第一篇：關于如何推動當前農村文化建設的思考

關于如何推動當前農村文化建設的思考

中共高安市委常委、市委宣傳部長 劉曉維

在推進新農村建設過程中，如何強化農村文化建設是一項擺在各級政府的現實問題。很多政府在推動農村文化建設方面除了建設一些文化設施和開展一些文化下鄉活動外，很難有較好的作為和辦法，似乎農村文化建設更多體現于“虛功”和“表面功夫”。筆者結合高安市的情況就如何推動當前農村文化建設談幾點看法。

思考一：在新的歷史時期，如何傳承和發揚農村本土傳統文化。

我國農村蘊涵著豐富的文化資源，各地都具有濃郁的特色文化。但在經濟社會發展的快速變革中，許多傳統文化在年輕人面前失去往日的魅力，優良傳統文化元素已難以年輕人當中自然傳承。農村很多民間文化、古村落文化越來越少，出現不斷衰敗景象。筆者認為挖掘保護并發展繁榮地方特色文化應成為農村文化建設的重點。

文化元素既具有個性化、本土化又有時代性、多面性。一方面，文化只有不斷發展，不斷創新，適應時代的需求才會有旺盛的生命力，另一方面，文化要有自己的特點特色，才能有真正的價值，才能實現持續發展，“只有民族的才是世界的”。對于農村傳統和地方特色文化，既要通過挖掘保護，保留內在核心文化元素和思想，又要引入現代文化理念，發展新表現形式，使之具有經久不衰的吸引力。高安市在農村文化建設方面牢牢把握文化的特性，在發展中傳承優秀的傳統文化元素，使之不斷繁榮興旺。高安采茶戲就是很好例子。高安市采茶戲是全國頗有影響的江西四大地方劇種之一，數次進京為中央領導人獻演，好評如潮，《孫成打酒》、《南瓜記》、《斷雞》、《四九看妹》等諸多曲目獲得全國性各類文化大獎。高安市依托采茶劇團每年通過高校定向培養一批青年文藝骨干，使高安采茶戲能一代代薪火相傳，經久不衰。同時在保留歷史傳統劇目的基礎上，與時俱進，不斷賦予時代發展的新文化內涵，創作編排了《孔繁森之歌》、《和諧新村新事多》、《金劍之光》、《布衣先生》等一大批具有鄉土氣息和時代特點的現代戲，延續和發展了這一傳統劇種。并且通過送戲下鄉、把戲曲搬上銀幕、發行錄像光盤等等，不斷擴大和繁榮了戲劇市場，受到群眾的喜愛，成為每次節日慶典必不可少的文化大餐。當地農民還自發地組織了十余支業余采茶戲劇團，自編自演，豐富了農民文化生活，陶冶了思想情操。去年該市還舉辦首屆高安采茶戲文化藝術節，把這一特色文化以節日的形式進行宣傳弘揚。

高安市還在新農村建設中注重保護和傳承當地獨特的歷史文脈和民俗風情，堅持保護與開發并舉，以古村古宅古文化為主線，對不同年代、不同風格的舊址、古跡加以修復，實施保護性開發，并組織專家學者收編、整理民間傳說、歷史故事、名人珍聞，對經典舊民俗、古風情、老工藝等傳統民俗文化傳承發展，注入新的內容。例如，該市上湖鄉珠湖古村，以明清建筑為主，具有贛派建筑與徽派建筑特色；被譽為“中國古代農村活博物館”高安市新街鎮賈家古村至今仍保留完好明清古建筑有150多幢，形成極具特色的古建筑群。高安市委、市政府積極落實這類具有文化價值的古村落的保護措施，多次聘請國內知名專家對其進行考察挖掘。日前高安新街賈家古村被建設部、國家文物局聯合授予“中國歷史文化名村”稱號。

思考二：怎樣做好經濟發展與文化建設相結合這篇文章。

當前，致富奔小康是新農村建設的首要任務，也是廣大農民最迫切的愿望。因此，農村文化建設必須很好地與農民致富奔小康結合起來，與經濟發展結合起來。

一方面要在文化建設中，弘揚、傳播先進的現代文化理念，開拓群眾思想，培育創新精神，激活創業潛能，使群眾自覺依從于勤于致富、勇于創業、敢于發展的文化風氣。我省提出要深入學習浙江經驗。如何學，筆者認為關鍵要從思想精神上學，就是要學習“自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效”的浙江精神、“臥薪嘗膽、敢為人先、不尚空談、永不滿足”的創業精神。而這種精神就是一種文化思想，需要我們在文化建設中潛移默化地影響人們的思想，改變人們的習慣，根據歷史沿革而凝聚成地方特色的產業文化。比如高安的貨運業的發展源于農民樸素的致富思想，從八十年代高安第一代汽運人創業致富起，樹立起開拓創新，發財創新的榜樣，牽動起高安農民致富的夢想，這種夢想的力量在政府的大力引導和宣傳中不斷產生裂變，構成一種具有高安特色的汽運文化，吸引了大批農民投身于汽運產業，形成了今天“十萬大軍搞運輸，萬輛貨車跑全國”的生動局面。

另一方面，農村基層文化工作要主動適應廣大農民“求富、求知”的綜合性文化需求，打破文化活動就等于唱唱跳跳的偏見，將狹義文化向廣義文化延伸，在滿足農民群眾文化娛樂需求的同時，在活動中融入更多的科技、法律、市場知識，讓農村群眾從活動中學到更多致富本領。特別是要拓寬農村培訓領域，提高農民的職業技能。根據農業生產技術的不同要求和市場需求，按照不同行業、不同工種對從業人員基本技能的要求，安排培訓內容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性，讓農民在致富奔小康的進程中真正嘗到文化的甜頭，真切體會到文化的價值。高安市農村文化建設中十分注重知識技術文化傳播與培訓，按照“培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民”的要求，推行“政府埋單、部門協作、按需培訓、有序轉移”的運行機制，加大了農民教育培訓力度，整合人事勞動和社會保障部門的“陽光工程”、組織村建部門的實用技術培訓工程、科協“科普示范”工程等部門培訓資源，因地制宜、因業制宜、因人制宜地開展支柱產業、區域優勢產業、地方特色產品關鍵技術和家政、餐飲、建筑、修理等適合農民就業特點的職業技能培訓，每年舉辦各類培訓班500期以上，培訓農民近2萬人。

思考三：培育農村新風、加強農民道德建設應著力于何處。

樹農村新風、加強農民道德建設不是簡單依靠書寫一些標語，掛上一些規劃要求的牌子和強加一系列的規范要求就能達到效果的。關鍵是要依據農村的地域文化風氣，找準能切實有效改變舊風氣，倡導新風尚的著力點。當前，農村村落基本仍呈宗族關系分布，宗族習慣與文化對農民有很大的約束力。因此，在農村文化建設方面要在利用和改造一些傳統宗族文化習慣、注入適應時代發展要求的新風尚、新文化的基礎上，幫助農民群眾制定符合社會主義公民道德要求的新型村規民約，推動農民群眾自我道德約束、自我管理。

