第一篇：建陽市國家稅務(wù)局2010年工作報(bào)告(1.11修改)

建陽市國家稅務(wù)局2010年工作報(bào)告

南平市國家稅務(wù)局：

2010年，我局在南平市國稅局和建陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣南平市局2010年工作要點(diǎn)和建陽市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，堅(jiān)持?聚財(cái)為國、執(zhí)法為民?的宗旨，全面落實(shí)全省國稅工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收收入工作，緊緊圍繞?收好稅、帶好隊(duì)、優(yōu)服務(wù)?的工作主題，圍繞服務(wù)海西發(fā)展、共建和諧稅收，推進(jìn)征管方式變革，積極發(fā)揮稅收職能作用，圓滿完成了全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為全面提升建陽國稅綜合實(shí)力，創(chuàng)造良好的稅收服務(wù)環(huán)境邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

一、圍繞中心、攻堅(jiān)克難 圓滿完成全年收入任務(wù)

依法組織稅收收入，為國聚財(cái)是稅收工作的天職。為了完成好收入任務(wù)，我局黨組始終堅(jiān)持以組織收入工作為中心，嚴(yán)格遵守?依法征收、應(yīng)收盡收，不收過頭稅，不越權(quán)減免稅?的組織收入原則，切實(shí)把組織收入工作抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。2010年，全局累計(jì)入庫稅款26052萬元，同比增收5749萬元，增長28.32%，完成南平市局下達(dá)年度稅收任務(wù)21780萬元的119.61%。市本級收入6021萬元，完成建陽市政府本級財(cái)政收入任務(wù)的101.86%，其中：稅收直接收入累計(jì)庫稅款25472萬元，同比增收5832萬元，增長29.70%。完成南平市局下達(dá)年度稅收任務(wù)20980萬元的121.41%。免抵調(diào)庫收入580 萬元。

在組織收入方面，主要抓好以下工作：

（一）認(rèn)真落實(shí)黨組收入工作責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤抓收入機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)制度，及時(shí)跟蹤重點(diǎn)稅源的收入變化。并及時(shí)將年度收入任務(wù)分解落實(shí)到各基層征收分局，并建立了目標(biāo)責(zé)任制，對收入任務(wù)實(shí)行局長掛片，科室與分局掛點(diǎn)，局長與科長、分局長簽訂收入責(zé)任書辦法，按月考核，把完成任務(wù)好壞與評先評優(yōu)相掛鉤，有力地促進(jìn)了組織收入工作的開展。

（二）牢固樹立科學(xué)稅收收入分析和稅收預(yù)測意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和應(yīng)用各種收入分析方法，發(fā)揮稅收分析的基礎(chǔ)性作用。今年繼續(xù)執(zhí)行兩級?三長? 收入分析例會(huì)，不斷強(qiáng)化對稅收收入增、減收原因的分析和經(jīng)濟(jì)稅收的協(xié)調(diào)性分析。實(shí)現(xiàn)稅收分析 的三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：由注重計(jì)劃執(zhí)行情況分析向更加注重收入質(zhì)量分析的轉(zhuǎn)變；由一般性的增減原因分析向更加注重較深層次的稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析轉(zhuǎn)變；由注重任務(wù)完成情況分析向更加注重稅收征管質(zhì)量分析轉(zhuǎn)變。此外，我局還積極加強(qiáng)與外部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)信息，拓展數(shù)據(jù)來源渠道，為深化稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)分析提供數(shù)據(jù)。

（三）加強(qiáng)對收入情況的動(dòng)態(tài)管理和分析反映。將2009年度稅收收入10萬元以上企業(yè)及市政府確定的重點(diǎn)企業(yè)納入監(jiān)控范圍，并制定分級監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，使我局兩稅收入監(jiān)控范圍占總收入的80%以上,通過行業(yè)調(diào)查、稅負(fù)分析,為加強(qiáng)稅收征管和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)按月按季認(rèn)真做好日常收入分析，密切關(guān)注收入動(dòng)向，及時(shí)了解各分局、各稅種、各行業(yè)的收入變化和動(dòng)態(tài)，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的收入變化和動(dòng)態(tài)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)、征管、稅收政策調(diào)整等因素對稅收收入的影響，及時(shí)反映組織收入工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，提出解決問題的意見和措施。

二、推進(jìn)征管方式變革，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)

（一）扎實(shí)做好試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作，制定《推進(jìn)征管方式變革優(yōu)化納稅服務(wù)工作實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》征求意見稿經(jīng)10多輪各類會(huì)議討論修改，并向省局征管處、南平市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，2010年3月18日南平市局原則同意我局制定的《建陽市國家稅務(wù)局推進(jìn)征管方式變革優(yōu)化納稅服務(wù)工作實(shí)施方案（試行）》并批復(fù)執(zhí)行。

（二）實(shí)行團(tuán)隊(duì)管戶、分類管事的基層分局職責(zé)體系，對各分局職責(zé)功能重新劃分，重新調(diào)整黃坑稅務(wù)分局職能，專職負(fù)責(zé)全市轄區(qū)納稅人戶籍管理和潭城稅務(wù)分局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局原個(gè)體工商戶及企業(yè)?雙定戶?的稅收管理工作，有利于雙定戶稅收的公平公正。

（三）規(guī)范業(yè)務(wù)印章使用。為切實(shí)方便納稅人，我局要求各辦稅服務(wù)廳、業(yè)務(wù)科室和分局日常業(yè)務(wù)工作使用?福建省建陽市國家稅務(wù)局-業(yè)務(wù)專用章(1)-(5)?、?稅務(wù)戶籍管理專用章?等業(yè)務(wù)印章。如外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明、納稅證明的開具等即辦事項(xiàng)都使用?建陽市國家稅務(wù)局業(yè)務(wù)專用章?，解決即辦事項(xiàng)需要加蓋行政公章納稅人要往返找人問題，進(jìn)而達(dá)到真正解決征管方式變革后即辦涉稅事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)問題。

（四）組織信息中心、征管、稅政、辦稅服務(wù)廳人員創(chuàng)新開發(fā)?‘征管方式變革--涉稅業(yè)務(wù)辦理平臺’涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)部文書資料流轉(zhuǎn)應(yīng)用系統(tǒng)?，有效解決征管方式變革后所有涉稅事項(xiàng)的 ?一次性告知?制度落實(shí)問題和非即辦涉稅事項(xiàng)由辦稅服務(wù)廳受理后內(nèi)部業(yè)務(wù)文書資料流轉(zhuǎn)問題。

（五）印制《推進(jìn)征管方式變革優(yōu)化納稅服務(wù)涉稅業(yè)務(wù)操作指南》一書，做到人手一冊，方便全體稅務(wù)人員更好了解和掌握各類涉稅事項(xiàng)的辦理流程。

2010年4月1日征管方式變革新流程正式上線運(yùn)行。運(yùn)行以來已接待納稅人6700余人次，其中受理非即辦涉稅事項(xiàng)（文書需要內(nèi)部流轉(zhuǎn)）580項(xiàng)，減少辦稅時(shí)限6920多個(gè)小時(shí)。

（六）加強(qiáng)硬件建設(shè)，打造特色服務(wù)。

2010年我局對辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行了裝修改造，改過去封閉式為開放式辦稅模式，設(shè)立了?辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候休息區(qū)、填單示范區(qū)、公告宣傳區(qū)?等六個(gè)功能區(qū)域，安裝了全方位監(jiān)控設(shè)備，設(shè)臵了能滾動(dòng)顯示稅收政策、服務(wù)要求等內(nèi)容的顯示屏，添臵了評價(jià)系統(tǒng)。

在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，我局辦稅服務(wù)廳還極力打造創(chuàng)新服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、承諾服務(wù)、科技服務(wù)的?四大?服務(wù)。一是創(chuàng)新服務(wù)。在全區(qū)率先推出了?統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件?的?一站式?服務(wù)方式，2010年辦理稅務(wù)登記2629戶，受理停業(yè)43戶，受理變更1928戶、注銷戶336戶；推行涉稅事項(xiàng)?同城通辦?，納稅人在辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，可以不受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的限制，就近到各國稅辦稅服務(wù)大廳辦理。

二是個(gè)性服務(wù)。推出了?值班長負(fù)責(zé)制、公開服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)?等各具特色的個(gè)性化服務(wù)，辦稅服務(wù)廳在服務(wù)水平、辦稅質(zhì)量、辦事效率方面顯著提升，贏得了社會(huì)各界和廣大納稅人的贊譽(yù)。

三是承諾服務(wù)。大廳將辦稅程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、承諾項(xiàng)目、違諾追究等張榜公告，還印制了《服務(wù)承諾卡》，發(fā)至每個(gè)納稅人手中。做到只要納稅戶一個(gè)電話就?召之即來?，如我市武夷味精有限公司今年由于業(yè)務(wù)需要急需領(lǐng)購手寫版普通發(fā)票，當(dāng)時(shí)已經(jīng)下班，而當(dāng)天正好是發(fā)票發(fā)售窗口人員的生日，同事們正在為她慶賀生日，接到企業(yè)電話后該同志就趕到大廳為納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，兌現(xiàn)了辦稅大廳的服 務(wù)承諾。

四是科技服務(wù)：大力推進(jìn)信息化建設(shè)，做到?三化?，即：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。開通了銀行扣繳稅款和網(wǎng)上申報(bào)，開發(fā)CTAIS會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)檢測程序，開通全省統(tǒng)一電子申報(bào)平臺，車購稅實(shí)行網(wǎng)上預(yù)申報(bào)，提高工作效率。投訴舉報(bào)管理自動(dòng)化。通過舉報(bào)箱、網(wǎng)上舉報(bào)等直接受理，臵于公眾監(jiān)督之中。稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。在大廳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量與效率。

