第一篇：淺析產業發展視角下區域經濟的協調途徑

淺析產業發展視角下區域經濟的協調途徑

區域經濟協調發展就是區域之間在經濟交往之間日趨密切、相互依賴日益加深、發展商關聯互動，從而達到各區域的經濟均持續發展的過程。根據我國在特殊經濟環境下的區域經濟發展情況，促進區域協調發展必須做好以下幾點：

第一，促進區域之間經濟體制環境的統一。受經濟體制改革區域推進的影響，我國各

區域的經濟市場化程度不一，產業發展程度也存在較大差異。因此，區域之間一致的市場經濟體制環境是時限區域經濟協調發展的最基本的前提。只有在相同的體制環境下，各個區域才能按照市場規律的要求，自主發展，公平競爭，依據比較優勢，合理配置資源，實現利益最大化。區域之間也才能形成共同發展的局面。

第二，推進區域產業協調發展。區域產業協調發展是區域經濟協調發展的主干部分。

1區域之間產業的競爭與分工。通過競爭，可以有效地發具體包括三個方面：○

揮市場對區域產業發展的引導和選擇作用。并通過市場供求與選擇作用，引導

2區各區域發展自己的優勢產業，于產品市場中實現區域之間的產業合理分工。○

域之間產業的合作。即，通過在組織形式上把有關區域之間的相關產業連接成3區域一個整體，發揮各自的比較優勢，進行優勢互補，提高競爭力和效益。○

之間產業轉移。區域之間產業轉移是引起區域產業結構有序調整、協調發展的有效方式。自主選擇、互惠互利是市場經濟條件下區域之間產業轉移需遵循的基本原則。同時，政府在信息提供、信貸、產權變更、職工安排等方面要給予相應的支持，使產業轉移更為有序、合理。

第三，促成區域之間要素市場的統一。區域之間要素的自由、合理流動是促進區域經

濟協調發展的重要保證。所以，應從體制上消除限制區域之間要素自由流動的制度根源，取消要素合理流動的區域壁壘，加大區域的開放程度，使要素在市場供求機制、價格機制作用下在各區域之間合理流動、優化配置。

第四，鼓勵企業跨區域發展。面對當前產業發展地區不平衡的現況，企業跨區域發展

是市場經濟條件下協調區域經濟發展的一種有效方式。因為，企業跨區域發展在實現本企業擴張的同時對所涉及的區域的經濟發展能夠產生刺激和推動作用，并能夠密切區域之間的經濟聯系和交往。目前，企業跨區域發展仍處于起步階段，存在著信息不暢、利益分配不規范、投資法律保障缺乏和體制環境不配套等多種問題，對此，國家應及時的提供政策上的服務和支持。

第五，推動和規范地方政府間的區域經濟合作。地方政府間的區域經濟合作對于促進

各區域的經濟發展，協調區域經濟關系，構建聯動、有序的經濟區域等有著越來越重要的作用。基本原則是：合作各方平等參與，按投入份額大小分享利益、承擔分險。

第六，中央政府應在繼續發展經濟相對發達地區的同時，注重采取措施加快欠發達地

區的經濟發展。主要手段包括：擴大中央在欠發達地區的基礎設施建設投入，改善對外交流的條件；優先在欠發達區域布局有區域意義的重點建設項目；引導外資投向欠發達區域；增加對欠發達區域的基礎教育和職業教育、科技開發方面的投入；適當進行中央財政轉移支付，給予欠發達區域財政支持。

第二篇：促進區域經濟的發展途徑2

10月13日，市委召開第105次常委會議王保存在講話中指出，優化經濟發展環境是我市的一項重點工作，也是樹立商丘良好形象、促進對外開放和經濟發展的一項重要工作，開展區域經濟發展綜合考評是優化經濟發展環境的一項重要舉措，意義重大，影響深遠。近年來，我市優化經濟發展環境工作措施是有力的，成效是明顯的。但從近日我們組織的區域經濟發展環境預考評的情況看，我市經濟發展環境還存在一些問題，有待于進一步優化。

王保存強調，必須進一步理清工作思路，強化工作措施，加大優化經濟發展環境的力度，爭取在全省區域經濟發展環境綜合考評中取得好的成績，樹立和展示商丘良好形象，吸引更多的外地客商到商丘投資創業。一是要解決好思想認識問題二是要營造濃厚的輿論氛圍。新聞媒體要加大宣傳力度，宣傳先進事跡，樹立正面典型，形成強大輿論聲勢。三是要加強問責力度。對于企業和群眾舉報的公路“三亂”、企業“四亂”等問題，有關部門要迅速調查處理。對這次預考評成績差、問題突出的單位，市紀委要啟動誡勉談話機制，及時引導糾正

會議還聽取了近期即將舉辦的第五屆中國（永城）面品博覽會、第五屆中國·商丘國際木蘭文化節、民營企業與新農村建設高峰論壇等重大節會、重要活動的籌備情況。對于舉辦好這些節會活動，王保存強調，一要大力宣傳，營造氛圍。通過文化搭臺，經貿唱戲，擴大商丘影響，展示商丘形象，促進招商引資，推動食品工業、項目建設和經濟社會發展邁上新臺階。二要明確任務，強化責任。任務一定要明確，責任要落實到領導、落實到部門、落實到具體人員，扎實做好各項工作，一項一項抓好落實。三要嚴密組織，安全有序。四要提升品位，樹立形象。借助創建國家園林城和舉辦節會，促進市容市貌有大的改觀，以整潔的環境迎接客人，提升城市品位，樹立商丘品牌，展示商丘良好形象。

會議還研究了其他事項。

第三篇：論河南區域經濟的協調與發展

區域經濟學論文

班級：xx

學號：xx

姓名：xx

論河南區域經濟的協調發展

十七大報告指出：“繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展”。實際上21世紀初我國就確立了以科學發展觀引領全局，以轉變發展模式為主軸，建設資源節約、環境友好、社會和諧的小康社會為目標的發展方向。在這一大目標下，促進區域經濟協調發展，顯然是一個戰略重點。