高安市在推動新農村建設過程就在這方面做了很多有益的探索，取得了很好的效果。比如高安市八景鎮組織農村老黨員成立道德協會，采取“好事大家傳、壞事大家管、歪風大家糾、村事大家辦”的方式，引導農民破除陳規陋習，倡導文明新風。這種做法得到廣大農民群眾的積極響應，目前該鎮11個村委都成立了農民道德協會，會員69人。高安市上湖南坪村成立了由中小學生組成的26個娃娃理事會，對每家每戶的環境衛生定期進行打分評比并張榜公布，極大促進了村容村貌和村風民風的好轉。這種“孩子管大人”的娃娃理事機制的成功做法，被人民日報等多家中央新聞媒體進行報道。還有很多鄉鎮村落都成立了諸如紅白理事會、道德評議會、禁賭協會、人民調解委員會等各種群眾自治組織。這種政府引導、群眾自治的道德建設方式糾正農村存在的一些不良風氣、弘揚了正氣、倡導了新風。一些運作成功的示范村如八景鎮上保蔡家村、石腦鎮赤岸東頭村、上湖鄉南坪諶家村等基本做到“六無”(無糾紛械斗、無刑事案件、無封建迷信、無越級上訪、無偷盜賭博、無不贍養老人)，“八有”（老人生活有可靠保障，村民娛樂有齊全設施，就醫保健有醫療診所，農副產品銷售有公司收購，農技知識咨詢有專人負責，紅白喜事有協會操辦，環境衛生有組織監管，矛盾糾紛有機構調處）。同時，政府依靠這些農民自治組織積極開展了創建“文明村”、“信用村”活動和評選“道德農戶”、“清潔戶”活動。把創評“文明信用農戶”與實施《公民道德實施綱要》、打造“誠信高安”、提高農民素質、解決“三農”問題緊密結合起來。對評選出來的優秀農戶代表給予一定物質獎勵和農村小額貸款、子女就學等方面的優惠政策，極大地激發了農民參與文明建設活動的積極性。目前，全市共評出文明信用農戶11919戶，優先放貸244.7萬元，文明信用農戶享受利息優惠21.8萬元。

思考四：政府如何在農村文化建設中發揮作用和找準定位。

農村通過稅費及其配套改革，精減鄉鎮機關人員，撤并站所，并且鄉鎮管理功能弱化也是今后改革的趨勢。在這種現實與趨勢下要切實有效推動在農村文化建設就需要政府能發揮作用和找準定位。

首先明確政府責任，進一步加大對農村文化建設的投入。由于經濟與歷史原因，農村公共文化事業長期發展滯后，文化基礎設施和文化資源匱乏。因此，政府應加大文化資源向農村傾斜力度，逐步改變城鄉文化發展不平衡現角。筆者認為當前應抓住大力開展新農村建設的有利時機，把農村文化建設真正融入其中。要強化制度約束、量化目標考核，把文化建設內容納入到新農村建設考核指標中當，進一步強化政府責任；要保證文化建設經費落實到位和有效投入，在新農村建設費用中要明確文化建設這一塊，確保投入落到實處。其次，是以農民需求為方向，建設和完善文化基礎設施。筆者在農村調研中發現，農民自己集資建成的一些文化設施往往利用率高，深受農民歡迎，而一些上級資金投入建設的樣板設施則往往在熱鬧一陣子后就冷冷清清，甚至有的改作他用。因此，在文化基礎設施方面一定把農民的實際需求作為建設的方向，不要搞千篇一律的樣板工程，不要做統一標準的設施建筑。要根據各地的文化特色和文化需求的不同，進行不同布局。比如有的鄉村戲劇文化氛圍濃厚，則可建設一些戲臺、戲院等；有的鄉村農民愛好斗牛、拔河等運動賽事，則可建設公共運動賽場；還有的鄉村農民急需科技文化知識，則可建立公共文化圖書室，等等。在文化設施該“建怎樣”與“怎樣建”方面，可考慮采用由農民自主建成，由政府補貼買單的方式進行。這樣既能讓農民成為文化建設的主體，增強文化設施的實用性，又能體現政府文化建設職責，提高建設資金使效率。第三，要改革管理體制，規范文化市場，激活草根文化。農村文化體制改革關鍵是要改變原有政府一手操辦的管理式文化活動體制。在當前農村，在文化管理與建設方面，既沒有條件讓政府全面負擔（鄉鎮政府在稅費改革后，人員減少，經費減少，機構減少），也沒有必要讓政府大包大攬，重回“官辦文化”老路上來。農村文化繁榮與發展最終是要以農民為主體，通過農民的自我參與、自我管理、自我發展，激活農民的創造力，使農村文化真正成為農民群眾喜聞樂見的“草根文化”。政府一方面要通過監督和規劃農村文化市場，防止一些不良文化垃圾進入農村；另一方面，要以文化經費的投入方向來引導農村文化走向，扶持鼓勵農民自辦文化，引導企業、團體等各方面社會力量和民間資金參與和支持農村文化建設。

聯系地址：中共高安市委辦公室

第二篇：關于當前農村政治文化建設的思考

關于當前農村政治文化建設的思考

王麗琴

摘要：在分析論述社會主義新農村建設的重要性和制約農村政治文化發展因素的基礎上，有針對性地提出了推進新農村政治文化建設應加大文化供給、提升村民民主意識、完善相應體系等對策措施。

關鍵詞：新農村；文化供給；民主意識；政治文化建設

一、由農村政治制度建設的重要性看當前農村的政治文化建設

當前，黨中央和國務院已將新農村建設放到一個新的戰略高度之上。加強“三農”工作，積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，關系科學發展觀的全面落實、社會主義和諧社會的順利構建。

第一，構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性要求我們必須發展和完善農村民主政治制度?！吨泄仓醒腙P于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，社會主義民主法制更加完善是構建社會主義和諧社會的目標之一，而社會主義民主法制更加完善，實現有中國特色的社會主義民主政治，自然應當包括涵蓋中國百分之六十以上人口的農村的民主政治制度建設。

第二，推進農村民主政治制度建設，是維護社會穩定的必然選擇?！稗r村穩則社會安”，農村穩定關系國家大局，這種穩定是以民主、自治、法制為前提的新型鄉村治理制度為基礎的。

第三，良好的農村民主政治制度建設，有力地推動新農村的經濟發展。如今普通農民對民主政治訴求的意識逐步增強，通過對關切自身利益的重大事項進行“知情”、“選擇”和“監督”，積極參與、共享成果，農村經濟發展勢必邁上新的臺階。發展和完善農村民主政治制度是非常必要的，關系新農村建設的大局。建設農村政治文明，完善農村民主政治制度，培育農村公民文化，使農村從熟人社會向公民社會進行大跨步的轉變，將成為當前新農村建設工作的重點。

搞好政治制度建設，勢必要談及政治文化的培育。政治文化是一個民族在特定時期形成的一種政治態度、信仰和情感，是政治關系在人們精神領域內的投射形式。而公民文化是一種參與型的、摒棄了等級特權的、自由的政治文化。在公民文化的引導之下，普通公民能夠徹底擺脫人身關系的依附、臣民思想的禁錮，以主人翁的姿態參與到政治過程之中。公民文化能為建設現代政治文明提供合法性解釋和合理性證明，加強政治角色亦即普通公民對政治系統的認同感。此外，當前國家正在進行的社會主義民主法制建設是一個有著深刻指向和濃厚文化底蘊的政治變革過程，政治改革中先進政治文化含量高低直接影響著政治體制改革的深度和質量。由此，我們說文化乃是制度之母，培育出公民政治文化，并使之成為當前社會的主流政治文化，形成公民社會，才能使廣大國民樹立民主信心，養成民主習慣，形成民主的公民文化政治心理。

