第一篇：提案工作的幾點做法和體會

提案工作的幾點做法和體會

橫山縣政協

提案工作是政協一項具有全局意義的工作，是政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能最直接、最經常、最便捷、最有效的形式之一。在政協工作中占有特殊的重要地位。近年來，我縣政協在提案工作中，從實際出發，認真總結實踐經驗，積極探索開展提案工作的新方法、新途徑，引導各界政協委員和政協各參加單位運用提案形式履行職責，為我縣的物質文明、政治文明、精神文明建設作出了貢獻。我們的主要做法是：

質量是提案工作的生命。我們在提高提案質量、注重實效上下功夫，堅持一流標準，嚴格把關，以質取勝，多出精品。

(一)堅持會前培訓制度，提高政協委員對人民政協性質、地位、作用的認識。從2007年8月我縣政協換屆以來，根據新委員多的特點，為了讓委員對人民政協性質、地位、作用有充分的認識，我們先后舉辦了兩次委員培訓活動，邀請市政協領導給委員講課，提高委員對人民政協性質、地位、作用和職能的認識，調動委員參政議政的積極性。

(二)積極創造條件，幫助委員“知情”。政協委員是政協工作的主體，最大限度地調動政協委員的積極性，支持和鼓勵委員多提提案，多提高質量的提案，是我們工作的落腳點，知情參政重要。為此，一是建立定期通報制度。在年中和年底，邀請分管縣長向委員通報我縣經濟和社會發展情況；二是在每年全會前，發出通知要求政協委員進行個人視察、調研，充分了解社情民意和關注人民群眾關心的“熱點”、“難點”問題。把黨委、政府關心，人民群眾迫切需要解決的問題，了解清楚，撰寫出論據充實，建議切實可行的提案。

(三)認真做好提案的征集工作。為了全面提高提案數量和質量，我們采取多種形式和途徑，對提案工作進行宣傳、組織和引導。一是抓好委員提案的征集。每年在政協全會召開前一個月，給委員印發《致委員的一封信》、《怎樣撰寫提案》等材料，要求委員通過調研，提出高質量的提案二是抓好由大會發言轉化為提案的工作。每年政協全會都安排十幾份大會發言，這些大會發言是各民主黨派、工商聯、有關人民團體、政協各專委會和政協委員經過深入、細致和艱苦的調研所形成的真知灼見。為了使大會發言所提意見、建議得到縣委、縣政府及有關部門的重視與采納，并進入相關的決策程序，在政協全會之后，我們就征求發言人的意見，能作為提案的直接作為提案，并按辦理程序及時轉交有關部門辦理；三是抓好平時提案的征集。在政協全會閉會期間，我們緊扣縣委、縣政府的中心工作，及時向政協各參加單位和全體政協委員印發專題調研提綱，征詢提案調研課題，使提案征集工作經常化。

二、加大跟蹤督辦力度，提高提案辦理質量。實踐證明，一件好的提案，如果沒有承辦單位的認真辦理，就不會起作用，相反，還會挫傷委員參政議政的積極性。為促進提案的落實，我們每年都組織相關委員深入到各承辦單位檢查督辦提案工作，聽取承辦單位辦理提案情況的匯報，對辦理提案中存在的問題交換意見，共同商量解決問題的辦法，對一些難度較大難以解決的問題，政協通過了解情況，還可以政協專報的形式向縣政府反映。這樣，既了解了提案的辦理的情況，又可以促進所提提案問題的解決。

三、做好重點提案的辦理。選擇一些影響大、可操作性強的提案作為重點提案，并進行督辦，對于調動委員的積極性有著重要的意義。2009年，我們制定了關于重點提案確定和督辦的暫行辦法，每年確定兩件重點提案，由主席、副主席領銜督辦，提高了提案的督辦層次和效果。

四、委員視察與督辦提案相結合，探索辦理提案的新方法。在各專委會制定工作計劃時，與重點提案結合起來，把委員視察與督辦提案有機的結合，取得了較好的效果。今年，我們組織委員對縣重點項目建設、煤礦安全生產、市政建設、進行了視察。這些視察，都是委員提案所涉及的內容，通過視察，既幫助委員了解了情況，又有效地督辦了提案。

五、建立定期匯報提案辦理情況機制，促進提案辦理工作。從去年開始，我們組織委員聽取政府辦公室關于提案辦理情況匯報，年底，聽取建設局等職能部門辦理提案情況的匯報，通過這種形式，提高了各承辦部門對提案工作的認識，委員也面對面地了解了情況。

標準。努力提高服務水平，做到領導滿意、委員滿意、承辦單位滿意是我們的工作目標。我們主要采取了以下措施：一是堅持走訪制度。提案交辦后，我們組織提案委員會成員走訪承辦提案大戶，溝通情況，幫助承辦單位解決辦理中的有關問題；二是嚴把復文關。提案辦復后，逐件對提案的辦理答復內容進行審閱，復文格式不符合要求的，及時商請承辦單位限時重新辦理；三是廣泛征求意見。召開提案人座談會，征求提案人對辦理答復提案的意見，對不滿意的答復，商請承辦單位重新辦理；在做好以上工作的同時，我們堅持每年評選優秀提案、承辦提案先進單位和先進工作者，進行表彰。我們還商議機關黨工委把機關部門辦理政協委員提案列入黨建雙百分考核目標中，形成了全方位、多環節關心、支持政協提案工作的局面。

