第一篇：滑石鄉2014年以來經濟社會運轉情況匯報

滑石鄉2014年以來經濟社會運轉情況匯報

一、主要經濟指標完成情況

今年以來，全鄉主要經濟指標在去年基礎上，繼續保持良好的發展，1—9月份主要指標完成情況：

——固定資產投資完成7.5億元，占年度計劃的50.2%,社會固定資產投資主要集中在農業產業投資和農業基礎設施投資，投資總量大，見效慢，投資吸引力不足。

——完成財政總收入3060.66萬元；其中國稅收入330萬元，地稅收入2398.41萬元。提前完成了全年任務。

——滑石鄉累計完成工業總產值1.75億元，完成總任務的70%。

——2014年“3155”工程任務，已完成核桃樹種植9065畝，中藥材3000畝（目前已完成2000），蔬菜種植2000畝（目前已完成1000畝），茶葉種植1000畝，刺梨種植3470畝（已全部完成），花卉、苗圃種植1000畝（已完成600畝），特色經果林種植1000畝（已完成500畝），紅豆杉300畝（已完成20畝）完成核桃樹育苗102畝。

二、經濟社會主要運行情況

1、社會發展

（1）完成“精準扶貧”工作任務；減少農村貧困人口7529人；啟動并完成農村危房改造41戶。

（2）人口出生率控制在8.5‰以內，符合政策生育率97.8%以上，一孩性別比控制在正常值范圍內。（3）完成各階段入園、入學率，做好“控輟保學”工作。

（4）新型農村合作醫療參合正在實施，確保年底統一核算時能率98.12%以上。

（5）城鄉居民社會養老保險參保人數9000人。

2、生態建設

（1）森林火災受害率控制在0.7%o以內，林業有害生物成災率控制在3%o以內。

（3）完成上級下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物總量減排半年度任務；完成上級下達的減排項目建設并投運。

3、社會管理

（1）轄區內群眾赴京非正常上訪為“零”、赴省集體上訪為“零”。

（2）加強社會管理綜合治理，群眾安全感指數達97%以上；嚴防群體性事件發生，全力維護社會穩定，各項指標達到要求；在冊吸毒人員管控率96%。

（3）“整臟治亂”工作緊緊圍繞“四創”工作要求展開，正有條不紊推進。

（4）強力推迸殯葬改革，完成遺體火化12具；

（5）無重大安全生產事故發生；無較大事故發生；安全生產水平四項相對指標控制在目標之內；無杜絕重大食品藥品安全事件發生。

4、黨建工作

（1）富民強村奔小康。滑石鄉黨委大膽嘗試，勇于創新、強化黨建，創新管理。村支兩委積極創新社會管理模式，積極探索“支部+園區+企業+農戶”的黨建新模式，支部聯合共建，形成了“支部引領產業發展，產業促進支部建設”的局面，促進園區建設和農民增收。

（2）黨建進園區 地企聯姻促發展。為加強村級黨組織建設，滑石鄉在巖腳村設立黨總支，以自然村寨為單位成立巖腳黨支部、普馬營黨支部、許家屯黨支部，在園區成立農熠公司黨支部，納入村黨組織統一管理。滑石鄉黨委選派了一名副書記專門掛幫巖腳村，下派鄉林業站站長支成飛擔任巖腳村黨委書記。縣委組織部選派了業務能力強的張金華作為巖腳村黨建指導員，掛任滑石鄉黨委副書記，擔任巖腳村同步小康工作組組長，抓黨建進園區，促巖腳經濟社會發展。

（3）滑石鄉黨委積極開展精神文明創建活動。鄉黨委積極引導外出務人員回鄉就業創業，有效地解決了“空巢老人”及“留守兒童”的社會問題，營造出家庭和睦、寨鄰和諧的良好社會環境。下一步鄉黨委還要把巖腳村打造成紅果的后花園，創建“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業宜游“美麗鄉村”，建成物質和精神雙富裕，群眾認可、滿意、全面的小康社會。

（4）以“為民、務實、清廉”抓手扎，實搞好黨的群眾路線教育實踐活動。今年以來，滑石鄉在縣委的堅強領導下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦“四風”突出問題，以“為民、務實、清廉”抓手，著力推進教育實踐活動常態化、制度化和長效化。

（5）以整頓軟弱渙散村級黨組織為契機，村級班子戰斗力得到進一步加強。鄉黨委對戈多村新班子加大了對政治理論的學習力度，解決了班子成員戰斗力不強的問題，協調部門修建了300平方米的戈多村活動室，使村里的各項工作有了新的起色，村黨支部的戰斗力得到明顯加強。

5、園區建設

一是投資3000多萬元的農業科技示范園已建成投用；二是已建成4公里長自行車道，500個停車位停車場已啟動建設；三是800畝的七彩花田攝影基地已種滿馬鞭草、薰衣草、千日紅等；四是200畝無公害蔬菜大棚和萬頭生豬養殖場已建成投產；五是桐花寨餐廳、木屋旅館、民族風情廣場、兒童游樂園等旅游觀光項目已基本建成。

6、“四在農家.美麗鄉村”小康寨六項行動建設

“四在農家.美麗鄉村”建設項目，今年，我鄉“四在農家”創建任務共1094戶，集中布局在水盤高速公路沿線可視范圍內的3個村（其中雷打山村437戶，戈多村341戶，迤壩村316戶）。后因群眾意愿和形勢發展需要，在滑石萬畝休閑農業園所在地巖腳村又追加了1077戶，預計投資7705.8萬元，2014年已投入773.5萬元，主要是巖腳村綠化、房屋提級改造及巖腳文化廣場等基礎設施建設。（1）村寨整治。一抓環境整治。二抓示范戶創建。打造了11戶功能設施齊全的小康示范戶。三抓村寨綠化。在景區及公路兩旁種植香樟、含笑、雪松、櫻花、桂花等3000多棵，綠化矮灌木（紅葉石楠、杜鵑等）10多萬株。四抓規范院落環境。建設花池2千多米，菜園子鋪設柵欄3千多米。五抓活動場所建設。改建小廣場和公廁各一個，在新建占地4萬平方米的文化廣場一個。

