第一篇：對當前廉政文化建設的幾點思考

對當前廉政文化建設的幾點思考

哈爾濱市委黨校課題組

文化是一個群體（可以是國家、民族、企業、家庭）在一定時期內形成的思想、理念、行為、風俗、習慣，及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。文化的涵蓋范圍非常廣泛，有人類社會活動的印記都可以稱作文化。因此，有政治活動的地方就可以形成政治文化，有腐敗現象的地方就可以形成腐敗文化，當然有清廉政治的地方可以形成廉政文化。

在我國的歷史上，廉政文化在中華文明史上源遠流長。《周禮》就曾經提出，對官員的考核有六廉，即：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，意思是說一個官員必須具備善良、能干、敬業、公正、守法、明辨是非等基本品格，六個方面均以“廉”為冠。根據歐陽修的《廉恥論》，公正清廉，乃“士君子之大節”，也就是說清廉是官員必備的政治品德。明朝的郭允禮撰寫《官箴》，系統而明確地提出了“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公則吏不敢慢；廉則民不敢欺。公生明，廉生威”，成為對“公廉”最為后世稱道的經典闡釋，對中華廉潔文化的豐富和發展產生了重要影響。

第二篇：對廉政文化建設現狀及思考

近幾年來，**縣**黨委、政府以創建服務型黨委、廉潔型政府、陽光型村寨為載體，以“務實、為民、清廉”為核心，以黨政機關和鄉村干部為重點，扎實推進廉政文化進農村活動，促進了全鄉各項工作扎實有序、卓有成效的開展，樹立了全體鄉村干部清正廉潔、務實高效的形象，密切了黨群干群關系，凝聚了黨心民心。今年三月，鄉黨委、紀委又從增強廉政文化的滲透

力入手，以促進廉政文化入心為目標，科學整合傳統宣教資源，創造性地開設了廉政健心房，進一步將廉政文化宣傳教育工作引向深入。

一、正視廉政文化宣傳教育工作面臨的主要問題

近幾年來，在各級黨委、政府及紀檢監察機關的高度重視和社會各界的廣泛參與下，以廉政文化六進活動為載體，扎實推進廉政文化宣傳教育工作，取得了極為可喜的成績，為促進各地經濟、政治、社會和文化建設作出了巨大的貢獻。但仍然存在著以下幾個方面的突出問題。

一是思想認識不到位。有相當一部份領導和干部認為，廉政文化就是關于廉潔方面的文化，是紀檢監察機關業務方面的事，用不著小題大作，沒必要興師動眾。其實這種認識實在是大錯而特錯，廉政文化是我們黨關于從政主體(單位及其人員)的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價的總和，是馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和方法論在從政領域的集中體現。“務實、為民、清廉”既是廉政文化的核心價值觀，又是從政主體的從政準則，既體現了廉正廉潔的思想，又包含了務實為民的含義。如果說企業文化是一個企業生存和發展的靈魂，是增強企業生存力和競爭力的內在動力，那么廉政文化就是一個國家、一個地方、一個單位穩定和發展的靈魂，是增強執政黨和執政機關親和力和凝聚力，提高干部隊伍執行力和創造力的內在動力。因此，廉政文化建設不僅是紀檢監察機關的事，更是各級黨委、政府的事，是全體黨員干部的事，是事關穩定、發展、黨心、民心的大事。

二是工作重點不突出。就廉政文化宣傳教育工作的重點而言，是各級黨政機關、部門、國有企事業單位及其黨員干部，核心是領導干部，并延伸到村(居)主要負責人，但一些地方卻把廉政教育的重心放在了普通老百姓身上，制作了大量的宣傳標語掛在路邊、貼在墻上，有的甚至貼在了群眾的家中，真可謂轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。但相比之下，作為干部經常工作和學習的辦公場所和院落，卻是平平淡淡、冷冷清清。就舉辦的廉政文化宣傳教育活動而言，也是群眾看熱鬧的多，干部受教育的少。

三是經費投入不到位。由于思想認識上的不到位，必然導致領導重視上的不到位，領導重視上的不到位必然導致經費投入上的不到位，經費投入上的不到位必然導致工作落實上的不到位，工作落實上的不到位必然導致腐敗行為的發生，這是一連串的連鎖反應。但有相當一部份領導對此卻缺乏全面正確的認識，寧愿在出了問題后花大錢“治病”，卻不愿在事前花小錢“打預防針”，極大的制約了廉政文化宣傳教育工作的正常開展。

四是內容缺乏針對性。就廉政文化宣傳教育的內容而言，一定要堅持干群有別的原則，對群眾宣傳教育的內容應以正面教育、道德教育、通俗教育為主，而對干部要以警示教育、法紀教育、三觀教育為主，但一些地方卻在群眾中大勢宣傳反腐案例、黨紀條規，有的標語雖然寫得好，但群眾認不識、弄不明。其結果是表面上的內容豐富，實質上的空洞無物。