(一)領導重視是做好提案工作的前提。縣政協領導對提案工作的指導思想和工作思路比較明確，能把提案工作作為政協的一項重要工作列入議事日程，政協主席和駐會副主席經常參加提案委員會召開的提案審查會和提案交辦會；分管提案工作的副主席在每年的提案交辦會上，對提案辦理工作都提出具體要求，在提案的征集和辦理過程中，經常同有關方面協調，主持和參加提案的調研、跟蹤督辦、視察等活動，使許多提案得以落實。主席會議、常委會議也經常研究提案工作。

(二)服從和服務于縣委、政府的中心工作，是做好提案工作的基礎。提案工作只有圍繞縣委、政府的中心工作，才能有效發揮作用。在工作中，我們注意抓好三個結合：一是提案工作同縣委、政府中心工作緊密結合，緊緊抓住改革開放，經濟建設中出現的新問題、新情況，發揮委員專長和聰明才智，多方位、多層次、多側面提出提案，為三個文明建設獻計出力；二是提案工作同本地實際緊密結合。通過舉行報告會、座談會和組織委員調查、視察等活動，為委員知情創造條件；三是提案工作同提高委員素質緊密結合。運用多種形式，組織委員學習黨的政策和統戰理論、政協知識，增強委員履行政協職能的責任感和使命感。

(三)牢牢把握提案工作的政治方向，是做好提案工作的關鍵。堅持黨的基本路線，牢牢把握提案工作的政治方向，這是做好提案工作的關鍵所在。一是會前致函委員和政協各參加單位，要求認真學習、認清形勢、明確方向、分清是非，保持政治上的堅定性，嚴把提案政治關；二是抓好團體提案。每年在政協全會召開前，我們都召開政協參加單位領導聯席會議，安排部署專題調研，提出政治性強、內容翔實、建議有據，具有較強的科學性和可行性，能為推進決策民主化、科學化起到積極作用的提案；三是堅持按《政協章程》、《全國政協關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》和《提案工作條例》辦事，要求委員寫提案、提建議、反映社情民意，都自覺服從黨政工作的大局，從有利于加強和改善黨的領導、有利于維護安定團結、有利于促進經濟發展的大局出發，獻良計，出良策。

(四)努力提高“三個質量”，是做好提案工作的保證。做好提案工作的重要標志，是看“三個質量，即提案質量、辦理質量和服務質量。如何使“三個質量”有新的提高、新的突破我們采取的辦法是：一抓源頭。要求委員撰寫提案應達到“三有”和“三要”。即有情況、有分析、有對策；要深入調研，確把握撰寫提案的原則要求，要精雕細刻多出精品提案，要鍥而不舍，促進建議早日解決。“四性”，即思想性、現實針對性、可操作性；過好“五關”，即知情關、調研關、論證審查關、撰寫關；增強六種意識，即促進發展的中心意識，以民為本的群眾意識，精益求精的質量意識，與時俱進的創新意識，盡職盡責的責任意識，善謀實干的服務意識。二抓跟蹤督辦。提案交辦后，我們組織力量進督促檢查，既看回復是否中肯，程序是否規范，更看解決措施是否具體，行動是否落實，一改以往那種答復客客氣氣，行動上不予落實的現象。三抓重點。對重點提案的辦理，主動與政府職能部門協商，采取聯合辦案的形式，邀請提案人、承辦單位領導和有關部門領導參加專題協商，落實解決的措施，保證了提案辦理的質量。

幾年的提案工作實踐，使我們進一步加深了對做好新時期政協提案工作規律性的認識。我們深刻認識到，提案是人民政協履行職能的一個重要方式；是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一種重要載體；是協助中國共產黨和國家機關實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。賈慶林主席在提案工作座談會上指出：在新形勢下，提案工作責任重大，使命光榮，大有可為。我們一定要認真貫徹中共十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，不斷研究新形勢下提案工作的特點、規律，不斷改進作作風和工作方式，不斷開創政協提案工作的新局面。

第二篇：建議提案辦理工作主要做法總結

為高質量做好2019年的建議提案辦理工作，在市人大人、市政協的大力指導下，我局進一步強化思想認識，健全辦理制度，完善辦理程序，落實辦理責任，直面困難，勇于擔當、想方設法為群眾排憂解難，促進了辦理工作扎實開展，初步形成了辦理好、答復好、落實好的建議提案的長效機制，為高質量完成建設提案辦理夯實了基礎。2017年，我局共承辦建議、提案28件，其中市人大代表建議10件，市政協委員提案18件，主辦10件，會辦18件。截止目前，已經全部按要求辦理，回復率和滿意率均為100%。