《河南省全面建設小康社會規劃綱要》將全省劃分為中原城市群、豫北地區、豫西豫西南地區和黃淮地區四個經濟區。改革開放特別是九十年代以來，由于資源條件、發展基礎和經濟結構不同，各經濟區域之間經濟發展的不平衡性特征更加明顯，區域之間差距、城鄉差距、地區差距較大，并且這種特征有加速發展的趨勢。按照落實科學發展觀的要求，實現區域經濟之間協調發展是當前及今后一個時期的重要任務，關系到全面建設小康社會、實現中原崛起的大局。

一、各經濟區發展現狀概述

中原城市群是指以鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源在內的城市密集區。全區由9個省轄市組成，土地面積為5.88萬平方公里，占全省土地面積的35.3%，2004年末總人口為3910萬人，占全省總人口的40.2%。該經濟區位于河南省中部，各城市之間距離較近，距離中心城市鄭州大都在100公里以內；區域內礦產資源豐富，煤炭、鐵礦石、鋁土礦、鉬礦等儲量居全省前列，工業門類齊全，發展基礎較好；公路、鐵路交通便利，全省90%以上的高等院校和一些具有國內一流水平的科研院所聚集此地，區位優勢顯著。

豫北地區包括安陽、鶴壁、濮陽3個省轄市，土地面積為1.39萬平方公里，占全省土地面積的8.3%，2004年末總人口為1030萬人，占全省總人口的10.6%。該經濟區位于河南省北部，與山西省、河北省和山東省相鄰，油氣、煤炭資源比較豐富。

豫西豫西南地區包括三門峽和南陽2個省轄市，土地面積為3.71萬平方公里，占全省土地面積的22.3%，2004年末總人口為1290萬人，占全省總人口的13.3%。該經濟區位于河南省西部西南部，與山西省、陜西省和湖北省相鄰，工業有一定基礎，煤炭、有色金屬資源比較豐富。

黃淮地區包括駐馬店、商丘、周口和信陽4個省轄市，土地面積為5.67萬平方公里，占全省土地面積的34.1%，2004年末總人口為3494萬人，占全省總人口的35.9%。該經濟區位于河南省東南部，與湖北省、安徽省和山東省相鄰，以平原為主，河網密布，農業發展條件優越，但礦產資源比較匱乏。

二、各經濟區經濟發展狀況的比較

經過對比發現，中原城市群以40.2%的人口創造了全省一半以上的GDP，各項經濟指標均優于其他經濟區，豫北地區、豫西豫西南地區居中游水平，黃淮地區經濟發展嚴重滯后。中原城市群經濟總量占全省的比重持續提高，主要人均指標優于全省平均水平。中原城市群和豫北地區產業結構優于全省平均水平，而豫西豫西南地區、黃淮地區明顯落后于全省平均水平，區域之間經濟發展的差距逐步擴大。

三、實現河南區域經濟協調發展的政策建議

河南四個經濟區經濟總量及結構、工業化、城市化水平存在較大差異，并且這種差距有繼續擴大的態勢，中原城市群作為全省經濟發展的龍頭，有率先崛起并走在中西部發展前列的勢頭，黃淮地區發展滯后，則有被邊緣化的危險。因此，未來15年里甚至更長時期，必須堅持統籌區域協調發展，制訂促強扶弱的區域經濟發展政策，將發展的差距控制在合理的限度內。

1.堅持協調發展戰略

一是注重協調發展。針對各區域之間的發展不平衡將會加劇的狀況，必須實行協調發展戰略，努力將發展的差距控制在合理的范圍內。二是努力推進工業化，加快城市化進程。三是積極發揮比較優勢，努力實現跳躍式發展。

2.合理規劃產業布局和空間布局

一是合理規劃主導產業。根據主導產業的理論及產業區位商、影響力系數、感應度系數等，各經濟區按自身情況發展主導產業。二是合理規劃空間布局。區域經濟發展的空間布局是經濟發展在區位上的選擇。在理論方法上通常根據經濟發展水平的差異性選擇經濟增長極或經濟增長核心區。

3.推動區域合作，形成分工合作、優勢互補的發展合力

從放眼全國、放眼世界的角度看，河南區域經濟發展，需要加強與國外、我國東部地區、西部地區的合作，用引進來的資源提升河南的經濟實力，增強河南

產品的競爭力，同時河南要四面出擊，提高產品在省外市場的占有率。從河南省內部的四個經濟區域發展角度看，這四個經濟區是相互聯系的，而不是相互割裂的，既要有分工，又要有合作。分工是建立在各自的優勢基礎上的，突出發展優勢產業，合作是為了優勢互補，資源共享。在合作形式的選擇上，一是產業政策協調。區域不同，產業政策的著力點應有所不同，政府在制訂政策時，對各區域及區域之間應有明確的政策導向，引導區域優勢資源向優勢產業集中，引導優勢企業集聚，形成集聚效應，實現規模效應。二是消除市場壁壘。不僅區域內實現交通便捷，交易順暢，而且區域之間也要打破壁壘，促進自由貿易、公平交易，保證機會均等。三是改進區域聯席協商交流機制，促進區域間加強溝通，平等協商。四是調整區劃，整合要素資源。

4.盡快出臺促進區域經濟協調發展的相關政策

區域經濟的發展離不開政策引導，河南應盡快制訂和實施區域經濟發展的相關政策，以形成區域間競相發展的良好格局。一是各經濟區發展的指導性政策，包括發展目標、產業規劃、城市規劃、區域合作、工業產業帶和農業產業帶規劃等。二是區域內外交通、通信協調政策。如促進建立中原城市群快捷交通網、城際鐵路、交通樞紐的政策。三是促進增長極、經濟核心區加快發展、快速崛起的政策。四是促進主導產業做大做強、使之成為河南經濟發展的支柱的政策。五是促進技術進步、體制創新的政策。六是努力向中央爭取支持河南及中部地區發展的政策。爭取國家將振興東北老工業基地、西部大開發的一部分政策給予中部，爭取中央進一步加大對河南農業及農業產業化的政策扶持力度。

第四篇：基于旅游視角下云南民族茶文化產業發展研究

基于旅游視角下云南民族茶文化產業發展研究

09經濟學20092035陳宏偉

摘要：文化旅游已成為一種趨勢與時尚，茶文化旅游是指以體察了解中國悠久的茶文化和茶道藝術為中心的文化旅游活動，是近幾年中國旅游業新崛起的文化旅游項目，具有很好的發展前景。云南省茶葉資源豐富，茶文化內涵深遠，發展茶文化旅游意義重大。文章闡述了開發云南茶文化旅游的意義及優勢，進而提出了開發建議。