三、夯實(shí)征管基礎(chǔ)，提高管征質(zhì)量

（一）加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理。我局落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2008]28號）等文件要求，同時(shí)結(jié)合征管方式變革，深入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做好稅收政策宣傳和納稅服務(wù)工作。組織開發(fā)區(qū)、水吉等分局深入?京福鐵路?和?寧武高速?建陽段等施工企業(yè)，認(rèn)真細(xì)致做好宣傳解釋和納稅服務(wù)工作，將寧武高速所得稅屬國稅管征的3戶施工企業(yè)全部辦理稅務(wù)登記，納入稅收管理。同時(shí)經(jīng)過及時(shí)跟蹤服務(wù)和管理，將3戶施工企業(yè)首筆跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)預(yù)分企業(yè)所得稅24.30萬元及時(shí)征收入庫。

（二）做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作

我局及時(shí)成立匯算清繳領(lǐng)導(dǎo)小組，確定匯算對象，將企業(yè)所得稅有關(guān)政策及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)給納稅人，并會(huì)同管理人員對長虧、指標(biāo)異常的企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行匯算清繳的輔導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)做好年終匯算清繳工作，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料，加強(qiáng)對企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行案頭審核，結(jié)合實(shí)地核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。參與2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳的管征戶數(shù)共624戶，其中查賬征收239戶，核定征收385戶。09年度企業(yè)所得稅匯算核增應(yīng)納所得額4166.51萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅753.78萬元。

（三）加強(qiáng)部門工作配合，積極取得第三方數(shù)據(jù)，為稅收征管提供準(zhǔn)確信息。一是加強(qiáng)工商部門的協(xié)作，加強(qiáng)部門之間信息比對工作，每月5日前向工商部門取得開業(yè)、變更、注銷、吊銷等登記戶信息，由征管科通過稅管員平臺導(dǎo)入電子數(shù)據(jù)，管理員下戶核實(shí),及時(shí)督促納稅人辦理稅務(wù)登記。2010年，通過工商部門取得的登記數(shù)據(jù)清理漏征漏管戶38戶，補(bǔ)稅罰款3.23萬元；

二是加強(qiáng)與供電部門的聯(lián)系，根據(jù)供電部門意見，為準(zhǔn)確及時(shí)提供以電控稅行 業(yè)及其他需要納稅人的用電信息，要求各分局重新提供納稅人戶號等信息。供電部門每月15日前將實(shí)行?以電控稅?管理202戶納稅人用電信息及時(shí)傳給我局，征管部門定期在機(jī)關(guān)主頁公布，為管理分局加強(qiáng)稅收管理提供一定依據(jù)。

三是定期取得醫(yī)保中心和各藥店的結(jié)算數(shù)據(jù)，通過與各醫(yī)保定點(diǎn)藥店的2009--2010年上半年申報(bào)數(shù)據(jù)的對比分析，對申報(bào)不足的個(gè)體藥店補(bǔ)征稅款，共補(bǔ)稅款3.8萬元。同時(shí)調(diào)整了10戶個(gè)體藥店的定額。

四是征管部門積極主動(dòng)從經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門取得南平市建陽市重點(diǎn)項(xiàng)目及其建設(shè)許可證發(fā)放等相關(guān)材料并在機(jī)關(guān)主頁及時(shí)公布相關(guān)信息，方便分局落實(shí)《省局關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)項(xiàng)目稅收征收管理暫行辦法〉的通知》等文件要求

（四）做好林委代征和其他代征單位代征協(xié)議和結(jié)算等相關(guān)工作，全年共與代征單位簽訂代征協(xié)議15份，其中林業(yè)部門代征包青山增值稅321萬元、建陽市食品公司代征生豬增值稅等稅收38.7萬元，另外委托寧武高速有限責(zé)任公司代征跨區(qū)經(jīng)營重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)預(yù)分企業(yè)所得稅24.30萬元。

（五）加強(qiáng)超標(biāo)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定工作

我局對年度銷售額超過一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，安排各分局早組織早安排落實(shí)好超標(biāo)小規(guī)模納稅人?一般納稅人資格認(rèn)定?工作。一是認(rèn)真組織排查；二是通過CTAIS系統(tǒng)申請辦理?責(zé)令申請 一般納稅人資格認(rèn)定通知書?，并及時(shí)將其發(fā)放給納稅人。三是做好政策宣講工作，對符合條件且尚未申請認(rèn)定的小規(guī)模納稅人進(jìn)行相關(guān)政策的宣講，并督促其申請認(rèn)定。2010年共為60戶超標(biāo)小規(guī)模納稅人辦理一般納稅人資格認(rèn)定。

四、堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序

（一）強(qiáng)化稅務(wù)稽查，規(guī)范治稅環(huán)境。要求稽查局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)依法稽查、文明稽查、陽光稽查，構(gòu)建和諧征納關(guān)系：安排部分行業(yè)在劃定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自查，以提高稅法遵從度，減輕納稅人處罰負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持?邊檢查、邊組織入庫?,及時(shí)確認(rèn)企業(yè)在自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的稅收問題，督促企業(yè)及時(shí)申報(bào)補(bǔ)繳稅款；堅(jiān)持稅收違法案件集體會(huì)審制度，規(guī)范程序，確保案件質(zhì)量。1-12月共組織各類檢查36戶，其中：專項(xiàng)檢查12戶、發(fā)票檢查13戶、舉報(bào)案件4件、協(xié)查案件7件，共查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款等合計(jì)692萬元，占建陽市局稅收總收入的2.7%，完成南平市局下達(dá)的收入任務(wù)數(shù)350萬元的197.7%

（二）認(rèn)真開展稅收執(zhí)法督查及日常執(zhí)法檢查

根據(jù)上級局2010年執(zhí)法督查工作要求，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行，組織相關(guān)科室進(jìn)行部署，及時(shí)成立了?一把手?任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的2010年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各科室、分局、稽查局認(rèn)真開展自查。自查結(jié)束后，我局抽調(diào)6位同志組成2個(gè)專門檢查組，對各分局、稽查局及有關(guān)科室進(jìn)行了稅收執(zhí)法檢查。根據(jù)南平市國稅局在對我局檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，我局深刻剖析存在的問題及其產(chǎn)生問題的原因，并對執(zhí)法檢查存在問題進(jìn)行通報(bào)，認(rèn)真研究并制定了整改措施，使執(zhí)法檢查中存在的問題逐項(xiàng)得以落實(shí)。

（三）規(guī)范稅收執(zhí)法、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我局實(shí)施過錯(cuò)責(zé)任追究和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)《福建省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法（暫行）》，制定考核管理辦法，做好稅收執(zhí)法過錯(cuò)調(diào)查確認(rèn)，從而減少稅務(wù)干部的執(zhí)法錯(cuò)誤，提高干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2010年通過申辯確認(rèn)做到執(zhí)法糾錯(cuò)率達(dá)100%，責(zé)任落實(shí)到人。

五、落實(shí)稅收政策，提升服務(wù)水平，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。今年以來，我局先后為48戶企業(yè)辦理減免稅260萬元，為資源綜合利用和民政福利企業(yè)辦理退稅2511萬元。同時(shí)積極配合市委、市政府，解放思想，開展招商引資工作，先后吸引2家企業(yè)新上或增加固定資本投資5500萬元，預(yù)計(jì)明年可增加稅款1000余萬元。

（二）幫扶市重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)企業(yè)。為幫助和促進(jìn)建陽工業(yè)企業(yè)搶抓機(jī)遇、做大做強(qiáng)，我局開展給重點(diǎn)企業(yè)與園區(qū)企業(yè)每月送新政策服務(wù)，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)輔導(dǎo),各相關(guān)科室(分局)在收到新政策后即時(shí)宣傳到企業(yè)并做好宣傳記錄；局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)分局同志走訪企業(yè)開展幫困解難活動(dòng)，主動(dòng)了解和幫助解決企業(yè)遇到的稅收問題，對企業(yè)提出的問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決；需要一定時(shí)限解決的力爭在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決；需要上級部門審核批準(zhǔn)的及時(shí)向上級部門報(bào)送；對確實(shí)無法解決的問題，依照政策如實(shí)告知，做到?全程式?服務(wù), 化解企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。

在?6.20?洪災(zāi)發(fā)生后，我局潭城、開發(fā)區(qū)2個(gè)分局轄區(qū)屬洪災(zāi)重災(zāi)區(qū)，分局在災(zāi)后第一時(shí)間部署人員與企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)受災(zāi)情況，深入受災(zāi)企業(yè)實(shí)地幫助企業(yè)解決相關(guān)涉稅事項(xiàng)。同時(shí)市局立即根據(jù)南平市國稅局文件精神，出臺十三項(xiàng)支 持企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營扶持措施，共使我市企業(yè)受益255萬元，為224戶個(gè)體工商業(yè)戶給予核準(zhǔn)停業(yè)1個(gè)月照顧，涉及稅款7.7萬元。

（三）積極推行網(wǎng)上認(rèn)證和鞏固網(wǎng)上抄報(bào)稅工作

一是加強(qiáng)對防偽稅控企業(yè)推行網(wǎng)上抄報(bào)稅工作的宣傳；二是窗口前移，對前來辦理抄報(bào)稅的防偽稅控企業(yè)的辦稅人員提供網(wǎng)上抄報(bào)稅操作指南，指定專人在辦稅大廳為企業(yè)提供網(wǎng)上抄報(bào)稅操作服務(wù)。三是與服務(wù)單位取得聯(lián)系，開展對企業(yè)進(jìn)行抄報(bào)稅輔導(dǎo)，并將此項(xiàng)工作常態(tài)化。經(jīng)過各部門共同努力和技術(shù)服務(wù)單位通力協(xié)作下，遠(yuǎn)程報(bào)稅推行工作進(jìn)展良好。截至12月申報(bào)結(jié)束，遠(yuǎn)程報(bào)稅共242戶，占全部防偽稅控企業(yè)93.6%。網(wǎng)上認(rèn)證率達(dá)90%以上。超額完成南平市局布臵的任務(wù)。

六、深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

（一）強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)。

一是在年初召開二層正職述職述廉會(huì)及測評會(huì)，細(xì)致地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各科室、分局深入地剖析了存在的不足，局領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評，使之認(rèn)識優(yōu)勢、挖掘潛力，發(fā)現(xiàn)不足、改進(jìn)工作，履行?一崗雙責(zé)?，帶好隊(duì)伍。二是開展干部思想及廉政工作專題調(diào)研，由局領(lǐng)導(dǎo)分組與掛點(diǎn)科室人員深入基層分局開展調(diào)研工作，掌握干部思想動(dòng)態(tài)第一手材料，抓好隊(duì)伍建設(shè)。三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了先進(jìn)人物事跡，結(jié)合建陽實(shí)際，貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)精神。