一、今年我局承辦建議提案的主要特點

一是涉水建議提案數量多。代表委員們更加關注水務事業發展和改革，從各個方面給我們建言獻策，建議提案數量居歷年之首，達28件之多。二是水利民生問題主題突出。民生問題成為今年建議提案的主題，飲水工程建設、農田水利基本建設等成為建議提案的重要內容。三是水環境問題日益受到關注。涉及城區水環境及河道水環境的建議提案達9件之多。總的來說，代表、委員們情系水利，從各個方面反映社情民意，有的直接表達了對水務工作的要求和期待。

二、建議提案辦理工作的主要做法

（一）加強領導，落實責任。我局高度重視建議提案辦理工作，將辦理工作納入重要議事日程。在局黨組會上進行專題研究，制定出臺了《水務局關于認真開展2017建議提案辦理工作的通知》，建立了“主要領導掛帥、分管領導主抓、業務部門承辦”的三級責任制度，明確了責任領導及具體辦理人員職責和時限。

（二）完善制度，建立機制。在今年的建議提案辦理工作中，我們建立了四項制度。一是建立會商研判制度，先后召開局領導班子討論會和承辦科室、具體辦理人員工作會，對提案反映的問題進行專題研究；二是建立現場調研制度，堅決杜絕“脫離實際、閉門造車”的情況，把現場調研貫穿于辦理工作的全過程，通過調研，尋求解決問題的最佳途徑和方法，增強辦理工作的針對性；三是建立臺賬登記制度，對收到的提案及時造冊登記，錄入政協網上平臺，建立工作臺賬，及時總結和發現在建議提案辦理過程中的好經驗、好做法；四是建立督查追蹤制度，局辦公室通過電話回訪、查看自查報告、收集委員意見等方式對承辦單位落實情況、實際效果進行督查督辦，并將辦理情況作為年終考核依據之一。

（三）領導掛帥，示范帶動。今年的建議提案辦理工作，我局廣泛動員、全員參與，局領導率先示范、主動作為，為圓滿完成任務打下堅實基礎。局主要領導親自召集研究建議提案辦理方案，親自過問建議提案辦理進度，親自審簽每一件提案回復意見，局分管領導按照職責分工，深入現場，了解情況，親自與委員溝通，取得理解和支持，獲得廣大代表、委員的一致好評。

（四）創新方式，提高質量。針對今年的辦理工作，我們積極探索創新辦理方法，努力提高辦理的質量和效果。一是堅持“三見面”，通過采取現場調研、登門拜訪、電話商談、開會座談、邀請代表、委員共同調研等方式，堅持在辦理前、辦理中、辦理后與代表、委員見面溝通，聽取代表、委員意見和建議，獲知他們的真實意圖；二是堅持“三審核”，從委員意圖、法律法規、辦理落實三個層面，對答復內容嚴格把關，確保規范、合法且符合實際；三是堅持“三督辦”，通過領導催辦、督查督辦、宣傳促辦的方式，推動辦理工作按照時間進度有效推進；四是堅持“三結合”，人大建議和政協提案是代表、委員參政議政的智慧結晶，我們將辦理工作與水務中心工作相結合、與轉變機關作風相結合，與解決群眾關心的重點難點問題相結合，通過建議提案辦理，推動。

三、建議提案辦理工作取得的主要成效

（一）干部職工服務意識不斷提高。通過代建議提案辦理，干部職工充分認識到人大代表、政協委員提出的問題不僅是代表個人，而且是代表人民群眾，不僅是某一件具體事項的解決，而且是黨和政府與人民群眾密切聯系的體現，干部職工的為民服務意識進一步增強。

（二）群眾滿意度不斷提升。人大代表、政協委員提出問題，是老百姓最關心、最直接、最現實的問題，也是我們工作的重點和難點問題，通過建議提案的辦理，我局與代表委員的見面率、提案的回復率以及代表委員的滿意率均達到100%，人民群眾反映的具體問題得到有效解決，社會對水務工作的評價穩中趨好。

（三）干部職工作風明顯轉變。通過建議提案辦理工作，干部職工堅決杜絕“憑經驗、想當然”的做法，深入基層調查研究的習慣不斷養成，堅決杜絕流于形式、空話套話，講實情、重落實的氛圍不斷濃厚；堅決杜絕庸懶散浮拖的不良作風，奮勇爭先、務實苦干的精神面貌煥然一新。

四、存在的主要問題

（一）水利投入總量不足，限制了為民排憂解困的力度。一些項目雖然安排了國家資金投入，但由于水利工程量大而廣且投資巨大，國家資金占的份額較少，主要依靠地方財政投入，受地方財力的影響，部分群眾急需解決的水利工程得不到及時安排。

（二）水利工程建設周期長、程序多，解決問題需要一定的時間。如關于廣漢實施龍泉水庫小升中工程的建議，我局已組織專家和領導到水庫現場進行調研，認為該水庫具備擴容條件。