關鍵詞：云南茶文化產業旅游

1.茶文化產業的提出及內涵

茶文化產業是指富于文化內涵的茶產品和以茶文化服務為主的產業的集合，泛指茶文化產品和文化服務的生產、交換、分配和消費直接相關的行業以及其它能夠較多體現茶文化特征的行業。如品牌茶葉、各類茶文化設計與設施、茶文化旅游與活動等[1]。深刻理解或揭示茶文化產業內涵，對于正確把握茶文化產業并促進其形成和發展，具有現實之意義。茶文化產業是一個以茶文化為基礎，以滿足人們對茶文化消費需求為目的的新型產業概念，是通過對茶文化資源進行開發利用從而打造成具有經濟效益的文化產業，由于茶文化資源利用的可共用性，因而在構建多種茶文化產業上發揮作用，其中利用名茶文化推動茶文化產品生產、品牌的形成最具典型意義。2 發展云南茶文化產業的意義

2.1茶文化是茶經濟的深層次推動力

2.1.1茶文化產業是一個巨型產業

在大多數情況下，人們對于茶文化產業的認識，還只是處于類似酒文化、飲食文化、旅游文化這樣一種層面上的理解。事實上，這種成為附著物的文化只是有形商品的增值物，是增加商品附加值的手段。今天的茶文化內容更加豐富，也為茶文化產業開發提供了廣闊的天地。如茶文化產業中的茶文化產品部分包括有文化內涵的茶田、茶樓、茶葉店、茶葉、茶藝術品，各類茶文化設施、器具，茶葉包裝、廣告宣傳冊以及茶文化報刊、書籍等等；茶文化產業中的茶文化服務部分包括茶文化信息傳輸、咨詢服務，滿足人們品茗、休閑、觀光、旅游、飽覽山河美景需求以及促進相關產業發展的服務性活動等等。

2.1.2深厚的茶文化內涵成就茶葉商品的高價位

在市場經濟條件下，茶文化與消費相結合，這樣的消費就容易持久、穩定，而且能進入較高層次、形成茶葉商品的高價位，茶葉的高價拍賣就是例證。

2.1.3茶文化可以滿足人們物質和精神的雙重需求

人們常說：“柴米油鹽醬醋茶”，這意味著茶作為物質生活，是大眾化的；說“琴棋書畫詩曲茶”，也說明茶作為精神生活，是屬格調高雅的。可見，茶文化消費是物質消費和精神消費的結合。[3][2]

2.2茶文化產業興起促進茶產業發展的良性循環

2.2.1充分利用現有資源

我國的茶文化資源十分豐富，但尚未得到充分利用。如普洱茶、龍井茶等被開發利用的名茶不到1／3，尤其是涉足茶文化產業的一些新聞、旅游、文化藝術等行業，遠沒有達到群眾廣泛參與的程度，開發的茶文化產品和茶文化服務項目尚沒有形成氣候，缺少大量茶文化專業從業人員，對茶文化包裝、促銷和品飲還沒有弓l起足夠重視。推動茶文化產業的建設，能有效解決茶文化資

源開發利用率低、茶文化氛圍不夠濃、茶文化服務意識不強等一些突出問題。

2.2.2推動產業結構升級

加強茶文化產業建設突出的功能在于加大第三產業的比重，使產業結構進一步趨于合理，在[4]此基礎上使門類齊全、服務規范，降低茶經濟運行中的交易成本，提高經濟活動的效率。不僅

如此，也有利于改造傳統茶產業，延長茶產業鏈，提升茶產業的檔次，形成茶產業新的經濟增長點。如近年來各地廣泛開展的茶王賽、茶藝表演、產品展銷會、名茶品嘗會、新聞發布會等，既弘揚了中華茶文化、充分展示各地茶鄉風采、提高茶區與茶葉的知名度和聲譽，又促進了茶農種好茶、制好茶、賣好茶，拓展茶葉市場，增產增收。

2.2.3傳承中國優良文化

中國茶文化同樣傳承著五千年的文明，茶文化中有許多優良文化，是中華燦爛文化的一部分。如古樸濃郁的品飲方式以及由此形成的民間，茶風、茶俗，客來敬茶的傳統，以茶會友等等。我們要用經濟的眼光來審視和梳理茶文化資源，認識歷史和自然賦予我們的獨特優勢，深化茶文化研究，促進茶文化的交流與傳播，使茶文化內涵與時俱進，提高人們的道德修養和生活質量。

2.2.4促進就業與再就業

據統計，我國農村大約有1．5億富余勞動力，目前進城務工經商的已有8000多萬人，在城市下崗人員增多的情況下，這部分人尋找工作崗位將更加困難。長期以來各地政府都對擴大就業渠道、增加就業門路工作高度重視，舉全國之力幫助解決就業與再就業問題，但是完全解決其就業與再就業問題還需要時間和努力。促進茶文化產業的發展，完善和提高第三產業的比重，帶動茶產業的興盛，有利于把發展個體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經濟與擴大就業更好結合起來，鼓勵人們自謀職業、自主創業和多種靈活形式就業。

總之，經濟的發展離不開文化的推動，而文化的發展又源于經濟的繁榮。當今發達國家正步入文化和精神時代。在我國，最集中體現中華民族傳統的茶文化正成為當前大眾精神生活的主流文化，因此進一步研究發掘民族茶文化資源，弘揚中華民族優秀傳統文化，建設和諧社會，尤其對建設和諧邊疆意義至關重大[5]。云南民族茶文化在上千年的文化交流中，在充分吸收了內地傳統茶文化的基礎上，雖保持地方民族茶文化特點，但它與中華民族的文化特征和茶道精神是一致的，同樣是由中國的民族精神、民族性格所養成，成為中華民族精神文化的組成部分，它不僅在過去對民族關系及社會的和諧有著非常突出的影響，在今天云南民族茶文化中的優秀文化傳統和內涵，同樣是我們建設和諧社會最可寶貴的文化資源，同樣對今天云南邊疆的穩定和發展產生著

