第一篇：創新利益鏈接機制,快速推進xx發展

創新利益鏈接機制，快速推進xx發展

——對xx鄉在園區建設中的一些思考

尊敬的各位領導：

按照會議安排，我代表xx鄉做如下發言

在推進現代農業產業園區建設中，xx鄉堅持以土地流轉為抓手，以市場需求為紐帶，以基地建設為基礎，以富民強鄉為目的，積極探索政府、企業和農戶之間的利益鏈接和成效共享問題，逐步走出了一條大戶帶動，共謀發展的創新道路，有效解決了群眾、企業（大戶）和政府協調發展的推進辦法。

下面，我就xx鄉在園區建設中的一些做法和思考做如下匯報，不當之處敬請各位領導批評指正。

一、基本情況：

xx鄉轄xx個行政村（合并前為xx個），xx個村民組，少數民族人口占全鄉人口的xxx以上，是一個典型的以布依族、苗族聚居的少數民族鄉。政府駐地距縣城xx公里，區位優勢明顯。一是熱量豐富，年均氣溫xxx攝氏度，日照長，降雨量豐沛，全年無霜期xxx天以上，有“天然溫室”之美稱。二是水資源豐富。境內有納容河、洗鴨河流經境內，水資源較豐富，全鄉xxx公里的排洪溝和灌溉溝渠，縱橫交錯，能確保農作物生長需要。三是土地寬廣肥沃。xxx畝耕地面積中，田xxx畝，地 xxx畝，地塊平整，土壤養分含量較高，熟化程度好，耕層厚，保水保肥能力強。

二、發展歷程

多年以來，xx鄉沒有工業，沒有服務業，如何發展成為了當地黨委政府的主要調研方向，通過詳實的調研，xx根據自己的特點，制定了以土地流轉為抓手，大力發展農村蔬果產業的基本思路。自xxx年開始，xx鄉引進了貴陽佳禾公司，在我鄉xx村流轉xx畝土地進行實驗性種植；xxx年，引進xx縣種植大戶xxx等，流轉土地xxx余畝，建成懂桑村蔬菜基地；xxx年，引進當地種植大戶魏林堂、朱和國，流轉土地xxx余畝，建成落城村早熟蔬菜示范種植基地，同年，在縣扶貧、農業部門的大力幫助下，制定了《xx鄉蔬菜規劃》《xx鄉冰脆李規劃》，初步確定了xx鄉“山山冰脆李，田田蔬菜園”的發展方向。2011年，引進xxxx合作社，流轉土地xxx畝，建成xx鄉火烘片區蔬菜示范種植基地； 2011—2013年，全鄉在十五個村完成冰脆李種植xxx畝。xx低熱河谷早熟蔬菜示范園區核心區也落戶xx。

三、機制現狀

2013年，在省、市領導的大力支持下，xx低熱河谷早熟蔬菜示范園區落戶xx鄉，對此，縣委、縣政府高度重視，縣直各部門也鼎力相助。這對于xx來說，是機遇，也是挑戰，為建設好園區，不辜負省、市、縣領導對xx鄉的厚愛，xx鄉全力以赴配合做好園區工作。一是思路明確，迅速推進。xx鄉黨委、政府以“建設園區就是建設xx”的思路，6月份一個月時間流轉土地xx萬畝，9月中旬到10月中旬一個月時間流轉土地xx萬畝，兩次共流轉土地2.1萬畝，為園區項目的順利實施打下了堅實的基礎。

流轉土地期間，xx鄉全體干部秉承鄉黨委提出的“園區就是xx，xx就是園區”的思路，放棄了所有的周末和節假日，一心撲在園區建設上。特別是在6月份和國慶期間，xx鄉的班子成員和土地流轉工作組的干部職工，還有涉及到的村組干部，硬是用自己的一雙腳走遍了園區土地的所有田埂，一塊田一塊土的丈量土地。而在園區基礎設施建設中，xx鄉的群眾用他們的極大付出表達對園區建設的支持，比如機耕道、納甲公路等，所有的建設用地都是無償提供，沒有一位群眾以此為條件提出補償，可以說，這在我們省的園區工作中，是不多見的。

二是創新機制，利益共享?！巴恋亓鬓D”就是鼓勵農民將自己手中的耕地通過土地流轉參與到蔬菜園區的經營當中來，農戶在獲得土地流轉金的同時，依靠園區企業就地務工，收入大幅度增加。在利益鏈接機制上，xx鄉一方面采用的是“土地流轉金+優先務工所得”的紅利分配辦法，例如：xx鄉xx村xxx組的xxx，本身是一個殘疾人，在園區實施之前，只能依靠低保生活。園區建成后，他在獲得土地流轉金后，夫妻二人在園區內的xx公司務工，每個月獲得了3600元的工資。一方面積極嘗試土地入股，將群眾利益與企業利益鏈接更為緊密，紅利分配方式為“年終企業紅利+優先務工所得”，例如：在“花果山”工程中，貴州xx藍莓果業有限公司，農戶用土地入股，并簽訂紅利分配合同，第一年按照2.8分成（農戶20%，企業80%），從第二年起，每三年農戶分成遞增5%。這樣農戶在獲得逐年增加的年終紅利的同時，每月還在基地獲得務工工資；而企業在獲得充足的勞動力的同時，能夠將充足的資金投入到園區的基礎設施建設上。三是強化保障，和諧推進。為了引導農民“依法、自愿、有償”進行土地流轉，xx鄉一是強化組織保障，成立了以書記為組長，鄉長為副組長，其余班子為成員的工作領導小組，按照各自分工，確保所有工作不遺漏。全鄉動員，調派干部30余人，成立xx鄉土地流轉工作小組，在項目涉及到的xx村、xx村、xx村、xx村、xx村開展工作。二是加大宣傳保障，利用宣傳車，輪番在園區范圍內進行宣傳，確保園區建設產業發展相關政策精神家喻戶曉。三是強化民心保障。建立了土地流轉信訪周四（場天）接待制度。由班子成員利用群眾周四趕場的機會，接待群眾來信來訪，積極化解矛盾，做到小事不出村，大事不出鄉，把矛盾化解在萌芽中，確保企業與農戶相處和諧，達到共同發展的目的。

