第一篇：基于協調視角的浙江省制造業技術創新與產業競爭力提升研究

基于協調視角的浙江省制造業技術創新與產業競爭力提升研究 摘要：協調發展是當代經濟社會發展的主題，技術創新與產業競爭力之間的協調是社會經濟體系協調中必不可少的內容。技術創新成為提升競爭力和驅動經濟增長的主要源泉和途徑，而競爭力的加強又進一步促進了技術創新的實現。在當前浙江制造業轉型壓力日益增大的形勢下，開展浙江制造業技術創新與產業競爭力研究，將為浙江省各級政府制定技術創新及相關管理政策提供參考，以及如何保持好產業競爭力優勢，進一步促進技術創新提供建議。

關鍵詞：制造業、技術創新、產業競爭力

制造業是國民經濟的支柱，是實現工業化和現代化的物質基礎。改革開放以來，浙江省制造業發展迅速，制造業的增長率一直處于穩步直升的趨勢，這對浙江省的經濟建設起到了重要作用。當前經濟全球化的背景下，資源短缺、成本上漲、環境承載能力弱，技術壁壘增加等外部因素和企業規模小、抗風險能力差等內部因素的共同作用，使浙江制造業競爭力進一步削弱，通過技術創新增強制造業競爭力，實現制造業轉型具有至關重要的作用。

產業技術創新與產業競爭力的相互關系

對技術創新的定義從企業和國家的角度來講，技術創新是企業家抓住市場的潛在盈利機會，以獲得商業利益為目標，重新組織生產條件和要素，建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產經營系統，從而推出新的產品、新的生產(工藝)方法、開辟新的市場、獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業的新的組織，它是包括科技、組織、商業和金融等一系列活動的綜合過程。而產業是處于企業和國家之間的一個中觀層次的概念，產業技術創新是指以市場為導向，以提高產業競爭力為目標，從新產品或新工藝設想的產生，經過技術的獲取(研究開發技術、引進技術和改造消化吸收技術)、工程化到產業化整個過程的一系列活動的總和。由此可見，對產業技術創新的概念界定最終都體現在產業競爭力上。而制造業技術創新是指制造業企業通過R&D研究開發新產品和新工藝，通過引進新設備將新產品和新工藝轉化為現實生產力，并獲得新技術的商業應用和新產品的市場成功。它是制造業競爭力的潛在動力，實質就是通過“差別化“來取得競爭優勢。“差別化”表現在通過技術創新，可在產品自身的種類、性能、質量等方面產生差別化，或者利在產品自身性能相似的情況下利用先進的工藝設備，實現大規模生產從而降低產品成本，建立同等質量下的低價格差別化競爭優勢。

影響產業競爭力高低的因素是復雜多樣的，包括技術因素、研發因素、資本因素、國民收入因素、貿易因素、FDI、產業集中度等多種因素。技術因素作為其中的一個重要環節，其創新能力大小對產業競爭力影響作用的研究已經受到國內外學者的廣泛關注。大量研究表明，技術創新與產業競爭力之間是互動的，較強的產業競爭力推動技術創新。如哈根、鮑默爾、Baldwin等人通過理論或實證方法分析了貿易競爭優勢的獲得或維持對于技術創新的進一步推動作用。朱裕挺(2008)在中國高技術產業創新與競爭力研究中從理論上研究了競爭力對技術創新具有的促進作用。

浙江省制造業發展現狀

制造業是浙江工業經濟的支柱，也是該省國民經濟增長的重要驅動力。據2010年的統計數據顯示，面對金融危機的嚴重影響和“后危機時代”曲折多變的經濟形勢，浙江民間資本創投積極性未減反增，再現“創業潮”。截至2010年6月底，全省共有各類市場主體283.8萬戶，與2009年年底相比，市場主體總量新增11.2萬戶，新設企業戶數創新高；其中私營企業總數突破60萬，同比增長11.76%，月均新增私營企業達到9611家。

在后危機時代，低位進入，搶占市場。數據顯示，2010年上半年浙江省新設市場主體28.4萬戶，同比增長7.06%。全省新設企業6.1萬戶，同比增長32.92%，首創新高。在行業分布中，租賃、商業、服務業、批發零售、制造業等創投集中。2010年上半年，新設企業戶數最多的行業是批發零售業，占新設企業總量的32.60%，其次是制造業，占30.39%。這兩個行業新設企業戶數占全部新設企業總量的六成。此外，眾多投資涌進裝備制造業。2010年上半年，通用設備制造業、電氣機械及器材制造業和金屬制品業等行業新設企業戶數，位居制造業30個行業大類的前三，占新設制造業總量的34.44%。尤其是電氣機械及器材制造業新設戶數為2094戶，達到歷史最高值。

但是值得關注的是，浙江省制造業的發展是以數量為主的發展模式，浙江省是制造業大省，卻不是制造業強省。眾所周知，“代工生產”或“貼牌生產”方式是我國制造業企業承接國際產業轉移、參與國際分工的一種主導經營方式。在浙江省的制造業中，寧波90％的小家電生產、平湖95％左右的服裝生產、義烏80％的玩具生產均為代工生產。代工生產大多是勞動密集型產業，產品的技術含量和附加價值低，在國際價值鏈分工中處在低端位置，只能依靠廉價的勞動力和以自然消耗為代價獲得微薄的利潤，還會頻頻遭遇種種非關稅壁壘的限制、反傾銷訴訟和知識產權糾紛。

浙江省制造業中的低技術含量、低附加值的加工業和傳統產業比重較大，高新技術加工能力明顯不足，致使浙江省的制造業競爭力低。進口商品除原油外，均為高新技術產品，如大型成套設備、集成電路、電子器件以及其他技術含量較高的半成品、材料等；而出口的大多是技術含量較低的初級產品和一般的機電產品、工業制造品。可見，技術創新能力不足已成為制約我國制造業競爭力提升的瓶頸因素。浙江省的技術創新能力不足主要體現在以下幾個方面：

首先，浙江省制造業的傳統優勢因缺乏技術創新而日漸萎縮。浙江省的制造業憑借龐大的市場優勢、低成本的生產要素(勞動力、土地、原材科、智力資源等)、相當實力的產業基礎和生產能力等綜合優勢，融入了國際產業分工體系之中，逐漸形成了加工、組裝環節的比較優勢和競爭優勢，但這種低成本比較優勢不僅獲利能力很小，而且難以保持長久．因為資源總有枯竭的時候，勞動力成本低的優勢也會被低勞動生產率的劣勢所部分抵消，能源、資源、環境問題已成為制約浙江省制造業持續發展的重要障礙因素。因此，必須推進我國制造業增長方式從資源驅動型向創新驅動型的轉變。

其次，制造業產業升級緩慢，大型成套設備主要依賴進口。裝備制造業是制造業中技術含量最高的組成部分，代表了制造業的技術進步水平和自主創新能力。但是，在浙江省制造業轉型時期，制造業產業升級緩慢，裝備制造業發展速度慢，新增設備對進口的依賴程度大大增加。上世紀90年代以來，我省每年進口的機械設備占當年固定資產投資中設備購置費的2／3左右，尤其是新增的大型成套設備大部分靠進口。在裝備制造業的八個子行業中，具有國際競爭優勢的是“通

信設備、計算機及其他電子設備”行業，特別是電視機、DVD，手機、個人電腦等家電和電子產品的組裝業，但是這些產品的核心部件都長期依賴進口。隨著信息產業的發展，我省電子信息產業對芯片的需求量與日俱增，但芯片企業因缺少核心技術和關鍵設備，導致我省80％的芯片需要靠進口滿足，剩下的20％也以技術復雜程度不高的低端芯片為主。

