(wù)民生型黨支部、維護(hù)穩(wěn)定型黨支部、文明創(chuàng)建型黨支部、帶動(dòng)發(fā)展型黨支部。三是健全黨建網(wǎng)絡(luò)。除了開展“黨組織活動(dòng)進(jìn)樓院、黨員作用發(fā)揮在社區(qū)”活動(dòng)外,街道通過單建、聯(lián)建、掛建和派建等方式的形式,重點(diǎn)加強(qiáng)了非公企業(yè)的黨組織的組建,徹底消除盲點(diǎn),真正做到了“成熟一個(gè)建立一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè),鞏固一個(gè)提高一個(gè)”,實(shí)現(xiàn)了非公黨組織建設(shè)全覆蓋。
二、以“機(jī)制創(chuàng)新”為前提,加強(qiáng)制度保障,推進(jìn)工作機(jī)制區(qū)域化
一是建立黨建工作責(zé)任機(jī)制。街道與各社區(qū)黨組織、非公
企業(yè)黨組織和功能型黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)與駐街單位黨組織簽訂共駐共建工作目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)考核辦法。二是建立黨建共建溝通機(jī)制。街道黨工委會(huì)同轄區(qū)15家單位共同制定了《XXX街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議章程》,明確了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),每季度召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議,具體研究黨建重點(diǎn)工作、社區(qū)重大建設(shè)和居民自治、民主管理等事項(xiàng)。三是建立黨建工作幫扶機(jī)制。街道黨工委建立了駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社區(qū)制度、駐街單位幫扶社區(qū)責(zé)任制度,有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建互動(dòng)對接。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、互動(dòng)共建,各轄區(qū)單位自覺把“社區(qū)事”作為“分內(nèi)事”。市交通工程局向居民免費(fèi)開放活動(dòng)娛樂場所,市水務(wù)局幫助社區(qū)解決自來水管道、排污管道問題60余件,市園林處社區(qū)綠化、硬化面積達(dá)7萬平方米,五洲醫(yī)院每年為所在社區(qū)的工作人員和育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。
三、以“資源共享”為抓手,創(chuàng)新載體和平臺(tái),推進(jìn)黨員教育管理區(qū)域化
一是創(chuàng)新黨員教育載體,拓展教育陣地。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),街道建立了區(qū)域化黨建專題網(wǎng)站,并依托黨員遠(yuǎn)程教育、黨員QQ群、手機(jī)短信等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上發(fā)布、交流討論在網(wǎng)上開展、工作情況在網(wǎng)上通報(bào),使黨員組織活動(dòng)從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮途徑,全面推行在職黨員雙向管理。通過建立在職黨員單位和社區(qū)黨組織“雙向管理、雙向服務(wù)、雙向反饋”機(jī)制,近1000名在職黨員到居住社區(qū)黨組織報(bào)到。廣泛開展了“服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)進(jìn)
樓院、愛心獻(xiàn)居民”等活動(dòng),利用黨員“123”幫扶工程、“紅色服務(wù)聯(lián)盟”、“民情流水線”和愛心超市等載體搭建黨員服務(wù)平臺(tái)。三是創(chuàng)新居民民主自治途徑,建立“三級自治”模式。成立樓棟協(xié)商會(huì),每月召開樓棟協(xié)商會(huì)議。建立社區(qū)議事園,成立社區(qū)議事會(huì),組建“居民事務(wù)自治(小區(qū))服務(wù)隊(duì)”。成立社區(qū)居民代表大會(huì),組建社區(qū)居民事務(wù)站。通過“三級自治”,做到“小事不出樓、大事不出區(qū),糾紛調(diào)解在樓棟、矛盾化解在小區(qū)”。
四、以“民生共擔(dān)”為根本,整合轄區(qū)資源,推進(jìn)服務(wù)功能區(qū)域化
一是整合人才資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍。在轄區(qū)單位黨組織中選樹一批有能力、有影響力的黨員優(yōu)化到街道、社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍中,發(fā)揮不同領(lǐng)域的黨員先鋒模范帶頭作用。二是整合社區(qū)資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)400余萬元資金,新建社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)、黨支部活動(dòng)室6個(gè),文化休閑廣場3個(gè)、居民休閑游園3個(gè)。三是整合組織資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在街道、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站,推行一站式服務(wù)和全程代理制。組建黨員志愿者隊(duì)伍8支,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”26個(gè),積極開展了“黨徽耀三區(qū)”、“先鋒惠民進(jìn)萬家”、“黨員幫扶在社區(qū)”等活動(dòng),組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級黨組織和黨員齊爭共創(chuàng)。