二、制約當前農村政治文化發展的因素

1.宗族觀念影響農民政治行為

我國以家庭、宗族為本位的宗法制度自周朝初期開始確立，歷經幾千年封建社會的發展，逐步形成了獨特的宗法文化。農村是傳統文化影響最深的地域，中國農村的傳統文化具有很強的宗法性,保守性。傳統農民政治文化的一個突出特點就是根深蒂固、普遍存在的宗族觀念。雖然建國之后，宗法家族制度作為舊制度的基礎被徹底摧毀，然而文化的變遷是一個艱難的過程，宗法文化心理已經內化于人們的頭腦之中，并通過社會傳統、風俗習慣等進行遺傳，在人們的社會行為特別是政治行為中隱性自發地發揮作用。

宗族觀念由于其本身固有的狹隘性，必然影響村民的政治行為。以選舉為例，村民、村干部在選舉過程中往往會有意無意地以宗族組織的利益為界限，對影響本族利益的管理、決策進行抵制，從而使得村民在參與選舉活動中自身的政治意愿不能得到自由、真實的表達。放大到以村為單位來看，村民在參與選舉投票時，往往優先考慮本村的候選人，而較少去關注該候選人是否具備參選的基本條件和相應的素質。

2.順從心理導致農民政治權益缺失

中國古代社會的法律文化是義務本位模式，義務本位模式的法律文化強調的是法律的制裁機制，它著眼于如何迫使社會成員以消極的臣民意識被動地接受自上而下的單向社會控制。現代社會的法律文化應該是權利本位模式———注重法律的激勵機制，允許人們以積極的公民意識去參與社會公共事務的管理。然而受長期以來義務本位法律文化的影響以及當前法制建設不完善等外部環境的制約，我國一直沒有形成真正意義上權利本位模式的法律文化，義務本位依然在發揮著它的潛在功效———形成民眾消極的歸屬心理，政治冷漠感強，政治參與率低，政治參與不是主動參與型而是被動參與型。

同時，我國長期受儒家文化的浸淫和熏陶，順從被譽為一種美德，從官員到平民、從人子到人婦都形成一種順從的慣性意識。在面對官員或上級的時候，服從或順從不僅成了一種高尚的道德選擇，也成了順從者維護自身利益的理性選擇。從政治參與的角度來看，此種順從文化更加深了民眾的被動參與心理。

3.民主法制觀念淡薄

受幾千年封建專制傳統政治文化的制約，再加上計劃經濟和“全能政治”條件下高度集權、權力宰制社會的影響，農民中還存在著相當的權力崇拜意識和臣民意識。許多農民還較普遍地習慣于行政安排甚至是越權安排，即使自身政治權利受到侵犯，也很少會感到有什么不對。此種臣民意識導致農民的民主法制觀念極其薄弱，逆來順受的觀念比較嚴重，在個人權益受到侵犯的時候，不會利用法律方式去維護個人利益。

三、推進農村政治文化建設的幾點思考

農村經濟的發展、新農村的建設離不開合理的政治制度。顯然當前的農村政治文化并不有利于建立農村民主政治制度。通過對比可見當前的農村政治文化同公民社會的政治文化存在著較大的差距，這個差距不僅僅表現為農村政治文化中民主意識的缺失，也體現在我們對當前農村政治文化關注程度的不足，更表現在農村現有的一些落后的意識對現代政治文化輸入的一種阻礙。要改變這種狀態，加強新農村政治文化建設，必須做到以下幾點。

1.加大文化供給

從宏觀的角度看，首要要做的是加大農村的文化供給。目前中國農民的文化需求表現出求知欲強烈、傳統性濃厚、村落性明顯、歸屬感深厚等諸多特點,而農村文化工作還不能完全滿足農民的這些文化需求。因此,文化工作需要進一步從農民的實際需求出發[2]。要改革單向的文化輸入機制，拓展供給渠道。目前農村普遍的情況是政治文化多由政府供給，而事實上政府難以在短期內完全承擔這個工作，更科學地看，也不應該完全由政府來承擔這個工作，這就需要社會參與進來。政府應該起到一個主導的作用，發揮好導向性，合理調整社會資源加入到文化輸入這個工作上來。

同時，農村要不斷培育自身文化的內生機制。如上所述，單純依靠政府的單向輸入尚不足以滿足農村文化需求，農村必須培育自身的文化資源，依靠自身的力量。改變只求輸入，不講培育的供給模式。實事表明，自身文化枯竭的地方往往難以承接外來文化的輸入，一個沒有自身文化的農村也難以接受來自外界的文化輸入。特別是政治文化這一較為高級的形式，更是對其生存的土壤有更高的要求。所以，文化的外來輸入和自身的培育是兩個相輔相成的過程，兩方面的工作都要有效地開展才能彼此促進。

2．提升村民民主意識

政治文化的一個重要支撐是群體的民主政治意識，從根本上說意識的提升靠的是其所依賴的經濟基礎的鞏固。

首先要做的還是教育工作，即發展農村教育事業。政治文化的培育和發展離不開人這一最基本的單位。在農村，村民個人的文化水準直接決定了這個區域的文化水平。很難想象在一個基本科學文化素質落后的地區去奢談政治文化。也很難想象，缺乏基本文化素質的村民會具備接受民主意識和先進理念的條件。所以，要培育村民的現代政治心理和現代政治文化意識，相當重要的工作就是做好農村基本的文化教育。

其次，要利用好現有的廣播、電視、報紙等多種資源，進行廣泛、持久、深入的普及政治文化工作。信息時代的到來帶給我們的便利是信息資源可以更加自由、更加廣泛的傳播，利用好這一優勢去對抗沉淀在村民心中多年的詬病，是提升村民意識的有效一招。在現代文化向農村社會傳播的過程中, 大眾傳媒不僅本身作為一種新的文化形式被農民群體所接受,成為農村文化變遷的內容之一,而且充當了推動農村文化由傳統向現代轉型的“加速器”。

再次，加強法律意識。優先加強對農村干部的法律意識教育。一是鑒于其所處的地位，他們的思想意識是否具有法律因素比一般村民有更大的影響力，對于法治意識的普及有更大的影響力；其二，從推動農村政治文化發展的作用上來看，處于管理層的人員的意識顯得尤為重要。

3．完善相應體系

首先要做的一點就是完善政治參與渠道，構建溝通平臺。上訪也是一種渠道，也體現一種政治文化。村民能想到通過上訪來解決問題，本身就體現了一種政治意識，一種政治傾向。當前的問題是，這個溝通的渠道過于單一而且沒有預期的那么通暢。它已不能有效吸收村民日益增加的政治訴求和政治參與。村民能積極上訪應當說是個好事，它反映出村民覺醒的政治參與意識，反映出村民對國家和政府的一種信任。它讓我們看到了農村政治文化繁榮的希望所在，而目前我們要做的是保護好村民的這種意識，保護好他們有自己想法、有自己政治要求的熱情，通過拓展溝通渠道，構建溝通平臺加以輸導，從而形成一個完整的政治參與體系。

其次，進一步完善村民自治機制和民主機制。引導村民廣泛的參與民主決策、民主管理、民主選舉是提升村民政治意識、培育其政治心理的良方。村民比較容易從實踐參與中理解權力制約、決策民主以及關于自身權力維護等基本概念。這將有助于他們在對待基層人大選舉等活動中，更了解自己投票的意義，也更有利于他們排斥宗族觀念、從眾心里帶來的影響。顯然這種影響對整個政治文化在農村的發展有著積極的意義。

參考文獻：

[1 ] 徐煒.論當前中國農民的政治參與[J].江西社會科學，2001，(7)：1 09-1 1 2.[2]韓海浪.從農民文化需求看農村文化工作重點[J].改革與戰略，2006，（S1）:1 59-1 61.