[3]突出的影響。[2]

3.1茶資源豐富

云南省地形地魏復雜 氣候與生志系統多樣，榮種茶類繁多，民族風情異彩紛呈t這些自然人文的因素相結合，構成丁云南豐富多彩的茶文化資源 云南是中國茶葉大省，茶種資源無論是野生的、過渡的，還是栽培的，已發掘利用的有約200個品種．除了有 滇紅、瞢洱 老牌名茶。更有一大批茶葉新秀，如：“女兒環、綠海雪松”、綠海自梅、綠牡丹、“金針”、“銀針，墨針、綠琳、“玉蝶、“早春綠等。這些茶韻昧各異，魅力無窮．是發展云南民族茶文化旅游的瑰寶。

3.2 茶文化歷史悠久

云南是世界茶樹起源地．生長在鳳慶縣小灣鎮錦繡村的香竹箐古茶樹．耐特高達3750年是目前存活于地球上的最粗大茶樹。云南茶葉商品生產蛤于漢豐西蕃之用普榮已自唐時”，唐樊卓的蠻書說“祭出銀生矗髭界諸山，清代達到鼎盛，荼為滇之所產以資利賴者電。在云南，千年以上的古茶樹和野生茶樹群落遍布橫斷山脈和云南高原．千百年的茶葉生產，加工、飲用，多民族的參與和創造，膨成了蔚為壯觀云南荼文化。在夸天，如果我們要進行茶樹起源，榮樹馴化栽培．茶樹自然傳播等的研究，要進行茶文化的尋根探源 必須從云南人手。

3.3茶文化民族性鮮明

云南省的各個民族酷愛飲茶 民族茶文化多姿多彩，是中國最大的茶文化寶庫。據載．人糞最

早的種茶民族，是云南的礁人。由于各民族的地城、信仰，習俗不同，他們對故茶的托情寓意。茶與民族文化相結合．形成了備具特色的民族茶禮、荼藝，飲茶習俗及禮儀，如：布朗族的青竹茶；白族的三道榮，烤茶 基諾族的涼拌荼、煮茶 景頗族的鮮竹筒茶 垃祜族的烤茶 竹簡香茶、糟茶一僳僳族的油鹽茶、雷響茶。佤族的苦茶，擂茶、鐵扳燒茶 彝族的陳茶納西族的龍虎斗榮、糖茶 拙龍族的竹筒打油茶，獨龍茶，水族的罐罐茶 傣族的竹筒香茶。哈尼旌的煨釅茶，煎荼、土鍋榮、竹筒茶等，充分展示了榮飲的民族特色。[6]

3.4人與自然的和諧性

茶是自然界的靈物．自古以來，云南各民族把茶種在森林里，對水土保持 經濟生產、居民生活、優良生態環境的營造大有裨盞，創造了人與自然和諧相處的優良模式，充分反映云南備民族的高度智慧和對自然生態環境的深刻認識，為當今追求的茶生產生態化和可持績發展提供了范例這種人與自然的和諧性 是發展云南民族茶文化的根基，也是文化生態旅游的立足點。瀾滄江中下游和以昆明為中心的滇西南荼區，怒山，無量山 哀牢山三大山脈和怒江，瀾滄江，紅河三大水系由北向南呈扇形展開，其間遍布千年野生古茶樹 過渡型古茶樹和栽培型古茶樹 古茶園和現代茶園，構成了一個茶樹的基因庫與茶文化的“博物館。[7]以旅游為依托的茶文化產業模式

茶文化雅俗共賞，具有廣泛的社會性，茶文化旅游資源在物質基礎和精神實質方面都蘊含較為豐富的生態觀，云南各民族絢麗多彩的茶文化以及茶文化所形成的自然生態和文化生態背景對旅游者有較強的吸引力。

4.1鄉村生態旅游與中國茶文化

鄉村生態旅游是鄉村旅游和生態旅游相結合的一種旅游形式。“尊重自然、親近自然、敬畏自然、愛護自然”的生態旅游思想與中國茶文化中“天人合一”的思想不謀而合；生態旅游強調社區參與[8]．鄉村生態旅游應在保證環境效益的同時兼顧經濟效益和社會效益；同時，弘揚中國茶文化，在鄉村生態旅游中融人茶藝茶道。把形式的表演轉變成為人們的一種身體習慣、精神需求和文化觀念。實現中國傳統文化的回歸，不僅可以弘揚中國茶文化及其它傳統文化。還可以使鄉村生態旅游沿著正確的方向和理念發展．最終形成良性循環。只有圍繞鄉村生態旅游這個主線，以茶文化“天人合一”的豐富文化內涵為基礎，從各民族地區的實際情況出發，充分利用資源優勢，弘揚中國茶文化，在鄉村生態旅游中融人茶藝茶道。把形式表演演化成人們的一種身體習慣、精神需求和文化觀念，這樣不僅可以弘揚中國茶文化及其它傳統文化，實現中國傳統文化的回歸，還可使鄉村生態旅游沿著正確的方向和理念發展，走出一條獨特的、具有地區優勢的鄉村生態旅游之路，最終形成良性循環。

4.2茶文化旅游產品組合旅游產品的組合度在一定程度上決定著其在旅游市場中的競爭力，茶文化旅游產品的組合具有區別于其他旅游產品組合的特征。茶文化旅游是以茶和茶文化為主題，利用茶葉的美學價值、歷史文化價值和保健實用價值吸引旅游者，以休閑和娛樂、獲取知識和體驗人生價值為目的而開展的形式多樣、內容豐富的系列旅游活動[9]。茶文化旅游產品是休閑性極強的、集茶園林觀光、茶藝、茶道、制茶工藝、民間飲茶習俗、茶歌舞、茶鑒賞等為一體的組合性體驗產品。由于茶文化旅游具有休閑性、文化性、參與性和多樣性的特征，茶文化旅游產品的組合也就有其區別于其他旅游產品組合的特征。茶文化旅游產品的橫向組合(即組合的廣度)應包括：以茶景觀、茶文化、茶藝術等為吸引物的核心部分，以及圍繞這一核心而設計的其他旅游產品和食、住、行、游、購、娛產品。縱向組合(即組合的深度)應包括橫向層面各大類產品自身所包涵的豐富內容及旅游項目，如：茶景觀產品包涵的名山勝水、茶園、茶館、茶加工廠、茶博物館、茗具觀賞游等項目；茶文化產品包涵的茶道、茶節慶、茶禮俗、宗教茶儀等文化活動；茶藝術產品包涵的茶藝表演、茶歌、茶舞等。在此基礎上進行線路的連接和價格檔次的區分，組合出突出茶文化旅游主題，展現茶文