五、下一步工作措施

（一）繼續做好代表委員建議提案的跟蹤及臺帳工作，兌現承諾，讓代表委員們滿意。

（二）加大向上級申報項目的工作力度，爭取上級的政策傾斜和資金支持。

（三）做好與代表委員溝通交流和面商工作，爭取代表委員的理解和支持。

總體看，今年我局的辦理工作，態度是嚴肅認真的，工作是扎實深入的，取得的成績是較為明顯的，但受多種因素影響，我市的水務工作與全市人民的期望還有一些差距。今后，我們將倍加努力，進一步提高思想認識，加大工作力度，改進工作方法，切實變答復滿意為落實滿意，真正讓代表委員滿意，讓人民群眾滿意。

第三篇：班主任工作做法和體會交流

班主任工作做法和體會交流

能夠和大家一起探討、交流班主任工作，我感到非常榮幸。在座的各位班主任的工作經驗都非常豐富，通過今天活動也給我提供了一個學習提高的機會。下面，我就班主任工作的一些做法和體會向大家作如下匯報：

班級是一個小集體、小社會，班級工作牽涉到方方面面，影響班級的因素很多，大的方面有社會、學校環境的影響，小的方面有學生、家長、老師。要想把班級工作做好，就要把這方方面面的關系協調好，還要建立健全班級體制。通過多年班主任工作，我深刻體會到要想做好班主任工作，管好班級，需要做好以下幾點：

一、責任心

每一份職業都有其所擔負的責任與義務。責任，是一個成熟的人對自己的內心和環境完全承當的能力和行為。作為班主任，責任無處不在，如果沒有責任意識，就不會明白自己的職守，不會明確自己肩負的歷史使命，我們的教育也就不會成功。社會賦予我們教師的責任無疑是重大的。我個人的簡單理解就是盡自己的能力對每一位學生負責。

每個班有幾十名學生，這幾十名學生在學習和行為習慣上是不可能都達到學校和老師要求的，特別是對于那些學習成績比較差，而又不守紀律的學生，我們更需要有一顆高度負責的心，不能產生破罐子破摔的念頭。我班每天都有上課不聽講，課后不能按時完成作業的情況發生，我都是課余看著他們做完的作業，訂正后才回到辦公室休息。這樣長期堅持下來，給學生這樣一個定式：不能在老師眼皮底下偷懶、逃避作業。

二、愛心

一位教育家說過：“沒有愛的教育就不是教育。”愛，是教育的前提，灑滿愛的教育，能產生情感的共鳴，能開花結果。作為小學班主任，不但要有責任心，還要有愛。所有學生，無論是智商高低、無論懂事或調皮，無論是家庭條件優越的還是差的，都十分需要老師的愛，我一直堅信“星星再小，也會發光”，不歧視每一個學生，這也成為我管理班級的教育理念。

有一位著名瑞士教育家(裴斯泰洛奇)說過這樣一段話，我至今想起仍頗為感動。他說：“從早到晚我一直生活在他們中間，我的手牽著他們的手，我的眼睛注視他們的眼睛，我隨著他們流淚而流淚，我隨著他們微笑而微笑。”美好的人生是為愛所喚起，并為知識所引導的。從這一角度講，美好人生的開始掌握在我們教師手中。

我班吳永健同學每次作業都很糟，家庭作業經常不完成，我了解到原因是父親帶著他和妹妹在這租地種花，沒時間和精力指導他學習。于是，我每天下午放學后輔導他寫作業再回家，這樣使他的學習不至于落下。

李健鑫同學，家庭特殊，跟著爺爺生活，特殊的家庭影響了他的心理，不服管，做錯事情從不道歉，犟得很。課后我經常和他說說話，關心他，給他幫助，彌補他愛的缺失。在體育課上我發現他籃球技術很好，就讓他教大家打籃球，慢慢的他融入班集體，轉變了許多。

三、耐心、恒心。

班主任教育學生要有耐心和恒心。我們不能指望一種簡單的方法解決所有的問題，學生的成長過程，能力、品德、身體發展不是一節課、一次考試所能決定的，沒有反復的訓練或是實踐是不能成功的。思想教育、行為習慣的養成過程常常是不斷重復、不斷推進的過程。

比如，一年級新生入學，對日常行為習慣了解和遵守的意識幾乎為零，有些同學上課不會聽老師的講話，老師剛剛落下話音，馬上就會重復問你這個問題，而且是一個接著一個，一個聲音高過一個聲音，按下這個，那個又開始說話，弄的老師苦不堪言。這樣的場景在一年級新生入學的課堂上屢見不鮮，屢教屢犯。每當這種時刻我都會先平靜自己的心情，付出耐心和恒心來反復訓練、培養學生的良好習慣，教會他們如何聽課，教會他們安靜、有秩序的做事。

四、平常心

我在班主任教育工作中，力求做到：做實事、埋頭苦干;不急功近利，而要默默進取;不是看破紅塵，而要一種“也無風雨，也無晴”的灑脫和堅韌。抱有一顆平常心盡力做好我的教育教學工作。做班主任雖然辛苦，但是走在馬路上聽到一聲“老師好”、節假日收到一個問候的短信、得到家長的認可時，所有的辛苦、勞累還都隨風飄去。

以上是我個人的一點體會，我相信在座的老師比我做的更好，希望我們在這方面多交流，讓我們的班主任工作做的更好。由于我的寫作水平不高，說的不好的地方，還請各位老師批評指正。謝謝大家傾聽!