第三篇：關于當前文化建設的思考（模版）

企業文化理念需要持續弘揚---關于當前文化建設的思考

哈佛大學的一位教授說：“衡量管理是否優秀的標準之一，就是看一種明確而統一的價值觀是否滲透到了企業的每一個角落?！边@說明，一個企業需要有一個優秀的文化理念，同時更需要把文化理念持續弘揚，宣貫到每一名員工，指導每一名員工的行為。否則，企業文化理念與企業工作就可能出現“兩層皮”，成為空洞口號，很難發揮指導和推動企業管理的作用。

用先進的企業文化理念推動企業管理進步，已經成為當今石油石化企業的共識。中國石油集團、中國石化集團和中海油都提出了各自的企業文化理念。如中國石油集團繼承石油行業的優良傳統，吸收國內外先進的企業管理經驗，把“愛國、創業、求實、奉獻”作為企業精神，把“誠信、創新、業績、和諧”作為核心經營管理理念，把“創造能源，奉獻和諧”作為企業宗旨，已經形成了一套完整的企業文化理念系統。但由于各方面的原因，部分石油石化企業的文化理念還沒有完全貫徹落實到位。宣貫好企業文化理念，形成持續弘揚企業文化理念的制度，是石油石化企業當前推進企業文化建設的關鍵問題。

各級領導干部要帶頭弘揚

目前，石油石化企業文化建設工作發展很不平衡。經調查發現，企業間的差距主要原因之一是領導思想認識和行動上的差距。企業文化首先是領導者的文化，企業文化理念能否得到弘揚，關鍵在于各級領導干部特別是重要崗位領導的認識和重視程度。只有各級領導對企業文化理念在思想上認同，在實踐上身體力行、率先垂范，才能帶領和影響全體員工共同實踐理念，才能保證企業文化建設的有效實施。要通過學習培訓、觀摩學習等方式，提高各級領導干部對企業文化建設的認識。通過各種制度、要求，加強組織領導，督促各級領導干部積極投入到企業文化建設的實踐中來，用實際行動為廣大員工做出表率。

企業各級領導要做堅持和發揚企業文化理念的榜樣，培養適應企業文化理念的領導作風，在安排和檢查企業工作時，把企業文化理念的推行和落實作為重要內容，以強有力的領導開辟一條企業文化理念順利貫徹的渠道。中國石油蘭州石化分公司領導每次開會都宣講企業文化理念，并通過開展企業文化研討會、培訓班等形式，對基層干部進行宣貫，有利地推動了企業文化建設，收到了明顯的效果。

持續搞好理念宣貫

企業文化理念的弘揚需要有一定的過程，而實施好企業文化理念的宣貫則是完成這一過程的首要環節。宣貫工作開展得生動有力，企業精神的豐富內涵才能深入人腦，打動人心，內化為每一個員工的自覺行動。

要教育員工從企業和個人的全面發展中看堅持和發揚企業精神的必要性。大慶人之所以能在荒無人煙的鹽堿灘上開發出世界第一流的大油田，涌現出了眾多的英模人物，不正是由于他們堅持和發揚了“三老四嚴”、“四個一樣”，“寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的企業文化理念嗎！通過貫徹先進的文化理念，不但可以促進企業發展，還可以提高員工的自身素質，形成良好的作風，可以更好地促進員工發展。在企業文化理念的宣貫中，如果我們能結合本企業和員工的具體情況，那這種教育就會產生很強的感染力和說服力，提高員工堅持和發揚企業精神的主動性。

要把宣貫企業文化理念形成制度。中國石油大慶油田公司把鐵人紀念館作為企業文化建設基地，每年都組織大學畢業生等新參加工作的員工學習參觀，讓他們實實在在感受大慶精神、鐵人精神，并產生認真實踐的愿望。另外，要采取演講、對話、專題討論、知識競賽等容易被員工接受的形式，來宣貫企業文化理念，使企業文化理念真正深入人心。

要把企業文化理念落到實處

把企業文化理念作為企業長期的指導方針，以企業文化理念為指導，做好各項規章制度的建立、修訂和執行，把企業文化理念有機地融入到企業每一項工作的始終，成為企業前進發展的主旋律，堅決杜絕企業文化理念游離企業實際的現象。要把企業文化建設工作與做好企業各項工作結合起來，要使企業文化建設工作成為促進企業各項工作的動力，各項工作的高質量完成又促進企業文化理念的持續弘揚。

把企業文化理念細分解，分專題滲透。企業文化理念具有抽象性和概括性，要使高度濃縮的精神的內涵全部溶解到企業各項工作中，被員工群眾所接受，必須結合企業實際，在全面把握企業文化理念內涵的基礎上，對企業文化理念深入細致地分解，化為若干側面或題目，然后再結合企業的特點，把企業文化理念落到實處。通過先讓員工體會到以企業文化理念某一方面的指導作用，使員工深刻認識到企業文化理念的重要作用。

弘揚企業文化理念一定要認真落實以人為本。廣大員工是弘揚企業文化的主體，充分調動廣大員工實踐企業文化理念的積極性，才能使企業文化理念得到持續弘揚。要把推進企業文化建設與關心員工群眾利益有機結合起來，在企業不斷發展壯大的同時，不斷提高員工的物質文化生活水平，這樣企業文化理念的推行和落實才有了可靠保證。

第四篇：關于當前農村文化建設的現狀、成因及對策思考

關于當前農村文化建設的現狀、成因及對策思考

農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分。農村文化涵蓋面相當廣，其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化是原生文化，是民族文化的根和源，也是現代文化的基礎。建設適應新形勢的農村文化是加強黨的執政能力建設、提高發展社會主義先進文化的能力、構筑農村和諧社會不可缺少的內容之一，也是民本思想以及關注“三農”問題的具體現。當前農村文化設施狀況如何?農村文化建設是否適應形勢發展和農民目益增長的文化需求?諸如此類問題，已十分迫切地擺在我們面前。

一、磐安縣農村文化建設的現狀

自磐安縣復縣以來，全縣農村文化事業取得了長足的發展，全體農村文化工作者立足農村，以豐富多彩的形式宣傳黨的路線、方針、政策，在提高農民的思想道德水平和科學文化素質方面發揮出積極作用，但必須承認，在認真貫徹落實黨的“十七大”精神，弘揚社會主義和諧文化，全面建設小康社會的新形勢下，農村文化建設確實存在諸多嚴峻的現實問題。具體表現在：

1、陣地喪失，設施荒廢，硬件不姓“文”