化自然、清幽、恬靜等文化內涵，能夠滿足各消費層次旅游者需求的整體旅游產品[10]。

4.3搭建休閑生態茶文化載體

茶文化是一種藝術化的生活方式，茶文化產業是現代休閑產業的重要組成部分。嶗山茶文化的開發和利用，應當體現文明、優雅、平和、輕松的休閑主題，使人們從茶文化活動中獲得身的舒適自由和物質生活的享受，喚起人們對優雅情調的體味，滿足人們對儒雅悠閑生活的向往，回歸追求幸福健康的本源。結合嶗山實際，可以規劃建設體現休閑特色的生態茶趣園，選擇景區內條件較好的茶葉種植基地或生態茶園，結合旅游的需要，通過林、茶間作，藥、茶結合，花、茶混栽，果、茶套種，依山傍水順勢，巧設人工景點，將茅棚、竹樓、小木屋、簡易茶舍等點綴其間，使之成為天然綠色植物園，成為名茶品種示范園，成為游客休閑體驗的生態茶趣園。[11]

4.4塑造交際茶文化載體

茶文化是文化互動的重要橋梁，以茶會友是茶文化最廣泛的社會功能之一[12]。把云南茶文化建設好，必須高度重視茶文化的交際功能，特別是要適應現代城市居民向往田園牧歌式生活的趨勢，通過發揮茶館、茶藝館等載體的功能，為人們的互動了解搭建一個平臺，滿足人們放松壓力、寄托精神、凝聚友誼的高層次需求。在這方面，可考慮建設三類茶藝館：一是都市茶藝館。把都市茶藝館作為云南茶文化宣傳的一個重要窗口，在重點商務區、居住區，引導社會力量建設風格各異、主題鮮明的茶藝館，展現茶文化的高品位和親和力，使之成為都市生活的文化新寵。二是景區茶藝館。茶藝館與景區景點結合，是一個很重要的經營特色和優勢。應立足嶗山實際，在重要景區景點開辟供游人休息品茶的茶藝館，使云南茶文化與景區景點的景致融為一體，讓游客得到品茗與觀景的雙重滿足。三是農家茶藝館。適應人們追求自然、返樸歸真的情結，引導景區茶農發展農家茶藝館，以樸實的經營風格，營造融茶園、茶館、茶俗體驗于一體的獨特氛圍，為都市居民在節假日提供休閑體驗的場所[13]。

5加快推進云南民族茶文化旅游的措施

5.1加大野生型茶園和古茶樹保護工作，確保云南茶樹資源的地位和可持續發展茶產業

倡導對云南古茶樹資源以“保護第一，開發第二“的原則，保護古茶樹、野生古茶園和良好的自然生態環境，尤其要加強對古茶樹資源自然文化遺產保護重要性的認識，加強古茶樹、野生型茶園價值的宣傳，增強保護古茶樹、野生型大茶樹自然文化遺產意識。對古茶園、野生型茶園要根據現存古茶樹、野生型大茶樹的密度、初步估計的樹齡進行分類管理；對古茶樹、野生型茶園嚴格按有機茶園的標準進行管理；對古茶樹、野生型茶園外圍的荒山荒地合理開發利用，因地制宜進行科學規劃，建設無性系良種有機生態茶園。云南古茶樹資源是未來茶葉產業發展的重要種質資源庫，由于當今國際市場對有機茶產品的需求旺盛，野生型茶和古茶樹的鮮葉是制作有機茶產品的最佳原料。因此，對云南野生茶及古茶園采取有效的保護和合理開發，將會產生巨大的經濟、社會效益。

5.2對云南特有的民族茶文化進行再次深度挖掘，使之更符合旅游開發的需要

云南各少數民族在植茶、采茶、制茶、飲茶、用茶、運茶、賣茶等茶事活動中，創造了形式多樣、內容豐富的茶典、歌舞和飲用茶的習俗。結合旅游開發，要加強具有云南民族特色的茶禮、茶藝、飲茶習俗及婚禮茶俗等茶事活動的宣傳包裝，以云南民族茶飲方式為基礎，經藝術加工和傳奇典故色彩渲染，彰顯云南飲茶的多樣性和豐富多彩的民族茶文化生活情趣，使民族茶文化完全融入旅游項目建設中來，進一步提升云南民族茶文化的美譽度及知名度[14]。

5.3將豐富多彩的民族茶文化有機的融入到旅游中，使茶文化得到更好的宣傳和普及

要把發掘弘揚民族茶文化同促進旅游產業提升結合起來，利用少數民族節慶，舉辦“茶王節”、“斗茶大會”、“祭茶祖”、“茶博會”等茶事活動[15]；通過各種媒體和旅游促銷活動，大力宣傳云南茶葉歷史、文化；開發西雙版納古六茶山茶文化歷史遺址、古茶重鎮、勐海茶馬古道主題

文化公園和普洱茶都，把茶文化同旅游項目建設結合起來，打造旅游產品，通過茶文化旅游活動，向游客宣傳云南茶文化，擴大云南茶產品的知名度和認可度，促進茶產品銷售，推動茶產業的發展。

6.結論

我國的旅游經濟正在蓬勃發展，旅游的靈魂是文化，茶文化又是我國傳統文化的重要組成部分，因此茶文化旅游成為當今社會的新興事物。云南省作為我國茶葉的最大產地，擁有得天獨厚的條件來開展茶文化旅游。將普洱茶文化與旅游有機結合起來，可以開拓新的旅游市場，促進茶葉經濟和旅游經濟的雙向發展。茶文化產業與傳統產業的最大區別是突出了文化的投入，隨著消費水平的縱深發展，必將帶動茶文化產業和服務等領域的精神消費的提高，也就為茶文化產業的發展帶來新的契機。做大做強茶文化產業，使之成為云南的特色、富民產業，同時也將更好地傳承宜賓源遠流長的茶文化，使云南這個茶馬古道的重要驛站煥發出新的茶文化神韻。