第三，對引進技術的消化吸收再創新能力不足。改革開放以來，浙江省投入較多資金進口大型成套設備和生產線，這對經濟建設和制造業發展起到了相當大的推動作用。但由于對引進技術的消化吸收重視不夠，特別是沒有注重進行二次創新，導致浙江省制造業仍然停留在掌握原有技術和較低層次的國產化上，沒有形成自主研發和制造能力，并加重了對國外技術、裝備及零部件的高度依賴性，從而陷入“引進—落后—再引進—再落后”的怪圈。

技術創新水平低下已經成為制約浙江省制造業發展及其競爭力提升的重要因素。要改變浙江省制造業大而不強、提高制造產業競爭力，就必須下大力氣抓好技術創新工作。只有抓好技術創新，才能改變浙江省制造業缺乏關鍵核心技術、不能占領高端技術產品市場的落后面貌，才能進一步提升我省制造業的競爭力。根據浙江省制造業的發展現狀及技術創新與制造業競爭力的相互關系，提出了如下對策：

（一）依靠產業技術創新，提高產業競爭力

首先，依靠技術創新促進制造業產業結構升級。

產業發展本質上就是淘汰落后產業、改造傳統產業和發展新興產業的過程。制造業的發展，不僅要重視產業規模的擴大和生產工藝的改造，更要關注共性關鍵、核心技術的研發和自主創新能力的增強。依靠技術創新推動產業結構升級，一是要優化制造業產業結構，大力發展裝備制造業。

制造業大體包括消費品制造業和資本品制造業兩大部分，后者即是指裝備制造業，把我省建設成世界制造業強國，首先必須大力振興我省的裝備制造業，特別是高技術裝備制造業。要集中力量推動高精尖設備和大型成套設備及關鍵零部件的研發制造，促進制造業從以加工制造業為主逐步向裝備制造業的轉變，擺脫重大設備依賴進口和關鍵技術受制于人的不利處境，并依靠裝備制造業的發展帶動制造業和各經濟部門的產業結構升級和設備更新，提高企業的勞動生產率和產品質量。二是應用信息技術和先進制造技術改造傳統制造業，推動制造業信息化。信息化對傳統制造業的結構改造和產業升級具有重要作用，如美國的傳統制造業在生產和管理上都已普遍使用信息技術以及數控機床等先進技術裝備，使其技術水平和經濟效益大大提高。我們必須積極用信息技術和先進制造技術改造傳統制造業，廣泛采用現代設計技術、先進制造工藝、先進管理模式以及數字化管理、數字化設備技術，提高制造業的技術含量、信息化水平和市場競爭力。

其次，重視對引進技術的消化吸收和再創，強知識產權創造和保護能力。要獲得新的技術，一是靠“外源式”的技術引進，二是靠“內生式”的自主創新。我省企業目前還是比較重視技術引進的，但對于引進技術后的消化吸收再創新，往往缺乏一定的手段和方法。但要知道，設備可以進口，資源可以引進，但創新能力和產業競爭力是很難用錢買得到的。我們必須加強對引進技術的消化吸收再創，進一步增強知識產權創造和保護能力。為此，我省制造業必須建立健全以企業為主體、產學研緊密結合的產業創新體系和企業研發機構，加強對產業共性、關鍵、核心技術的自主研發與協同攻關，在戰略高技術領域和產業關鍵環節掌握更多地自主知識產權，以獲得優于對手的競爭優勢，提高制造業的核心競

爭力；同時要強化專利申請和產權保護意識，提高產、學、研三方對知識產權的保護、管理與運用能力，堅決打擊假冒偽劣產品和侵權行為，維護知識創新主體的合法權益。

（二）為保持好產業競爭力營造條件，進一步推動技術創新

產業是企業的集合，提高制造業競爭力既要確立企業在技術創新中的主體地位，又要發揮政府在技術創新中的主導作用。依靠技術創新建設制造業強國，首先必須營造良好的制度環境。政府要利用自身的權威和公正性，通過規劃、資金、政策、立法、服務、協調等措施，積極營造有利于鼓勵創新、鼓勵創業、鼓勵發明創造的政策和制度環境。

當前，政府部門尤其要在引導企業加大研發投入、開發人才資源、統一內外資稅率、限制跨國公司并購我國行業骨干企業、組建企業戰略聯盟、促進產學研合作、加強基礎設施和公共服務平臺建設、保護知識產權、組織制訂行業技術規范和標準、發展中介服務組織、倡導政府采購民族品牌、加速設備折舊、設立創新創業基金、加速科技成果轉化、鼓勵綠色制造等方面，制定出臺協調、配套的產業技術政策和采取有效的金融扶持措施，以鼓勵和支持民族企業的自主創新活動，培育和提高制造業企業的自主知識創新能力。通過有效的制度安排和政策保障，在鼓勵競爭的同時降低技術創新的成本和技術轉移的交易費用，提高技術創新的效率和收益，使自主技術創新真正成為推動我國從制造業大國向制造業強國跨越的不竭動力。

參考文獻：

[1]史清琪，尚勇．中國產業技術創新能力研究[M]．北京：中國輕工出版杜.2000．

[2]王章豹，吳慶慶．抓住戰略機遇期傲大做強我國的制造業[J]．華東經濟管理．2005(8)：38—42．

第二篇：產業集群與產業競爭力提升

產業集群與產業競爭力提升

程麗霞楊潔

1(吉林大學中國國有經濟研究中心 吉林長春 130012)

[內容摘要]產業集群作為一種組織形式，它對產業競爭力的影響近年來引起了經濟理論界的廣泛關注。本文分析了產業集群理論的主要流派和產業集群的內涵和概念，重點闡述了產業集群對產業競爭力提升的影響，并論述了產業集群理論對我國經濟發展的重要現實意義。

[關鍵詞]產業集群產業競爭力集群效應

隨著全球化經濟和網絡信息時代的到來，產業的競爭方式正在發生重大變化。產業由單純追求成本領先，逐步轉變為品種差異化和地域集中化戰略。近年來，人們也發現，在全球市場上真正具有競爭優勢的產業，往往都具有明顯的區域特征。如意大利北部的制鞋業、美國加州的葡萄酒業、我國溫州的制鞋、日本汽車產業、德國南部的汽車工業、好萊塢的娛樂影視業、硅谷的半導體和信息產業等，其競爭優勢似乎都與所處區域有著密切的聯系。人們還能看到，具有競爭優勢的產業，其企業往往是在同一區域內群居在一起。產業競爭力似乎于區位、與區域內產業集群因素有關。

一、產業集群理論的發展

產業集群理論研究主要有三大流派：外部經濟理論、集群經濟理論和新競爭優勢理論。外部經濟理論是馬歇爾（A﹒Marshall）首先提出的不同的經濟學家有不同的定義。馬歇爾在1890年出版的《經濟學原理》中提出兩個重要的概念“內部經濟規模”和“外部經濟規模”。他認為，內部經濟規模是由單個企業內部的資源、組織和經營效率形成的規模經濟；外部經濟是由眾多相互聯系的企業集中在特定的地方所產生的規模經濟。他用外部規模經濟說明中產業集群為什么存在，他認為生產和銷售同類產品的企業或存在產業關聯的上中下游企業集中于特定的地方會使用專門人才、專門機構、原材料產生很高的使用效率，而這種使用效率是處于分散狀態下的企業所不能達到的，這種高效率形成外部規模經濟，從而促進企業集中在一起，形成了產業集群。他把專業化產業集群的特定地區稱作“產業區”（industrydistrict）。

集群經濟理論是由工業區位經濟學家韋伯（A..Weber）首先提出的。繼馬歇爾從經濟學角度對集群現象作出解釋后，韋伯又從工業區位的角度對集群進行了深入研究，并首次提出了集群經濟概念。在1909年出版的《工業區位論》一書中，把區位因素分為區域因素和集群因素。他認為，集群因素可分為兩個階段：第一階段僅通過企業自身的擴大而產生集群優勢，這上初級階段；第二個階段是各個企業通過相互聯系的組織而形成的地方工業化，這就是最重要的高級集群階段。這種高級階段的集群就是我們說的產業集群。韋伯從集群因素造成的經濟性---