第四篇：律師維權工作做法和體會工作體會

加強維權工作 切實保障律師的執業權益

幾年來，某市律師協會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實hjt總書記等中央領導同志關于律師工作的重要指示精神，在司法行政部門的大力支持下，強化服務意識，加強律師維權工作，不斷研究和探索新形勢下律師維權工作的新思路，建立和完善維權機制，做到主動維權，依法維權，科學維權，在保障律師正當的執業權益，努力營造良好的律師執業環境方面，做了大量卓有成效的工作。我們的做法和體會是： 第一，完善機制，努力提高律師維權工作效能

一是建立維權組織機構，完善維權工作機制。2006年2月成立了市律師協會同時組建了維權工作委員會，由市各律所推薦，經常務理事會討論決定，選出了一批政治業務素質高、職業道德好、政策觀念和組織紀律性強的執業律師，擔任維權委員會的委員，為做好律師維權工作提供了組織上的保障。律協維權工作委員會成立后，根據維權工作的需要，研究制定了《某市律師協會維權委員會規則》。經過幾年的充實和發展，組織機構更為完善，工作機制更加科學，為做好維權工作提供了堅實的基礎。

二是強化管理，增強自我保護意識。首先加強對律師代理敏感案件、群體性案件的指導，規范律師執業行為準則，要從維護和服務于社會穩定大局出發，在構建和諧社會中應發揮律師的作用；其次堅持不懈地進行律師職業道德和執業紀律教育；再次通過律師業務培訓等形式，尤其在新律師培訓中，加大對律師防范風險意識的教育，不斷提高律師的自身素質。

第二，開展多項調研工作，積極為律師創造良好的執業環境

在律師行業管理的工作中，律師執業權益的保障問題是長期以來大家關注的一個熱點，同時也是行業管理工作的一個難點。雖然我們無法改變立法上對律師的偏見和歧視，如《刑法》第306條中的關于律師妨礙證據罪、偽證罪、包庇罪等的規定，但是我們可以盡自己的能力改善一些不利于律師執業環境。為此我們做了以下工作：

一是為律師到法院履行職務開辟了“綠色通道”。2006年初根據律師反映，出入某市中級人民法院辦案登記手續繁瑣，必須與當事人一起排隊登記。我會與市司法行政部門共同努力，通過與某市中級人民法院進行溝通、協調，取得了市中級人民法院的理解。從2006年7月份起，某市中級人民法院取消了律師進入市中院必須填單登記的規定，律師只要出示執業證即可，并為律師設置休息室、更袍室和閱卷室，隨后各城區法院都先后簡化了律師進入法院的登記手續。

二是提請市立法部門啟動《某市律師執業保障條例》的立法程序，爭取為律師執業提供地方法律保障。

會見犯罪嫌疑人、調查取證、閱卷等合法執業的行為，雖然“六部委的規定”非常明確，但實際執行并不是那么容易，而且對不執行的行為沒有強制的規定，也沒有救濟措施。只有耐心等待批準，耐心等待主辦人“有時間”，才能依法得到“安排”。

2006年10月份為切實解決某市律師執業中存在的會見難、取證難、閱卷難的“三難”問題，保障律師的執業權利，規范律師的執業行為，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律，我們草擬了《某市律師執業保障條例》草案，試圖通過地方條例的形式對法律已明文規定的律師權利予以細化、明確，確保現行法律賦予的律師權利得以落實。并通過市局將該條例草案提請市政府法制部門和市人大，建議啟動《某市律師執業保障條例》的立法程序，爭取將該條例納入某市地方立法計劃。該項工作目前還在進一步協調和溝通。

三是較好地解決了律師事務所在繳稅方面存在的風險。長期以來，律師事務所繳稅中存在的問題，一直是懸在一些律師所合伙人頭頂上的達摩克利斯利劍，成為律師執業重大風險之一。在市司法局的大力支持下，從前年開始，我們就把解決這個問題作為律師維權工作的重大項目，堅持不懈在與稅務部門協商、溝通，終于促成市地稅局于今年4月出臺了《關于進一步強化律師事務所投資者個人所得稅征收管理問題的通知》，明確了律師行業繳稅方式，在降低律師所合伙人稅賦負擔的同時，較好地化解了律師事務所在繳稅方面存在的風險。

第三，做好個案維權工作，竭力維護律師的合法執業權益 某市律師協會成立以來出現個案維權的情況不多，但出現個案維權后，我們及時派員了解情況，分清性質，區別對待，并將了解到的情況及時向司法行政管理部門反映。同時召開常務理事緊急會議，對有關法律問題進行論證，力求定性準確，使維權工作有理有據。對于案情清楚確屬維權的案件，我們旗幟鮮明，依法維權。