四、xx鄉下一步努力方向

（一）繼續創新利益鏈接機制，維護群眾切身利益。一方面繼續調研讓紅利分配更為合理的機制，使政府、群眾與企業之間的利益聯接得到了最大強化。

（二）繼續圍繞土地做文章，對xx鄉境內的山地、坡地和田土，宜果則果、宜菜則菜、宜藥則藥，實現“坡坡花果山，田田蔬菜園，戶戶農家樂”。

（三）、繼續搞好協調服務工作，讓入園企業、合作社安心、放心落戶xx。

第二篇：完善利益聯結機制助推農業產業化快速發展

河東區完善利益聯結機制助推農業產業化快速發展

發布時間：

2011-04-08

作者：張連輝 訪問次數：11

近年來，臨沂市河東區堅持用工業化理念抓農業，扶持壯大農業產業化龍頭企業，大力發展農民專業合作組織，進一步健全完善龍頭企業、合作組織和農戶之間的利益聯結機制，推動農業產業化快速發展。

扶持壯大農業產業化龍頭企業，打造利益聯結共同體。積極引導產業相關的農產品加工企業通過產程分工、相互協作、關聯經營、集群發展，打造緊密型產業鏈條。不斷創新利益聯結機制，大力發展“龍頭企業+基地+專業合作組織+農戶”產業化經營模式，采取訂單收購、最低價保護收購和以土地承包經營權、農機設備等生產資料入股方式，打造利益共享、風險共擔的利益共同體，助推河東農業產業化快速發展。該區以臨沂大林食品股份有限公司為龍頭，發展形成亞洲最大的脫水蔬菜加工集群，帶動當地1.8萬農民從事脫水蔬菜加工，年人均收入過萬元，帶動周邊20多萬畝標準化蔬菜基地建設。

大力發展專業合作組織，搭建利益聯結橋梁。充分發揮合作組織上連龍頭企業、下連基地和農戶的橋梁紐帶作用，積極引導農戶參加專業合作組織，鼓勵專業合作組織和種養大戶入股龍頭企業，融入龍頭企業基地建設等產業鏈中，成為產業鏈條中的一環，形成真正利益共同體，使廣大農民不僅獲得出售農產品的直接收益，還能分享到加工流通環節的增值收益。山東三益農業科技發展有限公司發起成立河東區眾友蔬菜種植專業合作社，入社農戶183戶，其中107戶以土地入股，2家單位以貨幣形式入股，74戶通過土地租賃的形式加入合作社，2010年社員分配盈余110萬元，通過入股形式真正建立企業與農戶緊密利益聯結機制。

加大政府政策扶持力度，健全利益聯結機制。河東區高度重視農業產業化龍頭企業與專業合作組織及農戶的利益聯結，采取多項舉措，扎實推進。一是加強組織領導。成立了河東區農業產業化工作領導小組，把建立完善利益聯結機制作為產業化工作的重要內容，加大督導考核，采取措施積極推進。二是強化政策引導。著重引導發展股份型專業合作組織參與產業化經營，形成專業化生產、區域化布局、產業化服務、一體化經營的生產經營服務體系。三是完善保障機制。不斷加大財政扶持力度，區財政每年設立50萬元的區農業產業化龍頭企業發展專項資金，對帶動能力強的龍頭企業給予扶持，對農民合作組織帶動農戶參與產業鏈基地建設等給予補助，鼓勵創新利益聯結機制，力促農企互惠共贏。