（二）規(guī)范干部的考勤與管理。

強(qiáng)化日常考勤和請銷假紀(jì)律。為進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)我局工作紀(jì)律制度，我局重新修訂《建陽國稅局考勤制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行《建陽國稅局考勤制度》和《建陽國稅局請銷假制度》。實(shí)行指紋機(jī)考勤，對考勤做到?上班簽到、外出登記、下班簽退?的規(guī)范化管理，及時(shí)通報(bào)，按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；對請銷假則堅(jiān)持把好事前辦理手續(xù)、事前報(bào)批關(guān)，對不符合手續(xù)、不符合程序的一律不批，對請病事假天數(shù)達(dá)到省局規(guī)定的預(yù)警天數(shù)的，及時(shí)在網(wǎng)頁上通報(bào)。一年來，我局共通報(bào)請病事假和遲到、早退309人次，扣發(fā)獎(jiǎng)金11839元。

（三）做好黨建工作。

我局黨總支認(rèn)真落實(shí)年初市局黨組的工作部署和市直機(jī)關(guān)黨工委的各項(xiàng)工作目 標(biāo)，圍繞稅收中心工作抓黨建、抓好黨建促稅收的要求，扎實(shí)開展黨建各項(xiàng)活動(dòng)。

一是開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化思想建設(shè)。通過理論學(xué)習(xí)，以中心組為龍頭，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，以提高黨員干部素質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全促進(jìn)學(xué)用結(jié)合的督學(xué)、評學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題研討、評選學(xué)習(xí)型組織等活動(dòng)，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路和實(shí)際行動(dòng)。

二是規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織建設(shè)。圍繞落實(shí)《黨建工作責(zé)任書》，深化爭創(chuàng)?二先二優(yōu)?活動(dòng)，抓好各支部建設(shè)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，抓好民主評議黨員工作，抓好人文關(guān)懷機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)開展?三級聯(lián)創(chuàng)?與掛點(diǎn)村支部互幫互助共建活動(dòng)：我局與建陽市莒口鎮(zhèn)社州村結(jié)為對子，深入開展?牽手聯(lián)創(chuàng)、互動(dòng)發(fā)展?活動(dòng)。局黨總支多次深入該村，了解生產(chǎn)、生活情況，指導(dǎo)和幫助該村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，盡可能給予資助和解決實(shí)際困難，為該村生產(chǎn)發(fā)展資助7000元，在2010年春節(jié)前走訪慰問了6戶困難群眾。2010年6.20洪災(zāi)后，黨總支領(lǐng)導(dǎo)得知掛點(diǎn)村的部分煙農(nóng)由于持續(xù)降雨造成即將收成的煙葉重大損失，給收烤煙葉工作也帶來困難，于洪災(zāi)后立即帶領(lǐng)部分黨員深入村中幫助煙農(nóng)收烤煙葉。既幫助煙農(nóng)抗災(zāi)自救，也讓黨員在七一前夕體驗(yàn)生活、接受教育。

三是開展?黨建帶三建?活動(dòng)。加強(qiáng)對工、青、婦等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建和諧國稅中的作用。辦稅服務(wù)大廳開展?春蕾女童?活動(dòng)，與麻沙小學(xué)、中學(xué)的3名女學(xué)生結(jié)成對子，于每年的春節(jié)、六一等節(jié)日前往慰問，送上慰問金，學(xué)習(xí)用品和新衣服，鼓勵(lì)她們努力成才，造福社會(huì)。春節(jié)前積極開展?情暖建陽、文明關(guān)愛?扶貧濟(jì)困慰問活動(dòng)，深入潭城街道中南社區(qū)走訪慰問了10戶特困、重病和殘疾戶，送去了慰問金、慰問品，共計(jì)2600元。

四是當(dāng)?shù)弥駱湓馐艿卣馂?zāi)害時(shí)，及時(shí)號召全體干部職工伸出援助之手，全體干部職工積極響應(yīng)，踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款，共捐助金額16550元支援玉樹地區(qū)災(zāi)后重建。在今年建陽?6.20?特大洪災(zāi)后，黨總支更是于6月22日洪水退卻后，迅速組織20名黨員干部冒著傾盆大雨到街道小區(qū)、公園等地清理垃圾和淤泥，為災(zāi)后恢復(fù)工作獻(xiàn)出一份力量，發(fā)揮省級文明單位和黨員先進(jìn)模范作用。組織青年志愿者與社區(qū)同志一起慰問抗洪救災(zāi)子弟兵，送去新鮮蔬菜、水果、牛奶、食用油等慰問品，還緊急動(dòng)員，舉行募捐活動(dòng)，干部職工個(gè)人捐助金額共計(jì)20700元。

（四）以稅收工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收培訓(xùn)。

一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極選送相關(guān)人員參加南平市局在武夷山天星山莊舉辦的各類培訓(xùn)等，共培訓(xùn)9期，52人次，提高了基層稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二是開展針對性學(xué)習(xí)。針對新的企業(yè)所得稅、增值稅政策調(diào)整變化時(shí)機(jī)，積極開展針對性的培訓(xùn)工作，一年來在本局開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余人次。三是抓好學(xué)歷教育，鼓勵(lì)在職干部參加專業(yè)對口的學(xué)歷教育，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)做好注冊稅務(wù)師、工人考工等各項(xiàng)工作安排，共組織29人報(bào)名注冊稅務(wù)師考試，5人報(bào)名注冊會(huì)計(jì)師考試，3人參加工人技術(shù)等級考試。

（五）做好安全工作

一是在年初由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室同志，組織各單位開展安全隱患排查和整改治理工作，對財(cái)務(wù)室、發(fā)票庫房、信息中心等重要場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排除隱患；二是加強(qiáng)駕駛員道路交通安全教育，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車，節(jié)假日期間所有公車停放局車庫內(nèi)，杜絕公車私用；三是嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

七、落實(shí)黨風(fēng)廉政制度，打造過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

（一）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)工作作為重中之重的工作，經(jīng)常性地研究分析我局隊(duì)伍狀況，經(jīng)常性開展各類教育宣傳活動(dòng)。今年我們堅(jiān)持做到：

一是為使黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議更具有針對性與實(shí)效性，年初，局黨組深入各單位開展調(diào)研，對我局干部職工中存在問題進(jìn)行討論，制定2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。組織召開2010年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)各級會(huì)議精神，局領(lǐng)導(dǎo)還和各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2010年《廉政責(zé)任書》，強(qiáng)化各單位領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政工作意識和敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識，要求他們切實(shí)負(fù)起帶好隊(duì)收好稅的重要使命。并邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上一堂反腐倡廉教育課，讓全局干部再一次接受法制意識教育，進(jìn)一步提高拒腐防變和廉潔奉公、勤政為民的意識。

二是扎實(shí)有效地開展制度化的廉政建設(shè)工作。我局黨組十分重視開好黨風(fēng)廉政及隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)，做到每季會(huì)議前，黨組成員對各分管單位存在的問題和薄弱點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)上級局要求和調(diào)研情況，黨組會(huì)上集體討論，使會(huì)議有主題、有重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)、對口科室與分局針對性主題，從深層次分析自己和單位中存在苗頭。深入查找存在的苗頭性、傾向性的問題，掃除安全隱患，制定整改措施，有效地掌握了整個(gè)單位的干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，確保了隊(duì)伍的安全平安。

（二）積極開展行評、效能評議工作，促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作

根據(jù)市委、市政府行風(fēng)效能工作安排，我局制定了行風(fēng)效能工作方案，由?一把手?負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，會(huì)同職能部門具體實(shí)施。按照?誰主管誰負(fù)責(zé)?和?管行業(yè)必須管行風(fēng)?的原則，開展了?六評?活動(dòng)。一是班子開會(huì)內(nèi)部評。局黨組召開行風(fēng)、效能建設(shè)專題民主生活會(huì)，集體查找單位和個(gè)人存在的問題。二是深入基層下級評。局領(lǐng)導(dǎo)深入納稅服務(wù)科、稽查局、潭城分局等七個(gè)參評單位，多次召開座談會(huì)、廣泛征求意見，深入查找自身存在的問題。三是溝通聯(lián)系相互評。主動(dòng)與財(cái)政、紀(jì)委等相關(guān)部門聯(lián)系，征求意見，交流溝通行風(fēng)、效能建設(shè)工作情況。四是發(fā)放問卷企業(yè)評。向納稅人發(fā)放行風(fēng)、效能評議調(diào)查問卷，讓服務(wù)對象幫助查找存在的問題和不足。五是設(shè)立行風(fēng)、效能評議站群眾評。組織開展上街宣傳，發(fā)放征求意見表，廣泛征求群眾意見。六是邀請行風(fēng)監(jiān)察員進(jìn)門評。在人大代表、政協(xié)委員、工商企業(yè)和街道社區(qū)聘請17位各行各業(yè)、德高望眾人士擔(dān)任我局民主評議行風(fēng)代表和特邀監(jiān)察員。

今年6月，邀請23戶重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到國稅局進(jìn)行稅企座談會(huì)，了解企業(yè)需求，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對國稅工作的理解；

7、8月向全市納稅人發(fā)放問卷調(diào)查表，收到230余戶納稅人回復(fù)。9月底根據(jù)行評代表們反饋的意見和建議，我局立即召開整改會(huì)議，分析原因，制定整改辦法和措施，確定整改單位和時(shí)限，將整改內(nèi)容落實(shí)到單位和個(gè)人，做到一事一整改。11月底我局在市糾風(fēng)辦、效能辦的指導(dǎo)下，在行評代表、特邀監(jiān)察員的監(jiān)督下，將查找、征集的6個(gè)方面8點(diǎn)納稅人意見分別確定整改部門、具體責(zé)任人和整改期限，并逐一認(rèn)真整改到位，在民主評議政風(fēng)行風(fēng)面對面評議大會(huì)上得到了與會(huì)代表的充分肯定。