（2）群眾參與。一是積極參與衛生整治；二是積極配合“兩違”建筑的拆除，拆除“兩違”及危房21棟；三是積極爭取貸款改造房屋，意向性貸款169戶；四是積極落實衛生“門前三包”。

（3）旅游帶動。一是開辦農家樂19家；二是打造鄉村旅館100間，現已完成50間；三是建成27間噠啦客棧；四是在建別墅酒店29棟和觀景客房58間，預計9月份投入使用。

（4）招商引資。除了貴州農熠農業公司作為投資主體外，先后引進了投資上千萬元以上的二家景觀綠化公司、二家精品蔬菜公司、二家“三來”企業（水豆食加工廠和汽車坐墊加工廠），并成立了一家專業合作社。

7、項目建設

在建項目：今年我鄉的項目有，在建項目：

1、“噠啦仙谷”高效生態農業園區，總投資5億元，到9月底完成投資1.5億元，主要是土地、園區綠化、道路、廠房等設施；

2、水盤高速滑石段聯絡線，該道路建設和一期開發建設用地共需征用646.7畝，征地拆遷費2558.77萬元，其中，水盤公司出資326.98萬元，縣級籌資2231.79萬元；

3、財政獎補一事一議項目，戈多村、黃泥包村通村公路，組織群眾投工投勞參與建設，每村補助40萬元；

4、雷打山—許家屯公路改造項目，全長9.115公里，預計投資2229萬元，目前路基、公路水穩工程、鋪油已完成。

5、“四在農家.美麗鄉村”建設項目，今年，我鄉“四在農家”創建任務共1094戶，集中布局在水盤高速公路沿線可視范圍內的3個村（其中雷打山村437戶，戈多村341戶，迤壩村316戶）。后因群眾意愿和形勢發展需要，在滑石萬畝休閑農業園所在地巖腳村又追加了1077戶，預計投資7705.8萬元，2014年已投入773.5萬元，主要是巖腳村房屋提級改造及巖腳文化廣場等基礎設施建設。

6、卡河水庫建設，盤縣卡河水利工程為中型水庫，主要任務是解決盤縣“煤－鋼－電”一體化循環經濟工業基地生產及生活用水，兼顧鄉鎮供水，總投資３３９２８萬元，總庫容２００８萬立方米，最大壩高６９米。現已投資2.2億，完成大壩封頂。

在談項目：重慶市昌州實業（集團）有限公司擬改造我鄉露天簡易農貿市場，規劃化建設我鄉農貿市場，總投資1000萬元，已初步達成意向。

二、存在的問題和原因

一是基數高。2014年下達的目標任務為規模以上工業總產值、工業固定資產投資任務基數大，2014年在此高位基數上連續高位增長，難度較大。二是產業結構單

一、產業鏈較短，農民增收渠道不寬，經濟整體抗風險能力不強。

三是項目建設進度緩慢。一是項目資金缺口大，導致項目建設進度緩慢，尤其是巖腳農業園區和小城鎮建設，是一個剛起步的休閑旅游觀光園，基礎設施還有待進一步完善，即將啟動建設的道路改造項目、旅游接待區等項目投資大，資金缺口達3億元以上。二是部分項目批復緩慢，項目無法如期動工建設，例如，生態移民工程批復遲遲未下，項目無法進一步推進。

四是園區建設不理想。一是科技人才缺乏。由于園區科技項目多，人才已經成為制約部分項目發展的瓶頸，致使農業園區種植、養殖及管理粗放。二是園區管理需進一步理順。現在，巖腳園區建設的協調服務主要由滑石鄉政府負責，雖然縣級已成立了兩河農業園區管理委會，但辦公場所和人員都還沒有落實。

三、下一步工作打算

一是按照“園區引領，城鄉統籌，基礎先行，產業推動”的發展思路，圍繞兩個中心（“噠啦仙谷”生態農業觀光園區建設、特設小城鎮建設為中心），強力推進交通水利基礎設施建設，大力發展九個產業基地（萬畝商品蔬菜基地，萬畝馬鈴薯高產示范基地，萬畝核桃基地，萬頭黑山羊養殖基地；萬頭生豬養殖基地，千畝特色經果林（刺梨）基地，千畝茶葉基地，千畝中藥材（魚腥草）基地，千畝魔芋基地），確保2016年與全縣、同步實現小康。（即“219”經濟社會工作目標）

二是緊抓生態移民搬遷工程的開工；此項目計劃投資13108.71萬元；

三是盤活現有存量土地資源，使其發揮更大效益； 四是進一步加大招商引資力度，引進更多的企業來我鄉投資創業； 廣開財路培植稅源，利用“三來企業”聯系在外發展的本地有識之士，請他們回家鄉發展，為家鄉經濟做貢獻。

五是結合群教活動抓黨建，加強黨的建設,增強黨的凝聚力。

第二篇：滑石鄉中心小學教師隊伍特長匯報材料

滑石鄉中心小學特長(專業)教師隊伍建設情況

匯

報

材

料 滑石鄉中心小學特長(專業)教師隊伍建設情況

匯報材料

各位領導: 我受滑石鄉中心小學行政的委托,向前來我鄉調研的各位領導匯報滑石鄉中心小學特長(專業)教師隊伍建設情況。

滑石鄉中心小學位于盤縣北部35公里處，是一所全日制九年義務教育完全中心小學。占地面積6533㎡，校舍面積1564㎡，現有在校學生673人，共設教學班12個，現有專任教師33人，其中2人脫崗進修（一個音樂專業，一個體育專業），33名教師中已有26名具有專科及以上學歷。教師學歷合格率為100%。