第三篇：創新三個機制推進全縣經驗發展

文章標題：創新三個機制推進全縣經驗發展

近年來，**縣狠抓干部隊伍建設，創新三個機制，激發干部隊伍整體活力，提升干部執政能力和水平，有效地推進了全縣經濟發展和建設小康**的歷史進程。其主要做法是：

一、創新選拔任用機制，暢通干部任用渠道。針對干部選拔任用上存在“上”易“下”難、“進”易“出”難的“腸梗阻”問題，縣

委制定了一系列“能者上、庸者下”的干部選拔任用機制，讓組織部門對照機制規范運作，依章任用。一是拓寬“上”的平臺。為解決干部“上”的問題，縣委制定并印發了干部推薦使用、公開選拔、破格提拔等具體實施辦法，并通過文件資料、廣電媒體等途徑廣為宣傳，讓干部明確晉級、晉升的途徑和辦法，讓其工作有奔頭、奮斗有目標，為想干事、能干事、會干事、干成事的干部打造“上”的平臺。二是疏通“下”的渠道。在解決部分干部不干實事混日子、不謀發展守攤子、不思進取占位子“下”的問題上，縣委出臺了不稱職和不勝任領導干部的考核認定標準、程序及辦法，對不稱職、不勝任現職和不宜擔任現職領導的干部，采取改任、免職、待崗等途徑明確“下”的渠道。全縣通過構建“能者上、庸者下”的動態選任機制，拓寬了知人、選人、用人渠道，德才兼備、實績突出和群眾公認的優秀干部很快便脫穎而出，被提拔到領導崗位上。三年來，全縣通過競爭上崗、公開選拔、群眾薦舉等方式提拔重用干部137人，采取降、免、辭、淘等方式降級降職調任干部87人，辭退不合格干部8人。

二、創新考核評價機制，調動干部創業熱情。為從根本上徹底消除“干好干壞一個樣”的問題，充分調動干部工作積極性，縣委以建立一套科學、合理的干部考核評價體系為突破口，用工作實績考核干部，激發干部的創業熱情。一是建立了實績考核標準?？h委根據各部門領導干部所處的行業和崗位特點，分類明確領導干部在任期內或一定階段內的工作目標，明確實現目標的具體要求和兌現目標的獎懲措施。所定目標，既使干部感到壓力，又使干部通過努力能達到。與此同時還對不同類型、不同層次的考核評價堅持分類細化，制定并出臺了《**縣領導干部任期目標責任考核辦法》、《**縣領導干部能績評議細則》等實績考核標準，使考核尺度數量化，使考核標準體系化、科學化。二是堅持合理考核。幾年來，縣委堅持和完善了《領導班子責任考核制度》、《領導班子集體目標量化考核辦法》和《領導干部個人實績考核辦法》等制度，實行領導干部考核和目標管理責任制考評緊密結合，以工作實績決定干部的“上”和“下”。三是正確運用考核結果。經考核政績突出的，該提的提，該升的升或予以破格使用；對考核不勝任者，該降的降，該調的調。全縣通過嚴格的考核，正確運用考核結果，充分調動了干部工作積極性，激發了干部的創業熱情，全縣各級均形成了選人用人“看素質、重能力、憑實績”的良好用人機制。

三、創新干部管理機制，激發干部整體活力。為加強對干部的管理，縣委推行了干部任期目標責任審計等管理機制，堅持用事管人，使干部身上有壓力、肩上有擔子，讓干部始終處于偷懶不得、馬虎不成、干不好更不行的氛圍之中，以此來激發干部活力，推動工作開展。一是堅持末位淘汰制。縣委以責任考核為限，堅持對在目標管理責任制考評中，因干部領導不力或失職、瀆職造成工作處于末位的，施用倒逼機制對單位主要領導干部予以降職或免職。二是堅持公開選拔和競爭上崗制度。為激發干部的活力，縣委每年都拿出3~6個實職領導職位面向社會進行公開選拔、擇優錄用，通過不斷擴大公開選拔領導職位面和堅持凡進必考及“空位即競、缺位即競”的原則，使廣大干部既有壓力又有動力。三是堅持談話誡勉制。對民主測評結果為基本稱職，但得票率達不到60或不稱職票超過30的干部，由縣委領導和組織部領導與其談話，指出問題，批評教育，責令其限期整改。通過對干部的嚴格管理，目前，全縣干部普遍樹立了“無功便是過”的思想，自覺想事、謀事、干事、干成事的危機意識明顯增強。四是堅持選拔任用監督制度。在不斷擴大干部工作民主化的程度上，縣委疏通和擴寬群眾監督渠道，采取民主評議、定期述職、責任審計等形式對干部實行立體式監督，以此規范干部行為，提高其素質，塑造干部良好形象，讓其走得正、走得遠。三年來，全縣通過實施選拔任用監督制度，撤除7人的擬任提拔，處分、誡勉干部23人。

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第四篇：淺談管理創新如何推進企業高效快速發展

管理創新推進皖北煤電集團公司高效快速發展

姚忠彩

【摘要】皖北煤電集團公司是安徽省屬國有大型煤炭企業，安徽省重點企業集團。本文介紹了皖北煤電在管理創新采取的新措施，以及通過管理創新確立企業發展目標并取得的巨大成就。關鍵詞：皖北煤電，管理創新，成就

一、管理創新的相關概念

（一）管理創新的定義

管理創新是指組織形成一創造性思想并將其轉換為有用的產品、服務或作業方法的過程。富有創造力的組織能夠不斷地將創造性思想轉變為某種有用的結果。當管理者說到要將組織變革成更富有創造性的時候，他們通常指的就是要激發創新。管理創新是指企業把新的管理要素（如新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等）或要素組合引入企業管理系統以更有效地實現組織目標的創新活動。

（二）管理創新的分類

管理創新包括管理思想、管理理論、管理知識、管理方法、管理工具等的創新。何道誼按功能將管理創新分解為目標、計劃、實行、檢饋、控制、調整、領導、組織、人力九項管理職能的創新。按業務組織的系統，將創新分為戰略創新、模式創新、流程創新、標準創新、觀念創新、風氣創新、結構創新、制度創新。以企業職能部門的管理而言，企業管理創新包括研發管理創新、生產管理創新、市場營銷和銷售管理創新、采購和供應鏈管理創新、人力資源管理創新、財務管理創新、信息管理創新等類創新。