（三）積極推行懲防體系建設(shè)，深化?兩權(quán)?監(jiān)督，完善內(nèi)控機(jī)制。一是運(yùn)用稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法、審批工作監(jiān)督，對存在問題及時(shí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)督辦。二是開展思想教育和廉政文化建設(shè)工作。在推行懲防體系建設(shè)工作中，始終預(yù)防工作放在首位，加強(qiáng)干部職工思想教育和廉政文化建設(shè)，監(jiān) 察室實(shí)時(shí)更新了?廉政教育專欄?網(wǎng)頁內(nèi)容，讓廣大干部職工身處濃厚的廉政文化氛圍之中，在潛移默化里不斷提高廉政意識，增強(qiáng)拒腐防變能力。三是深化?兩權(quán)?監(jiān)督，完善部門內(nèi)控機(jī)制。根據(jù)上級的要求，做好 ?兩權(quán)?行使中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和梳理工作，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)職能、重要事項(xiàng)的過程監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)抓好對?征、管、查?等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，如對稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、稅務(wù)稽查、行政處罰等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，加強(qiáng)對?人、財(cái)、物?等重點(diǎn)部位的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審批制度、預(yù)算執(zhí)行制度、預(yù)算審批制度和財(cái)務(wù)規(guī)范審批制度，堅(jiān)持大額支出都經(jīng)局黨組會(huì)議集體研究后支出。規(guī)范政府采購工作，認(rèn)真落實(shí)政府采購操作程序，確保采購的質(zhì)量和效率。特別是做好了2010年基建項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。

回首一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也仍存在一些問題不容忽視。建建陽市國稅局全局上下將在南平市局和當(dāng)?shù)卣块T的正確領(lǐng)導(dǎo)下、關(guān)心下，以積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)建陽國稅事業(yè)又好又快地發(fā)展，為建設(shè)建陽當(dāng)?shù)氐暮椭C社會(huì)作出更大的努力。

第二篇：2011社區(qū)工作報(bào)告修改

社區(qū)工作報(bào)告

（2011年12月6日）

阿勒騰席熱鎮(zhèn)平安社區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨平安社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，下面我代表平安社區(qū)黨支部，就社區(qū)2011工作開展情況做匯報(bào)。

社區(qū)基本情況：

平安社區(qū)位于阿鎮(zhèn)工業(yè)街東，文明路南，210國道西，可汗路北，社區(qū)總面積2平方公里，居民3524戶，9617人，少數(shù)民族728人，社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名，其中社區(qū)干部20名，社區(qū)4050、零就業(yè)工作人員20名。社區(qū)現(xiàn)有黨員652名，其中在職黨員496名，離退休黨員64 名，進(jìn)城務(wù)工黨員71 名，社區(qū)黨員 21 名。近年來，社區(qū)全面構(gòu)筑“四位一體”黨支部格局，通過與19個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織共建，2個(gè)社區(qū)離退休黨支部和1個(gè)進(jìn)城務(wù)工黨支部合建，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共搞、文明共創(chuàng)、難題共解，形成工作互相協(xié)調(diào)配合的良好局面。

一、突出組織建設(shè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理。社區(qū)黨支部從不斷完善社區(qū)各項(xiàng)制度入手，建立健全了社區(qū)分工、學(xué)習(xí)、考勤、獎(jiǎng)懲等制度，年初制定了詳細(xì)的干部分工制度，嚴(yán)格 按照分工負(fù)責(zé)。在抓班子建設(shè)上，從抓班子思想政治建設(shè)入手，按照每周一學(xué)習(xí)制度，利用社區(qū)干部大會(huì)、黨員組織生活會(huì)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體，針對不同時(shí)期形勢任務(wù)的需要，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神、政治理論、法律知識和業(yè)務(wù)知識等，組織“四位一體”黨支部參加學(xué)習(xí)3次，社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)10次。而且通過由社區(qū)大學(xué)生講課的形勢，充分發(fā)揮大學(xué)生才能，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是社區(qū)在全體黨員、干部職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙亮雙創(chuàng)雙比”活動(dòng)，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定了《平安社區(qū)“雙創(chuàng)雙亮雙比”活動(dòng)方案》，7月8日我旗召開貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神暨開展“雙創(chuàng)雙亮雙比”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)深入推近，取得成效，社區(qū)緊緊圍繞全旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，以繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為主線，引導(dǎo)全社區(qū)廣大黨員、干部職工按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的具體標(biāo)準(zhǔn)，亮身份、亮承諾，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性；爭創(chuàng)群眾滿意示范窗口、爭創(chuàng)黨員先鋒崗，彰顯黨員先鋒模范作用；比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化一流管理、打造一流隊(duì)伍、展示一流服務(wù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象”的“五個(gè)一”目標(biāo)，讓群眾深切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新成效。二是按照做出具體承諾、“一對一”結(jié)對幫扶的工作要求，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨員承諾，社區(qū)根據(jù)轄區(qū)居民特點(diǎn)，將貧困戶、個(gè)體工商戶、流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體，結(jié)對幫扶給645名黨員干部，就當(dāng)前政策理論宣傳、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、維穩(wěn)、計(jì)生、矛盾糾紛困難救助等方面入手開展創(chuàng)爭活動(dòng)。目前社區(qū)黨員干部入戶隨訪7次，具體解決了一些群眾生產(chǎn)生活中存在的問題，宣傳了大量的政策法規(guī)。尤其在開展“雙亮雙創(chuàng)雙比”、“三城同創(chuàng)”等活動(dòng)之際，加大宣傳力度，社區(qū)居民知曉率達(dá)到了100%，并且開展衛(wèi)生清潔、醫(yī)療服務(wù)、意見征集等各類志愿活動(dòng)4次，按照干部履職盡責(zé)做承諾，社區(qū)干部就上班是否遲到、早退，工作態(tài)度、工作責(zé)任心等具體事項(xiàng)做出承諾，充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作積極性，圓滿完成了社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)，并接受各級領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)30余次，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三是按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求，以開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，社區(qū)及時(shí)制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)學(xué)習(xí)制度，按月安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，把每周五下午做為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)學(xué)習(xí)日，就加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作篩選了6本書籍做為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)必讀，采取個(gè)人自學(xué)、分組討論、集中學(xué)習(xí)等多種形式，并要求每名黨員干部必須完成5000字的讀書筆記。使黨員干部學(xué)習(xí)立足崗位特點(diǎn)，有針對性抓住重點(diǎn)，學(xué)習(xí)成果能夠有效的運(yùn)用于社區(qū)實(shí)際工作當(dāng)中。

（三）加強(qiáng)聯(lián)手共建，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建格局優(yōu)勢。利用聯(lián)手共建單位人力、物力、財(cái)務(wù)資源，為社區(qū)建設(shè)解決一些實(shí)際問題。今年，組織各聯(lián)手共建單位開展宣傳、講座、創(chuàng)城志愿活動(dòng)等15次。利用聯(lián)手共建單位協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、籌資渠道廣的優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，累計(jì)為社區(qū)建設(shè)投入資金120萬元，旗發(fā)改局協(xié)調(diào)相關(guān)部門投入80余萬解決了廣廈小區(qū)物業(yè)活動(dòng)用房問題。通過聘請老黨員老干部義務(wù)擔(dān)任社區(qū)治安巡邏員、人民調(diào)解員、政策宣傳員、便民服務(wù)員、民情調(diào)查員等，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和示范帶頭作用。這些舉措不但方便了社區(qū)居民生活，規(guī)范了小區(qū)管理，使聯(lián)手共建的作用有效發(fā)揮，而且群眾對黨組織的認(rèn)可度不斷加深，黨群干群關(guān)系更加密切，黨組織的凝聚力和號召力明顯提高。

（四）加強(qiáng)了陣地建設(shè)，豐富服務(wù)載體。繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè)，社區(qū)利用現(xiàn)有5100平米活動(dòng)場地，打造“七室三園兩站兩廳一廣場”，即社區(qū)辦公室、棋牌室、殘疾人活動(dòng)室、閱覽室、多功能室、警務(wù)室、老年文化活動(dòng)室、物業(yè)辦公室、親子園、準(zhǔn)媽媽樂園、書畫園，綜治工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、一站式服務(wù)大廳、多功能大廳，人口文化廣場。社區(qū)全力打造一流的服務(wù)平臺，得到各級各部門的大力支持，現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)施完備、功能齊全，基本能夠滿足社區(qū)居民生活休閑所需。

二、以為居民辦實(shí)事為立足點(diǎn)，大力開展社區(qū)服務(wù)

（一）認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。今年以來加大計(jì)劃生育宣傳力度，組織轄區(qū)育齡婦女開展各類健康保健、家庭教育知識講座4次，發(fā)放避孕藥具542人次，于2011年4月11日-4月15日我社區(qū)與阿鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)合舉辦了“心系婦女生殖健康 服務(wù)溫暖你我她”活動(dòng)，并特邀鄂爾多斯市婦幼保健院專家親臨平安社區(qū)為全鎮(zhèn)婦女進(jìn)行的“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）檢查和生殖健康檢查。登記發(fā)放“一杯奶”補(bǔ)貼146人次，為轄區(qū) 56人辦理了獨(dú)生子女證。

（二）認(rèn)真做好勞動(dòng)保障工作。我們對社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人做到底數(shù)清、情況明，對他們進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自己創(chuàng)業(yè)，并多方協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位安置下崗人員。社區(qū)現(xiàn)與鎮(zhèn)保障所組織開展第4期計(jì)算機(jī)、商品營銷、物業(yè)管理培訓(xùn)班，汽車駕駛，社區(qū)下崗失業(yè)人員踴躍參加培訓(xùn)報(bào)名。為居民辦理城鎮(zhèn)醫(yī)保200人。