近年來，通過上級的各種培訓,教師的在、脫崗進修，我校教師的特長（專業）隊伍建設取得了較明顯的成效，但就新的教學改革和學生特長發展的需求來講,我校教師的特長（專業）結構仍存在著比例失調和專業教師專業知識不“專業”的許多問題，現將我校特長（專業）教師隊伍建設情況匯報如下，并附上我校教師基本統計表一份，以供盤縣小學特長（專業）教師隊伍建設規劃提供參考。

一、滑石鄉中心小學特長（專業）教師隊伍建設的現狀。我校共有專業教師13人，師生比為1:52，班師比為1:1.1。其中音樂專業教師7人,師生比為1:96,班師比為1:0.58,體育專業教師4人,師生比為1:168,班師比為1:0.33,英語專業教師1人,師生比為1:673,班師比為1:12。從上述比例數據不難看出，我校音樂專業教師結構超編過大（超4—5人）體育專業教師超編1人，英語專業教師不足，差編2人，美術專業教師差編1—2人，其他專業教師全無。

二、我校特長（專業）教師隊伍建設中存在的問題。從教師專業比例結構上看，我校教師專業結構比例不合 理，音樂專業教師超編過大，美術、英語和其他專業教師嚴重不足，從教師專業知識結構上看，我校專業教師的專業知識并不容樂觀，音樂專業教師雖然超編4—5人，但在音樂教學這一塊，并不是我校的強項，教師不能從“專業”的角度去開發學生的音樂特長，同樣，在其他專業中也或多或少的存在著專業知識不“專業”的問題。同時，在第二學歷的補償教育中，除一名教師進修了自己的專業，其他專業教師均未能進修自己的專業，這種現象的產生，一種因素可能是專業教師對自己的專業知識缺乏足夠的信心（說白一點就是不“專業”）；另一種因素可能是專科學校未開設他們所要發展的這一專業，再一種情況可能是其他專業（漢語言文學）在獲取畢業證書時比他們所學習的專業要容易些。不管是哪一種情況，學校教師的專業結構失調，專業知識得不到健康有序的發展，就會嚴重地制約和影響學生特長的發展，阻礙著學校全面、科學地發展。

三、加強特長（專業）教師隊伍建設，提高素質教育水平需要解決的困難和問題。

1、合理配置特長（專業）教師的結構。

2、強化特長（專業）教師編制。

3、加強特長（專業）教師專業水平的培養和培訓。提高素質教育水平需要解決的困難和問題。

1、教師的業務水平和教育能力的提高。

2、學生家庭教育的觀念與學校教育理念和學生發需求 之間的茅盾。

3、留守兒童給學校教育、管理帶來的困難。

4、素質教育與素質教育評價的整合。

四、加強特長（專業）教師隊伍建設的建議及對策。

要加強教師特長（專業）隊伍建設，首先是學校要為專業教師提供專業發展的平臺，如果專業教師不去上他的專業課，他的專業知識也就會隨時間的流逝而荒廢，其次各鄉鎮要對本鄉鎮的專業教師要進行全面調配，才能有效地發揮專業教師的特長（專業），再次，教育主管部門應制定出專業教師隊伍建設的培養、培訓的長效計劃和措施，合理調配好全縣內各鄉鎮的專業教師分配，注重邊遠貧困地區專業教師的輸入和培訓，把教育均衡發展落到實際的行動中來。第四、落實好專業教師在教育教學中的“專業”地位，多舉辦一些英語、音、體、美等學科的練兵比武活動，在實戰中去激起專業教師專業發展的欲望，第五、學校自身應把學生特長發展與教師專業發展根據校本實際有機地整合起來，引領教師的專業發展，把沒有專業學歷而具備專業水平的教師有機地溶入學校的專業課教師的隊中來，緩解專業教師不足和學校發展的茅盾。第六，學校可以通過校本培訓的方式來培養和提升自己的專業教師水平。有效地服務于學生的特長發展，有力地推進學校的素質教育發展。

總之，解決特長（專業）教師隊伍建設是一項群策群力、長抓不懈的工作，雖然目前有很多困難放在我們面前，只要我們對這一問題能夠采取高度重視和負責的態度，我們深信辦法一定會比困難多，教師的特長（專業）隊伍建設一定會得到健康有效地發展。

第三篇：2011年滑石鄉艾滋病防治知識培訓工作總結

2011年滑石鄉艾滋病防治知識培訓工作

總 結

根據《滑石鄉人民政府2011年艾滋病防治工作計劃及措施》滑府發?2011?35號文件精神，為深入開展我鄉艾滋病在我鄉蔓延，進一步增強鄉政府、村委會及有關部門對艾滋病防治工作重要性和緊迫性的意識，提高艾滋病防治政策知識水平，充分發揮領導干部在艾滋病防治工作中的作用，特別召集滑石鄉黨委、政府及各站所領導干部隊伍學校了艾滋病防治相關知識。

一、培訓內容及對象

（一）內容

1、艾滋病的基本知識。

2、艾滋病的傳播途徑。

3、日常生活和工作接觸不會感染艾滋病。

4、怎樣預防艾滋病。

5、相互關愛共享生命。

6、預防艾滋病基本知識十條。

（二）培訓對象

滑石鄉黨委、政府及各站所領導干部、衛生院全體職工及村衛生室醫生50人。

二、目的

此次培訓的目的是為了提高鄉、村級領導干部包括村民小組對艾滋病防治知識的認識和了解，積極推進農村宣傳教育力度，提高農村群眾防治艾滋病的知曉率和提高自我保護意識，為我鄉、村兩級防治網絡奠定基礎。