（三）管理創新應結合本企業的特點

現代企業之所以要進行管理上的創新，是為了更有效地整合本企業的資源以完成本企業的目標和任務。因此，這樣的創新就不可能脫離本企業和本國的特點。在當前的國際市場中，短期內中國大部分企業的實力比西方企業弱，如果以剛對剛則會失敗，若以太極拳的方式以柔克剛，則可能是中國企業走向世界的最佳方略。中國企業應充分發揮以“情，理，法”為一體的中國式管理制度的優勢和特長。

（四）管理創新應有創新目標

管理創新目標比一般目標更難確定，因為創新活動及創新目標具有更大的不確定性。盡管確定創新目標是一件困難的事情，但是如果沒有一個恰當的目標則會浪費企業的資源，這本身又與管理的宗旨不符。

二、皖北煤電的現狀分析

（一）皖北煤電的基本情況

皖北煤電集團公司成立于1984年，前身是皖北礦務局，是一個以煤炭開采、———————————————————————————————— 作者簡介：姚忠彩、32歲、大專、經濟師、安徽五溝煤礦有限責任公司經營管理部。

加工、銷售為主，兼營電力、建材、化工、機械制造、房地產、非金屬材料加工等業務的國有獨資公司，集團現有員工近40000人，銷售收入206億元，資產總值323億元。目前，集團公司擁有13家子公司，其中控股子公司恒源煤電是我省首家煤炭題材的上市公司；煤業擁有11對礦井，其中生產礦井9對，在建礦井2對，年生產能力1300萬噸以上；非煤產業擁有1個煤化工企業（淮化集團）、4座電廠、2個非金屬材料加工企業、以及房地產開發及酒店經營等。皖北煤電集團曾先后跨入安徽工業50強、中國煤炭工業50強和中國企業500強行列，企業成立20多年來，累計生產原煤1.2億多噸，為安徽經濟社會發展做出了積極貢獻。“十一五”期間，皖北煤電集團認真落實科學發展觀，堅持走新型工業化道路，按照“整合上下游資源、做大主業，延伸煤炭產業鏈、做強企業”的發展思路，加快結構優化和產業升級，著力構建以采掘業為基礎，以煤電化、煤炭物流、非金屬材料開發、金融資本運作為支撐的發展戰略框架，建成華東地區極具競爭力的基礎能源企業。

（二）皖北煤電集團發展停滯的具體表現

隨著市場化進程的加快和國有企業改革的不斷深入,我國煤炭工業企業特別是國有重點煤炭企業在內外部環境正在發生重大而深刻的變化。煤炭行業發展態勢使企業生存發展面臨很大壓力。行業發展態勢就是，整合重組掀起浪潮，大基地、大集團建設步伐加快，產業集中度不斷提高。從企業自身看，皖北煤電集團規模相對較小，經濟實力不強，產業結構單一，后備資源匱乏，競爭力較弱，企業面臨生存危機和巨大的發展壓力。如何通過企業的創新管理，戰略管理加快企業發展成為企業面臨的重大問題？

皖北煤電集團是安徽省屬國有地方煤礦，一直不能享受國家對統配煤礦相同的待遇。通過近20年的奮斗，企業雖然實現了長足發展，但規模較小，產業結構單一，而且煤炭后備資源匱乏，企業面臨生存的危機。和省內的淮北礦業集團公司、淮南礦業集團公司以及國投新集集團相比，皖北煤電不僅在產量、經濟規模、效益、利潤等要低于他們，生產效率也要比他們低。經過30多年的開采，皖北煤電集團下屬煤礦中的4對礦井先后面臨資源開采完畢，不得不關井閉坑的情況，導致企業的生產能力大幅下降。皖北煤電集團職工人數較多，企業負擔重、礦工生活困難。在皖北煤電興辦了許多為內部職工服務的非經營性項目，如食堂、醫院、學校、托兒所、招待所等，特別是一些遠離城鎮的煤礦，職工生活必需的服務設施和服務項目由企業承建和管理，企業職工往往以免費或大大低于經營成本的價格享受著廣泛的社會福利。這些對企業的正常生產經營活動造成了嚴重的負擔。

三、皖北煤電在管理創新方面的舉措

隨著皖北煤電集團公司發展戰略的制定與實施，對企業經營能力和管理水平提出了新挑戰，加強企業管理，推進管理創新，培育企業核心競爭力成為當務之急。為此，皖北煤電自2004年下半年開始，從煤礦現狀和自