第五篇:區(qū)域化黨建工作交流材料
區(qū)域化黨建工作交流材料
按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌、尊重主體、共促和諧”的總體思路,三甲街道不斷探索創(chuàng)新管理體制、配套制度、活動(dòng)載體和服務(wù)方式,著力構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作新格局。
一、突破界限、整合資源,形成區(qū)域化黨建工作新合力 一是構(gòu)建“1+N”組織設(shè)置模式。“1”就是街道黨工委,“N”就是區(qū)域內(nèi)的單建和聯(lián)建基層黨組織,隸屬于街道黨工委管理,形成以街道黨工委為核心、區(qū)域公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、黨建工作聯(lián)席會(huì)為紐帶的基層黨建工作模式。同時(shí),按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的要求,以片組為單位,全街道分為5個(gè)大網(wǎng)格,300多個(gè)小網(wǎng)格,實(shí)行組織設(shè)置網(wǎng)格化,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。二是構(gòu)建村企統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的黨建模式。街道黨工委對區(qū)域內(nèi)基層黨組織設(shè)置、黨的活動(dòng)和黨員發(fā)展、教育管理工作進(jìn)行通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、成片推進(jìn)。以噴霧器協(xié)會(huì)為依托,成立噴霧器行業(yè)黨總支,打造中國“噴霧器之鄉(xiāng)”;在石柱工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)國村工業(yè)園區(qū)成立企業(yè)聯(lián)合黨支部,實(shí)現(xiàn)非公黨建全覆蓋;圍繞企業(yè)多、流動(dòng)人口多的村,建立覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的共建組織,如三豐村黨支部與豐田噴洗機(jī)有限公司黨支部、衛(wèi)國村黨支部與浙江歐森機(jī)械有限黨支部簽訂區(qū)域黨建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)公約,成立黨建聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同推進(jìn)區(qū)域黨建“資源共享、功能互補(bǔ)”的工作局面。三是構(gòu)建區(qū)域化黨建工作責(zé)任機(jī)制。黨工委與聯(lián)創(chuàng)單位黨組織簽訂黨建共創(chuàng)工作目標(biāo)責(zé)任書,層層把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。成立黨建聯(lián)席會(huì),每季度召開一次工作例會(huì),充分發(fā)揮通報(bào)情況、分析問題、研究工作的作用,負(fù)責(zé)區(qū)域社會(huì)性、群眾性、公益性工作的研究、決策、執(zhí)行與落實(shí)。
二、突出優(yōu)勢、共享資源,開拓區(qū)域化黨建工作新內(nèi)容 一是堅(jiān)持黨建共創(chuàng)。加大黨建工作指導(dǎo)力度,針對許多非公企業(yè)黨建工作人才少、黨建工作經(jīng)驗(yàn)少的特點(diǎn),指派街道機(jī)關(guān)干部、村黨支部書記到企業(yè)指導(dǎo)幫助黨建工作;堅(jiān)持流動(dòng)黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”工作方法,在人員相對分散、流動(dòng)性大的工業(yè)園區(qū),開展“隱性黨員”、“口袋黨員”亮身份活動(dòng),一大批分散在兩新組織中的黨員找到了組織。同時(shí),通過開展為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),成立愛心基金會(huì)等救助組織,組建各種以黨員為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,搭建黨員聯(lián)系困難群眾,發(fā)揮黨員作用的平臺(tái)。二是堅(jiān)持服務(wù)共抓。依托區(qū)域內(nèi)單位資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,通過組織廣大黨員大力開展普法宣傳、環(huán)境、治安、職業(yè)介紹等便民服務(wù),盡力滿足區(qū)域內(nèi)群眾多方面、多層次需求。如組織企業(yè)單位有一技之長的黨員為村里居民提供電器維修、居家養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、信息咨詢等全方位志愿服務(wù),不僅加快了流動(dòng)人口的融合,也讓村民享受到了黨組織社會(huì)化服務(wù)運(yùn)作的甜頭;如組織區(qū)域內(nèi)黨員成立“清潔家園”環(huán)境清掃志愿隊(duì)伍,共同打造美麗家園;如海豐村由企業(yè)、村里共同出資,建設(shè)天網(wǎng)工程,并成立治安聯(lián)防隊(duì)伍,共同維護(hù)區(qū)域內(nèi)長治久安。三是堅(jiān)持文明共建。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)黨組織相互協(xié)作,定期組織開展形式多樣的思想教育活動(dòng)及群眾喜聞樂見的文體聯(lián)誼活動(dòng),共同加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)單位干部職工、村民的社會(huì)公德教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。