三、意義

通過這次培訓，鄉黨委政府、村委會及相關干部隊伍提高了對艾滋病的認識，增強了艾滋病的防范意識，同時發揮了干部隊伍的帶頭作用，共同宣教共同參與防艾、抗艾，最終達到你我同參與，人人防艾、抗艾，把國家“四免一關懷政策”落實到艾滋病家庭和病人手中，且讓廣大人民群眾更進一步認識到了什么事艾滋病、什么人會感染艾滋病、艾滋病的傳播途徑是什么、母嬰傳播是什么、母嬰阻斷是什么等。當然艾滋病防治工作給我們帶來很大挑戰，我們會在市委、市政府，鄉黨委、政府及上級衛生主管部門的堅強領導下，牢固樹立防艾、抗艾的責任意識和使命意識，切實增強主動性，通過學習活動，努力實現“黨員干部受教育、人民群眾受宣傳”的總體要求，達到“提高思想意識、干預艾滋、堅定信心、兌意進取、促進科學發展、人與自然和諧、人與社會和諧”為提高人民群眾健康水平做出更大貢獻。

四、下一步工作計劃

衛生院會根據艾滋病防治相關政策及文件精神，進一步著力加強艾滋病防治知識處方印制及宣傳，達到家家有處方、人人受教育、個個抗艾、防艾，使人民群眾對艾滋病防治知識及政策知曉率達到100%。

滑石鄉衛生院 二〇一一年三月二十八日

第四篇：牛場鄉2013年經濟社會發展規劃

牛場布依族鄉2013年經濟和社會事業

發展規劃

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十八大會議精神，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村、全面建設小康社會、構建和諧牛場平安牛場三大目標，進一步提升農業農村發展水平，進一步加大固定資產投資力度，進一步加強精神文明建設，進一步發展社會事業，進一步解決民生問題，堅定信心，振奮精神，團結拼搏，開拓創新，努力推動全鄉經濟社會全面協調可持續發展，實現牛場經濟社會歷史性的跨越發展。

二、基本思路

（一）統籌兼顧，科學發展。堅持環境建設、經濟建設、城鎮建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針；實現環境效益、經濟效益、社會效益的和諧統一；特別是要堅持將鄉鎮傳統風貌、民族風貌與現代化建設相結合，科學地進行生態環境保護和生態環境建設，注重經濟社會的長遠發展。

（二）實事求是，因地制宜。要緊密結合上級黨委、政府的發展思路，針對牛場鄉的地理位置、環境特征、功能定位，正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系，合理確定牛場鄉的產業結構和發展規模，大力發展生態農業、現代農業、特色農業，充分利用蓬萊現代生態農業展示園的契機，全力促進牛場旅游業的跨越發展。

（三）真抓實干，推動跨越。要繼續推進招商引資工作，走出去引進來，始終把招商引資作為各項工作的重中之重，營造濃厚 1

氛圍，創造優良環境，構造創業平臺，努力打造投資洼地，把鄉生態農業、現代農業、旅游業產業鏈建設作為招商引資主戰場，真正使符合產業政策項目能進得來、留得住、早投產，促進經濟社會事業騰飛。

（四）關注民生，注重公平。堅持以人為本，更加關注經濟社會協調發展，更加關注民生，更加關注社會公平和民主法制建設，實現經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的有機統一，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新城鎮，為實現跨越發展創造良好的社會環境。

三、奮斗目標

1、經濟發展目標。到2013年，全鄉財政收入穩定保持1000萬元以上，比2012年遞增15%，固定資產投資、招商引資在2012年的基礎上有一定提升。

2、社會發展目標。2013，城鎮化率有進一步提升，新增城鎮人口500人以上；人口自然增長率控制在4‰以內；社會保障體系基本健全，各項社會保險覆蓋面力爭達到100%，社會保險費征繳達到95%以上，基本養老金、失業救濟金社會化發放面達到100%；失地農民基本受到就業和社會保障；教育事業有進一步發展，中、小學辦學質量有進一步提升；飲用水合格率達100%。

3、人民生活目標。2013年，農民人均收入有大幅提升，達到白云區農民人均收入水平；確保每一個村至少建成一個文化休閑廣場，為村民提供文體活動場所。

四、重點任務和戰略舉措

（一）加大農村基礎設施建設力度。積極爭取2013年“一事一議”財政獎補項目，實施好農村飲用水安全全覆蓋工作，徹底解決

全鄉人畜飲水困難。全面完成2012祁山土地整理項目、牛場（阿所、蓬萊）農業綜合開發項目、黃官（落刀）標準化蔬菜基地建設項目,力爭啟動大山土地整理項目。全力對接鹽沙路至牛場城市干道道路、貴陽市快速通道等關系牛場經濟發展的重大基礎設施項目，力促符合牛場鄉情的項目盡早實施，為牛場鄉經濟社會實現快速發展夯實基礎。

（二）大力發展現代農業和生態產業。一是建設現代農業展示基地。舉全鄉之力積極配合貴州省現代農業展示區的建設，搭建一個展示現代農業新技術、新品種、新設施、新工藝、新模式的綜合平臺；二是建設食用菌基地。以貴州聚特工貿有限公司和貴州海曼高新農業發展有限公司為龍頭，分別以阿所、牛場為核心，輻射帶動全鄉。采取“公司+基地+農戶”的模式推動珍稀食用菌種植規模的擴大和品質的提升；三是建設苗木種植基地。承接白云區萬畝花卉苗木基地轉移，大力發展花卉苗木產業，采取“公司+合作社+農戶”模式，在全鄉范圍內推廣苗木種植，積極支持配合云南洪堯園林綠化工程有限公司沿公路沿線構建“桂花走廊”，著力打造休閑觀光旅游帶。四是建設蔬菜種植基地。大力發展蔬菜種植，打造貴陽市蔬菜供應基地。抓緊黑石頭香蔥基地的轉移及貴州健德蔬菜食品有限公司的入駐的時機，分區域、有計劃的在各村發展香蔥、晚蕃茄、辣椒種植基地。五是建設特設養殖基地。大力發展特色種養殖。結合政府開展的微型企業扶持項目，在各村開展農產品深加工、特色民間文化產品生產、能繁母豬飼養和大鯢養殖，形成“一村一品，一村一特”的產業格局。