身實際出發，引入精益管理思想，積極探索煤礦管理創新，培植企業核心競爭力，從而為戰略實施提供可靠支撐和保障。

“三位一體”管理創新

皖北煤電發展戰略的特性是快速、擴張，這就要求管理要做到靈活、高效。實現靈活高效的管理，必須打破煤礦傳統的粗放管理模式。同時，要建立靈活、高效的內部運營機制，還需要兩個保證條件：一是員工隊伍思想的統一；二是員工隊伍素質的提升?；谶@些認識，皖北煤電確立了精細化管理、企業文化建塑、員工培訓三項管理創新重點。精細化管理為的是建立靈活高效的運營機制。在精細化管理上，要繼續從點滴做起、從現在做起、從現狀做起、從自我做起，長期堅持，堅持長期，通過不斷推進五個優化，切實加強班隊自主管理，把精細化落到實處，使煤礦管理新模式根植下去，真正提升管理水平。企業文化建塑是解決員工隊伍思想統一問題，通過培育統一的企業核心價值觀，持續加大企業核心理念的宣傳，使各板塊的廣大員工在心靈上、行動上要真正“一體化”，防止貌合神離，真正成為皖北大家庭中的一員。各子（分）公司必須做到“四個一”即：“一個理念、一個標識、一面旗幟、一首歌曲”，切實提高集團公司的凝聚力、向心力。員工培訓是提升員工隊伍素質、增強團隊戰斗力的保證，通過實施全員培訓，鍛造一支適應企業跨越式發展的高素質員工隊伍。這三個方面互為基礎、互為條件，相互依存、協調互動，必須協調整體推進，才能產生強大的合力，形成企業的核心競爭力。通過幾年來堅持不懈地整體推進，“三位一體”已經為各級管理人員、廣大員工接受和認同，形成了較為完善的管理體系，提升了整體管理水平，保證了戰略落地。

（一）精細化管理

精細化管理是一種先進的企業管理模式，其宗旨是永遠追求效率。根據煤炭行業實際，皖北煤電集團提出了一整套精細化管理規則：精確定位、精益求精，細化目標、細化考核。近幾年，精細化管理模式的實踐中，我們堅持在觀念上養成，在實踐中運用，在機制上培育，使改進創新成為企業管理之魂。一是加強思想灌輸和意識培植，通過自上而下的倡導，多種形式的推介，深入持久的宣傳，引導全體員工，轉變思想觀念，破除慣性思維，培植持續改進，不斷創新的意識。主要理念有：精細化管理的宗旨是徹底杜絕浪費，永遠追求效率。二是注重實踐運用，通過自下而上行動，引導員工，從現在做起，從現狀做起，從自我做起，自動自發，立足崗位，持續改進，不斷創新。三是建立長效機制，以管理人員日改進、礦長安全述職會、“持續改進行動”（CIA）、員工提合理化建議等為主要載體，構建了持續改進長效機制，形成了覆蓋全方位的持續改進體系。通過持續不斷的努力，精益管理思想已深入人心，改進創新氛圍在礦區日益濃厚，逐步成為廣大員工的習慣，企業內部充滿活力。

管理創新，皖北煤電實施煤礦煤礦管理新模式。煤礦管理新模式特點：流程順暢、組織合理、人員精干、管理高效（以五溝礦為例）

流程順暢：按照流程管理的思路和方法對全礦業務進行流程優化，共梳理優化三級流程172個，關鍵流程46個，打破了部門壁壘，實現了業務運轉的無縫對接。

組織合理：以產出為中心，遵循流程決定組織的原則優化部門職能，合理設定組織，全礦共設立部門17個，與傳統礦井相比（40個左右），機構減幅達57.5%。

人員精干：打破身份界限，變身份管理為崗位管理，壓縮管理層級，由原來的五級管理變為三級管理，全礦共設置管理崗位67個，比礦井原有管理人員110人，精簡幅度39%。

在流程順暢、組織合理、人員精干的基礎上，保證了管理效能的提高。皖北煤電集團管控模式特點：定位準確、權責明晰，流程順暢、組織科學，管控有力、管理增值

定位準確、權責明晰：明確了“集團―恒源煤電―煤礦”三級架構的功能定位。其中集團定位為戰略規劃中心、投資決策中心、資源配置中心、服務共享中心，負責集團的整體戰略推進和發展。恒源煤電定位為業務運營中心，負責省內煤業的經營。各煤礦定位為生產中心，負責安全生產。在準確定位的基礎上界定管理權限，明確了三級的職責，同時明確集團、恒源兩級部門的職能職責，清晰了責任邊界。

流程順暢、組織科學：對跨部門、跨層級管控流程進行新增、優化和描述，共優化描述流程450多個。集團與恒源公司共設立機構32個，比原來減少7個，突出了集團的決策、服務、共享的職能，恒源公司專業化、執行的職能。

管控有力、管理增值：通過管控，集團加強在戰略規劃、計劃預算、投資決策、人力資源、資金管理、審計監督等重點領域的控制，特別是加強了戰略執行保障體系的建設，把戰略規劃分解為目標和計劃，實行計劃預算管控，將保證預算的剛性，保障集團利益最大化。

（二）企業文化建塑

企業文化建塑是解決員工隊伍思想統一問題，通過培育統一的企業核心價值觀，持續加大企業核心理念的宣傳，使各板塊的廣大員工在心靈上、行動上要真正“一體化”，防止貌合神離，真正成為皖北大家庭中的一員。各子（分）公司必須做到“四個一”即：“一個理念、一個標識、一面旗幟、一首歌曲”，切實提高集團公司的凝聚力、向心力。在企業理念宣貫、滲透上，充分利用各種資源，通過開展形式多樣的宣教活動，把理念滲透在員工工作、生活、學習中，實現企業上下對價值觀的深刻理解和廣泛認同。