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第五篇：法律視角下的德育工作的途徑

從預防犯罪的角度談德育工作的開展

侯召倫

（青島濱海學院文理基礎學院，山東 青島266555）

摘要：大學生犯罪的現象日益嚴重，并呈現出新的特點，由于主觀和客觀的綜合因素影響，導致大學生人生觀和價值觀的扭曲，加之自我價值觀的變化和心理發展的不成熟性，則成為個體犯罪的主要原因。要加強對大學生犯罪問題的研究，全面分析并進行有效預防，加強德育教育，不斷探討德育工作的心途徑，預防和減少大學生犯罪現象的發生。

關鍵詞：：大學生犯罪；德育工作；犯罪預防

中圖分類號：G410文獻標識碼：A

當代大學生肩負著社會建設的歷史使命，是社會發展和進步的主力，因此成為國家、社會和家庭關注和重點保護的對象。然而，近些年來高校學子違法犯罪的現象卻日益突出，而且有明顯上升的趨勢，這不得不成為人們深切思考和關注的問題。

一、當代大學生犯罪的主要特征

（一）犯罪主體呈現多元化的趨勢。我們一般傾向于這種觀點，家庭不和、單親家庭、貧困家庭等出身的大學生犯罪的概率較大。2005年2月，致公黨對北京市某法院審理的100個大學生犯罪案例的調研結果進行了公布，貧困大學生犯罪率較高，從在校大學生犯罪統計結果看，家庭貧困的學生占有一定的比例，而現在更值得注意的是，在違法犯罪的大學生中，和睦的家庭、富裕的家庭均可能出現大學生犯罪的情形，干部子女，尤其是領導干部子女違法犯罪的情況，尤為突出。某省曾對查獲的犯罪分子進行過調查，干部子女約占全省刑事犯罪分子總數的７％，其中多數是領導干部子女。[1]

（二）犯罪形式相對單一化。犯罪類型以盜竊罪和故意傷害罪為主。2004年年12月3日，北京市朝陽區人民檢察院武彬根據平日辦理案件的情況，發表了《大學生犯罪現象調查報告》。涉案大學生男女比例為7:1，男大學生主要涉嫌故意傷害罪，女大學生無一例外全部是涉嫌盜竊罪。其中，以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學院的本專科和公立高等院校的專科為主。也出現了一些新的犯罪類型，如“非法組織賣血”和“非法傳銷”等。惡性殺人罪增多，高智能犯罪率升高。

[2]

（三）“享樂型”犯罪有增加趨勢。近幾年來，我國大學生犯罪的動機，雖然仍以滿足物質和金錢的欲望為主，但是為了尋求感官刺激或者游戲取樂而犯罪的傾向大大增加。與成年人犯罪不同，大學生犯罪很少出于謀生的考慮，而大多是貪圖享樂，即屬于享樂型、高消費型的犯罪。外面的世界很精彩，大批高級豪華的賓館、酒樓、洗浴中心、娛樂場所紛紛涌現，商店里豐富的商品無一不刺激著人們的消費欲望。大學生的經濟狀況通常不佳，為了滿足其消費欲望，往往采取偷竊、搶劫財物等手段，達到獲取財物的目的，并隨即揮霍一空。

二、大學生犯罪的主要原因

（一）大學生犯罪屬于犯罪的基本范疇之一，具有一般犯罪所共有的原因。在犯罪原因問題方面，歷來法學家和學者都進行了較為系統的研究和探討并取得了很多有價值的研究成果，提出了大量的具有可行性的建議，很值得我們的研究和借鑒，較有典型意義的是犯罪人類學派和犯罪社會學派的理論。

犯罪人類學派把犯罪的原因歸結為“隔代遺傳原因”，代表人是19世紀意大利實證法學家龍勃羅梭，“天生犯罪人論”是龍勃羅梭最重要、最有影響的犯罪學理論，他認為犯罪人是出生在文明時代的野蠻人，他們的生物特征決定了他們從出生起，便具有一種犯罪的可能性，龍勃羅梭通過對383名罪犯的頭蓋骨的定型研究及對5707名罪犯的骨骼和精神狀態的分析研究后得出結論：正是由于隔代遺傳，即“返祖”或“退化”的現象，使得個體成為原始野蠻人所具有的這些特質的載體。1

于是他強調，遺傳影響個體的素質，遺傳是導致個體實施犯罪行為的根源。

把犯罪原因歸結為個體因素，該理論在實證的基礎上，通過具體分析得出的結論，在某種程度上說影響了幾個世紀，但我們這樣說，如果把犯罪的原因歸結為人的遺傳特征的話，那么就可以按照龍勃羅梭的理論“按圖索驥”，把有“天生犯罪人”特征的人直接管制起來不就一勞永逸了嗎，所以，該理論也有一定的局限性。

而犯罪社會學家提出的社會發生論則剛好相反，他們強調，個體產生犯罪的原因并不完全取決于人體特質，而更在于社會因素的影響和決定作用。19世紀意大利社會犯罪學家菲利認為犯罪行為的發生不是人的自由意志命令的產物，而完全由于行為人處于某種特定的人格狀態。他認為環境、氣候、社會因素是影響人們犯罪的主要因素,強調個體產生犯罪的原因并不完全取決于個體特質，而更在于社會因素的影響和決定作用。20世紀后，于是形成了環境影響論[4]。環境影響包括社會，家庭和學校三方面主要因素的影響，把大學生犯罪主要因素歸結為外在因素的作用方面。

１．社會影響論認為，人當前我國正處于社會轉型時期，在發展經濟的同時，也帶來了一些負面影響。拜金主義，盲目追求高消費，對物質的需求欲望不斷膨脹，黨內腐敗現象以及社會上不良現象和歪風邪氣對大學生都有潛移默化的影響，必然誘發犯罪的動機和行為。特別是隨著科學技術的發展，互聯網等新興傳播媒介不斷沖擊傳統的文化載體，國外的文化價值觀念、生活行為方式等也隨著網絡打破了國家、地域之間的固有障礙，來到我們每個人面前。