如王律師涉嫌詐騙一案，這是一個因當事人舉報律師偽造退款收條引起的案件。

2006年9月16日，我會管轄的沿海聯合律師事務所王律師因涉嫌詐騙，被某市公安局西鄉塘區分局北湖派出所刑事拘留。事發后我會及時派員配合司法行政部門了解情況，經查得知，案件起因是王律師于2006年1月和10月，代理重型機械廠的兩件執行案后，因發生追索律師代理費的訴訟，王律師向法院提供了一份蓋有重型機械廠公章的4xxxx元退款收條，作為被告方的重型機械廠對此收條持有異議，便舉報王律師偽造退款收條進行詐騙。我們依據最高人民檢察院于2006年10月14日發布的《關于通過偽造證據騙取法院民事裁判占有他人財物的行為如何適用法律問題的答復》的規定，認為王律師的行為不宜認定為詐騙，其嫌疑偽造的退款收條已納入王律師訴重型機械廠清償律師代理費的民事訴訟程序審查，由某市中級人民法院進行過審理。王律師與舉報人重型機械廠之間存在委托代理合同關系，在民事訴訟中所舉證據的真偽，應人民法院審理認定。據此，2006年9月19日市司法局以《關于王某律師涉嫌詐騙案的意見函》的公函形式向某市公安局提出。2006年9月22日我會又向某市西鄉塘區人民檢察院提交《關于王某律師涉嫌詐騙罪一案的建議書》，懇請檢察機關認真履行職能，從程序和實體上進行監督，并對公安機關提請逮捕王某律師涉嫌詐騙罪不予批準。2 005年9月28日王律師得以無罪釋放。

再一個是某市國凱實業有限公司向某市人民政府關于請求制止個別律師違反執業紀律挑唆業主起訴的緊急請示，該公司還將文抄報區司法廳、市政法委、市司法局等部門。

該公司在文中稱：由于我公司開發經驗不足，對有關法律法規的理解不透徹，在商品房銷售時將“在房屋交付使用60日內，將需要出賣人提供的資料報產權登記機關備案”（建設部《商品房銷售管理辦法》的規定條款）寫入合同條款。而在目前條件下60日內交全資料報產權登記機關備案客觀上是做不到的。2006年3月南國雄鷹律師事務所梁某律師在代理金灣花城一業主仲裁案中發現我公司這一漏洞，即緊抓不放以作生財之道。現已糾集大約6xxxx戶業主準備起訴，如我公司開發的其他樓盤業主起訴，將要賠償200xxxx萬元，公司將遭到重大經濟損失。

該公司最后認為梁某、徐某律師為了謀求個人私利，運用如此惡劣的不正當手段，激化矛盾，是明顯的只講私利，不講政治的表現，對社會造成的危害是極其嚴重的，并要求對該律師的行為予以制止并給予相應的處罰。

我會配合市司法行政部門查實后認為，南國雄鷹律師事務所梁某、徐某律師在代理金灣花城部分業主與某市國凱實業有限公司簽定的商品房買賣合同糾紛法律事務中，符合相關法律法規的規定，未發現有明顯的違規事實。要求對當事律師給予處罰沒有事實和法律依據。2006年11月15日市司法局以公函方式對某市國凱實業有限公司進行復函，并抄報市政府、區司法廳、市政法委。這個由市委市政府有關領導批示的事件因此得到平息。

上述案件和事件的圓滿解決與某市司法行政部門在維護律師合法權益，保護律師依法執業方面的高度重視和支持分不開的。因此律師協會主動向當地市委、政府、人大匯報工作，并與當地公、檢、法部門進行交流，以引起領導的重視是非常必要的。

維護律師執業權益，保障律師依法執業，是律師維權委員會的重要職責。但是與履行律師執業無關的律師個人行為引起的法律后果，不是律師維權委員會維權的范圍，只能通過正常的法律服務途徑解決。今年我們就遇到這么一個案件，一家律師事務所要求律師協會對該所律師劉某涉嫌利用邪教組織破壞法律實施一案進行維權。

2006年3月31日劉某所在的律師事務所接到劉某被刑事拘留的通知。該律師事務所認為“依據律師協會的章程和律師協會維護律師權益的工作慣例”，并由“律師協會的維權委員會和刑事辯護委員會同時參與，為劉某提供法律幫助”，向律師協會提出要求。

市司法行政部門和律師協會領導接到報告后非常重視，立即派員到辦案單位了解情況。據查，2006年3月9日晚劉律師在某市人民政府駐某辦事處大院宿舍區內散發×××宣傳品，被保安人員發現并在其攜帶的塑料袋中繳獲了×××宣傳折頁，事后，公安部門又在其住處查獲大量有關×××宣傳品。經查，劉某在湖北省農村金融管理學校任教期間已參加×××活動，是當地在冊×××成員。