（三）著力“筑巢引鳳”，不斷提高二、三產業在全鄉經濟中的比重。一是全力做好以道路為主的基礎項目對接，力爭早日形成交通優勢，結合牛場地緣優勢，努力在貴陽經濟圈中的運輸、倉儲、物流業等產業中占據一席之地；二是不斷豐富、完善家庭開心農場旅游模式并擴大規模，吸引城市消費群體到農村體驗回味鄉村生活，增加村集體和農戶個人收益；三是結合“蓬萊仙界”的打造，推進牛場鄉村旅游業發展；四是全力推介黃官、瓦窯溫泉項目，打破牛場旅游業發展僵局，以此為載體，開創產業發展新局面，形成牛場經濟發展增長極。

（四）加強項目建設，提升鄉域經濟發展活力。一是積極支持貴州省物質儲備局一五八處改擴建項目以及項目的實施。有效利用一五八處的資源，支持其擴大油品批發業務，促進倉儲業、物流業的發展。二是大力抓好招商引資工作。結合鄉自身實際，積極引進實力強、帶動好、效益高、影響大的企業入駐牛場，實現“企業發財、地方發展”，在帶動鄉發展的同時，解決好我鄉富余勞動力的就業問題，從而實現“地企雙盈”。

（五）努力改善民生，加快推進社會各項事業發展。統籌協調，突出“保障民生”，全面推進社會公共事業發展。大力發展科教文衛等事業。切實重視教育事業的發展，提高義務教育辦學水平，繼續落實“三免兩補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學。以人的全面發展為中心，實現“兩降一升”為主要任務，抓好人口和計劃生育工作。建立控違、打非等工作的長效管理機制。健全社會保障體系，扎實推進新農保工作。重視特困戶、殘疾人、老年人等困難群體利益，努力在全社會形成尊重、關心、幫助困難群體的良好風尚。切實做好救災和安全生產工作，切實維護人民群眾的生命財產安全。加強公共衛生體系建設，鞏固新型農村合作醫療參合率。抓好整臟治亂工作，強化目標責任，強化日常管理，改善農村衛生水平，提升農村文明程度。

（六）加強和創新社會管理，強化政府服務職責。堅持穩定

壓倒一切，推進“平安牛場”建設，依法打擊各種違法犯罪活動，掃除各種社會丑惡現象，全面提高我鄉群眾安全感滿意度。建立健全防范突發事件、重大自然災害及社會風險的預警和應對機制。深入開展平安鄉鎮創建活動。以“穩定壓倒一切”為宗旨，以解決信訪突出問題為重點，以完善信訪工作長效機制為基礎，切實解決好涉及群眾切身利益的民生問題，嚴厲打擊了偷盜、搶劫等不法行為，集中辦理辦結一大批群眾反映的熱點難點問題，使遺難問題得到徹底解決。繼續抓好安全生產工作，嚴格執行安全生產責任制和責任追究制，定期開展安全生產大檢查，加強安全生產專項整治，消除安全隱患，嚴厲開展安全生產領域“打非治違”行動，杜絕重大傷亡事故的發生。

中共牛場布依族鄉委員會牛場布依族鄉人民政府

二〇一二年十一月十九日

第五篇：新街鄉“十二五”經濟社會發展規劃

新街鄉“十二五”經濟和社會

發 展 規 劃

新街鄉人民政府 二○一一年

月

日

—1—

新街鄉“十二五”經濟和社會

發展規劃

“十二五”時期是我國全面建設小康社會，不斷完善社會主義新農村建設，加快推進社會主義現代化建設進程的新階段。“十二五”規劃是確保未來五年經濟健康快速發展的重要保障，是穩步提高人民生活水平的重要基礎，是維持社會穩定的重要環節。

一、指導思想。

十二五”即從2011年到2015年全鄉以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發展觀統攬全局，以發展為第一要務，正確處理改革、發展和穩定的關系，全面實施富民強鄉戰略。加快農業產業化，推進第三產業化進程，提高城鄉化水平，實現小康生活；以加快經濟發展為主題，以農業強鄉為主線，以提高人民生活水平為出發點和歸宿，實現全鄉經濟和社會協調、可持續、快速發展。

二、指導原則

圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，“十二五”期間我鄉國民經濟和社會發展必須遵循以下原則：

1、繼續保持適當的國民經濟增長速度，增強綜合經濟實力；

2、調整優化經濟結構，全面提升整體素質；

3、繼續加強基礎設施建設，重點加強設施農業建設、交通、農村電網改造、水利和設施農業等方面的建設；

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4、完善全方位、多層次、寬領域的招商引資格局，利用外資上新水平；

5、實施農業強鄉發展戰略，全鄉農業企業增長上新檔次；

6、實施可持續科學發展戰略，促進經濟與人口、資源、環境的協調發展；

7、實施科教興鄉戰略，全面提高勞動者素質，增加經濟增長中的科技含量，迎接知識經濟時代的到來；

8、努力增加收入，優化美化生活環境，提高農民的生活質量；

9、加強有中國特色的社會主義文化建設，豐富人民文化生活。

三、總體構想

（一）、“十二五”期間全鄉面臨的形勢。

“十二五”期間，我鄉在面臨挑戰的同時，也面臨著更多的機遇，從國際形勢看，隨著經濟結構的調整，資本的轉移，經濟全球化的擴展和新型產業的發展，社會經濟總需求持續擴大，這些為我國加快經濟發展創造了有利條件；從國內環境來看，中央財政政策將進一步向農村傾斜，繼續堅持擴大內需的方針，同時，實施構建中原經濟區戰略，為我們加快發展提供了新的機遇。