目前，農村文化站絕大多數一無象樣的辦公場所，二無能夠提供健康休閑娛樂的活動場所及配套設施，新渥鎮、安文鎮、尚湖鎮，是省、市級“東海明珠”鎮鄉，但實際離要求存在很大的距離，文化站“一塊牌子、一張桌子、一枚章子”的現象很普遍。文化站是與鄉鎮其他部門合用的10-30平方米辦公室?；顒悠鞑年惻f落后，根本無法應付開展活動之需，全縣除了個別鄉鎮文化站有幾件諸如照相機、電視機、民樂器材之外，其他鄉鎮文化站活動器材基本空白。圖書室基本上是破舊危房，僅有的一些書籍也是陳舊霉爛，由于多年未進新書，根本無人問津，圖書室自然也就變成藏書庫了。由于一方面政府多年對文化的投入嚴重缺乏，另一方面我們現有的文化設施也在不斷地消失、挪作他用，造成了惡性循環。

2、隊伍不穩定，職能錯位，軟件不姓“文”。

文化專干地位低、福利待遇差，造成文化專干隊伍流失嚴重，2001年磐安縣鎮鄉有文化員23名，現只剩下19名，由于多年來沒有吸收新鮮血液，文化員隊伍缺乏年輕的力量，大部分文化站干部年齡都偏大、觀念老化，在專業業務上跟不上時代的要求，后繼乏人的現象日益顯現，再則由于文化機制不順，文化員隊伍在育人機制、管理機制存上在很大問題，文化站與文化主管部門脫鉤、文化干部不姓“文”，在鄉鎮幾乎100％兼職，開展本職文化工作沒有主動性，大部分時間都用在鄉鎮其他日常行政事務中，每年除組織全縣指定必須參加的文化活動外，很少開展文化業務工作，有的連基本的農村文物保護、農 村文化市場引導與管理、民間藝術的挖掘與整理等工作職能都擱置一旁，視為他活。文化站職能職責不明確，三分之二以上的文化站對自己職責、任務是什么、一年要干些什么工作不知道，鄉鎮不管，或者不知道怎樣管，而是要文化站兼任其他工作，使得文化專干不可能再考慮文化站的本職工作。有的鄉鎮文化站崗位已缺員多年至今沒有配套專干，或者隨便把沒有業務專長的其他干部頂替。從2007年始，鄉鎮文化站的牌子在鄉鎮機構改革中被撤消，基層文化員隊伍歸屬于鎮鄉管理，日常的文化建設職能作用發揮愈加有限。

二、農村文化力不強帶來的負面影響

當前的農村，絕大多數由于缺乏文化公共設施或設施陳舊老化，文化事業發展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后。文化發展滯后于經濟發展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農村人們的道德滑坡、世風變濁，突出表現在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目中，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農村社會環境受到污染，許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場，惡化了農村社會精神環境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑坡；三是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。在農村修廟宇、看陰陽宅風水盛行，神漢巫婆仍在活動，婚喪喜事大操大辦現象突出，不少地方買碼賭博、扳跎子、小偷小摸、打架斗毆等現象。

呈上升趨勢，群眾生活缺乏安全感，成為影響社會穩定的因素。

三、農村文化建設滯后的成因?

1、認識不清，心口不一致

目前鄉鎮文化站人、財、物、事四權下放到鄉鎮管理，部分鄉鎮卻沒有把鄉鎮文化站作為公益性文化事業單位對待，一些鄉鎮領導由于思想認識不一，對文化站撒手不管了，認為文化站不出經濟效益，是個包袱，認為文化工作是軟指標，不抓文化工作不影響單位排名進位、個人晉升，文化工作抓與不抓無所謂。在一些鄉鎮領導看來，需要投入而不能帶來經濟效益的文化事業建設是可以先放一放或掛在嘴邊說說而已的。?

2、體制不順，主管不到位?

首先是用人機制制約農村文化隊伍建設?，F在的情況是，一方面文化站缺編嚴重，另一方面需要的專業人才又進不來。文化站四權下放到鄉鎮管理后，一是鄉鎮不管或者不知道怎樣管；二是縣級文化部門對文化站管理力不從心，有的文化站專干換了縣文化部門根本不知道。文化專干地位低待遇差，是“弱勢群體”。文化專干很寒心，許多都不愿意再干文化工作。其次，由于管理體制問題，部分文化專干不善于發揮自己的聰明才智和專業特長，沒有把創新作為自己力量的源泉，還是停留在向政府“等、靠、要”的觀念上。經費困難加上一時得不到領導的支持，就不敢也不愿開展工作。造血功能不能強化，自我生存發展能力弱。再次，長期以來財政對文化的“欠帳”太多。改革開放以來，90％以上的鄉鎮沒有新建文化設施，原有的文化設施有的破爛不堪，有的挪作他用。以文養文，走產業化道路條件還不成熟，也很不現實。在這種情況下，鄉鎮文化站普遍得了“貧血癥”，急需輸血。

四、振興農村文化的對策?

磐安縣農村文化建設工程的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持社會主義先進文化的前進方向，按照全面建設小康社會、加快建設社會主義新農村、努力構建社會主義和諧社會的總體要求，以健全農村公共文化服務體系、豐富農村群眾精神文化生活、提高農村群眾文化素質為目標，以夯實農村文化基礎設施、鞏固農村文化隊伍、完善農村文化體制機制為重點，以保障農村群眾文化權益、促進鄉風文明、培育新型農民為核心，加大政府投入，優化資源配置，提升農村文化工作整體水平，促進農村文化與經濟、政治、社會協調發展。實施原則是：堅持著眼長遠與立足當前相結合，因地制宜，整合資源，使農村文化建設標準、建設內容和相關政策措施適合農村實際；堅持政府主導與農民主體相結合，形成政府主導、農民主體、社會參與的良好局面；堅持弘揚先進文化與傳承鄉土文化相結合，不斷增加農村文化的吸引力和生命力；堅持?“送文化”與“種文化”相結合，通過“送文化”帶動“種文化”，提高農村文化自我發展能力。

(一)加強農村文化站建設?

鄉鎮文化站是農村文化活動的載體和組織者，直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設，主要從農村文化站建設著手，我建議：

1、深化認識。營造農村文化工作的基本環境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分，發展和繁榮群眾文化是貫徹落實“三個代表”重要思想，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣、鎮鄉政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度，站在落實“三個代表”重要思想的高度，重視群眾文化事業的發展，經常對群眾文化工作情況進行調查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉鎮應將文化工作納入雙文明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象，使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。?

2、強化改革，建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現實，迎接挑戰。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構不能撤，反而應予強化，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開辟出一塊屬于自身的天地，使之成為農民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。文化站是最基層的文化事業單位，縣文化主管部門，應把握好進人關、用人關、培訓關，應將一批業務精，敬業精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之在生活和福利待遇上與其他干部一視同仁，建設良好的運行機制、激勵、機制、投入機制，把發展先進文化與改造落后文化統一，與提高群眾文化素質統一、與促進經濟社會和諧發展統一。同時，可發揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優勢，組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂機構，增加其實力和發展后勁。?

3、增加投入，建設農村文化工作的基本陣地。陣地是舞臺，是文化站生存和發展的空間，在鄉鎮機構改革中，各鄉鎮黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現有的文化市場、陣地和設備劃歸文化站統一管理和使用，其他單位和個人不得借調和挪作他用，同時，隨著經濟的發展，鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經費列入財政預算，逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備。?

4、提高素質，優化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉鎮文化專干隊伍中，年齡偏大，整體素質偏低。各級文化業務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業務素質，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，使之成為鄉鎮政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢，積極開發文化產業，達到社會效益和經濟效益的最佳結合，彌補文化經費不足，壯大自身實力。?