了解上述基本情況后，市律師協會召開了常務理事緊急會議，通報了劉某律師涉嫌利用邪教組織破壞法律實施被公安機關刑事拘留的情況，宣讀了劉某所在律師所向律協提交的要求給予維權的報告。大家圍繞劉某案件的性質以及如何維權等相關問題進行了充分討論，形成兩點共識：

一是市律師協會作為某市全體律師的自律組織，必須堅持四項基本原則，要與黨中央保持一致，在反對“×××”等邪教組織的問題上，態度要鮮明，立場要堅定。要深刻認識“×××”的社會危害性，要堅決打擊“×××”等邪教組織的滲透破壞活動，維護國家安全和社會穩定。二是劉某涉嫌利用邪教組織破壞法律實施被公安機關刑事拘留，是劉某的個人行為。其行為非依法履行律師職務過程中引起的法律后果，不屬于律師協會維權委員會行使職權的范圍。劉某涉嫌利用邪教組織破壞法律實施一案，在法律上的其他合法權益，可以依照刑事訴訟法的有關規定，由本人或者家屬聘請律師提供法律幫助。

目前，劉某不服一審判處7年有期徒刑已經上訴，二審正在審理中。

第五篇：做好政協提案工作做法和體會

搞好政協提案工作的做法和體會

鐘黎明

提案工作，是政協委員履行“政治協商、民主監督和參政議政”職能的主要形式之一。它在人民政協的歷史和政協的整個工作中，對于我國政治、經濟、社會各項事業的不斷發展和進步都發揮了積極的作用。自2000年至2004年，我會征集政協委員提案265件，經審查立案218件，立案率82%，對不予立案的作為委員來信處理和轉為民意反映的有47件，提案答復率100%。其中，提案所提問題已經解決或基本解決的有91件，占42%；提案正在解決或列入計劃解決的有85件，占39%；提案因條件限制或其他原因向委員解釋說明的有42件，占39%。回顧五年來，我們在抓提高提案質量和辦理提案質量過程中，注重抓基礎，強調提案質量；抓落實，經常深入承辦單位進行溝通和督辦，強化辦理質量；抓服務，優化服務質量等方面，努力做好提案工作。

以“知情明政”為基礎，注重提案質量

提案質量的高低，不僅體現著政協委員參政議政水平，關系著參政黨發揮職能的效果，而且是承辦單位辦理提案的前提和基礎。為此，我們從基礎著手，注重提案質量。一是創造知情條件，提高委員素質。我們主要通過舉辦委員培訓、印發各種資料、介紹典型提案案例等來提高委員對政協性質、地位和作用的認識，尤其是對提案知識的認識，讓委員“知情明政”。由于知情明政，提高了委員履行職能水平，增強了意見和建議的前瞻性、針對性和可操作性，涌現出一批高質量的提案。如“設立非公有制經濟管理領導小組”、“關于鼓勵發展非公有

制經濟、促進我縣經濟發展”、“加強人才培養工作”、“進一步加強城鄉文化建設”、“關于培育特色產業，發展特色經濟”等提案，推動了相關工作。二是疏通征集渠道，拓寬提案來源。在召開全會之前，提案委員會向每位政協委員發出《提案征集信》和《撰寫提案須知》，要求委員圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入基層，調查研究，了解社情民意，關注群眾普遍關心的熱點和難點問題。在全會期間利用參政議政的良好氛圍動員委員集中提出提案，從政協各專委會的專題調研報告中提煉形成提案。三是嚴格審查立案，把好入口質量。我們根據提案“三性”（嚴肅性、科學性和可行性）和“三有”（有問題、有分析和有建議）的要求，在審查立案過程中嚴格把關，要求提案規范，一份提案就一個問題談深、談透；反映問題明確，以便提案交辦；提出建議可行，以利于辦理落實。對不符合要求或問題平平，建議一般、動員委員重寫，或轉為來信處理和轉為民意反映。真正確保所立提案反映問題具有客觀性，分析問題具有透徹性，提出建議具有可行性。