２．家庭環境影響論認為，大學生的違法犯罪與家庭有著密切的聯系。首先，家庭結構上的缺陷即家庭不全。它的表現是一些大學生有父無母，有母無父或繼父繼母，這樣的家庭一旦失控，便會使大學生的成長缺乏相應的支持，容易走上犯罪的道路。其次，家庭人際關系上的缺陷即家庭不和。再次，家庭教育上的缺陷。一種表現是溺愛放任。有些條件優越的家庭，常常信奉“樹大自然直”的錯誤觀念，對子女愛而不教、嬌而不管，對孩子唯命是從、百依百順，促成他們追求享受、貪得無厭、好逸惡勞、驕橫任性、自私放蕩。

３．學校教育影響論認為，學校是大學生從家庭走向社會，實現社會化的重要環節。學校教育中的某些偏差，不利于大學生的社會化，對大學生的違法犯罪也有一定的影響。有些高校重智育輕德育，忽視品德、情操、心理、意志等方面的教育。思想政治教育流于形式，實效性差；心理調查、心理咨詢工作滯后，怠于對各種心理異常加以正確引導；忽視法律基礎課的重要性，法律教學達不到實際的教學目的。學生管理環節上的偏差。有些校規校紀形同虛設，部分教師缺乏科學管理和正確引導的意識和素質，使許多本應及時發現的問題未能發現。

試分析一下就不難看出，大學生生活和學習的環境相當獨立和封閉，可以說大學是由學校到社會過度的紐帶和橋梁，不是真正意義的社會生活，有本身特有的規律，本質上還是以掌握間接知識為主旨的，不同于以勞動創造財富為特征的社會生活，受社會大環境影響的作用要相當小的多，盡管大學生不是生活在真空里，如果把大學生犯罪的主要原因定位在社會大環境的影響上，則有些過于勉強，不能正確反映大學生犯罪的真正原因，不能對癥下藥；其次，大學生是成年人，已經脫離家庭的監護自我發展，甚至說除了經濟上以依賴家庭資助外，家庭對他們的影響幾乎是微乎其微的，家庭的影響應是青少年犯罪的重要原因，決不是大學生犯罪的主要因素；再次，學校教育是與大學生的發展起著無足輕重的作用，對學生價值觀的形成和發展有重要的導向作用，這是無容置疑的，但是，大學生有著不同于小學生和中學生的特點，有著成年人的思維，有較為堅定的信念和執著的追求，他們勇于質疑和開拓創新，而大學又是一個學術開放，講求民主的平臺，因此，不能把大學生的犯罪的主要原因歸結為大學教育的失敗上，讓學校承擔主要的責任。

綜上所述，環境影響論只反映了犯罪原因的一些共性的因素，是影響大學生犯罪的因素之一，但不是大學生犯罪的主要原因，在正確認識環境對大學生犯罪影響作用的同時，應側重從個體方面來分析其犯罪的原因。環境僅是外因，是條件，是次要的方面，而個體因素的主觀方面是內因，而把犯罪的主要原因看作是環境因素的話，那么是先改造環境還是先改造人呢，在改造環境的過程中怎樣對待人的教育，照此理論，把所有精力都用來營造一個良好環境就足夠了，不需要進行思想教育了，這又走向另一個極端。作為高校思想政治工作者，應從個體的主觀方面來探討大學生犯罪的原因。

（二）研究導致大學生犯罪的特性的原因,可從以下幾個方面來把握:

1．過高的需求結構與實際狀況沖突的矛盾。

學生由中學到大學，實現了人生發展中質的跨越，在經歷了短暫的新鮮和好奇以后，較為簡單的學習生活使之在思想上發生微妙的變化，那些缺乏目標，上進心差的同學，整天無所事事，以為考上大學可以松口氣了，與此相反，卻有著有強烈的物質占有欲、揮霍享受欲和畸變的性欲，當這種需求與自己的家庭狀況及實際情況發生沖突時，以正當的手段無法解決，不能及時滿足自己畸高的欲望時，就會用不正當的手段來達到自己的目的，極易引發各種犯罪，主要以盜竊、詐騙等類型的犯罪。也不乏愛慕虛榮者，往往成績比人家好，吃的穿的卻比別人差，許多公共場合顯得很沒面子，于是通過其他非法或犯罪的手段取得非法利益，以彌補物質生活的差距，滿足自己的虛榮心；

2．大學生人生觀、價值觀的扭曲

價值觀是影響甚至支配人們行為的重要因素，隨著社會的發展，大學生自我價值出現了變化。在肯定主流價值觀是積極向上、符合社會發展趨勢的前提下，我們也不能否認為數不少的人的思想出現了消極、頹廢的傾向。當代大學生的價值觀的狀況呈現多樣化,個性化的特點,不少人注重體現自我追求,社會責任感比較淡薄,自我意識比較強,較多地關注自身發展和自我需要,較少關心國家與民族的命運.當看到社會中大學生比例的不斷增加，大學生失業現象的頻繁，現代大學生已經不再有過去大學生擁有的那種認為自己是出類拔萃的優秀者的想法，他們的自我預期下降，極易產生消極頹廢心理。往往表現為青春期的逆反,叛逆,情緒化,反社會性等特性,極易形成一種社會不穩定的潛流,如果任其放縱,那么這種“潛流”可能逐漸發展為“負潮” ,這會腐蝕整個社會的理性智慧.同時，市場經濟影響下，物質利益成為現實生活的重頭戲，許多大學生錯誤地以物質利益為尺度去評價個人得失，甚至把物質收入的多少作為衡量自己成功的唯一標志，這就誘發了眾多大學生為實現“自身價值”而人不擇手段的進行搶劫、盜竊、詐騙等違法犯罪活動。甚至有些大學生為了經濟利益，連最基本的道德也放棄了，例如：目前社會比較敏感而又眾多的女大學生賣淫、大學生傍大款等現象，進而發展為組織賣淫、組織淫穢表演等違法犯罪現象。