“十二五”期間，經濟和社會發展的總體要求是：富民強鄉。富民就是把實現人民富裕幸福和人的全面發展作為根本出發點和立腳點，努力促進經濟穩定增長，增加人民收入，擴大勞動就

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業，完善社會保障，發展公益事業，不斷提高人民生活水平和生活質量，讓人民在經濟發展中得到更多的實惠。強鄉就是依靠體制創新和科技創新全方位擴大開放，著力增強產業創新能力、流通輻射能力、基礎設施承載能力，把我鄉經濟總量較大的優勢進一步發展為綜合競爭力強的優勢，逐步實現從經濟大鄉向經濟強鄉的大跨越。

（二）、“十二五”期間全鄉經濟和社會發展的主要目標。“十二五”期間，我們將以“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，工作目標再提高，工作措施再強化，工作力度再加強，突出抓好招商引資項目建設、新農村建設、社區建設和諧社會建設等重點工作，以各項工作的新勝利，推動我鄉經濟在新的歷史起點上實現新的更大的跨越。

四、發展目標

“十二五”期間我鄉國民經濟和社會發展的主要預期目標發展方向和重點是：

(一)、加強農業基礎地位。

“十二五”期間，要把農業放在優先發展的位置上，堅持面向市場，依靠科技進步，加大農業綜合開發力度，推進農業結構調整，加快培育具有地方特色的主導行業，扶持壯大一批農業龍頭企業，加強農產品流通體系建設，完善農業科技服務體系，千方百計增加農民收入，加快農業產業化、現代化進程。著力培育農業

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主導產業，形成新的經濟增長點。加快農業發展，關鍵在于形成富有成長活力的主導產業或新增長“亮點”。從鄉情出發，應重點培育無公害蔬菜、馬鈴薯、苦蕎、亞麻、肉羊五大支柱產業。

1、加大農牧也結構調整。

擴展無公害蔬菜達到5萬畝，禽畜牧業要以發展草食動物為突破口，加快禽畜牧業的發展。肉牛、肉羊養殖不但要有量的擴張和還要有質的提升。通過扶持大戶，建規模小區，在人力、物力、財力方面全力具有現代化飼養模式的養殖大戶和專業村，到2015年飼養肉羊20萬只，100只以上標準化養殖戶達到100戶。同時，穩定生豬生產，到2015年，全鄉百頭以上規模養豬場達到100個以上。充分發揮龍頭帶動作用，發展壯大等龍頭企業，形成龍頭+基地的產業化經營體系，使全鄉75%以上的農牧戶納入產業化經營。

2、加快農業結構調整。

一是大力引進優良品種。品種是農業增長之源，引進一批市場前景好的品種，就意味著我們拿到了進入國內外市場的準入證，特別是適銷、高值、創匯的品種。二是積極吸收消化先進技術。引進吸收國內外先進的農業生產技術，改變現有傳統的耕作模式，提高農業生產效益。三是引進農產品加工企業。引進一家先進農業加工企業，就可以帶來品種、技術、資金、設備和市場，形成引來一家，帶進一批，開發一片，富裕一方的結果。

3、落實各項惠農政策。深入貫徹國家、省、市、縣扶持農

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牧業產業化經營和農機補助的優惠政策；加強農牧業基礎設施建設，充分利用國家實施以工代賑、扶貧開發、農業綜合開發等項目，帶動多元投入；增加對農牧業的信貸扶持，建立健全農村牧區信用體系。

4、發展勞務經濟，增加農牧民收入。積極發展勞務產業，規范勞動力市場。建立和培育能夠對勞動力進行職業技能培訓、就業指導、組織勞力有序輸出的大型就業綜合服務中介機構，努力提高勞動者的素質，增加勞務收入，加快農村剩余勞動力向非農產業轉移。“十二五”期間，每年勞務輸出穩定在8000人以上，勞務收入在農牧民人均純收入中的比重由目前的28%提高到35%。

(二)、大力發展服務業。

面向城鄉居民，進一步擴大總量，優化結構，拓寬服務領域，提高服務水平，不斷提高我鄉第三產業增加值占GDP的比重和從業人員占全社會從業人員的比重。積極發展房地產業。結合小城鎮建設，加快房地產業開發，建立和完善房地產服務體系，改善人民居住條件。“十二五”末期，興建一批品位高，可塑造鄉鎮新形象的建筑群和風景靚麗的花園式、休閑型住宅。同時推出一批中低檔實用房以滿足居民需求，抓好經濟適用房建設，提高住房的工程質量、環境質量。搞好市場開發建設，建設2至3個層次較高的大型超市和零售商場。加快建設具有特色的農產品批發市場，建設糧食、牲畜、蔬菜等批發交易市場。培育一批產供銷、—6—

貿工農、內外貿一體的商業企業，成為拓展國內外市場，帶動中小流通組織的龍頭骨干企業。積極培育農村商業網點和市場，整頓、規范農村集貿市場，加強規劃、建設、管理工作。

(三)、積極推進信息化。

加快現代信息基礎設施建設和管理。以網絡建設為基礎，推進電信網絡、廣播電視網絡、計算機網絡的發展和融合，實現更高程度的資源共享及信息交換。廣泛應用先進的技術，加速發展綜合業務接入能力的光纖用戶接入網，重點抓好主干傳輸網、用戶接入網、城鎮電話網、無線通信和數據通信網建設。積極發展衛星數字電視、數字音頻和數據廣播業務，推動雙向傳媒業務的發展，重點提高廣播電視節目及信息的傳送質量，擴大光纖網覆蓋范圍。強化信息網絡的安全保障體系。

(四)、進一步強化招商引資力度。

積極合理有效地利用外資。鼓勵外商投向基礎設施、基礎產業、高新技術產業。改善經營機制，提高企業效益。鼓勵集體、私營企業及股份制企業吸引外資發展經濟。加大以農業科技園和市場體系為重點的基礎設施建設力度。要以地緣、人緣、血緣為紐帶，廣泛進行招商引資。