1.不斷豐富宣貫渠道。充分利用廣播、電視、專欄、“文化下基層”活動等有效宣傳渠道，持續開展形式生動活潑、員工喜聞樂見的文化主題實踐活動，強化文化理念的宣傳、滲透，提升企業的凝聚力和向心力。皖北煤電集團公司在《皖北煤電報》、《皖煤文化》等媒體上，以不同形式開展企業文化建塑主題征文活動，全面展示各單位企業文化建塑工作的優秀成果和經驗做法；舉行“文化給力、共鑄輝煌”為主題的企業文化演講比

賽，營造濃厚的文化氛圍。加強企業文化建塑工作經驗和典型的對內、對外宣傳力度，不斷提升企業整體形象。積極組織員工提煉自己的格言警句或座右銘，建立健全組織、個人愿景體系，定期對員工踐行價值觀的行為進行評價，讓員工真正從思想上理解、接受、認同企業的核心價值觀。

2.強化文化禮儀滲透。堅持正常、規范地運用文化禮儀，嚴格規范班前禮儀、徽章佩戴和集團標識使用等文化禮儀，做到動作規范，頻次、使用標準符合 抓機遇，重組了淮化集團，打開了通向煤化工產業之門；繼而又借助國家推進國企改革的有利時機，實施分離企業辦社會和主輔分離、輔業改制，對不符合發展戰略的業務和非煤廠點實施關停并轉，精干了企業主體；期間，在2004年成功實現恒源公司上市，搭建了資本運作的平臺。從而使集團公司在2005年下半年，就初步實現了戰略成型--構建出“以采掘業為基礎，以煤電化、非金屬材料開發、金融資本運作為支撐”的發展戰略框架，皖北煤電由一個單純的煤炭企業，轉型成為以煤、煤化工一體化為主的綜合性企業集團。

此后，在形成的戰略布局下，各業務板塊不斷鞏固發展，特別是煤、煤化工兩大主業儲備了一大批項目，部分已經開工或正在籌備之中。在煤業上，先后開工建設了四對新礦井和祁東南部井，其中臥龍湖、五溝兩對礦井已經投產。在煤炭物流上，推進皖煤運銷不斷發展，購買了自備列和海輪，并創建了 省外開發的序幕。同心多元化戰略的實施，產業鏈的延伸，使皖北煤電突破了兩個“限制”：一是突破了區域限制，發展的天地更寬；二是突破了行業限制，發展的舞臺更大。從而形成了主業突出、開放式發展的格局。

企業的迅速壯大，為快速發展創造了基礎條件。以煤為基礎同心多元化發展戰略的有效實施，使企業的綜合實力得到大幅度的提升，通過有效積累，皖北煤電已經具備了加快發展的基本條件：資金、資源、項目、市場。

雄厚的經濟實力及較強的融資能力，有了快速發展的資金保證。資產規模由原來的不足50億元，到現在246億元；集團秉持穩健經營的原則，資產負債率始終保持在60%左右（2009年末61%），處于合理的水平。資產規模擴大是快速發展的實力保障；合理的負債率是有效融資的能力保障。融資能力。近年來，皖北煤電在資本市場不斷開拓，資金上有了一定的保證。與10家銀行保持了戰略伙伴關系，銀行給予集團的授信額度達150億元。今年將發行中長期票據10億元和短期融資券10億元。煤業上市——今年可募集權益性資金15億元以上，并不斷擴大其融資功能。明年擬發行可轉債或分離交易債券20億元。擔保公司2009年8月，出資1億元，成立安徽省恒鼎投資擔保有限責任公司，通過規范有效運作，將搭建通向金融產業的通道?；椿鲜小椿煞莨居?007年底組建完成，并規范運作，計劃2011年上市。項目融資——新項目建設積極采取投資多元化的方式，并成功有效運行。穩健的經營、合理的資產負債率、良好的銀企關系、有效的資本運作，為快速發展提供可靠的資金保障。

豐富的資源儲備，為快速發展創造了條件。近年來，皖北煤電突破對資源的狹隘認識——沒有就資源而資源，拓展思路，開發出各類資源。煤炭儲量：由原來的不足10億噸到現在的72億噸。煤化工儲備：擁有了一大批國內領先的先進技術和較高素質的技術隊伍，擁有待開發的好項目。人力資源：通過培訓，擁有了一支高素質、特別能戰斗的員工隊伍?？蛻糍Y源：擁有了大量優質的戰略合作伙伴。同時，供應商資源非常豐富，有待開發。政府資源：與產業所在地三省區八地市各級政府建立了良好的關系。

擁有一大批好的后備項目，為快速發展備足了后勁。在煤、煤化工、煤炭物流等領域儲備了大量的后備項目，在條件成熟的情況下，可以隨時啟動。

擁有廣闊的市場，為快速發展拓寬舞臺。煤炭物流、煤化工物流、來的實踐充分證明，皖北煤電集團公司的創新管理是符合企業的戰略實際的，我們必須堅定不移地按照創新管理的要求的走下去，沿著戰略鋪就的“高速路”，鑄就皖北煤電的新進步。五 總結