(二)開展農村“種文化”活動?

為把農村文化做好做活，真正讓文化在農村“生根發芽”，我們應轉變思路，變“送文化”為“種文化”，即把農民從文化的看客變成主角，通過培養大批鄉土文化人才，引導農村群眾自編自演、自娛自樂，讓他們唱主角，激發廣大農村自身的文化活力。這種由“送文化”到“種文化”的轉變，會把“文化下鄉”變成“扎根在鄉”，農民素養不斷提高，和諧的文明新風撲面而來。具體做法：?

一是完善文化設施，為農村文化搭建舞臺。為滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，政府可在農村普及有線電視網、電化教育系統，可要求每個村興建一個文化舞臺，通過政府資助、共建單位對口幫扶等形式，加大村級文化設施建設。并要求有條件的村建設文體活動室，添置健身器材、棋牌等文體設施，開展經常性文化活動，使廣大農民共享公共文化服務。?

二是建設新農村書屋，用知識滋養農民的心靈。在新農村建設中，堅持文化先行，把辦好“農家書屋”作為一項重要舉措，在書屋中配置社科類、農業科技類、醫藥衛生類等各方面書籍。每到農閑時節，農民們就三三兩兩到書屋借閱，真正使書屋成為學科技、闖市場、快致富的“加油站”，讓新鮮多彩的先進文化進村入戶，以文化的“軟實力”提升新農村建設水平。?

三是培育文化隊伍，構筑農村文化陣地。要對農村文藝演出隊、文化特色戶進行調查摸底，對道情、舞龍、龍舟等地方傳統民俗文化進行挖掘開發，并建立檔案，給予重點扶持和培植，不斷構筑農村文化陣地。同時建立鎮文化站、村文藝隊“二位一體”培訓網絡，鎮文化站不定期組織文藝教師為村里的文藝隊伍進行培訓，使散發鄉土氣息的農村文化重新煥發活力。鼓勵鄉鎮通過舉辦廣場音樂夜、文藝匯演等文體活動，激發農民參與農村文化建設的熱情，既可鍛煉培養群眾文藝骨干，又能營造濃厚的文化氛圍。? 與時俱進，當前的文化站必須直面現實，走出原有的怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發展才是硬道理的自覺性，變“求穩旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，在建設文化大市，文化大縣的機遇面前，迎接挑戰，走進屬于自己的燦爛天地，繁榮農村文化。

農村研究淺談新農村文化建設的意義、現狀及途徑

社會主義新農村建設是中國實現現代化的關鍵，農村文化建設中作為新農村建設中的軟力量，為社會主義的新農村建設提供精神動力和智力支持。本文通過對我國當前農村文化發展的現實困境進行分析，指明著力加強我國新農村文化建設的重要意義，并提出新形勢下發展農村文化的有效途徑。

農村、農業、農民的發展壯大是中國走向現代化的關鍵。針對于此，中央在十六屆五中全會上，做出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為我國農村建設勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。而農村文化建設作為農村建設中的“軟力量”，是建設社會主義新農村，樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是滿足廣大農民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。

一、發展社會主義新農村文化的作用

文化是一個民族的根、一個民族的魂。就社會主義新農村建設而言，文化具有其他社會要素無法取代的作用，即凝聚、整合、同化、規范社會群體行為和心理的功能。因此，建設社會主義新農村，重要的是需要農村基層政權組織和廣大農民在加快經濟發展、改善自然和社會環境的同時，建立起一種適合于新農村建設的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習慣的層面上發揮其廣泛、穩定而持久的影響。[1]因此，必須以建設社會主義的新農村為方向，以當代的先進文化建設為主導，發展社會主義新農村的先進文化建設。只有這樣，才能凝聚人心，進一步激發農民的創造熱情，為農村的發展提供精神動力與智力支持。

（一）發展農村先進文化，有利于突破傳統文化中的家族閾限，增強農村發展的凝聚力、向心力和創造力。中國農村是典型的以血緣、宗族為中樞的社會運行模式，十分強調“打虎不離親兄弟”、“上陣父子兵”，普遍以家庭為背景進行農業生產。雖然在一定的歷史時期內，可以促進以血緣為紐帶建立起來的家族式經濟的發展，但在社會化大生產條件下，這種以一種社會性的“個體”因素存在于社會經濟生活之中的家族式的經濟模式就成為一種阻礙。它對滿足自身經濟利益的過分注重，使得它對于群體利益往往漠不關心，甚至會以犧牲社會群體利益的方式來滿足“個體”利益，以至于“一人得道，雞犬升天”的不合理現象依然在當今中國農村中存在，極大地阻礙了農民個人之間的交流，影響了農村凝聚力、向心力的形成。因此，發展農村先進文化，轉變中國農民傳統的思維方式，用適應現代社會、經濟發展的理性文化思維來打破傳統家族文化觀念的閾限和傳統因循守舊的保守思維，讓農民走出固有的個人空間，學會與他人交流，關注集體利益，從而形成團結一致、齊心協力發展社會經濟的合力，提高他們參與經濟建設的熱情與活力，大力促進建設社會主義新農村的創新精神的形成，不斷增強農村發展的內在驅動力和發展活力。

（二）發展農村先進文化，為農村發展提供精神動力。為社會發展提供精神動力是當代先進文化建設的重要方面。由于傳統落后文化的影響，農民在生活富裕后，滿足于小富及安，滿足于傳統的“二畝地，一頭牛，老婆、孩子熱炕頭”的生活方式，在經濟上表現出不思進取，日常生活中封建迷信沉渣泛起,賭博現象隨處可見等。因此，發展社會主義新農村的先進文化建設就是要在農村建立新的生活方式方面發揮重要作用。除陳去舊，革除弊端，消除愚昧迷信的宿命論思想，以先進的思想為指導，用科學的理性思維改造農民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強農民進行農村建設的精神動力，促使農村發展緊跟現化化發展的潮流，變傳統意義上的舊式農民為現代意義上的新式農民。

（三）發展農村先進文化，為農村發展提供智力支持。農村發展的關鍵在農民，而農民的發展關鍵在于自身素質的提高。當前我國農村不僅教育水平比較低，而且缺乏對科學教育基礎性地位的認識，認為農民反正是一輩子都離不開土地，就得靠山吃山、靠水吃水，只要風調雨順就會有好收成，對科學知識的學習、運用與創造持不屑態度。而當今社會是個科技的社會，科學技術日新月異，科技運用所產生的巨大效用已是有目共睹，世界的農業生產已經步入規?；?、集約化的生產模式，若是中國農民還是抱著舊觀念不放的話，則難以適應現代化農業的發展。因此，以農村先進文化建設為契機，促進農村教育的發展，提高農民進行現代農業生產的科技知識、管理知識和適應市場經濟發展要求的經濟知識，培養出適應現代化發展要求的新型農民。這樣，就能以農民文化知識的提高為鋪墊，促進整個農村現代化的發展。

（四）發展農村先進文化，有利于城鎮化水平的提升。作為一個傳統的農業社會，中國現化化轉型的關鍵在于農業比重的下降和農民數量的減少，而實現這一目標的關鍵因素在于中國城鎮化水平的提高。但是，發展城鎮化并不僅限于硬件設施上進行城市化的改造，正如現代化的實現關鍵是實現人的現代化一樣，實現農村城鎮化的本質內涵在于農民具備城鎮化思維，具備城鎮化的素質、修養和能力。發展農村先進文化，就是要提升農民群體的整體素質，變革他們傳統的思維模式，造就具有城鎮化文化理念的現代農民，加速中國城鎮化的進程，促進農村向城鎮的轉型。