（三）認(rèn)真做好民政工作。按照做好民政工作的要求，通過低保評議小組對低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做好入戶調(diào)查、公示上墻、接受上級的核實(shí)等工作，確保公平公正公開。今年社區(qū)通過審核認(rèn)定轄區(qū)7戶困難家庭享受最低生活保障金，救助8戶貧困學(xué)生家庭，資助了3名在校大學(xué)生，切實(shí)解決了社區(qū)內(nèi)困難群眾的生活困難狀況。而且對特困人員經(jīng)常關(guān)心、上門慰問。對低保人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做 到應(yīng)保盡保。關(guān)心關(guān)注殘疾人事業(yè)，為殘疾人員鍛煉身體提供方便，社區(qū)添置殘疾人健身器材9套。社區(qū)殘疾人活動(dòng)室聘請專人，每天為社區(qū)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，為轄區(qū)18名殘疾人辦理了免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）做好社區(qū)廉租廉居住房的申請登記工作。社區(qū)通過分片負(fù)責(zé)的原則，歷時(shí)一個(gè)月，對轄區(qū)內(nèi)無房、收入較低住戶進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查，對符合條件的80戶統(tǒng)一上報(bào)。

（五）繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等各類群團(tuán)組織的優(yōu)勢，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)團(tuán)支部、社區(qū)青年中心等組織，廣泛征集各類志愿者，開展特色活動(dòng)。如2011年3月30日在全旗創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)第二天第一時(shí)間舉辦創(chuàng)城講座，志愿者發(fā)放“創(chuàng)城”宣傳資料2300份，使社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化運(yùn)作。4月11日社區(qū)與旗團(tuán)委聯(lián)合舉辦了“我與祖國共奮進(jìn)專題學(xué)習(xí)座談會(huì)”，陶冶了社區(qū)青年同志的愛國情操，舉辦婦女維權(quán)培訓(xùn)班，開展“五好文明家庭”創(chuàng)活動(dòng)，評選旗級“文明居民”戶 3戶。

三、以豐富居民精神生活為立足點(diǎn)，努力繁榮社區(qū)文化

（一）搞好各類宣教活動(dòng)。社區(qū)上報(bào)各類信息15篇，市、旗各類媒體報(bào)道3次，懸掛各類宣傳標(biāo)語7條，發(fā)放宣傳資料1萬余份、科技讀本4000冊、健康手冊1200冊，制作各類專欄5期，利用平安社區(qū)百姓講堂載體，對黨員干部、居民群眾、假日青少年、在職下崗人員和進(jìn)城務(wù)工人員開展 各類培訓(xùn)活動(dòng)12次。利用社區(qū)陽光家教服務(wù)隊(duì)，特邀社區(qū)的老黨員、離退休老教師高登云老師為書法培訓(xùn)班免費(fèi)授課，使得轄區(qū)內(nèi)60多名學(xué)生受益。

（二）組建特色隊(duì)伍。社區(qū)有老年太極功夫隊(duì)、健身操隊(duì)、秧歌隊(duì)、民樂隊(duì)4支群眾性文體隊(duì)伍，活躍在社區(qū)活動(dòng)室、小區(qū)文化廣場等場所，尤其是社區(qū)居民梁鳳梅牽頭組建的太極功夫隊(duì)，在文化廣場開展強(qiáng)身健體的老人活動(dòng)，成為廣場文化的新亮點(diǎn)。與此同時(shí)，社區(qū)居民有的每天在社區(qū)活動(dòng)室下象棋、玩撲克，有的到圖書館閱覽報(bào)刊、圖書，讓居民的業(yè)余文化生活多姿多彩。

（三）舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)。圍繞各重大節(jié)日，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員、人大代表、老干部、青年團(tuán)員、文藝骨干、老年志愿者特別是社區(qū)老年太極文藝隊(duì)、民歌樂隊(duì)等力量加入到社區(qū)文化活動(dòng)中，組成志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷滿足廣大居民的精神文化生活需求。今年社區(qū)舉辦各類大型文化活動(dòng)6次，如6月26日社區(qū)舉辦的“慶祝建黨90周年”暨廉政文化進(jìn)社區(qū)文藝晚會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10位，同時(shí)社區(qū)干部還向廣大居民宣傳創(chuàng)城、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、法律、交通安全、禁毒、消防等知識，擺放宣傳展板及發(fā)放宣傳資料1600余份，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。通過電子顯示屏在平安小區(qū)、廣廈小區(qū)廣場為居民播放愛國主義紅色電影。

四、以落實(shí)“三大一創(chuàng)”專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)，切實(shí)做好社區(qū)治安工作

結(jié)合我鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，社區(qū)加大各類安全隱患、矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度，共調(diào)處大的矛盾糾紛11起，化解各類上訪矛盾2起，上門入戶調(diào)解10余次。在日常工作中，社區(qū)通過多方協(xié)調(diào)解決了平安小區(qū)、廣廈小區(qū)的物業(yè)管理問題。為了提高居民的法制意識，社區(qū)利用開展各類文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行了普法宣教2次，發(fā)放宣傳資料3000余份。同時(shí)，我們以打造平安社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了治安環(huán)境整治，完善了社區(qū)、單位和居民小組三級綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，有效地發(fā)揮聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)作用，與社區(qū)民警配合，扎實(shí)開展了對外來流動(dòng)人員的排查，流入人口登記率達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

五、以抓好社區(qū)精神文明建設(shè)，促進(jìn)“四城同創(chuàng)” 堅(jiān)持以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，緊緊抓住我市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、食品安全城市的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)一流服務(wù)水平，建文明和諧社區(qū)，在社區(qū)廣泛開展了創(chuàng)建安全文明小區(qū)、創(chuàng)建“五好文明家庭”和科技、衛(wèi)生、文化、法律、道德、體育“六進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，并利用重大節(jié)日和社區(qū)開展的各種主題活動(dòng)，經(jīng)常組織社區(qū)秧歌隊(duì)、老年文藝隊(duì)宣傳黨的方針政策，大力倡導(dǎo)文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和生活情趣，豐富了群眾的文化生活，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的 普遍好轉(zhuǎn)，使精神文明之花散發(fā)到社區(qū)的各個(gè)角落。社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建安全文明小區(qū)3個(gè)，“五好文明家庭”300戶，評選社區(qū)道德模范6名，社區(qū)優(yōu)秀女性10名。通過各類創(chuàng)建活動(dòng)的開展，為居民群眾營造了舒適、優(yōu)美、安全、文明的生活環(huán)境，有效地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

六、工作亮點(diǎn)

一是開設(shè)小區(qū)便利店，與轄區(qū)歐凱超市達(dá)成合作協(xié)議，為轄區(qū)居民實(shí)行送貨上門服務(wù)，并可以提供信用消費(fèi)，為促進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

二是建立便民登記簿，整改社區(qū)物業(yè)工作。社區(qū)工作人員專門入戶對涉及居民生活中的一些實(shí)際問題，如路燈不亮、下水堵塞、房屋漏雨、井蓋丟失、環(huán)境衛(wèi)生等問題，社區(qū)詳細(xì)記錄，自己能解決的自己解決，解決不了的積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取件件有著落，事事有人管，累計(jì)幫助群眾解決疑難問題15件。

三是立足長遠(yuǎn)素質(zhì)教育，社區(qū)創(chuàng)辦了“人口和計(jì)劃生育服務(wù)大廳”、“準(zhǔn)媽媽樂園”、“親子園”、人口文化廣場、人口文化長廊、廉政文化長廊等載體，為開展居民素質(zhì)教育提供保障。

四是設(shè)立人大代表工作室，進(jìn)一步暢通老百姓的信訪渠道，使老百姓能和人大代表、黨代表、政協(xié)委員面對面的交流，把他們的建議、意見直接反映出來，切實(shí)從根本上解決 轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年主要解決了平安小區(qū)整體改造工程，廣廈小區(qū)圍堵、活動(dòng)動(dòng)用房，金鷺小區(qū)活動(dòng)用房等問題，受到了廣大居民的一致好評。

七、今后工作思路

（一）繼續(xù)做好黨建工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供組織保證。一是撰寫分析報(bào)告、開展黨員評議等活動(dòng),通過召開黨員會(huì)和不同層次的座談會(huì),開展批評與自我批評,并深入基層,聽取群眾的意見,搞好調(diào)查研究,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。按照創(chuàng)建和諧優(yōu)美社區(qū)的要求培育公益型、志愿型社區(qū)黨員，開設(shè)“黨員服務(wù)之家”、“黨員書法課堂”等載體，努力建設(shè)一支素質(zhì)高能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，成立社區(qū)黨員服務(wù)站，注冊社區(qū)黨員志愿者300人，參與進(jìn)社區(qū)的在職黨員達(dá)100人。三是繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)手共建單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決好現(xiàn)在所轄小區(qū)存在的各種問題，如小區(qū)漏雨、管網(wǎng)維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安等民生問題，爭取為群眾辦好10件實(shí)事。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。按照鎮(zhèn)黨委、政府安排部署,扎扎實(shí)實(shí)地把活動(dòng)推進(jìn)深入,確保收到實(shí)效。

（二）爭創(chuàng)文明品牌社區(qū)，發(fā)揮優(yōu)勢充分打造學(xué)習(xí)型社區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，加大宣傳，形成共識，探索機(jī)制，各方參與，努力塑造文明和諧的 人文環(huán)境。

一是廣泛開展宣傳，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地作用。社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，將印發(fā)《致居民群眾爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型社區(qū)一封信》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民群眾充分運(yùn)用各種載體，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，樹立創(chuàng)新性學(xué)習(xí)理念，努力營造人人學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二是利用好社區(qū)百姓講堂，提高居民參學(xué)率。協(xié)調(diào)利用社區(qū)教育資源舉辦各種培訓(xùn)班，對居民進(jìn)行理想信念教育，開展科學(xué)文化、家庭助廉、衛(wèi)生保健、家庭環(huán)保、科學(xué)教子等方面讀書及教育活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

三是依托社區(qū)圖書室建設(shè)社區(qū)文化中心。社區(qū)圖書室現(xiàn)有圖書5000余冊，種類齊全、內(nèi)容豐富，基本能夠滿足居民的閱讀需求。而且圖書閱覽室占地80平米，寬敞明亮環(huán)境整潔，特別適合居民群眾在閑暇時(shí)讀書看報(bào)。這些軟、硬件設(shè)施的投入，為居民營造了良好的學(xué)習(xí)空間，能夠充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與學(xué)習(xí)的積極性，為提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