(五)、重點項目與基礎設施建設。

1、加快經濟發展，促進產業結構優化升級，必須繼續加大固定資產投資力度。固定資產投資必須符合國家在新形勢下的投融資政策取向，著眼于調整優化經濟結構，培育新經濟增長點，—7—

改善投資環境，提高經濟競爭力，促進經濟與社會協調發展，確保全鄉“十二五”經濟社會發展的戰略任務和目標順利完成。

“十二五”期間，全鄉初步安排XXX個重點項目，計劃投資XXXXXX萬元，其中續建項目X個，新開工項目XX個。按行業分：農林水利項目XX個，農業業項目XX個，社會事業項目XX個。

2、交通建設要加強鄉村公路改造力度，鄉通往村公路基本實現小油路路面、村通往組實現高標準砂石路。水利基礎設施建設做為惠民行動的實踐來抓，爭取和引進資金，擴大水澆地面積XX萬畝。完成 XX個村XX個組，XXXX戶，XXXX人，XXXX頭牲畜的飲水工程。

3、能源建設要堅持開發與節約并舉，與環境協調發展。以建設穩定可靠的能源保障體系為目標，著力優化能源結構，提高電網運行的可靠性和穩定性，建立多元化能源結構。“十二五”期間，新建沼氣池XXXX口。

續建城鎮電網改擴建工程，提高電網供電能力及供電質量，整改率達到100%；加強需求管理，提高能源利用效率。

(六)、提高集鎮化水平。

從實際出發，遵循規律，因勢利導，加強規劃、建設與管理，積極推進生產要素向城鎮合理集聚，突出抓好城鄉的功能培育和發展壯大，加快推進城市化進程，逐步形成以國家一級保護動物黑頸鶴5A級旅游區中轉站為依托，著力打造精品旅游小集鎮，—8—

中心村為基礎，具有較強集聚和輻射能力的梯度結構城鄉體系，密切城鄉關系，提高城鄉化水平。

突出城鄉建設。高起點規劃建設，推進城鄉化進程。到2015年，鄉城區面積擴大到10平方公里，加快城鎮基礎設施建設。到2015年建好**街道給排水、亮化、美化、垃圾處理工程。

(七)、科教興鄉。

加快發展教育事業。按照教育“三個面向”要求，以建設教育強鄉為目標，全面推進素質教育。鞏固提高“兩基”教育成果，調整中、小學布局，改善辦學條件，規范義務教育階段的辦學行為，依法保障適齡兒童、少年受教育的基本權利，繼續實施“農民教育工程”。

大力發展幼兒教育。切實增加對教育的投入，積極鼓勵社會力量辦學，為我鎮發展提供強有力的智力支撐。

(八)、精神文明建設。

把依法治國與以德治國結合起來，大力推進社會主義精神文明建設，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，全面提高人民群眾的思想道德和科學文化素質，為我鄉改革開放和現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。加強思想道德建設，堅持不懈地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的教育，用鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀教育人民，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，努力在全社會形成共同理想和精神支柱。推進思想教育基地建設，加強社會公德、家庭美德和職

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業道德教育，特別是青少年思想政治和道德品質教育，營造良好的社會道德風尚。積極開展科普教育，加強科教基地建設，弘揚科學精神，傳播科學方法，反對封建迷信。深化群眾性精神文明建設創建活動，提倡科學文明健康的生活方式，爭創文明鎮鎮。深入開展雙擁工作，重視民兵預備役建設，加強國防教育，增強國防意識。

（九）、加快發展文化事業。

堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，繁榮社會主義文化，多出優秀作品和人才。積極開展群眾性的文化活動，提高全社會的文化生活質量。堅持正確的輿論導向，大力發展廣播電視事業。到2015年全鄉有線電視覆蓋率達60％以上。以發展文化產業為突破口，促進文化事業發展。文化公共設施建設要加強鎮文化站、村文化大院、農家書屋等設施的建設，努力挖掘民間文化。不斷完善小城鎮多功能綜合性的文化設施。規范文化市場管理，促進文化市場健康發展。

(十)、提高集鎮居民生活水平。

1、不斷提高城鎮居民的物質文化生活水平，是發展經濟的出發點和歸宿。“十二五”期間要努力拓寬就業渠道，增加城鎮居民的收入，加強社會保障體系建設。在改善居民物質生活的同時，豐富居民文化生活，美化城鎮生產環境，建立良好的社會秩序，保障人民安居樂業。

2、保持經濟持續快速發展，努力創造更多的就業機會。培

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育和規范勞務中介組織與勞動力市場，完善就業服務體系，加強職業培訓，形成市場導向的就業機制。進一步發展勞動密集型產業，積極發展就業容量大的服務企業、中小企業和非公有制企業，引導農村富余勞動力向非農產業轉移。

3、繼續發展社會救濟和社會互助等社會保障事業。完善醫療服務、預防保健、衛生監督服務體系，實現人人享有衛生保健，加強重點疾病的預防和控制。優化衛生資源配置，加強和改善農村衛生服務設施建設，實現衛生室村村達標，積極發展農村合作醫療，努力解決農民基本醫療問題。廣泛開展群眾性文化娛樂健康活動，努力滿足群眾精神文化生活需求。

(十一)、人口與資源及環境保護。

1、實施可持續科學發展戰略，促進人口、資源、環境與經濟協調發展。加強規劃、綜合協調，逐步形成以法律為基礎，政府、企業和社會各界共同參與的可持續發展機制，營造人與自然和諧的生態環境，切實提高經濟社會可持續發展能力。控制人口增長和提高人口素質。堅持計劃生育的基本國策，繼續嚴格控制人口增長，努力提高人口素質。普及優生優育科學知識，提高全民人口素質。大力推行計生利益導向機制，認真落實農村部分計生家庭獎扶政策，逐步轉變群眾的生育觀念。到2015年人口自然增長率控制在5‰以內，“十二五”期末總人口控制在3.2萬人以內。