二、當前農村文化發展的現實困境

雖然發展農村文化在構建社會主義新農村的重要作用已被普遍認識，并取得了一定的成效，但由于受到內外環境各種因素的影響和制約，我國當前農村文化發展面臨著一定的現實困境。

（一）、受傳統農業文化影響，中國農村中的小農意識根深蒂固。中國現存的文化樣式是農業文明的成果，中國傳統文化本質上是農業文化。[2]因此，當代中國農民的思維習慣、生活方式、道德標準等既體現出農業文化中過于保守實用而缺乏激情，始終以家庭、宗族為活動基本單元的特點；也體現了斤斤計較、錙銖必爭的小農意識。當傳統文化中的腐朽因素與現代社會發展中不良文化相結合，擴大了中國農業文化中的腐朽因素，使得原有的小農意識益發突顯，表現為盲目攀比成風、封建迷信盛行、賭博等低俗文化泛濫。

（二）、城鄉發展的二元經濟模式使農村文化發展與城市文化發展相脫節。中國在傳統農業經濟的轉型中與世界經濟接軌，進行市場經濟建設，這一過程產生了城鄉發展的二元經濟模式。在這種發展模式的基礎上產生的社會文化不可避免出現了城鄉差別，一方面，城市文化的發展與農村文化發展脫節，城市人瞧不起農村人，農村人不明白城市人，造成兩種文化理解與交流上的“鴻溝”，另一方面，城市文化作為強勢文化，以一種外源性的文化形態，進入農民的生活，又使農民產生了與自身經濟發展相異的文化，盲目地模仿城市生活卻是“四不象”，既丟棄了自身文化特點又找不到新的文化根基。

（三）、農村教育水平低下，影響了農村文化的持續發展。目前，我國農村的教育資源、教育設施還不健全，農民教育水平低，農民接受教育的機會還不平等，使得農民群體中的知識分子少，而城市中的知識分子又不愿意下鄉，于是，全國4.97億農村勞動力中，高中以上文化程度只占12%，小學及以下的占90%，全國92%的文盲，半文盲在農村。同時，教育的高消費又使得廣大農民望而卻步，許多人家讓孩子念完初中、高中就不錯了，大學免談?？茖W的缺乏更加深了思想的貧瘠、文化的落后。即便改革開放二十多年了，農村雖有了很大的變化，但它依舊貧困，科技依然滯后，鮮有改變，鐮刀割麥、老牛犁地隨處可見。許多農村孩子千辛萬苦上了大學，也只是以此為跳板為官為仕，畢業后大都去城市工作，很少有回到農村的，更不用說城里人愿意下鄉了。這些成為了農村文化持續發展的瓶頸，農業現代化的實現只能是口號與侈談。

（四）、全國各地農村經濟發展的不平衡，促使農村文化發展的區域不平衡。在東西部農村發展中，經濟發達地區的農村在優勢經濟后盾的推動下，使本地區農村的文化建設得到長足發展，農民的文化水平、精神狀態也得到相應提高，促進了本地區經濟的發展和農民個人收入的提高。而中、西部等相對落后地區，因為本地區經濟發展的相對落后，造成農村文化教育的落后與無力，無形間又加劇了該地區社會經濟發展的落后，從而形成了文化發展中的“馬太效應”。

第五篇：關于當前農村文化建設的現狀、成因及對策思考

農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分。農村文化涵蓋面相當廣，其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化是原生文化，是民族文化的根和源，也是現代文化的基礎。建設適應新形勢的農村文化是加強黨的執政能力建設、提高發展社會主義先進文化的能力、構筑農村和諧社會不可缺少的內容之一，也是民本思想以及關注“三農”問題的具體現。當前農村文化設施狀況如何?農村文化建設是否適應形勢發展和農民目益增長的文化需求?諸如此類問題，已十分迫切地擺在我們面前。

一、磐安縣農村文化建設的現狀

自磐安縣復縣以來，全縣農村文化事業取得了長足的發展，全體農村文化工作者立足農村，以豐富多彩的形式宣傳黨的路線、方針、政策，在提高農民的思想道德水平和科學文化素質方面發揮出積極作用，但必須承認，在認真貫徹落實黨的“十七大”精神，弘揚社會主義和諧文化，全面建設小康社會的新形勢下，農村文化建設確實存在諸多嚴峻的現實問題。具體表現在：

1、陣地喪失，設施荒廢，硬件不姓“文”

目前，農村文化站絕大多數一無象樣的辦公場所，二無能夠提供健康休閑娛樂的活動場所及配套設施，新渥鎮、安文鎮、尚湖鎮，是省、市級“東海明珠”鎮鄉，但實際離要求存在很大的距離，文化站“一塊牌子、一張桌子、一枚章子”的現象很普遍。文化站是與鄉鎮其他部門合用的10-30平方米辦公室?；顒悠鞑年惻f落后，根本無法應付開展活動之需，全縣除了個別鄉鎮文化站有幾件諸如照相機、電視機、民樂器材之外，其他鄉鎮文化站活動器材基本空白。圖書室基本上是破舊危房，僅有的一些書籍也是陳舊霉爛，由于多年未進新書，根本無人問津，圖書室自然也就變成藏書庫了。由于一方面政府多年對文化的投入嚴重缺乏，另一方面我們現有的文化設施也在不斷地消失、挪作他用，造成了惡性循環。

2、隊伍不穩定，職能錯位，軟件不姓“文”

文化專干地位低、福利待遇差，造成文化專干隊伍流失嚴重，2001年磐安縣鎮鄉有文化員23名，現只剩下19名，由于多年來沒有吸收新鮮血液，文化員隊伍缺乏年輕的力量，大部分文化站干部年齡都偏大、觀念老化，在專業業務上跟不上時代的要求，后繼乏人的現象日益顯現，再則由于文化機制不順，文化員隊伍在育人機制、管理機制存上在很大問題，文化站與文化主管部門脫鉤、文化干部不姓“文”，在鄉鎮幾乎100％兼職，開展本職文化工作沒有主動性，大部分時間都用在鄉鎮其他日常行政事務中，每年除組織全縣指定必須參加的文化活動外，很少開展文化業務工作，有的連基本的農村文物保護、農村文化市場引導與管理、民間藝術的挖掘與整理等工作職能都擱置一旁，視為他活。文化站職能職責不明確，三分之二以上的文化站對自己職責、任務是什么、一年要干些什么工作不知道，鄉鎮不管，或者不知道怎樣管，而是要文化站兼任其他工作，使得文化專干不可能再考慮文化站的本職工作。有的鄉鎮文化站崗位已缺員多年至今沒有配套專干，或者隨便把沒有業務專長的其他干部頂替。從2007年始，鄉鎮文化站的牌子在鄉鎮機構改革中被撤消，基層文化員隊伍歸屬于鎮鄉管理，日常的文化建設職能作用發揮愈加有限。