（1）“一般經濟開支成本”降低來研究集群產生的動因。

邁克爾·波特（M﹒E ﹒Porter）把產業集群理論推向了新的高峰，他從組織變革、價值1程麗霞，女，吉林大學中國國有經濟研究中心講師、博士研究生

楊潔，女，吉林大學中國國有經濟研究中心研究員、博士研究生，河北理工學院教授。

（1）鄭健，吳曉波：中小企業集群經濟持續發展的動因[J] 經濟理論與經濟管理（京2002﹒3﹒31~3

3鏈、經濟效率和柔性方面所創造的競爭優勢角度重新審視產業集群的形成機理和價值。

1990年他的一篇《論國家的競爭優勢》（哈佛商業評論）1990年第2期，該論文是波特的一個龐大的研究成果中最核心的部分，同年波特以同樣的題目出版了一本很厚的著作。從經濟學的研究范式看，也許波特的這篇文獻還不能算是純理論的經濟理論文章，但他提出的一些重要命題和判斷是具有開創性的，如集群對規模經濟的作用、對要素改變的影響，政府的作用與聚集經濟的關系等。1998年發表了《集群與新競爭經濟學》一文，系統地提出了新競爭經濟學的產業集群理論。在波特看來，產業集群是集中在特定區域內的，在業務上相互聯系的一群企業和相關機構，包括提供零部件等上游的中間商，下游的渠道與顧客，提供互補產品的制造商，以及具有相關技能、技術或共同投入的屬于其它產業的企業。此外，包括政府或非政府機構。

二、產業集群的內涵和特征

產業集群（Industry Cluster）是指在特定領域中，一群在地理上臨近、有交互關聯性的企業和相關法人機構，并以彼此的共通性和互補性相聯結。1這里的相關的產業活動這一界定非（常重要，可以說是產業集群的核心內容。波特認為，產業集群具有許多不同的形式，其復雜性也不盡相同。但每一個集群都是由有產業關聯的企業集群在一起而組成的。這些企業包括：最終產品或服務的廠商，專業元件、零部件、機器設備以及服務供應商、金融機構以及相關產業的廠商。產業集群還包括下游產業的成員（如銷售渠道、顧客），互補性產品制造商，專業化基礎設施供應商，政府和其它提供專業化訓練、教育、信息、研究和技術支援的機構（如大學、思想庫、職業訓練機構），以及制定標準的機構。對產業集群有重要影響力的政府機關，也是集群的組成部分。最后，產業集群還包括同業公會和其他支持產業集群成員的民間團體（2。

經濟學家發現產業集群現象大量存在許多地區，不僅發達國家有，如美國存在的典型的制造業集群現象，而發展中國家也普遍存在著這種現象。另外不僅制造業有產業集群現象，服務業也有明顯的集群現象，如金融業在某個城市的聚集。相比之下，制造業的集群更為典型，也更容易用經濟學的語言和工具（計量模型）來解釋和分析。因此，當代西方經濟學主要是研究制造業和工業的集群現象。

由此可知產業集群的主要特征是：

（1）集群具有專業化的特征。其成員企業包括上游的原材料、機械設備、零部件和生產服務等投入供應商；下游的銷售商及其網絡、客戶；側面延伸到互補產品的制造商、技能與技術培訓和行業中介等相關企業、基礎設施供應商等。

（2）地理集群的特征。產業關聯及其支撐企業、相應支撐機構，如地方政府、行業協會、金融部門與教育培訓機構在空間上集群，是一種柔性生產綜合體，往往代表著區域的核心競爭力。

三、產業集群對產業競爭力的影響

產業競爭力是一個國家或地區產業對于該國或該地區資源稟賦結構（比較優勢）和市場環境的反映和調整能力。同一產業相關的企業群居在一起，相互競爭和協作，對提高產業的競爭力有很強的促進作用。現代組織理論認為，產業集群是創新因素的集群和競爭能力的放大。（1）（2）邁克爾·波特著：《競爭論》中信出版社，2003年版，第210~221頁

波特教授認為，產業在地理上的集聚，能夠對產業的競爭優勢產生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看，那些具有國際競爭力的產品，其產業內的企業往往是群居在一起而不是分散的。產業集群對產業競爭力的影響主要體現在：

（一）產業集群提高了產業的整體競爭能力

集群加劇了競爭，競爭是產業獲得核心競爭力的重要動力。競爭不僅僅表現在對市場的爭奪，還表現在合作上。同居一地，同行業的相互比較有了業績評價的標尺，也為產業中各企業帶來了競爭的壓力。績效好的企業能夠從中獲得成功的榮譽，而業績差的企業因此會感到壓力。同時，由于地理位置接近，產業集群內部的競爭自強化機制將在集群內形成“優勝劣汰”的自然選擇機制，刺激企業創新和企業衍生。

首先，產業內的競爭迫使產業內的各企業不斷降低成本，改進產品及服務，追趕技術變革的浪潮。企業群居一地，競爭對手就在眼前，企業永遠不能滿足，必須不斷進去，產業內各個企業的不斷創新，提高了整個產業的競爭能力；其次，產業內競爭能夠使得產業內的其它企業在競爭中獲得更好的地位。表現在：競爭對手可以吸收周期性的需求波動，從而使企業能夠更充分地利用生產能力；競爭對手作為企業產品價值比較的標準，能夠提高企業自身“標新立異”的能力；競爭對手優化了整個產業的結構。如增加了產業的需求，提高產品的知名度；提供第二或第三方貨源；第三，企業接近員工和元件。企業坐落在產業集群內，更有機會接近優異的、低成本的最佳專業化元件，包括零部件、機器、企業服務與人力資源。因此當本地供應商競爭激烈時，產業集群代表一種先天上更有效、且更有效率分配資源的組織形式；第四，產業內各企業可以在新產品或新興產業中協作開發市場，事實上是產業內各企業一起分擔市場開發成本；競爭對手的存在降低了買方風險，還有助于推進技術標準化。

（二）產業集群加強了集群內企業間的協作

產業內部形成的專業分工和協作，降低了交易成本，創造了外部經濟和集體效率。首先，向產業集群內部成員尋求資源（當地采購），遠比到遠地采購的交易成本低。它會使庫存需求降至最低、遏止供應尚哄抬價格、違約背信的投機行為，并使活動透明化；在集群內采購，使溝通更方便，也可減少修改成本，并使輔助性和支援性的合作更方便容易；降低了遠距離元件輸入成本，供應商會提供更好的價格，廠商也能使用更有效率的送貨方式；其次，提高了協作效率。人們早就發現，許多工作只有在聚集一起的時候才能完成。如將一個重物搬到車上，需要4個人同時花費10分鐘的勞動，從成本上來說，耗費勞動時間是40分鐘，但決不是說一個人花費40分鐘就能完成；第三，開拓合作競爭或協作競爭的新局面。市場經濟是競爭經濟，也是合作經濟和協作經濟。沒有競爭就沒有合作、沒有協作就沒有活力，但沒有合作、沒有協作，競爭也無從談起。正因為如此，提出“合作競爭”是值得重視的。國外人寫了一本書《合作競爭大未來》，書中說“真正的企業變革，指的是組織之間應以團結合作、合力創造價值的方法來產生變化；公司開發出新的合作經濟方法，協助企業取得前所未有的利益與競爭。” 企業集群在一起雖然加劇了競爭，但競爭并不排斥合作。競爭并不僅僅表現為市場上的爭奪，而更多地表現為追求卓越的心理壓力。在不斷出現的技術創新過程中，沒有一家公司能夠獨立地完成一件產品的研究與開發，同時，企業要應付復雜多變的外部環境，也必須與其它企業結成網絡，共同解決問題。與競爭的同行交流合作，共同分享本行業的知識與信息，這不僅是可能的，也是必須的。現代組織理論語言，產業內企業聯合的形式很可能是未來的潮流，它將取代公司之間一對一的競爭，供應商、客戶，甚至競爭者將走到一起，共同分享技能、資源，共擔成本。