（三）完善救助平臺，實(shí)現(xiàn)有效利用。社區(qū)希望繼續(xù)拓展愛心超市的救助功能，從社區(qū)內(nèi)貧困居民的特點(diǎn)入手，準(zhǔn)備把全鎮(zhèn)下崗失業(yè)女工、貧困人群中的不能從事重體力的婦女集中起來，報(bào)名參與社區(qū)刺繡、編織等，利用她們刺繡、編織等技術(shù)，由社區(qū)對刺繡品、編織品等進(jìn)行裝表修飾，根據(jù)市場行情，統(tǒng)一進(jìn)行管理定價(jià)，在愛心超市進(jìn)行銷售，或者利用轄區(qū)企業(yè)代售，所得利潤全部返還，這樣既有利于促進(jìn)這部分人群的就業(yè)，又能激發(fā)她們的生活熱情，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

（四）弘揚(yáng)志愿精神，壯大志愿隊(duì)伍。將社區(qū)志愿者進(jìn)行注冊登記，做到志愿者人數(shù)清，信息明，活動(dòng)齊。繼續(xù)將從轄區(qū)黨員入手不斷壯大志愿者隊(duì)伍，提升社區(qū)志愿服務(wù)水平。做好扶老助殘幫困、便民利民、文明禮儀宣傳、文化進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動(dòng)。

（五）創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)，推動(dòng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作。一是繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員登記工作。繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，走街入戶，上門服務(wù)，以全面了解下崗失業(yè)人員的就業(yè)動(dòng)態(tài)，建立下崗失業(yè)人員臺帳。運(yùn)用數(shù)字化社區(qū)建設(shè)對下崗失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)管理，真實(shí)反映就業(yè)安置情況和實(shí)時(shí)動(dòng)向，以努力為平安社區(qū)轄區(qū)居民打造一個(gè)良好的就業(yè)平臺。

二是繼續(xù)努力抓好下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)牧民的職業(yè)技能培訓(xùn)。

三是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。小額擔(dān)保貸款是國家支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，下半年，我們將繼續(xù)加大工作力度，更多地為那些有自主創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員爭取小額擔(dān)保貸款，盡可能解決下崗 失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)中遇到的資金難題。

四是關(guān)心老年和退休人員生活。下半年，我們將挖掘轄區(qū)最大資源為轄區(qū)老年人和退休人員帶去豐富多彩的娛樂活動(dòng)。

五是進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。社區(qū)勞動(dòng)保障站將在去年工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)基本建立覆蓋社區(qū)居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系。

（六）全面提高計(jì)生服務(wù)能力，著力辦好“親子園”與“準(zhǔn)媽媽樂園”。我社區(qū)在旗計(jì)生局的大力支持下，分別創(chuàng)辦了“親子園”與“準(zhǔn)媽媽樂園”，并先后于2010年12月20日、2010年12月26日舉行了開班儀式，現(xiàn)已全力投入運(yùn)行，2011年，我社區(qū)將繼續(xù)加大投入力度，將“親子園”與“準(zhǔn)媽媽樂園”的作用真正發(fā)揮出來，造福于轄區(qū)內(nèi)的準(zhǔn)媽媽與嬰幼兒。

（七）繼續(xù)抓好大學(xué)生村官的培養(yǎng)幫帶，提升能力。社區(qū)現(xiàn)有大學(xué)生村官6名，這些大學(xué)生的加入不但給社區(qū)注入了新的活力，而且也使社區(qū)的工作有了進(jìn)一步的提高。社區(qū)將緊緊圍繞我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的大局，幫助在社區(qū)工作的高校畢業(yè)生提升能力素質(zhì)，盡快成長成才，著力培養(yǎng)“適用、實(shí)用、能用”的三用型村官。

主要是讓每一個(gè)大學(xué)生村官都能下的去，到轄區(qū)居民家 中開展工作，了解熟悉社區(qū)民意，掌握基層工作方法，并展開調(diào)研，解決群眾實(shí)際問題，對工作實(shí)踐形成調(diào)研報(bào)告每月報(bào)送一次。繼續(xù)堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)制度不變，堅(jiān)持政策理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，確保大學(xué)生村官清正廉潔。在此基礎(chǔ)上要求大學(xué)生村官，根據(jù)當(dāng)前時(shí)事政策每人每月講一堂黨課，并有相應(yīng)的教案、教材，充分給他們發(fā)揮的空間。加強(qiáng)信息報(bào)送，每名大學(xué)生村官都是社區(qū)信息員，做到社區(qū)活動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)，并且在日常的工作中注意發(fā)現(xiàn)和收集各類信息，為建設(shè)數(shù)字化信息平臺奠定基礎(chǔ)。使大學(xué)生村官充滿工作熱情，在社區(qū)內(nèi)形成比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。

總之，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，平安社區(qū)黨支部緊緊圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)生活共同體的目標(biāo)，立足新目標(biāo)，尋求新方法，增添新措施，探索新途徑，不斷開創(chuàng)社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。

第三篇：建陽市財(cái)政局文件

建陽市財(cái)政局文件

潭財(cái)（2009）采字1號

建陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2009 政府采購工作方案的通知

市直各行政事業(yè)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所：

為加強(qiáng)我市市直各行政事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府采購業(yè)務(wù)工作。經(jīng)市政府機(jī)構(gòu)編制辦公室批復(fù)[潭政編辦[2008]11號]，成立建陽市人民政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施市直各行政事業(yè)單位的政府采購業(yè)務(wù)，接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府的采購委托。“采購中心” 隸屬市財(cái)政局管理。

現(xiàn)將“建陽市2009年政府采購工作方案”和“建陽市政府采購中心職責(zé)”印發(fā)給你們。

建陽市財(cái)政局

2009年3月13日

建陽市2009年政府采購工作方案

2008年建陽市政府采購工作主要委托南平政府采購中心組織采購。現(xiàn)南平市政府采購辦公室要求各縣市從2009年1月1日起由同級

政府組織采購，南平市政府采購中心不再接受各縣市的委托采購業(yè)務(wù)。因此，2009我市政府采購工作業(yè)務(wù)，需組建“建陽市政府采購中心”（以下簡稱“采購中心”）組織采購。為此，我局對組建“采購中心”的工作方案確定如下：

一、為加強(qiáng)政府采購業(yè)務(wù)的管理，我市成立“采購中心”，統(tǒng)一組織實(shí)施市直各行政事業(yè)單位的政府采購業(yè)務(wù)，同時(shí)接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府的采購委托。

二、“采購中心”采取依托管理的辦法。目前鑒于“采購中心”人員未到位，力量不足，考慮到建陽市物資總公司具備做好“采購中心”的采購業(yè)務(wù)和管理工作的力量和條件。現(xiàn)將“采購中心”依托建陽市物資總公司管理，在建陽市物資總公司加掛“采購中心”牌子，“采購中心”隸屬市財(cái)政局管理。

三、根據(jù)潭政綜（2007）190號《建陽市人民政府關(guān)于印發(fā)建陽市政府采購管理暫行規(guī)定的通知》、潭采委（2007）綜字1號《關(guān)于調(diào)整建陽市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，我市采購業(yè)務(wù)開展方式有“單項(xiàng)采購在1萬元以下的自行采購、1萬元以上的集中采購即：網(wǎng)上競價(jià)和招投標(biāo)”三種。

集中采購方式的采購業(yè)務(wù)主要程序: 采購人向政府采購辦公室申報(bào)（填寫“建陽市政府采購申報(bào)表”），政府采購辦公室根據(jù)采購人申報(bào)的采購金額確定采購方式蓋章后，送“采購中心”進(jìn)行具體的采購活動(dòng)。成交后采購單位憑“采購合同”和“驗(yàn)收單”到市政府采購辦公室開具“付款通知書”,市會(huì)計(jì)核算中心及單位財(cái)務(wù)根據(jù)“付款通知

書”將款項(xiàng)支付給供應(yīng)商。

1、網(wǎng)上競價(jià)方式：采購額在1—15萬元以下的主要采取網(wǎng)上競價(jià)采購方式。可指定品牌，由已在“采購中心”登記合格的供應(yīng)商在網(wǎng)上競價(jià)，完成采購業(yè)務(wù)。

2、招投標(biāo)方式：采購額在15萬元以上（含15萬元）采用招投標(biāo)采購方式。由采購人成立3—5人審核小組（履行評標(biāo)組職能），審核各供應(yīng)商的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求。審核小組人員名單需向“政府采購辦”報(bào)備。最終結(jié)果以符合招標(biāo)文件要求的最低價(jià)中標(biāo)。如有比較特殊的采購，可根據(jù)情況選擇其他適合的采購方式。

四、對供應(yīng)商的要求。分為參與網(wǎng)上競價(jià)的供應(yīng)商和參加招投標(biāo)方式的供應(yīng)商。

1、參與網(wǎng)上競價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)具備的條件及要求。

（1）憑工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表身份證到“采購中心”辦理政府采購供應(yīng)商登記；

（2）交納保證金5000元；

（3）經(jīng)“采購中心”審核合格后，一年內(nèi)可成為建陽市政府采購網(wǎng)上競價(jià)采購方式的供應(yīng)商，一年期滿后，經(jīng)“采購中心”審核同意后可延期。

（4）要求退出政府采購供應(yīng)商的，由供應(yīng)商提出申請后，采購中心退還保證金，退出后需6個(gè)月后方能再次申請加入。

2、參加招投標(biāo)方式的供應(yīng)商應(yīng)具備的條件及要求。

參加招投標(biāo)采購方式的供應(yīng)商，按每次采購每次報(bào)名的辦法。

（1）憑工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表身份證到“采購中心”辦理政府采購供應(yīng)商登記；

（2）交納保證金20000元；

（3）經(jīng)“審核小組”審核合格后，成為建陽市政府本次招投標(biāo)采購?fù)稑?biāo)人，參與投標(biāo)。

（4）投標(biāo)結(jié)束后，對未中標(biāo)的供應(yīng)商,由供應(yīng)商提出申請，采購中心審核無誤后，退還保證金。

建陽市政府采購中心職責(zé)