2、加強環境保護和生態建設。加大水污染、大氣污染、固

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體廢物污染、噪聲污染、漁洞水庫徑流區的綜合治理力度，全面提高綜合環境質量。通過實施城鄉下水道的綜合治理以及農村畜禽養殖污染防治等措施使我鎮環境質量明顯改善，全鄉環境空氣質量保持在國家標準二類之內、地表水水質達到相應功能區水質標準，飲用水源、水質達標率95％以上。同時，注重生態環境保護，基本形成生態環境保護管理體制。加大環保基礎設施建設，提高城鄉污水和垃圾等污染物的處理能力，把新街建成經濟快速發展，環境清潔優美，生態良性循環的小鎮。

3、合理開發利用自然資源。積極推進資源利用方式的轉變，走出一條資源節約型的經濟發展新路子，建立適應發展社會主義市場經濟要求的集中統一、精干高效、依法行政、具有權威的資源管理新體制。嚴格保護耕地，完善各類用地的管理制度，合理利用土地，鼓勵節約挖潛，積極推進土地開發整理，盤活土地存量，實現全鎮耕地總量的動態平衡。

（十二）、強力推進民生改善和保障工程。

民生是立黨之基、執政之要，也是提升群眾幸福指數，建設“幸福金鳳”的重要內容。要牢固樹立萬事民為先的執政理念，不斷完善保障和改善民生，努力做到發展為了人民，發展成果人民共享。要一心一意為民。加大教育基礎設施投入，強化師資隊伍建設，提高教育教學水平，促進城鄉教育均衡發展。加大政策資金扶持，搭建創業就業平臺，加強創業就業培訓，爭創國家級創業型鄉鎮。

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（十三）、強力推進社會和諧工程。

1、發展是第一要務，穩定是第一責任。把維護穩定始終放在突出位置，強化措施，加大力度，切實維護社會政治文明穩定，為加快科學發展提供重要保證。

2、要積極推進民主法制建設。充分發揮黨委的領導核心作用，支持人大、政府、政協和審判機關、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，鞏固和壯大新時期愛國統一戰線,加強民族團結,做好民族宗教工作，爭創民族團結進步模范縣區。積極發展黨內民主，落實和完善黨代表任期制，深化“四議兩公開”、“民主議政日”等基層民主決策機制, 保障和落實黨員主體地位和民主權利。

3、加強和改進工會、共青團、婦聯、殘聯、科協等人民團體工作，認真做好老干部工作，把各界的力量凝聚到推動發展、促進和諧上來。加強國防教育和民兵預備役建設，深入開展雙擁共建活動。

4、扎實推進社會管理創新。深入開展“平安新街”建設活動，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保障人民生命財產安全，進一步增強人民群眾安全感。嚴格落實維穩工作責任制，重視和加強信訪工作，認真做好新形勢下群眾工作，積極預防和有效化解各類矛盾糾紛，進一步密切黨群干群關系。做好流動人口服務管理，切實加強特殊人群幫教、管理和服務。進一步強化措施，落實責任，抓好安全生產，有效防范各類重特大

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安全事故的發生。完善突發事件應急預案，提高突發公共事件應急處置能力。

5、要深入推進依法治鄉。高標準落實“六五”普法規劃，深入推進“依法治理示范單位”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”創建活動。嚴格落實行政執法責任制，做到依法行政。狠抓政法隊伍教育管理，健全審判工作和檢察機關監督機制，規范司法行為，維護司法公正，優化司法環境。

（十四）、黨建和黨員干部隊伍建設。

1、深入開展“創先爭優”活動，加大農村基礎黨組織“科學發展、升級晉檔”、鄉村“雙評進優，升級晉檔”活動。2015年，一類支部達到X個，二類支部X個，三類支部X個，四類支部X個。“十二五”期間，完成村和社區活動場所建設任務，保證每個村和社區都有活動場所。

2、十二五”期間，發展黨員XXX名，每年2期，對村（社區）雙委會干部、農村黨員進行遠程教育、業務知識、相關法律法規政策培訓，全面提高農村黨員、干部隊伍建設。

3、在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現國民經濟和社會發展第十二個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

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五、工作措施

為確保“十二五”期間各項目標任務圓滿完成，我們主要采取以下四項措施：

（一）進一步解放思想。全鄉上下要牢固樹立與時俱進，開拓創新，跨越式發展的新觀念，樹立大招商、大市場、大開放的觀念，樹立奮發有為，勇于創新、敢于爭先的觀念，真正使全鄉干部不斷在解放思想中統一思想，以思想的大解放促進經濟的大發展。

（二）轉變政府職能。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，改進政府管理經濟、社會的方式和手段，減少政府對經濟活動的直接干預。強化服務意識，實施形象工程，加強政府部門的內部約束和外部監督，樹立公正廉潔、規范運作的政府形象。

（三）加大督查力度。工作能否落到實處，督查是關鍵。對重點項目，要采取倒排工期的辦法，跟蹤服務督導，確保工程按期完成。要做到有部署，有督查，有結果，確保各項工作落到實處。要注意典型培養，發揮典型的帶動作用，弘揚正氣，鼓舞士氣，形成全鎮上下你追我趕，競相干事、創業的良好局面。

（四）化優發展環境。要繼續下大力氣優化發展環境，大力整頓市場經濟秩序，努力創建“平安新街”。一要正確處理好群眾的來信來訪。在項目建設過程中，既要保持寬松的環境，又要兼顧廣大農民群眾的根本利益，實現共同發展，—15—

互利雙贏。努力營造“創業最寬松、社會最文明、人居最適宜”的投資環境。

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新街鄉人民政府 二〇一一年

月