（三）產業集群增加區域與企業的創新能力

首先，在產業集群內，企業通常能夠更清楚、更迅速地察覺到新客戶的需求。這是因為企業得利于諸多集中的同業擁有的客戶知識與關系、相關產業中平行發展的企業、集中而專業化的信息機構，以及精明的客戶。由此使產業集群內的企業比單打獨斗的競爭對手更能迅速認清顧客的要求和愿望；其次，在感受可能的新科技、經營或送貨方式等方面，產業集群提供了優勢。產業集群的成員會及早而持續地學到有關發展中的技術、零部件、機械設備可能性、服務與營銷的概念等，這是因為與集群內其他實體持續的關系、互訪的便利性、經常面對面接觸，都有助于此種學習過程；第三，產業集群擁有感受創新需求與機會上的潛在優勢。在產業集群內，企業能更快速地掌握到新元件、服務、機器和其他執行創新上所需要的元素。當地供應商和伙伴能夠在創新過程中，緊密地合作，才能確保所提供的材料能滿足企業的需要；第四，競爭壓力促使企業不斷創新。如同行競爭、持續性比較競爭等，這些壓力都會出現在地理上集中的集群內。基本環境的相似（如勞動和設備成本）以及多個競爭對手的存在，迫使廠商必須以有創意的方式使自己有別于他人。創新壓力節節生高，在產業集群內，個別企業很難長期保持領先，但是許多企業比其他地點的企業進步更快。

（四）產業集群發揮了資源共享效應

產業集群具有地理集聚的特征，因此，產業關聯企業及其支撐企業、相應輔助機構，如地方政府、行業協會、金融部門與教育培訓機構都會在空間上相應集聚，形成一種柔性生產綜合體，構成了區域的核心競爭力。此外，集群的形成使政府更愿意投資于相關的教育、培訓、檢測和鑒定等公用設施；另外，這些設施的設立又明顯地促進了集群內企業的發展。公共物品共享使資源在產業集群內具有更高的運用效率，而區域品牌共享大大增強了集群內企業的比較競爭優勢。值得指出的是：集群效應產生的前提是集群內企業圍繞關聯產業和產業鏈形成有機的分工與協作關系，而這正是產業集群發展中應給予高度關注的地方。

四、產業集群理論對我國經濟發展的重要意義

（一）產業集群可以帶來區域競爭力

在全球競爭的挑戰下，成功的區域與成功企業一樣，往往擁有自己的核心競爭力。區域的核心競爭力表現為地方特色產業集群上，這就是大量相關企業空間集群所形成的本地化的產業氣氛，它是其他區域最難以模仿的。

在我國，經濟相對發達的省份正是靠產業集群取得了經濟的極大成功。在廣東，浙江等省企業集中的行業有玩具、食品、服裝、電子、家電和陶瓷等。廣東南海的鹽步鎮是內衣生產基地內衣生產企業60多家，從業人員15萬人；沙溪鎮是全國最大的休閑服生產基地，企業410家，從業人員3萬人。還有寧波市的服裝產業集群，紹興縣的紡織面料生產產業集群，海寧市的皮革皮件生產產業集群，溫州的皮鞋、服裝、低壓電器、標牌標徽、紐扣、打火機和燈具等

（產業集群。1浙江義烏，正是產業集群帶來了義烏模式，它依靠勞動密集型的小商品，形成了三種專業化產業集群，分別是：小商品的生產產業集群、小商品貿易的產業集群以及區域外聯系的聯托運產業集群。在每一個產業集群內部，企業與企業之間是一種競爭合作關系。三個產業集群之間實際上形成了一個大的產業集群。

正是產業集群可以發揮整體大于部分之和的作用，所以，我們搞開發區或工業區，盡量搞特色產業，引導同一行業的不同企業集群在一起，實行分工協作，減少交易費用，發揮集群效應。對于產業集群的類型，既可以是高新技術方面的也可以是傳統產業的，可以是農業，也可以上工業，小到紐扣，大到活動房，只要是人類需要，只要能夠創造財富，都可以發展成為產業集群來獲得區域競爭優勢。

（二）產業集群的形成是內生的前面的理論告訴我們，產業集群形成機制基本的方向是自發的，或者說是市場的，因此，在缺乏產業經濟基礎和創新的社會文化基礎的地方，不可能在短期內人為地生出產業集群來。但是完全靠自發形成而沒有人為的努力，也不能使產業集群健康地持續地發展。所以，我國各種形式的產業集群的形成要遵循這個規律。

聯想到我國的各種開發區，有一些開發區的確尊重了這種內生性，考慮了開發區周圍的各種資源稟賦及原有的基礎。但有一些開發區則沒有尊重這種內在性，一味依賴政府的號召力與政策的作用，這樣的開發區就算政府花錢建起了基礎設施等配套設施，最后能否發揮作用就很難說了。

（三）發展產業集群，營造區域創新環境

產業集群可以提高區域競爭力的一個很重要的方面是產業集群有利于信息和知識的流動和新思想的創造。在這種情況下區域被賦予了新的含義----知識不斷積累和流通的場所。為了得到這種效應，政府要積極營造這種區域創新環境。區域創新環境又稱創新網絡，它是由區域內的經濟網絡（行為主體間非正式的經濟合同）共同構成的。要營造這種區域創新環境，產業集群需要具備產業發展所需要的硬環境與軟環境。硬環境是指現代化的基礎設施、便利的交通通訊、配套的生產服務設施等。軟環境是指網絡系統，即建立在區域內企業之間以及企業與科研機構間長期合作基礎上的穩定關系。這種軟環境包括三個層次：（1）介質環境，包括人們的文化水平、心理素質、價值觀念、社會風氣等內容。（2）機構環境。包括各種為區域內創新主體之間建立聯系的機構和制度。例如，為資金服務的銀行等金融機構，為勞動力流動服務的人才交流中心，為加強同業人員交流合作而成立的行業協會等。（3）調控環境。指政府發揮宏觀調控作用，使多個相關創新主體發生協作效應。

主要參考資料

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﹒31~33（1 石憶邵：企業群落理論及其在中國的實踐[J]，同濟大學學報，社科版（滬），2001.4.41~46,62）

5．石憶邵：企業群落理論及其在中國的實踐[J]，同濟大學學報，社科版（滬），2001.4.41~46,62

6．張元智：基于企業核心競爭能力的產業集群觀點[J]人文雜志（西安），2001.4.72~77

作者簡介：程麗霞，女，(1973-)黑龍江哈爾濱人，吉林大學中國國有經濟研究中心講師，博士研究生，主要從事產業經濟學、制度經濟學方向研究。

第三篇：湖北產業集群與區域競爭力提升研究

湖北產業集群與區域競爭力提升研究

2009-10-13 17:37:15

集群；一種是政府行政色彩濃厚的產業集群，主要是政府出土地出政策，吸引相關企業落戶，也稱為嵌入型產業集群；一種是地區自發與政府引導相結合形成的產業集群，有點類似于衍生型產業集群。嵌入型產業集群和衍生型產業集群并沒有嚴格的界限，有的學者也將兩者合并稱為嵌入型或衍生型產業集群。通常來說，開始時純粹的由政府出土地出政策，吸引相關企業落戶，隨著產業集群通過發展，會逐漸向衍生型產業集群演變。