一、組織政府采購活動(dòng)。根據(jù)建陽市政府采購暫行辦法，接受采購人或采購辦的委托，組織實(shí)施政府采購，辦理政府采購項(xiàng)目的其他

事宜；辦理政府采購監(jiān)督管理部門交辦的其他采購項(xiàng)目。

二、發(fā)布政府采購信息。在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體發(fā)布政府采購公開招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等有關(guān)采購信息。

三、編制采購文件。制定招標(biāo)書、評標(biāo)原則和評分標(biāo)準(zhǔn)等。

四、向同級政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)書、評標(biāo)辦法、評標(biāo)報(bào)告等。管理政府采購項(xiàng)目文件檔案。

五、日常使用和聯(lián)系政府采購的專家，按政府采購工作方案組成“審核小組”。

六、登記管理政府采購“供應(yīng)商庫”。

七、建立政府采購檔案。

八、受理處理供應(yīng)商的詢問或者質(zhì)疑。

九、管理采購人員。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員的教育和培訓(xùn)；定期考核采購人員的專業(yè)水平、工作實(shí)績和職業(yè)道德狀況。科學(xué)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，制定內(nèi)部工作管理辦法。

十、接受同級政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績考核和監(jiān)督檢查。

第四篇：北海市國家稅務(wù)局2009年上半年工作報(bào)告

北海市國家稅務(wù)局2009年上半年工作報(bào)告

中共北海市委、北海市人民政府：

上半年，我局在市委、市政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府的工作部署和要求，狠抓工作落實(shí)，取得了一定的成效。現(xiàn)將上半年主要工作情況報(bào)告如下：

一、依法組織稅收收入

上半年，在不可比增收因素推動(dòng)下，我局稅收收入增速位居全區(qū)第一。截止2009年6月25日，我局共組織含成品油稅改增量的市政府考核口徑稅收收入7.2億元，同比增收1.5億元，增長27.2%；組織不含成品油稅改增量的市政府考核口徑稅收收入5.66億元，同比增收223萬元，增長0.4%，完成市政府計(jì)劃11.89億元的48%。在組織收入工作方面，我局采取如下主要措施：

（一）強(qiáng)化稅源管理，挖掘稅收潛力。上半年，我局通過管理促收3614萬元，緩解稅收收入下滑6.4個(gè)百分點(diǎn)。一是通過規(guī)范中糧集團(tuán)收購發(fā)票開具管理，堵塞征管漏洞、增加稅收收入2003萬元。二是推行水產(chǎn)品行業(yè)稅收管理軟件，實(shí)現(xiàn)稅收增收1041萬元，稅負(fù)由去年的2.8%提高到3.1%。三是強(qiáng)化欠稅管理。加強(qiáng)催報(bào)催繳，嚴(yán)格控制新欠；妥善處理好金昌房地產(chǎn)公司因政策性因素形成的欠稅問題，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)財(cái)產(chǎn)等方式，確保了9872.7萬元稅款在6月15日前全部清繳入庫；跟蹤北生集團(tuán)重整計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況，力爭5200萬元稅收債權(quán)全額清償。四是強(qiáng)化納稅評估。上半年，開展增值稅納稅評估84戶，補(bǔ)稅、調(diào)減留抵稅額、加收滯納金及罰款共217.90萬元，同比增長38%。開展企業(yè)所得稅納稅評估25戶，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)13戶，補(bǔ)稅1.5萬元，核減虧損 87.24萬元,移交稽查處理2戶。五是加大稅務(wù)稽查力度。以房地產(chǎn)等遺留案件為突破口，全面部署對金融、保險(xiǎn)和電力等國有大中型企業(yè)的專項(xiàng)檢查，加快稽查案件的查結(jié)速度和補(bǔ)稅進(jìn)度。共檢查納稅戶23戶，查結(jié)納稅戶16戶，查補(bǔ)入庫稅款419萬元。六是加強(qiáng)對煙花炮竹企業(yè)的幫扶力度。組織召開煙花炮竹行業(yè)納稅服務(wù)咨詢座談會(huì)，牽頭協(xié)調(diào)解決發(fā)貨未開票問題，加快出口退稅審批和退庫速度，提高生產(chǎn)和外貿(mào)企業(yè)的資金兌付速度，幫助解決企業(yè)資金困難問題，促進(jìn)稅收實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。共入庫稅款2230萬元，同比增收665萬元，增長42.5%。

（二）落實(shí)組織收入責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督和考核。將市政府下達(dá)給我局的增長12.57%任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到縣（區(qū)）國稅局、股（所）、個(gè)人，機(jī)關(guān)科室掛鉤考核，嚴(yán)督查、嚴(yán)考核、抓落實(shí)。

（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)好增值稅轉(zhuǎn)型、起征點(diǎn)調(diào)高政策等結(jié)構(gòu)性減稅政策。上半年結(jié)構(gòu)性減稅額近2000萬元，已有1.2萬戶納稅人直接受惠。提高出口退稅審批效率，累計(jì)辦理出口退稅1.15億元，同比增加2478萬元。給288戶(次)企業(yè)辦理減免增值稅稅額6892萬元，減免消費(fèi)稅3390萬元；給13戶(次)企業(yè)稅前扣除1885萬元;狠抓內(nèi)外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

（四）加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測。組織有關(guān)人員深入稅收征管一線開展深入調(diào)研，全面掌握國際金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素對稅收收入帶來的影響并提出應(yīng)對措施。定期召開組織收入分析會(huì)。按月考核預(yù)測率。1-5月，我局平均預(yù)測準(zhǔn)確率為97.8%，比全區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化稅源監(jiān)控。以重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理系統(tǒng)為依托，提高重點(diǎn)稅源控管的科學(xué)化和精細(xì)化水平，今年以來，重點(diǎn)加強(qiáng)對石油化工、電信、電力、制糖、煙花炮竹等重點(diǎn)行業(yè)稅源的監(jiān)控分析和入庫工作，全市列入監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)240戶，重點(diǎn)企業(yè)稅收收入5.12億元，占總收入的90%。

（六）推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)，優(yōu)化納稅服務(wù)。今年以來，我局按照市委市政府的部署，結(jié)合國稅工作實(shí)際，制定了“三個(gè)年”專題活動(dòng)方案、開展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案、開展簡化行政審批手續(xù)優(yōu)化投資軟環(huán)境工作實(shí)施方案和處置納稅人涉稅群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心謀劃，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)載體，深入開展項(xiàng)目發(fā)展年、服務(wù)企業(yè)年、黨組織服務(wù)年的“三個(gè)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，確保“三個(gè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。上半年，共組織召開納稅服務(wù)座談會(huì)30次，參會(huì)的各行業(yè)納稅人代表共552人次，現(xiàn)場解決（答復(fù)）納稅人提出的各類問題271個(gè)；組織實(shí)地開展“一對一”跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)21戶次，組織138人次參與“企業(yè)解困服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難問題286個(gè)；及時(shí)答復(fù)政府門戶網(wǎng)站提交的涉稅咨詢問題5件，處理市長熱線交辦問題1件，處理12366納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦問題2件。

（七）實(shí)行組織收入工作報(bào)告制度。及時(shí)向自治區(qū)國稅局和市委市政府、財(cái)政局、經(jīng)委等部門報(bào)告稅源變動(dòng)情況；建立稅收收入短信平臺，從2月份起，以快訊形式及時(shí)向市“四套班子”、財(cái)政局和經(jīng)委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)收入進(jìn)度及全區(qū)排名情況；建立專用郵箱，及時(shí)向政府及有關(guān)部門報(bào)送收入簡況。

二、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署，我局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合國稅工作實(shí)際，積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，得到了市指導(dǎo)檢查組的充分肯定：我局在全市108個(gè)處級單位中被作為16個(gè)先進(jìn)典型單位之一在全市第一階段工作總結(jié)交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流；我局的黨組專題民主生活會(huì)被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市學(xué)習(xí)推廣。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真查找了學(xué)習(xí)、思想、工作作風(fēng)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問題。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)黨組中心組的理論學(xué)習(xí)，上半年共組織黨組中心組集體學(xué)習(xí)5次；召開了黨組民主生活會(huì)，針對5個(gè)方面17條群眾意見和建議提出了整改措施；做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，選拔任用4名科級副職干部；考核任命11名試用期滿科級干部；開展科級副職后備干部選拔工作，共有81名干部報(bào)考，目前已完成資格審查和民主推薦工作；輪崗交流6名科級干部。配合自治區(qū)國稅局完成對我局的第二輪巡視工作。

（二）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。今年以來，選拔聘任20名兼職教師, 建立全市國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)師資人才庫;共舉辦各類培訓(xùn)班3119期，培訓(xùn)人員893人次；組織38名干部參加第二期廣西保稅區(qū)建設(shè)專題培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班；組織全系統(tǒng)55名稽查人員參加全國稅務(wù)系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)考試；通過“廣西國稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)校”加強(qiáng)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)；采取有力措施鼓勵(lì)國稅干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師和律師（司法）等“三師”資格考試，目前，全系統(tǒng)獲“三師”資格9人（其中注冊稅務(wù)師7人，律師2人），占在職干部的1.7%，今年我局又有39名干部報(bào)名參加“三師”資格考試。

（三）加強(qiáng)黨建和思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)對入黨積分子的培養(yǎng)教育工作。關(guān)心干部職工的健康和生活，為4名患重大疾病干部申請醫(yī)療補(bǔ)助金2.26萬元，為2名干部申請職工重大疾病醫(yī)療互助金3萬元;做好無房和住房未達(dá)標(biāo)離退休職工住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，目前此項(xiàng)工作已到公示階段；抓好離退休人員規(guī)范津補(bǔ)貼工作，目前離休人員的規(guī)范津補(bǔ)貼工作已圓滿完成，退休人員的規(guī)范津補(bǔ)貼工作正在有序推進(jìn)。通過解決干部職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，全面落實(shí)“一崗兩責(zé)”，開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況檢查。進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督。認(rèn)真開展“小金庫”治理檢查工作。抓好6月23日政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目上線工作。加強(qiáng)反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴。上半年實(shí)現(xiàn)了干部違法違紀(jì)案件零發(fā)生。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。今年，我局以創(chuàng)建全國文明單位為載體，著力打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展創(chuàng)建活動(dòng)。今年1月20日，中央文明委授予市局機(jī)關(guān) “全國文明單位”稱號。2月份，銀海區(qū)國稅局獲得“全國巾幗文明崗”稱號。