3．大學生心理發展的不成熟性和脆弱性

大學生處于青年期，其心理正在迅速走向成熟但又未完全成熟，并伴隨相當程度的脆弱性。他們心理起伏比較大、易沖動、自我控制能力較差、做事情欠缺考慮；加上大學生人生體驗淺，而社會又極其復雜，很容易走上歧途，誘發犯罪。往往因為一點微不足道的生活小事而引發犯罪行為。比如報復心理，自己手機或值錢東西被盜后，產生偷一部補償自己的想法，受害者轉為新的侵害者。2008年，南京市800多名大學發生違法“傳銷”違法事件，又一次引起社會各方的密切關注與重視。之前的“馬加爵案件””、“周一超刺殺公務員”等大學生違法犯罪案件的出現，是很典型的表現。

三、對大學生犯罪問題的理性認識及預防。

針對大學生犯罪的問題，預防是減少犯罪的最有利的辦法，預防大學生犯罪是對人才的珍惜，是對社會的責任。預防大學生犯罪，是學校的任務，也是司法機關和社會各方面的共同任務。但最重要的應是大學生本人要自覺加強修養，樹立和養成法制觀念和法律意識，切實意識到自己肩上的重任，形成正確的認生觀和價值觀，防微杜漸，自覺遠離犯罪。如何預防當代大學生犯罪，許多專家學者進行了卓有成效的研究，取得的一定的成果。現就有關問題談幾點看法

（一）更新教育理念，幫助學生形成科學的人生價值觀。一種價值觀的是否科學，歸根到底要看它反映了什么樣的主體利益和需要,看它是否符合社會歷史發展趨勢和人類主體利益相一致。在國內外復雜的價值觀沖突面前,注意分清各種不同的價值觀,特別分清科學與先進的價值觀,正確與錯誤的價值觀和界限就顯得十分重要.高校擔負著大學生的教育和引導的責任。高等學校本身在預防和控制大學生犯罪的過程中擔負著至關重要的作用。首先，應切實提高高校思想政治教育的實效性。存在的問題是，在實際工作和教育中，德育目標的理想化。過于理想化、至善化的道德與人格畢竟不會成為社會生活中普遍的道德現象，因此，學生只能膚淺地唯心地理解各種道德要求，這就直接導致了德育目標指向的負載過空、過高，德育內容的大而不當，寬而無邊，所以，思想道德教育應改革現有的德育模式，本著與時俱進的原則，豐富德育方法，提高德育的實效性，以樹立正確的人生觀和價值觀，從思想根源上為預防犯罪打下基礎。其次，強化學校的人文教育氣息。人文教育的基本作用是通過歷史、文學、藝術、哲學、倫理等知識的學習，培養人們的人文精神，塑造出一種責任感、使命感，造就健全的人格。人文課程的設置切忌流于形式，應結合各校實際情況，要能夠開發學生的思維和創造力，啟迪學生的心智，有助于學生今后的工作及發展。把深受學生歡迎的美學藝術、公共關系學、心理健康等課程予以強化，讓學生開闊視野，利于學生自尊、自強、自信意識的培養，學會與人相處，調整自己的心態，培養高尚的道德情操，提高適應社會的能力。

（二）多形式強化對大學生的法制教育，增強大學生法律意識。誠然，在大學生犯罪的群體中，不乏知法犯法者，甚至能夠規避法律進行犯罪行為，但對大多數學生而言，大學生法律意識淡薄，沒有將法律規范自覺調整自己的行為，則是普遍存在的問題。學校要采取多種形式，進行全面教育。這就要求我們的學校首先要高度重視對學生的法制教育，要從剛入校門著手，結合道德品質與行為規范教育，結合校園內的案例講危害，培養學生遵紀守法的自覺性。尤其是針對大學生中許多人不知法、不懂法、缺乏法律意識的現象，我們強調要強化法制教育，使大學生知法、懂法、守法，指導大學生正確理解權利與義務的關系，在履行義務的前提下，合法行使自己的權利。加強大學生法治意識的培養，將所學的法律知識內化為自己的法律情感和法律信念。這就要求在對大學生進行法律教育時，不應片面地灌輸知識，而應著重培養學生的法律素養，將法律規范內化為大學生的內在價值準則和人格的核心。

（三）加強大學生心理健康教育，增強抵御犯罪的心理承受力。當前，大學生中有心理問題的占有很大的比例，而且有不斷增加的趨勢，偶然犯罪，激情犯罪數量增多，大學生脆弱的心理防線經不住微小的外部刺激，有時僅為一句話、一個眼神，甚至為爭一個座位而大打出手，以至發生本該避免的惡性案件。關注大學生的心理健康教育也是預防犯罪的十分重要的手段。學校要充分利用高等學校廣播、電視、計算機網絡、校刊、校報、櫥窗、板報等宣傳媒體，多渠道、多形式地正面宣傳、普及心理健康知識；要重視開展大學生心理輔導或咨詢工作，有針對性地向學生提供經常、及時，有效的心理健康指導與服務；幫助大學生樹立心理健康意識，優化心理品質，增強心理適應能力和社會生活的適應能力，預防和緩解心理問題，幫助他們處理好環境適應、學習成才、人際交往等方面的困惑，提高健康水平，提高自我控制能力，從根本上有效預防犯罪的發生。

（四）加強自我修養，消除各種不良行為習慣與行為方式，養成符合社會道德、法律要求的行為模式，這是最大可能減少犯罪的根本所在。道德行為是在良好道德品質支配下表現出來的有利于他人和社會的行為。對道德行為的評價要注重動機和效果的辯證統一。學校教育，社會影響，最終須通過個體的主觀努力，把外在的規范內化為個人的行為習慣，并在自覺不自覺中強化這種思維，使之升華為良好的道德品質，進而提高自己的自我控制能力，對自己的行為進行有效的調節和控制，達到行為后果最優化的目的。外部因素必須通過個體的主觀努力才能內化為良好的行為習慣，自己應當積極地、主動地、有分析的接受和吸收外在的教育及熏陶，尤其是學會“慎獨”，即在沒有外力監督的情況下也能夠自我約束、自我發展，形成比較穩定的、良好的行為習慣和生活方式，自覺抵制各種誘惑，增強預防犯罪的能力。

作者簡介：侯召倫（1965—），男，籍貫（山東泰安人），講師，研究生，研究方向，刑法學、犯罪學（電話）86728748-8234（電子信箱）qdhouqq.com。

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