(1)湖北省的原生型產業集群。產業集群最初的形成是利用和提升地區的地理自然資源和人力資源，例如德國的Soligen的刀具業的迅猛發展得益于當地豐富的鐵礦資源、木材資源和水利資源；意大利的Carrara的石制品業得益于當地豐富和高品質的大理石礦產。湖北省的原生型產業集群主要是縣域型和小城鎮的產業集群。湖北省經濟貿易委員會2005年3月23日公布的數據顯示，湖北省縣域已有80多個銷售收入過億元的產業集群，例如，仙桃已成為中國最大的無紡布生產基地，大冶成為全國最大的保健酒生產基地，鶴峰成為全國最大的氨基酸生產基地，通城成為國內最大的涂附磨具生產基地和第二大云母生產基地。隨州市三里崗香菇產業集群是中南地區最大的香菇集散地，并且成為中國香菇出口第一鎮。蔡甸索河鎮有勞保手套和五金制鍋兩個產業集群，生產的勞保手套和鐵鍋分別占全國市場的40%和漢正街市場的100%。湖北這些以自發為主形成的產業集群主要是依賴資源優勢或者當地的特定勞動技能，但是，這種原始的產業集群優勢往往會因為技術創新和資源的轉移而弱化或者消失。從2001年開始，全國的百強縣市評比中，湖北省一屆不如一屆。在第一屆中，湖北有仙桃、潛江、襄陽、棗陽、宜昌和天門六個縣入選。第二屆中有仙桃、棗陽入選；第三屆和第四屆中只有仙桃入選，而且第四屆評選結果顯示，仙桃下滑至97位；第五屆和2006年的第六屆評選結果中，湖北省沒有一個縣市入選，而剛剛發布的2006全國小城鎮綜合發展水平1000強名單中，湖北省也沒有一個小城鎮入選。

總的來說，湖北省的原生型產業集群力量較弱，沒有形成大的氣候，對經濟的提升作用不明顯。

(2)湖北省嵌入型產業集群。湖北省的嵌入型產業集群通常帶有很濃重的政府導向色彩，通常是以某個大型企業為中心構建，湖北的鋼鐵產業和汽車產業就屬于此種類型。東風汽車公司1969年成立之初以二汽的身份選址在湖北的山城十堰，1984年在湖北襄樊基地規劃總面積1.2萬畝，迄今已經建設一個集整車生產、配件服務、汽車試驗等配套設施完備的的汽車工業基地，都是政府力量主導。政府試圖以東風汽車公司為中心，打造一個汽車整車和配件制造的嵌入型產業集群。事實證明，這種政府導向的產業集群發展并不理想，2003年東風汽車公司出于市場的選擇，還是將總部地址遷往武漢。十堰、襄樊作為中國較早發展的以汽車整車與配件制造為中心的產業集群太過于依賴總公司，競爭力不強。東風神龍汽車公司的零部件采購不得不舍近求遠，40%的零部件供應商選擇在上海、江蘇和浙江一帶；僅有30%的零部件采購來自武漢及周邊城市。調查顯示，湖北省的汽車零配件的生產多數是重復的簡單再生產，企業以生產低端產品為主，地區內企業相互競爭，沒有形成互補優勢，導致東風集團不得不向湖北省外采購。

湖北是產鋼大省，擁有武鋼、鄂鋼、冶鋼等鋼材研發和生產實力雄厚的大型企業，但是鋼鐵產品的后加工企業薄弱，湖北所謂的鋼結構產業集群都是從原來的鋼鐵企業剝離，依賴性過強，競爭力薄弱。湖北的鋼鐵企業處于“孤軍奮戰”狀態。縱向沒有構成完整的鏈條，橫向不能“成群”，產業發展缺乏“鄰里效應”。在有限的市場環境中，鋼鐵生產上游企業產品還沒有形成較大的規模，與現有的鋼鐵生產能力不配套，如礦石不夠、輔助材料不夠；鋼鐵生產與用鋼產業的需求不對稱，如湖北汽車產業生產能力強，但其需要的型板、型材卻多

產自外地。直接導致的結果是湖北市場鋼結構項目訂單中約有六成被外地企業拿走。湖北省嵌入型產業集群沒有以市場機制為主導，圍繞在核心企業周圍的小企業習慣于依賴大企業而缺乏競爭力。

(3)湖北省衍生型產業集群。與前兩種形態的產業集群相比，湖北省衍生型產業集群是發展得比較好的一種集群形態。依托已有的自發形成的人力或者產業優勢，地方政府積極引導相關企業入戶，并爭取相應的優惠政策，推動了該地區的產業集群的發展。東湖高新技術開發區為代表的高新技術產業開發區是典型的衍生型產業集群，武漢東湖高新技術開發區是僅次于北京中關村的中國第二大智力密集區，擁有非常豐富的高新技術人才資源，2004年的統計數據顯示，在50平方公里

范圍內集聚了18所高等院校，56個省部屬科研院所，65個國家重點學科，10個國家重點實驗室，7個國家工程技術研究中心，43名兩院院士，20多萬名各類專業科技人員，35萬在校大學生。東湖新技術開發區的知名光電子生產企業包括長飛光纖光纜公司、烽火公司、NEC日電公司、武漢郵科院、華工激光公司、楚天激光公司、團結激光公司、NEC移動通信公司、武漢精倫電子公司等。該地區光電產業集群的形成與武漢市政府的引導是分不開的。長飛光纖光纜公司1987年在做選址決策時，武漢市政府及時將交通等基礎設施配套，并將該公司門前的路命名為長飛路。在當時，武漢市政府的意識還是比較超前的。

在傳統產業中，武漢市東西湖區利用當地的交通優勢和已有的物流集散地優勢，積極建設武漢國際物流園，該園還在建設過程中，就吸引了美國普洛斯公司，該公司于2006年2月20日與東西湖區政府簽約，合作將其打造成華中最大物流集散地，必將促進武漢物流產業集群的發展。這種以市場機制為導向，推動當地已有的產業集群的發展的做法是值得進一步推廣的。

二、提升湖北產業集群競爭力和區域競爭力分析

從以上分析可知，湖北的區域競爭力的提升很大程度上取決于湖北產業集群競爭力的提升。2006年10月湖北省經委出臺了“關于促進重點成長型產業集群發展的指導意見”，從指導制訂產業集群發展規劃、加大資金扶持力度、加強人才培訓、指導產業集群推進科技進步、加強與金融部門聯系與協調、支持產業集群開拓市場、加強煤電運的管理與協調、加強產業集群的監測、加強產業集群服務體系建設和加強領導共十個方面進行了闡述，非常全面，有較強的指導性，不過具體操作中，還需要結合湖北省產業集群的現狀在以下幾個方面采取針對性的措施：

1.湖北省原生型產業集群的提升。資源的有限性和可以取代性決定了原生型產業集群必須把握并且找尋新的核心競爭力才能夠提升自我。湖北省是我國農業核心生產區，可以結合本地區農產品結構上的特點，大力發展現代食品制造業、水產加工業。以德國的Soligen的刀具業為例，當電力代替了水力、在鍛造上煤代替了木材、高質量的鋼鐵更容易獲取后，Soligen的自然優勢逐漸消失，但是，該地區把握住刀具制造的關鍵性的專業知識，借助品牌效應，終于保住了刀具制造的王牌地區稱號。湖北省原生型產業集群的提升關鍵在于推進科技進步，讓地區集群產業與時俱進，另外，還需要配合地區性品牌的強勢推廣。例如京山大米、三里崗香菇采用地區性品牌，產生了良好的經濟效益。

2.湖北省嵌入型產業集群和衍生型產業集群的提升。湖北省嵌入型產業集群和衍生型產業集群的提升關鍵在于遵循市場機制，這兩種產業集群是湖北省第二、三產業的主導力量。作為全國的老工業基地，湖北省有較好的產業基礎，有著較好的教育資源基礎，但是科研成果的轉化力度不夠，產業技術的自主創新能力不夠，省政府需要加強科技成果轉化的引導，深入進行產業結構的調整，由重投入、重規模轉變為重知識、重創新，由拼成本、拼有形資源轉變為拼智力，開發無形資源，增強產業自主創新能力，更多地擁有自主知識產權，形成新的產業集群優勢，從而獲得更多的新商機。另外，地區政府需要結合當地實際情況，特別