四、下半年工作思路

（一）加強(qiáng)稅收征管，努力完成稅收收入任務(wù)。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展態(tài)勢來看，今年我局組織收入將面臨著最為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。根據(jù)分析測算，受政策性和經(jīng)濟(jì)性因素影響全年預(yù)計(jì)減收2.6億元（其中政策性減收1.6億元，經(jīng)濟(jì)性減收1億元），拉低全年稅收收入增幅約24個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)有稅源與市政府下達(dá)給我局的增長12.57%任務(wù)目標(biāo)差距較大。下半年，我局將以強(qiáng)化稅收征管、挖潛增收為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)組織收入目標(biāo)。一是加強(qiáng)組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)，凝聚征管合力。二是堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)質(zhì)量管理。既要嚴(yán)格依法執(zhí)法征稅，又要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)稅源調(diào)查，做好稅收預(yù)測。對全市工業(yè)增值稅一般納稅人開展庫存產(chǎn)品和進(jìn)項(xiàng)稅額專項(xiàng)調(diào)查，了解企業(yè)上半年生產(chǎn)、銷售、庫存和進(jìn)項(xiàng)稅額留抵情況，結(jié)合企業(yè)下半年生產(chǎn)和銷售計(jì)劃，及時(shí)做好稅收預(yù)測，掌握整體稅源走勢；依托重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析系統(tǒng)，對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)、銷、存進(jìn)行全程監(jiān)控，對重大不確定因素發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查分析和預(yù)測，摸清增收潛力。四是加強(qiáng)稅收征管，挖掘增收潛力。深入推廣水產(chǎn)品行業(yè)稅收管理軟件，拓展和完善軟件功能，逐步擴(kuò)大軟件管理監(jiān)控范圍，促進(jìn)稅收增收。充分利用工商、地稅、銀行等第三方信息，開展信息比對工作，及時(shí)清查漏征漏管戶，堵塞稅收征管漏洞。強(qiáng)化中糧公司收購發(fā)票管理，下半年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)稅款1000萬元；繼續(xù)加強(qiáng)對煙花炮竹企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)稅收實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。加大清欠力度，重點(diǎn)是要跟進(jìn)北生藥業(yè)的破產(chǎn)重整情況，力爭5200萬元稅收債權(quán)全額清償入庫，彌補(bǔ)收入缺口。進(jìn)一步加大行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和大型企業(yè)集團(tuán)專項(xiàng)檢查工作力度，增強(qiáng)稽查工作成效；加強(qiáng)對出口退稅企業(yè)的納稅檢查，防范部分出口退稅企業(yè)將低稅率產(chǎn)品按高退稅率產(chǎn)品申報(bào)退稅，偷逃稅款；加強(qiáng)對增值稅轉(zhuǎn)型政策落實(shí)情況的檢查，防范部分企業(yè)將以前固定資產(chǎn)列入當(dāng)期抵扣偷逃稅款；加強(qiáng)對新企業(yè)所得稅法、消費(fèi)稅政策調(diào)整（主要是成品油和卷煙）新政策執(zhí)行情況的檢查，核實(shí)稅基，防止稅款流失。五是落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅政策對經(jīng)濟(jì)增長促動(dòng)效應(yīng)。

（二）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。繼續(xù)按照市委的要求，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案確定的方法步驟、目標(biāo)要求，有序推進(jìn)下一階段的工作，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要重點(diǎn)解決思想認(rèn)識問題，主要是要解決好發(fā)展與創(chuàng)新的問題，克服和破除保守、求穩(wěn)的思想；解決好阻礙和影響北海國稅事業(yè)發(fā)展的原因和深層次的問題，進(jìn)一步確立工作的發(fā)展戰(zhàn)略，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)。

（三）提高執(zhí)法工作水平。一是規(guī)范稅收執(zhí)法。按照法治公平的要求，以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為平臺，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，制定和完善相關(guān)配套管理辦法，并狠抓制度落實(shí)。二是進(jìn)一步加大執(zhí)法執(zhí)行力度。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。開展執(zhí)法監(jiān)督專題調(diào)研，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)督措施，加大監(jiān)督力度。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍管理。一是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力。二是結(jié)合當(dāng)前形勢，做好干部思想政治工作，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，根據(jù)北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，針對不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)國稅干部教育培訓(xùn)，更新知識，提高稅收管理能力，重點(diǎn)要選派一些業(yè)務(wù)骨干到國內(nèi)石油化工、林漿紙等同類企業(yè)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)北海新興產(chǎn)業(yè)稅收管理人才，以適應(yīng)北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。四是鞏固和發(fā)展文明創(chuàng)建成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能，樹立良好的窗口單位形象。

二○○九年六月二十九日

第五篇：XXX國家稅務(wù)局人文關(guān)懷制度(修改)

XXX國家稅務(wù)局干部人文關(guān)懷管理制度

一、目的

為貫徹以人為本的精神理念，強(qiáng)化干部的人性化管理和關(guān)懷，以此增進(jìn)干部對區(qū)局的認(rèn)同感和歸屬感，體現(xiàn)“快樂工作、快樂生活”的理念，促進(jìn)干部與區(qū)局的共同成長與發(fā)展，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于區(qū)局全體干部職工。

三、原則

用心用情，融入點(diǎn)滴；小處著手，涵蓋全面；落實(shí)到人，避免形式。

四、職責(zé)

（一）監(jiān)察室（黨辦）

1、負(fù)責(zé)本制度的修繕與解釋。

2、組織及監(jiān)督相關(guān)人員落實(shí)干部人文關(guān)懷制度。

（二）其他具體責(zé)任人

依照本制度要求具體落實(shí)干部人文關(guān)懷制度。

五、制度內(nèi)容

（一）新招干部關(guān)懷

1、新招錄干部報(bào)道時(shí)，必須由辦公室人員或所屬科室人員為其介紹單位領(lǐng)導(dǎo)及其他干部情況。

2、新招錄干部到崗一個(gè)月內(nèi)，所屬科室負(fù)責(zé)人須做不低于2次的談話，了解其進(jìn)入工作崗位后的工作和生活情況；分管領(lǐng)導(dǎo)須做不低于1次的談話，了解其進(jìn)入工作崗位后的工作和生活情況。

3、新招錄干部到崗后，所屬科室負(fù)責(zé)人須安排人員為其導(dǎo)師，進(jìn)行工作業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

4、新招錄干部出現(xiàn)工作失誤的，以幫助教育為基本處理方法。對于屢教不改或造成重大不良影響的，按照相關(guān)法規(guī)制度處理。

（二）干部患病關(guān)懷

1、凡干部生病，所屬科室負(fù)責(zé)人需通過微信平臺、短信等進(jìn)行問候，并在歸崗后表示慰問。對于情況較重住院的干部，所屬科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行看望慰問。

2、由單位工會(huì)統(tǒng)一購買一部分常用藥品，如創(chuàng)口貼、損傷氣霧劑、感冒藥等，以備不時(shí)之需。

3、做好每年干部職工體檢通知工作，各科室負(fù)責(zé)人確保科室內(nèi)每位干部職工均參加體檢。

（三）家庭親屬關(guān)懷

1、凡干部或其直系親屬發(fā)生重大意外事件，或干部工作生活中出現(xiàn)重大困難的，由局長或分管局長與其談話，幫助干部樹立希望，以積極向上的心態(tài)面對挫折和困難。了解具體情況后，由辦公室、黨辦、工會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)支援幫助措施。

（四）日常工作關(guān)懷

1、各科室負(fù)責(zé)人要合理分配科室工作，提高每位干部的工作積極性。

2、監(jiān)察室要根據(jù)舉報(bào)，做好約談工作，抓小抓早，降低干部廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3、政策法規(guī)科要第一時(shí)間發(fā)布最新政策變動(dòng)，確保每位干部了解政策變動(dòng)，做好工作調(diào)整。

4、辦公室要第一時(shí)間受理干部報(bào)送的辦公設(shè)備維修或更換要求，酌情考慮，盡快安排。

5、辦公室合理組織干部培訓(xùn)，確保每位干部培訓(xùn)提升。

6、干部間發(fā)生矛盾糾紛，所屬科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)開導(dǎo)、化解糾紛。

7、干部崗位發(fā)生調(diào)動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、原科室和新科室負(fù)責(zé)人都要與干部約談，幫助干部正確面對崗位調(diào)整，以良好的心態(tài)面對新的工作挑戰(zhàn)。

8、非干部原因造成的征納矛盾導(dǎo)致干部受到辱罵、惡意投訴的，由科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)陪同談心，安撫干部情緒，幫助干部調(diào)整心態(tài)。

（五）干部生日關(guān)懷

1、干部生日當(dāng)天送上由區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)親筆簽名的賀卡一張，具體由區(qū)局工會(huì)負(fù)責(zé)操作。

2、干部生日當(dāng)天，食堂為其做上一碗長壽面。具體由辦公室食堂管理員負(fù)責(zé)。

3、干部生日當(dāng)天，在區(qū)局電子屏上祝其生日快樂。具體由黨辦負(fù)責(zé)。

（六）干部活動(dòng)關(guān)懷

1、工會(huì)每年組織一次工會(huì)活動(dòng)，增進(jìn)干部間交流，加深同事感情，緩解工作壓力。

2、工會(huì)組織氣排球、羽毛球等運(yùn)動(dòng)小組，積極開展有益于身心健康的文體活動(dòng)。

3、不定期開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等集體活動(dòng)，豐富干部業(yè)余生活。具體由區(qū)局工會(huì)負(fù)責(zé)組織。

4、不定期邀請專家開展養(yǎng)生講座、心理調(diào)節(jié)講座，具體由辦公室負(fù)責(zé)。

5、及時(shí)傳達(dá)市局瑜伽班、機(jī)關(guān)夜校等開班上課時(shí)間。具體由黨辦負(fù)責(zé)。