皖北煤電集團公司通過管理創新，形成以精細化管理、企業文化建塑、員工培訓三位一體的企業管理模式，有效的加強了企業管理，增強了企業經濟實力，企業的綜合實力大幅度提升。2010年營業收入突破206億元，完成年計劃的132%；同比增加了65.3億元，增幅為48.3%；年末總資產突破300億元，達323億元，比2009年末增加了77億元，增幅為31.3%；利稅總額達25.5億元，同比增加了8.35億元，增幅為48.6%，其中利潤11.5億元，完成年計劃的169%；同比增加了4.9億元，增幅為74.2%?，F有礦井（包括在建）原煤年生產能力達近3000 萬噸，比2003年的936萬噸增加了2000萬噸以上，增長了2倍以上；員工平均年收入2010年達6萬元，比2003年的1.5萬元增加了4.5萬元，增長了3倍。榮列2010中國企業500強

第五篇：完善機制全力推進電子銀行業務快速發展

經驗材料8：

完善機制 深化營銷 全力推進電子銀行業務快速發展

——河北省分行

2013年，河北省分行認真貫徹落實總行關于電子銀行業務“優先跨越式發展”的工作要求，明確責任體系，完善工作機制，強化宣傳營銷，推動了電子銀行業務的快速增長。在2013年業務發展獎勵綜合考核評比中，我行列全國第2位；在總行開展的“郵儲網銀手拉手”活動中，我行綜合成績上半年列全國第1位，下半年第3位。截至2013年12月底，全省個人網銀新增客戶133萬戶，增幅達到75%,列全國第6位;手機銀行新增客戶119萬戶，增幅達到340%,列全國第7位；電話銀行新增客戶141萬戶，列全國第6位。主要做法如下：

一、采取有力措施，夯實發展基礎

我行認真學習、深刻領會總行關于對電子銀行業務的戰略定位，緊密圍繞總行電子銀行業務發展的總體思路和工作目標，采取一系列措施，夯實快速發展的基礎。

（一）領導重視、迅速啟動。2013年年初，我省召開了由市、縣行主管行長和網點負責人共100多人參加的全省電子銀行業務啟動工作會議。省分行行領導將總行對電子銀行業務的定位、互聯網金融對傳統銀行的沖擊、電子銀行業務發展思路和目 標進行了系統學習和周密部署，使全省上下統一了思想，明確了目標，對電子銀行業務在分流柜面壓力，提高替代率、利潤貢獻率和市場占有率等方面的重大作用等方面達成了共識，為在全省范圍內形成了優先發展電子銀行業務的良好氛圍打下了基礎。

（二）明確職責，強化責任。建立了從省行到市行、縣行、支行的各層級責任體系，明確了省分行、市分行主管行領導的責任，省分行電子銀行部負責全省業務的管理，各市分行電子銀行部總經理具體負責省行發展措施的落實推進。各縣（市）行，在三農金融部指定專人負責本轄區的業務管理，由市分行電子銀行部直接指揮調度。通過績效考核引導，充分發揮二級支行的營銷陣地作用，利用現有的大堂經理、理財經理和柜員三支隊伍，加強培訓，規范術語，使銀行現有的640名大堂經理和理財經理成為電子銀行業務的“引導人”、產品的“推銷員”、客戶的“挖掘人”。各層級責任體系的分工明確，確保了省行各項發展措施的落實和推進。

（三）整章建制，系統推進。為實現電子銀行的持續推進，我行逐步建立了項目經理負責制度、電子銀行業務全省月經營分析會制度、督導推進制度、對省行布置的工作落實檢查通報等制度。省分行在部門內建立了項目經理負責制，將現有業務分為網上銀行、手機銀行、ATM、電視銀行、電話銀行五個項目，明確管理人員和責任，要求各項目經理對所分管的業務做到“專、精、細”，制定的發展措施要符合基層實際情況。每月以電視電話會議的形式召開全省經營分析會，通報發展情況，總結并推廣先進 單位發展經驗（2013年共推廣了8個市縣的發展經驗）。為檢查工作落實情況，省分行電子銀行部每月要到1-3個支行網點進行調研檢查，及時了解存在的問題。

二、挖掘潛力，提升窗口營銷效果

1.明確分工，密切合作。明確支行長、大堂經理、理財經理、柜員在電子銀行業務發展中的分工，支行長負責制定業務發展目標計劃，大堂經理和理財經理負責業務推介、激活、體驗、引導，柜員負責業務辦理。在大堂攬客推薦、前臺注冊、體驗激活各營銷環節，各負其責，相互配合，層層跟進，所有臨柜人員要做到多說一句話，開口率達到100%，確?？蛻舨涣魇А?/p>

2.細分客戶，制定營銷話術。通過對現有的客戶的細分，實施不同的營銷話術。一是根據客戶業務需求不同，開展有針對性的營銷，推薦適合客戶的電子銀行渠道。例如針對轉賬、匯款客戶的營銷話術為：“您開通個人網銀、手機銀行，轉賬、匯款手續費都能優惠，還免去您來回跑、排隊等待的時間”。二是按年齡段劃分不同群體，制定相適宜的營銷話術。對青年客戶有推薦手機銀行的話術，對中年客戶有推薦個人網銀的話術，對老年客戶有推薦電話銀行的話術。比如對老年低?？蛻魰f：“如果您開通了電話銀行，以后在家就可以查詢余額，我們的電話銀行開通是免費的，我幫您開通可以嗎？”。

3.推行“四步營銷法”，優化營銷流程。在全省支行網點推行四步營銷法，即：宣講－簽約－激活－體驗。第一步：大堂經理對到網點辦理業務的客戶進行初步識別，并宣講電子銀行業 務；第二步：柜員為客戶成功簽約電子銀行，并“呼叫”大堂經理；第三步：大堂經理引領至客戶到網銀終端或電腦激活個人網銀，幫助客戶安裝手機銀行客戶端；第四步：大堂經理指導用戶體驗我行電子銀行業務各項便捷的功能。