是針對地區性的工業園區和科技園區，明確招商引資的方向，增強地區內產業集群的互補性和科技含量。只有以市場機制為導向，推動當地已有的產業集群的發展，才能夠更好地提升湖北省嵌入型產業集群和衍生型產業集群。

參考文獻：

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第四篇：中國電影產業投融資模式轉變與貿易競爭力提升研究

描述：

摘要：電影產業是我國文化產業的重要組成部分．對文化產業的發展起到極大的推動作用文章通過分析電影產業的投融資模式與貿易競爭力關系．指出我國投融資模式存在的問題．并從資本運作方式、政府行為等方面提出切實可行的轉變方案，有效提升電影產業的貿易競爭力。

關鍵詞：中國電影產業；貿易競爭力；投融資模式

近年來．我國電影行業國內發展勢頭良好．中國電影市場從100億到200億僅用了三年時間。2013年中國電影總票房達到36億美元，約占全球總票房的10％。但由于諸多因素的限制．我國電影產業貿易競爭力水平與發達國家相比還比較低政治、經濟、文化等多方面因素都會影響我國電影產業的貿易競爭力水平．而其高投入、高回報的產業特點使得資金在促進貿易競爭力提升方面更是起著重要的基礎性作用。如何通過轉變電影產業的資金投融資模式，科學有效地募集、使用資金．同時抓住影響貿易競爭力的其他關鍵因素．提高我國電影的國際市場份額，從而提升電影產業的貿易競爭力．已經成為我國電影產業發展亟待解決的問題。

一、中國電影產業投融資現狀分析

電影產業的發展需要資本和金融強有力的支撐。面對外國文化資本大規模整合電影文化資源．本土民營文化資本已進入向電影產業規模拓展的形勢．通過投融資模式的轉變推進電影產業的改革．促成電影產業的跨越式發展．將有助于形成電影產業新一輪的投資浪潮．吸引國內外多渠道的資金投入電影業，使得電影產業向縱深發展．這已經成為中國電影產業發展的不二選擇。

(一)產業發展環境寬松，多項政策促進電影產業繁榮發展

我國電影產業化起步較晚，國家在制定各項政策和法規方面經驗不足，表現為對電影制作、融資等方面限制過多，導致與其他國家相比我國電影產業投融資能力較弱。改革開放后，我國文化產業所處的政治環境逐步寬松．通過建立健全政府資金投入機制．繼續執行電影精品專項資金等制度．積極探索建立電影風險投資機制等措施加大投融資政策扶持．促進電影產業繁榮發展。從前單純依靠政府財政支持、投資渠道單一．基本上靠文化企業自身滾動發展，民間投資渠道不暢、對外資控制過嚴的局面慢慢放開。

(二)融資模式相對單一保守。創新模式發展緩慢

我國電影產業投融資模式雖然在不斷創新與進步中．但是總體上融資規模不大且以傳統融資方式為主。就目前國內影視項目出現的融資渠道而言．主要有直接投資、銀行貸款、上市融資、植入廣告等。我國電影產業也逐步衍生出了包括版權融資等形式新穎的融資模式．包括預售版權和版權信托融資預售版權指影視制作企業在影視作品投入制作過程中或是正式發行上映之前．與海外發行商簽訂預售協議，通過預售協議提前獲得一部分資金：版權信托融資指信托公司以借款企業的版權作為保障．設計產品，向社會融資。

(三)風險控制體系不完善．資金投入缺乏保障

高風險是電影行業的一個重要特征．電影制作每一個環節存在的每一種風險都可能導致影視制作項目的血本無歸首先．在融資方面．鑒于國內目前缺乏系統的電影項目風險評估體系．商業銀行等金融機構均不愿意將資金投入到電影產業。同時．鑒于電影產業的高風險性．保險公司也是避之不及，不愿擔保。其次，中國電影產業現有的項目審核機制還不是十分成熟．大多數時候只能依靠經驗和制片人的個人資源來進行融資最后．我國影視產品盜版肆無忌憚．使得影視產品在發行中利益受損。

(四)復合型專業人才缺乏，影響融資的正常開展

影視行業從業人員多是市場營銷、文化傳媒出身．對金融領域的了解少之又少，在面對整個管理組織系統、戰略目標與金融資本對接等環節時通常會一籌莫展既懂電影藝術又懂經營管理和市場運作的高端電影金融人才奇缺．直接導致了金融資本與影視產業對話的種種阻礙．同時也減弱了電影產業投融資機制在運行過程中的風險控制能力。

二、中國電影產業國際貿易競爭力分析

我國吸收引進了一大批國外的優秀影片，但每年能走出國門、打開國際市場大門的影片少之又少。中國電影“墻內開花墻內香”的尷尬局面凸顯了加快提升貿易競爭力的迫切要求。美國學者邁克爾·波特采用“鉆石理論模型”來分析產業國際競爭力。

(一)生產要素 1． 人力資源 電影產業屬于知識密集型的文化創意產業．而目前中國電影的人力物力都還比較欠缺．有藝術創新能力的高素質人才的短缺和低端人才的“過剩”現象同時存在．尤其是優秀青年電影導演稀缺，已成為中國電影市場化進程的障礙．制約著中國電影的發展。

2． 資本資源

資本要素對電影產業基礎競爭力的影響主要通過融資能力間接體現。目前．中國電影金融的融資模式已發展成為包括直接投資、銀行債權融資、廣告投入、版權預售、政府出資在內的多層次融資體系。但目前中國電影金融存在的最大問題是還未找到一種具有主流示范意義、行之有效的市場化投融資模式。

2004年起．美國第三次行業外資金涌入好菜塢電影．以華爾街私募基金為代表的電影投資基金參與好萊塢的電影制作。而中國電影還是依靠傳統的私人投資、政府基金、銀行貸款等方式獲得電影制作資金不同結構的融資模式決定了中美兩國的電影產業受資金限制的程度不同．也導致了兩國電影在制片、發行、放映一系列過程中所遇阻力的不同。

（二）需求條件

國內的需求對提高產業競爭力起著舉足輕重的作用．產業的長期發展離不開持續增長的市場需求如果國內消費者成熟、復雜和苛刻，會激勵我國電影產業贏得國際競爭優勢。中國的電影市場雖然有較大的發展潛力．但與美國相比還是后勁不足．主要表現在票房收入、人均擁有屏幕數量等方面的差距。

(三)相關與輔助產業的狀況

經濟全球化的時代．產業的競爭力不僅體現在自身的能力上．還來源于與其相關的產業而我國由于知識產權保護不力和體制制約產業發展等因素，電視、D V D、網絡、多媒體終端等理論上的發行市場尚處于起步階段．衍生產品更是難以形成產業規模。

(四)機遇

全球化已經成為中國電影發展的一個重要背景和外在因素．如何用國際化的手法包裝中國本土電影．讓具有民族特色的文化觀點影響世界．讓世界適應并接受中國電影．是中國電影抓住機遇走向世界的關鍵。

三、投融資模式轉變以提升中國電影貿易競爭力的具體措施

從電影產業自身來說．這是一個大投入、大產出的文化創意行業．有利于滿足我國國民日益增長的文化需求．護理統計源推進我國經濟又好又快發展。而投融資模式落后的現狀是我國電影產業做大做強的重要瓶頸。故應加強政策引導。為我國電影產業創造更好的投融資環境．努力提高我國電影產業的經營決策水平與融資能力。