二、農村文化力不強帶來的負面影響

當前的農村，絕大多數由于缺乏文化公共設施或設施陳舊老化，文化事業發展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后。文化發展滯后于經濟發展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農村人們的道德滑坡、世風變濁，突出表現在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目中，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農村社會環境受到污染，許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場，惡化了農村社會精神環境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑坡；三是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。在農村修廟宇、看陰陽宅風水盛行，神漢巫婆仍在活動，婚喪喜事大操大辦現象突出，不少地方買碼賭博、扳跎子、小偷小摸、打架斗毆等現象

呈上升趨勢，群眾生活缺乏安全感，成為影響社會穩定的因素。

三、農村文化建設滯后的成因

1、認識不清，心口不一致

目前鄉鎮文化站人、財、物、事四權下放到鄉鎮管理，部分鄉鎮卻沒有把鄉鎮文化站作為公益性文化事業單位對待，一些鄉鎮領導由于思想認識不一，對文化站撒手不管了，認為文化站不出經濟效益，是個包袱，認為文化工作是軟指標，不抓文化工作不影響單位排名進位、個人晉升，文化工作抓與不抓無所謂。在一些鄉鎮領導看來，需要投入而不能帶來經濟效益的文化事業建設是可以先放一放或掛在嘴邊說說而已的。

2、體制不順，主管不到位

首先是用人機制制約農村文化隊伍建設。現在的情況是，一方面文化站缺編嚴重，另一方面需要的專業人才又進不來。文化站四權下放到鄉鎮管理后，一是鄉鎮不管或者不知道怎樣管；二是縣級文化部門對文化站管理力不從心，有的文化站專干換了縣文化部門根本不知道。文化專干地位低待遇差，是“弱勢群體”。文化專干很寒心，許多都不愿意再干文化工作。其次，由于管理體制問題，部分文化專干不善于發揮自己的聰明才智和專業特長，沒有把創新作為自己力量的源泉，還是停留在向政府“等、靠、要”的觀念上。經費困難加上一時得不到領導的支持，就不敢也不愿開展工作。造血功能不能強化，自我生存發展能力弱。再次，長期以來財政對文化的“欠帳”太多。改革開放以來，90％以上的鄉鎮沒有新建文化設施，原有的文化設施有的破爛不堪，有的挪作他用。以文養文，走產業化道路條件還不成熟，也很不現實。在這種情況下，鄉鎮文化站普遍得了“貧血癥”，急需輸血。

四、振興農村文化的對策

磐安縣農村文化建設工程的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持社會主義先進文化的前進方向，按照全面建設小康社會、加快建設社會主義新農村、努力構建社會主義和諧社會的總體要求，以健全農村公共文化服務體系、豐富農村群眾精神文化生活、提高農村群眾文化素質為目標，以夯實農村文化基礎設施、鞏固農村文化隊伍、完善農村文化體制機制為重點，以保障農村群眾文化權益、促進鄉風文明、培育新型農民為核心，加大政府投入，優化資源配置，提升農村文化工作整體水平，促進農村文化與經濟、政治、社會協調發展。實施原則是：堅持著眼長遠與立足當前相結合，因地制宜，整合資源，使農村文化建設標準、建設內容和相關政策措施適合農村實際；堅持政府主導與農民主體相結合，形成政府主導、農民主體、社會參與的良好局面；堅持弘揚先進文化與傳承鄉土文化相結合，不斷增加農村文化的吸引力和生命力；堅持 “送文化”與“種文化”相結合，通過“送文化”帶動“種文化”，提高農村文化自我發展能力。(一)加強農村文化站建設

鄉鎮文化站是農村文化活動的載體和組織者，直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設，主要從農村文化站建設著手，我建議：

1、深化認識。營造農村文化工作的基本環境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分，發展和繁榮群眾文化是貫徹落實“三個代表”重要思想，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣、鎮鄉政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度，站在落實“三個代表”重要思想的高度，重視群眾文化事業的發展，經常對群眾文化工作情況進行調查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉鎮應將文化工作納入雙文明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象，使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。

2、強化改革，建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現實，迎接挑戰。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構不能撤，反而應予強化，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開辟出一塊屬于自身的天地，使之成為農民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。文化站是最基層的文化事業單位，縣文化主管部門，應把握好進人關、用人關、培訓關，應將一批業務精，敬業精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之在生活和福利待遇上與其他干部一視同仁，建設良好的運行機制、激勵、機制、投入機制，把發展先進文化與改造落后文化統一，與提高群眾文化素質統一、與促進經濟社會和諧發展統一。同時，可發揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優勢，組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂機構，增加其實力和發展后勁。

3、增加投入，建設農村文化工作的基本陣地。陣地是舞臺，是文化站生存和發展的空間，在鄉鎮機構改革中，各鄉鎮黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現有的文化市場、陣地和設備劃歸文化站統一管理和使用，其他單位和個人不得借調和挪作他用，同時，隨著經濟的發展，鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經費列入財政預算，逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備。

4、提高素質，優化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉鎮文化專干隊伍中，年齡偏大，整體素質偏低。各級文化業務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業務素質，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，使之成為鄉鎮政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢，積極開發文化產業，達到社會效益和經濟效益的最佳結合，彌補文化經費不足，壯大自身實力。

(二)開展農村“種文化”活動

為把農村文化做好做活，真正讓文化在農村“生根發芽”，我們應轉變思路，變“送文化”為“種文化”，即把農民從文化的看客變成主角，通過培養大批鄉土文化人才，引導農村群眾自編自演、自娛自樂，讓他們唱主角，激發廣大農村自身的文化活力。這種由“送文化”到“種文化”的轉變，會把“文化下鄉”變成“扎根在鄉”，農民素養不斷提高，和諧的文明新風撲面而來。具體做法：

一是完善文化設施，為農村文化搭建舞臺。為滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，政府可在農村普及有線電視網、電化教育系統，可要求每個村興建一個文化舞臺，通過政府資助、共建單位對口幫扶等形式，加大村級文化設施建設。并要求有條件的村建設文體活動室，添置健身器材、棋牌等文體設施，開展經常性文化活動，使廣大農民共享公共文化服務。

二是建設新農村書屋，用知識滋養農民的心靈。在新農村建設中，堅持文化先行，把辦好“農家書屋”作為一項重要舉措，在書屋中配置社科類、農業科技類、醫藥衛生類等各方面書籍。每到農閑時節，農民們就三三兩兩到書屋借閱，真正使書屋成為學科技、闖市場、快致富的“加油站”，讓新鮮多彩的先進文化進村入戶，以文化的“軟實力”提升新農村建設水平。

三是培育文化隊伍，構筑農村文化陣地。要對農村文藝演出隊、文化特色戶進行調查摸底，對道情、舞龍、龍舟等地方傳統民俗文化進行挖掘開發，并建立檔案，給予重點扶持和培植，不斷構筑農村文化陣地。同時建立鎮文化站、村文藝隊“二位一體”培訓網絡，鎮文化站不定期組織文藝教師為村里的文藝隊伍進行培訓，使散發鄉土氣息的農村文化重新煥發活力。鼓勵鄉鎮通過舉辦廣場音樂夜、文藝匯演等文體活動，激發農民參與農村文化建設的熱情，既可鍛煉培養群眾文藝骨干，又能營造濃厚的文化氛圍。

與時俱進，當前的文化站必須直面現實，走出原有的怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發展才是硬道理的自覺性，變“求穩旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，在建設文化大市，文化大縣的機遇面前，迎接挑戰，走進屬于自己的燦爛天地，繁榮農村文化。