4.加大宣傳力度，營造營銷氛圍。一是充分發揮窗口營銷作用，利用門頭LED、廳內電子屏、海報、折頁等大力宣傳電子銀行業務。二是對不同客戶群體，全省開展通過抽獎或直接贈送轉筆刀、肥皂、削皮器、鑰匙扣、食鹽等小禮品的營銷活動，引導客戶開通電子銀行業務，使用ATM自助設備。通過贈送小禮品宣傳活動，不僅實現了客戶的增長，還逐步培養了客戶使用電子銀行和自助設備的習慣，我行ATM替代率較年初提升了十個百分點。三是注重網點體驗，提高營銷效果。我行高度重視客戶的體驗工作，增配安裝了199臺電話銀行專用機，228臺手機銀行和57臺網銀體驗終端，建成了15個電子銀行體驗中心，實現WIFI自營網點全覆蓋，有力激發了客戶辦理電子銀行的興趣。

三、借力造勢，開展有針對性的營銷活動 1.抓住節慶等重要時點，開展假日營銷。

一是在雙

十一、圣誕節到來之際，借助網購時機，積極引導客戶加辦使用我行電子銀行渠道進行支付交易，開展了“雙十一支付有禮”、“圣誕送禮送溫暖”等特色營銷活動。僅雙十一當天，省會行自營網點電子支付金額達76.7萬元，環比增長41%，同比增長25%。二是利用中秋、春節外出打工人員、農民工回家過年或返鄉之際，針對這類人群工作地點不固定，但普遍都有手 機的特點，在網點、村鎮、車站等地張貼海報和發放宣傳折頁，重點宣傳手機銀行業務。通過宣傳營銷，全省共開立6萬張綠卡，加辦手機銀行5萬余戶。

2.以開展活動為載體，開展特色營銷。

一是以“郵儲網銀手拉手”為抓手，細化活動方案，將活動在全省實現落地?；顒悠陂g電子支付交易日均增幅40%，個人網銀客戶激活率較活動前提升了20%。在2013年新浪河北在第一屆金融榜——“金麒麟”的評比中，“郵儲網銀手拉手活動”獲得“河北優秀金融創新獎”。

二是以“網商大賽”為依托，提升郵儲銀行品牌形象。活動期間，在15所高校組織巡講和路演21場，并通過多達16家媒體對大賽各階段進行了報道。我省報名參加“網商大賽”的學生團隊達到189個，其中51個團隊選擇了郵儲銀行選題。借助網商大賽的契機，我行加強了與高校的進一步合作，在河北民族師范學院、河北金融學院等多所學校布放了ATM、簽訂代收學費、代發工作燈協議。在全國網絡商務創新應用大賽中，我行總成績列全國第5位。

三是以“三進”活動為平臺，開展目標營銷。全省組織開展了“進校園、進社區、進企業”的“三進”宣傳營銷活動，組建了營銷小分隊，全省累計進入 310所校園，604個企業，275個社區進行宣傳營銷，共發展電子銀行客戶185112戶，取得了較好的效果。其中，張家口直屬支行利用高校開學之際，辦理電子銀行業務1188戶；衡水冀新路支行到當地某連鎖超市進行營銷，為該超市70多名員工加辦了綠卡，并全部開通個人網銀、手機銀行。

四是各單位因地制宜開展形式多樣的營銷活動。如省行和石家莊行開展“個人網銀三周年”電子銀行暢享體驗月活動；承德市分行在承德石油高等專科學校組織了微信特別活動“因微有你”，活動期間成功加辦個人網銀、手機銀行各500多戶；邢臺分行組織的“電子銀行環保日營銷活動”，共贈送UK154枚，辦理行內及跨行轉帳2174筆、金額達6215萬元。

四、精細管理，保障營銷實效

1.郵銀統一，形成業務發展合力。在電子銀行業務發展中，郵銀統一，共同推進，省公司和省分行統一制定發展目標、統一制定活動方案、統一考核評比、統一宣傳、統一培訓，有力促進了我省電子銀行業務發展。

2.注重窗口管理，增強營銷動力。支行每周要對電子銀行業務、手拉手活動等內容進行培訓，增強發展電子銀行業務的信心與決心。每日晨會支行長要明確發展計劃，營業結束后進行分析和督導。制定激勵政策并及時兌現，同時開展電子銀行營銷明星評比，對營銷業績突出的個人進行獎勵，充分調動窗口人員發展電子銀行積極性。

3.加強督導，注重營銷經驗分享。我行堅持“周督促，旬簡報，月分析”與現場調研相結合的方式進行督導。總結、整理支行網點先進的營銷技巧和措施后，省行印發了1.2萬冊《窗口發 展電子銀行業務營銷手冊》，使這些先進做法得到快速復制推廣，實現了落地上量，推動了全省業務的發展。

4.注重合規，防范風險。為防患電子銀行業務發展的風險，省行組織開展了支付結算執法以及會計結算業務現場檢查工作，重點審核客戶注冊資料和各類憑證的保管與使用，確保電子銀行業務實現合規發展。