(一)拓展融資渠道，重視資本運作方式 在資金籌集方面．我國電影產業應更多地吸納社會資本。首先．拓寬資金來源渠道，降低市場準入

1、]檻，積極吸弓1社會、民間、商業資金和國外資本，努力增加我國電影業的資金投入，擴大融資規模。其次．進一步推進國有廣播電影企業股份制改革．進行上市融資．在保證國有資產不流失的前提下．廣泛吸納非系統內的其他資本．積極發展私募股權基金、資產證券化等創新模式以降低投資風險，提高電影產業的資本回報率．促進資本的市場化流通。

(二)加快建立健康有序的投融資秩序和市場競爭機制

我國政府在促進電影產業發展、提高產業競爭力的過程中始終扮演著重要的角色。各級政府部門應繼續完善相關政策．引導建立健康有序的電影投融資體系；通過市場手段解決當前面臨的問題，如盡快出臺無形資產價值評估標準，推進無形資產評估評價體系建設．規范無形資產價值評估中介機構和無形資產抵(質)押登記、交易平臺運作：加快建立電影產業擔保公司．弓1導現有擔保公司開展服務電影融資的專項服務：牽頭成立電影風險投資基金．扶持優秀中低成本電影和青年導演電影．努力滿足電影創作的資金需要，奠定中國電影創作質量提升的基礎．促進貿易競爭力的提升。

(三)全面推進體制改革，形成規模產業優勢

當前中國電影產業規模小、封閉性強。電影出口的市場微觀主體依舊脆弱。我們不但要積極推進“走出去”政策．還要對中國電影產業進行體制上的改革．最根本的是要理順自身．以資本為紐帶．促進企業集中合并．采取強強聯合的戰略措施．構成具有國際影響力和競爭力的大規模影視集團。通過優化配置人力、財力和物力．力爭把企業做大做精．以提高影視產業的競爭力．實現電影產業的規模化、產業化和集團化。

(四)重視國際營銷．打入國際市場

與國外資本合作，利用國際資源．重視國外市場。加大與外國傳媒巨頭合作的深度和廣度。吸引外資，加強與國際資本的合作，促成戰略伙伴關系的達成。這是中國電影產業走向國際化的必由之路我國電影公司應在不斷增加資金投入的同時保持控股。在保證資金充足的情況下．借鑒外國電影產業成熟的制作、發行模式。提升我國電影業的競爭力。

此外．提高中國電影產業的貿易競爭力．也要注重吸收跨文化的管理人才和高尖端的技術人才．為我國的電影產業進軍國際市場開疆拓土做出努力：加大創新力度．通過技術創新為提升我國文化產業國際競爭力提供不竭動力：對內經由對華語電影取精華、去糟粕．樹立中國電影的新形象：對外采取開拓區域化市場的手段。針對不同區域的特性制定不同的競爭對策。

四總結 從表面上看．近年來我國電影產業競爭力難以與電影強國匹敵．主要是因為我國文化市場逐步放開限制后．不斷受到以美國“好菜塢”為代表的進口大片的沖擊．同時新媒體的迅速發展也對電影市場產生分流效應。究其深層原因，中國電影產業鏈的不完善對貿易競爭力影響重大．沒有形成順暢安全的投資收益體系．投融資模式不健全．電影產業對社會的開放程度不足。更本質的問題是我國傳統的文化體制對電影應有的市場活力的體制性束縛．以及由此而來的中國電影的結構性競爭力培育發展受限。放開束縛、完善體系是一個漫長的過程．需要政府和社會各界的共同努力．從各方面提升中國電影的國際貿易競爭力。

相信不久的將來。中國電影會形成以大陸為核心、輻射港澳臺．將亞洲作為成本空間、美歐作為利潤空間的新格局。我國電影產業也將形成完整健康的產業鏈．釋放巨大能量拉動第三產業的發展。

第五篇：提升山西煤炭產業競爭力的對策研究

提升山西煤炭產業競爭力的對策研究

來源：360期刊網更新時間：2010-5-20點擊數：11

4【摘 要】本文針對山西煤炭產業競爭力的現狀, 從機制、煤炭技術、生產規模、科技人才和國內環境分析了山西煤炭產業缺乏競爭力的原因,并結合煤炭產業的特點以及山西煤炭產業基本情況, 提出了提升山西煤炭產業競爭力的對策。

【關鍵詞】產業競爭力 山西煤炭產業 對策

山西能源 工業 投資、建設快速 發展 ,生產能力大大增強,各種能源產品的生產、外銷大幅猛增,強勢體現了山西在我國中的能源生產大省和調出大省的地位。全省能源工業 經濟 效益全面提升,資產結構趨于合理。但在新的形勢下,面對世界及國內能源形勢和全國新一輪經濟發展熱潮,特別是中部崛起的大好時機。如何能在處理好 歷史 積淀問題的同時,又能充分發揮自身優勢,為山西經濟的快速崛起做出更大貢獻。1 煤炭產業競爭力及山西煤炭產業缺乏競爭力的表現

根據煤炭產業的特性和產業競爭力的一般定義,煤炭產業競爭力可以定義為:一個國家的煤炭產業在擁有有限的煤炭資源和持續、穩定的生產能力的基礎上,通過科技創新等手段,提高產品性能、降低產品成本并能夠在國際市場上比其他國家或地區生產或提供更好的煤炭產品(包括服務),實現規模經濟和持續謀取利潤的綜合能力[1]。我國煤炭產業國際競爭力在世界十多個主要產煤國家中大致處于中等偏上水平,山西煤炭產業競爭力更是如此。但在煤炭生產效率、采煤技術裝備水平等方面仍然十分落后。山西煤炭產業缺乏國際競爭力主要表現在以下幾個方面:

(1)體制與機制因素

在山西除去山西焦煤集團等幾個大型煤炭 企業 外,當前大多數煤炭企業并未建立起與市場經濟相適應的產權制度和管理制度,也未形成高效的運行機制。產權不夠清晰,權責不夠明確,政企分開進程緩慢,大大束縛了國有煤炭企業國際競爭力的形成與發揮。

(2)煤炭技術因素

山西煤炭產業仍然是一個以粗放式經營為主要特征的產業,我國煤炭產業在煤炭開采、煤炭質量提高、煤炭深加工和煤礦機械制造技術等方面與先進國家相比仍然十分落

后,資料顯示,科技進步對我國煤炭經濟增長的貢獻率為35%左右,而國外己達到70%～80%。目前,山西乃至全國潔凈煤加工制造技術還比較落后,因此,原國家計委、科委、經貿委等聯合制定了一些凈煤技術的發展規劃,它包括4大領域、14個方面的技術。可見,目前正是發展潔凈煤技術的大好機,山西煤炭企業要抓住這個難得的機遇,發展自己的心技術,構筑自己的核心競爭力。

(3)山西煤炭企業的生產規模

山西焦煤集團公司的組建,就是原西山礦務局、忻州礦務局、汾西礦務局三大焦煤生產企業在經歷了煤炭市場的嚴峻考驗后,著眼于企業做大做強和企業長遠發展的重大戰略而做出的決策。

(4)科技人才因素。

煤炭企業每年招聘應屆大專院校畢業生和自己內部通過校企合作“訂單式”培養,培訓的人才也不少,但往往不能為其安排合適的工作崗位,尤其是高層次專業人才或是具備真才實學的人才,沒有能及時安排具有挑戰性的工作讓其施展才華,人不能盡其才,人才資源的配置效率低下,這種低效率的使用致使人才資源隱性流失。加入WTO后,我國煤炭產業與國際間的競爭歸根到底是人才的競爭,誰擁有了解和掌握跨國經營 規律 的高級管理和知識創新型人才,誰就擁有國際競爭優勢。我國煤炭產業與其他產業相比,人才本來就十分匾乏,現行的國有煤炭企業高級管理者選用的政府任命制,又在相當程度上縮小了國際化經營管理人才的選拔范圍。