如堅(jiān)決村利用遠(yuǎn)教廣場,開辟的教學(xué)娛樂場地,深受當(dāng)?shù)丶爸鼙榇迕竦臍g迎,很多企業(yè)表示豐富的教學(xué)內(nèi)容和形式提高了員工的素質(zhì),精彩的業(yè)余生活滿足了員工的需求,和諧的環(huán)境留住了員工的心,對于村里實(shí)施的飲用水工程、老年活動(dòng)場地建設(shè)、村級道路硬化、造橋等事情,積極出資出力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和諧了村企關(guān)系。如海明村投資200多萬,建立起區(qū)域內(nèi)首個(gè)農(nóng)村文化公園,極大的豐富了周邊村民及企業(yè)職工的業(yè)余文化生活,獲得了省級文明村、全國基層文化參觀點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、突破故態(tài)、創(chuàng)新結(jié)合,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新平臺(tái) 一是搭建黨建工作溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)。以黨建工作聯(lián)席會(huì)為紐帶,搭建街道區(qū)域內(nèi)黨建工作溝通協(xié)調(diào)平臺(tái),定期邀請區(qū)域內(nèi)單位黨組織召開共建會(huì)議,共同研究解決區(qū)域黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,形成以街道黨工委為核心的共建共議具體操作機(jī)制。二是搭建參與社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)。深入開展“黨員服務(wù)180”活動(dòng),建立健全機(jī)關(guān)黨員服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度、健全企業(yè)責(zé)任區(qū)包干制度、流動(dòng)人口聚居地流動(dòng)黨員包干制度及新社會(huì)組織黨員行業(yè)服務(wù)站制度等,形成了企企、村企及單位共建聯(lián)建、相互融合的新格局。同時(shí),開展以“聯(lián)戶服務(wù)、聯(lián)事定職、聯(lián)崗定責(zé)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)制”活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的模范帶頭作用。聯(lián)戶服務(wù)就是農(nóng)村無職黨員根據(jù)自己的年齡、居住地、行業(yè)等情況,通過自行選擇或由支部直接指定的方式,重點(diǎn)聯(lián)系生活困難戶、個(gè)體經(jīng)營戶、種養(yǎng)殖戶、幫教戶、活動(dòng)戶,每季度主動(dòng)走訪聯(lián)系戶不少于1次;聯(lián)事定職就是農(nóng)村無職黨員主動(dòng)聯(lián)系本村具體工作或日常工作,村黨組織對工作和事件作出職責(zé)劃分,無職黨員按照要求和目標(biāo)開展工作。聯(lián)崗定責(zé)就是結(jié)合黨員個(gè)人特點(diǎn),發(fā)揮黨員的優(yōu)勢與特長,對每一位農(nóng)村黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),如清潔家園示范崗、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)崗、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、便民服務(wù)崗等崗位。三是搭建黨員學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。搭建“學(xué)習(xí)園地”平臺(tái)。依托各村建起的農(nóng)家書屋及企業(yè)圖書室等,以共學(xué)共建、開放閱讀的原則,由區(qū)域內(nèi)黨組織組織黨員閱讀或借閱圖書,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地在拓寬黨員知識(shí)面,提升個(gè)人素質(zhì)方面的重要作用。搭建“自助培訓(xùn)”平臺(tái)。依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),常抓區(qū)域內(nèi)黨員干部、入黨積極分子、共青團(tuán)員、后備干部及致富能人、婦女骨干等的學(xué)習(xí)教育,有效提高了黨員的整體素質(zhì)。如海豐村針對農(nóng)業(yè)大戶、家庭企業(yè)多的特點(diǎn),專門挑選課程,定期開展種植、養(yǎng)殖、焊接、機(jī)床等適用技能培訓(xùn)教育,特別是針對企業(yè)外來員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。搭建“流動(dòng)課堂”平臺(tái)。依托“黨員大輪訓(xùn)”模式,針對不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求,街道黨工委在全街道黨員干部中全面開展黨員大輪訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)解決了農(nóng)村黨員集中難、老弱黨員到會(huì)難、教育培訓(xùn)覆蓋難的問題,采取送教上門的“流動(dòng)黨課”教育模式,邀請區(qū)委黨校老師、相關(guān)專家、技術(shù)人員深入各村開展“菜單式、輪訓(xùn)式、積分式”培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)黨員每年聽一堂黨課”的全覆蓋目標(biāo)。