以提高落實率為目標，強化辦理質量

提案的最終目的是為了落實和解決問題，一件再好的提案，如果承辦單位辦理不認真，不能解決提案中的問題，不僅不能發揮提案的作用，而且還會挫傷委員的積極性。因此，提案辦理就成了提案工作中的關鍵環節。為確保提案的辦理質量，我們以提高提案的落實率為目標，努力在突出重點，加強跟蹤和強化監督上下功夫。一是選準重點，領導督辦。為了提高提案辦理的質量，實行了重點提案政協領導督辦制度，每年選擇10件質量較好的提案確定為重點提案來督辦。如2003年，選出了“七坊鎮農場電網改造”、“在縣城建立嚴管街”、“中小學校危房改造”、“扶持農村種植橡膠、檳榔苗”等為重點提案，由縣政協領導督辦。在縣政府的大力支持下，各承辦單位迅速行動起來，加大辦理力度，取得了顯著成效：縣電力公司抓住全省農村電網改造的時機，對七坊鎮農場的電線路進行改造，解決該場的用電難問題；縣公安局投資6萬多元，在縣城建立了嚴管街；縣教育局多方籌措資金，加大校舍改危力度，使全縣校舍危房面積逐年減少；縣扶貧辦進一步加大對農村的扶持力度，積極組織種苗供給農民種植，2003年全縣種植由縣扶貧辦提供種苗的橡膠、檳榔等經濟作物共3950畝。縣政協領導的有力督辦，促使了一批重點提案的有效辦理、受到了社會各界群眾的一致好評。二是建立跟蹤辦案和回訪制度，推進落實。在完成提案答復的基礎上，提案委員會認真審閱每一件提案的答復內容，并對辦理落實情況繼續跟蹤督辦。解決了少數承辦單位在辦理工作中存在的重答復，輕落實的現象。如“我縣實施退耕還林工程、嚴把經濟林種苗質量”、“解決榮邦鄉中學危房”、“改善農村醫療衛生條件”、“解決農村飲水工程”等提案，提案委員會組織提案人和承辦單位的領導，聽取匯報，深入現場，商討提案的辦理，委員對這種做法較為滿意。三是采取多種方式催辦提案。針對委員對個別承辦單位對委員提案的不夠重視。提案委員會加強與承辦單位的溝通協作，加大催辦力度。根據不同情況采取電話催辦、信函催辦、走訪催辦、開會催辦等多種形式，加強了聯系和催促。直至委員提案能得到承辦單位的重視和辦理完畢，所辦理答復的提案，委員表示比較滿意。四是加強提案宣傳工作，大力宣傳提案工作的重要意義。宣傳提案工作在促進經濟和社會發展、推動民主政治建設方面的積極作用，引起各方面的廣泛關注，不斷擴大提案工作的社會影響。如“解決青松鄉南也村飲水問題”的提案我們利用縣電視臺進行宣傳報道。

以履行職能為宗旨，優化服務質量

提案工作是一項系統工作，提案的提出，辦理以及提案服務三者之間相互聯系，密不可分。從提案的提出到提案的辦理，都需要政協提供服務。因此改善服務質量是提高提案質量和辦理質量的重要條件。五年來，我們以履行職能為宗旨，努力在優化服務質量和拓寬服務上開拓創新。一是勤走訪。為確保提案辦理工作的順利進行，在縣政府召開交辦會后，提案委員會走訪了辦理提案較多的承辦單位，了解承辦單位對委員提案的心里狀態和重視程度，聽取辦理情況，提出相應要求。特別是對職責不明確，工作進度慢，經辦人員新的單位，提案委員會進行重點走訪，并與單位主要領導商談，提出具體要求，落實專門人員，要求按時保質做好政協提案辦理工作。二是重溝通。對一些涉及多個單位辦理的提案做好協調溝通工作。如：“規范白沙縣氣象防雷減災的統一管理工作”提案委員會在走訪中就具體問題主動與縣氣象局、縣質量技術監督局進行協商，及時同縣政府分管領導進行了溝通，然后縣政府辦文件由氣象局統一管理工作，促進了該提案的有效落實。這樣做，既推動了提案辦理工作，又幫助了承辦單位解決難題，達到互相溝通、團結合作，解決問題的目的。三是抓典型，樹先進。抓典型，樹先進是提高兩個質量的有效方法。為鼓勵委員提出更多更好的提案，促進承辦單位對委員提案的辦理工作更加重視。我們在政協全會、常委會等各種會議對較好的提案人和承辦單位進行表揚，如今年我縣召開的政協工作會議，我們確定了4個優秀提案人和5個優秀承辦單位在大會上作經驗介紹，通過這一活動，對促進政協提案的辦理起到了一定的推動作用。實踐證明，這一做法對提高提案質量，調動委員提案積極性和承辦單位的工作積極性都有良好的促

進作用。五年來，我縣政協不僅在提案數量上增加，而在提案質量辦理質量和服務質量上都得到了提高。

領導重視，加快了提案的辦理

領導重視提案，是辦理提案工作的關鍵。縣政協主要領導經常聽取提案工作匯報，并就辦理重點提案提出具體要求。分管提案委工作的副主席對自己分管的工作親自過問，并帶領提案專職人員追蹤督促提案的辦理。縣委縣政府主要領導重視提案辦理工作，把辦理委員提案當作重要政務擺上議事日程。吉明江縣長親自主持召開了人大議案和政協提案辦理工作會議，認真聽取各承辦單位匯報議案、提案的進展情況。并督促有關單位采取措施認真辦理委員提案。承辦單位主要領導把委員提案辦理作為一項重要工作認真研究，確定辦理人員，完善辦理制度和程序，改進辦理方式，有效地促進了提案的辦理。使我縣近年來，委員提案的辦理從時間和質量上都有新的突破。

提案工作是政協一項具有特殊重要意義的工作，是政協委員履行職能最直接、最有效的方式之一。在新的一年里，在辦理和落實政協委員的提案中，我們要大膽探索做好提案辦理工作的新途徑、新方法，認真落實“三個代表“重要思想，以飽滿的政治熱情和優良的工作作風，與時俱進，勇于創新，使我縣的政協提案辦理工作再上一個新臺階。