(5)國內環境因素

我國市場體系和規范的市場競爭環境并未形成[2]。主要表現在:①國內市場壟斷與過度競爭并存,產業間不正當競爭嚴重存在;②社會保障制度不健全,煤炭企業剩余人員分流困難;③法制建設有待完善,政府干預過多,缺乏平等競爭的經濟運行環境。2 山西煤炭產業競爭力提升的對策

長期以來山西省煤炭產業積累的許多深層次問題尚未得到應有的重視和解決,煤炭產業結構失調、資源有效供給能力不足、產業運行機制不合理、產業政策缺位等問題,嚴重制約了山西煤炭產業的全面、協調、可持續發展。“十一五”規劃綱要強調指出,能源產業要堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展,構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系。這要求山西省必須提高自己煤炭產業競爭力。

提高山西煤炭產業競爭力是一項艱巨的系統工程,必須立足本省本行業特點,統籌規劃,標本兼治,協調推進,筆者認為,提升山西煤炭產業競爭力應從以下幾個方面的入

手來解決提高山西煤炭產業競爭力的問題:

2.1 實施科技創新,突出主業能力

山西煤炭企業應該大力實施科技創新,根據企業的具體情況推廣應用先進的綜合機械化掘進技術和綜合機械化開采技術,加強煤塵、瓦斯的防治技術研究,加快對潔凈煤技術和煤炭液化、氣化的研究和應用工作,實施煤電一體化、煤化一體化(煤的焦化、液化、氣化、潔凈化),延長企業的價值鏈,增加產品的科技附加值,在充分利用自身資源的基礎上,提高主業的競爭能力。

(1)加快大型煤炭企業的技術創新體系建設,提高企業技術創新能力。按照國家級技術中心體系建設的要求,重整現有企業技術中心架構,高度重視科技資源的優化配置,加強產、學、研之間資源的聯動,實現 科學 技術成果化、產業化。

(2)加大科技開發資金的投入,保證重點技術攻關、新產品開發和新技術推廣應用的需要,重視調動廣大工程技術人員積極性和創造性,以煤炭生產主導技術、產業升級技術為突破口,通過引進、消化、吸收與自主開發相結合,促進企業技術創新能力的不斷提高

[3]。

2.2 進行制度創新,增強企業活力

山西煤炭企業應加快完善 現代 企業制度和企業治理結構,規范企業行為,大力推進管理創新,加強企業的激勵和約束機制,建立符合市場經濟的組織構架,使企業成為一個充滿生機和活力的生命機體,更好地適應激烈多變的市場競爭。

(1)完善技術創新激勵機制。建立清晰的產權制度是技術創新產權激勵的關鍵。因此,要建立技術創新的產權激勵機制,必須加強對知識產權的保護,建立知識產權 法律 ,加強和完善專利制度。同時,進一步建立健全企業內在激勵機制。在收入分配制度上,采取技術創新人員的收入與創新成果掛鉤的分配形式。在企業產權制度上,承認和保護科技人員的技術創新權,允許創新者以技術創新的知識產權入股。

(2)實行公平、科學的稅收制度。山西煤炭企業之間存在著諸多的差別,人為地制造了不平等的競爭條件,使得大量小煤礦得以生存,非常不利于煤炭產業的有序發展。表現在資源稅征收上有:一是地方保護主義傾向。對各類煤礦企業,要嚴格按照國家規定和標準,征收資源稅和礦產資源補償費。二是稅收政策不科學。現行的資源稅和資源補償費是根據煤礦對外銷售量按噸煤征收的。煤礦雖有開采權,但在在實際開采過程中的所有者地位并沒有得到充分的體現,這種資源的分配方式忽視了煤炭資源開采回收率,人為地降低了資源的價值,建議國家應按資源總量收取“地租”,實行差別稅率。

(3)吸引優秀人才,激發員工潛能[4]。企業的競爭最終是人才的競爭,吸引住優秀的科技人才和管理人才,是煤炭企業塑造核心競爭能力的基礎和實力。煤炭企業由于計劃經濟體制的影響和行業的自身特點,平均主義和大鍋飯的思想比較嚴重,甚至煤炭行業的上市公司也是如此,公司的高層管理人員和普通工人的工資和獎金差別較小,激勵形式單一,這顯然不利于激勵公司的高管人員。

(4)建立完善的人才招聘,選拔機制。招聘工作是整個人力資源管理工作的基礎。一方面,招聘工作直接關系到組織中人力資源的形成;另一方面,招聘和選拔是人力資源管理中其他工作的基礎。怎樣選擇錄用,選拔什么樣的人才,這是 企業 持續 發展 的關鍵。因此要堅持以下原則:第一,要樹立人才就是效益的觀念。第二,大膽培養,選拔、使用人才。第三,講究合理的人才結構。第四,杜絕用人問題上的不正之風。

2.3 培育企業文化,提高員工素質

煤炭企業工人平均素質較其它行業偏低,這顯然不利于知識 經濟 時代的要求,也不利于煤炭企業的競爭和發展。采取多種形式和方法,提高工人的文化水平和技術水平,增強煤炭企業的凝聚力和創新能力,對于煤炭企業核心競爭力的構建具有重要的支撐作用。

重視企業文化建設、營造良好工作氛圍,塑造完美企業形象。企業文化直接影響著員工的信念和行為,對企業職工起著整合、導向、凝聚、規范和激勵等作用。實行有效的文化整合,可以培育和塑造“企業人”的文化特質,使其都受到有利于個人發展和組織目標實現的積極的文化熏陶。因此企業文化必須與企業戰略相配合,在企業制定企業的戰略規劃后就要選擇相應的企業文化類型。

2.4 合理兼并重組,實現規模經濟,延伸產業鏈,提高產品附加值

山西省是國內最大的焦煤基地,焦煤資源探明儲量1400億噸,占全國的57%,2004年全省焦炭產量6805萬噸,副產品焦爐煤氣約150億立方米、粗苯70萬噸、煤焦油約300萬噸,這些豐富的副產品為生產尿素、甲醇和苯加工、煤焦油深加工提供了原料。山西絕大多數煤炭企業的產量都較低,不能形成規模經濟,競爭能力相對較強的煤炭企業在當前效益較好的時候,應該考慮企業的長遠發展,實施企業間的兼并重組和優化組合,全面提升和增強企業的核心競爭能力。

根據礦山生命周期的不同階段實施相關多元化經營戰略和縱向一體化戰略,通過發展與煤炭產業沒有直接關聯的產業,實現產業結構轉型,分散經營風險,當前,煤炭市場形勢良好,煤炭企業財力相對充裕,大型煤炭企業要盡快制定多元化產業轉型戰略,以煤炭產業為依托,延伸產業鏈,發展接續產業和替代產業,穩步轉移,逐步替代,最終實現由

地下向地面、由煤炭產業向非煤產業、由初級加工向深精加工轉變,實現礦區經濟的可持續發展。結語

山西的煤炭產業還是具有一定的競爭力的,但其中的不利因素影響較大,使得整個煤炭產業無論是和國內其他省煤炭產業相比還是和西方主要產煤國的煤炭產業相比,競爭力顯得不足,尤其是由于產業壁壘、開采技術和加工技術方面的原因導致競爭力較弱,因此,需要山西省政府制定相應地產業政策構筑較高的進入壁壘和降低退出壁壘,加大科技投入,提高開采和加工技術,提高回采率,降低事故率,以進一步提高山西煤炭產業的競爭力。

參考 文獻

[1]李正中,韓智勇.企業核心競爭力:理論的起源及內涵.經濟理論及管理

[J],2001,(7)

:54-55.[2] Prahalad C.K,Hamel.The Core Competence of Corpo-ration[J].Harvard Business Review,1990,(May-June):79-91.[3] 邁克爾·波特.競爭優勢[M].北京:華夏出版社,1999.[4] 嚴民杰.提升 中國 煤炭產業競爭力的對策探討[J].中國礦業,2007(10):1-3.