五是載體缺乏兼容性。近幾年來，作為廉政文化宣傳教育的載體可謂是豐富多彩、星星點點，但縱觀各種載體，其承載的內容和方式都較為單一，且相互兼容的性能也較為羸弱，不能將各種有效的宣教資源進行有機的整合，不能充分發揮各種載體和資源的作用并產生強大的聚合力，不能推動廉政文化由表及里、由外到內、由淺入深、由腦入心。

六是教育缺乏經常性。廉政教育不是單靠斷點式的搞幾次廉政活動、讀幾篇廉政文章、聽幾場廉政報告、出幾期廉政專欄、掛幾幅廉政標語就能解決的問題，而是需要深入持久、連續不斷的經常性教育，并以制度的形式固定下來。縱觀各個落馬的干部，無不與缺乏經常性教育有關，作為黨委和黨的紀檢監察機關，除了要求干部自身要常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害外，還應當健全和完善相應的工作機制，并提供經常受教育的平臺。

七是方式缺乏有效性。以往的廉政文化宣傳教育工作，大多因為方式單

一、載體分散而缺乏吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力，雖在一定程度上解決了廉政文化入眼、入耳、入腦的基礎性問題，但沒有解決好“入心”這個根本性問題。從近幾年來反腐的情況來看，教育在不斷的深入，制度在不斷的完善，力度在不斷的加大……，但腐敗問題仍是前腐后繼、越反越大、越反越多，除了制度上的漏洞、執行上的走樣，導致這個問題發生的根本原因到底是什么呢？答案只有一個，那就是教育上的失敗，再進一步講就是教育方式上的失敗。在落馬的干部中，有相當一部份對黨紀條規能夠背得滾瓜爛熟、說得頭頭是道，但最終還是

走上了一條腐敗墜落、自絕于人的不歸之路，究其根源，他們只是把廉政文化當作裝點門面、升官發財的資本，只停留于腦海中，只掛在口頭上，而沒有入心，沒有內化成廉潔自律的精神動力。

二、正確認識廉政健心房的重要意義

廉政健心房是以干部隊伍為主體，以廉政文化為客體，以心靈保健為手段，從增強廉政文化的吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力入

手，通過開展感廉政氛圍、讀廉政書報、賞廉政字畫、觀廉政影片、聽廉政黨課、作廉政承諾、評廉政實績等“廉政健心活動”，以“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)、“三民”（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）和“三不”（不懶、不庸、不貪）教育為重點，傳承和樹立“務實、為民、清廉”的廉政文化核心價值觀，不斷提升農村基層干部執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、拒腐防變和解決自身問題的能力。廉政健心房的開設和活動的開展，創造性地解決和克服了以往的廉政文化宣傳教育工作存的工作重點不突出、內容缺乏針對性、載體缺乏兼容性、教育缺乏經常性和方式缺乏有效性等一系列困難和問題，是加強新時期農村黨的思想政治建設、干部作風建設、服務能力建設和反腐倡廉建設的有效載體。

三、關于廉政健心房的主要做法

(一)開展七項活動

1、感廉政氛圍。為了營造濃烈的廉政文化氛圍，鄉黨委、政府在鄉機關專門開設一間 “廉政健心房”，盡可能將所有廉政文化作品、象征物品（包括字畫、圖片、書報、雜志、影片、花草等）集中布置在房內，讓每一位進入房間的人都能在濃烈的廉政文化氛圍中潛移默化、潤物無聲地接受教育、凈化心靈，真正從內心深處牢固樹立崇尚廉潔、鄙視腐敗的廉政觀。

2、賞廉政字畫。在“廉政健心房”內布置一定數量的廉政字畫，將廉政名言、名名及其他廉政文化以書法和繪畫的形式表現出來，讓人們在欣賞藝術、享受藝術中輕松愉悅地接受廉政文化的薰陶，真正達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的功效。

3、讀廉政書報。鄉紀委專門收集和購置一定數量的廉政書籍、報刑，特別是有關黨紀法規、廉政故事、名人傳記、格言警句等書籍和遵義廉政網的《每月一文》，以及《中國監察》、《中國紀檢監察報》、《人民日報》等報刊。讓每一位黨員、干部都能牢記黨紀條規，自覺遵紀守法。

4、觀廉政影片。廉政健心房還專門配置了播放設施和廉政光碟，干部可以隨時點播觀看，并實行定時集中播放廉政紀錄片、警示教育片等廉政專題影片，以充分調動人的視覺和聽覺，生動直觀地感受廉潔從政的重要意義，深刻反思和吸取各個貪官和腐敗分子的沉痛教訓，切實增強廉潔從政、反腐倡廉的自覺性。

5、聽廉政黨課。鄉黨委、紀委采取定期聘請一些廉政教育專家、紀檢戰線的領導為全鄉機關黨員和鄉村干部上廉政黨課的形式，以他們身邊的人、身邊的事教育和啟發每一位干部和黨員，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。

6、作廉政承諾。各班子成員和其他黨員、干部都要在“廉政健心房”內以個人的名義向社會公開作廉政承諾并親筆簽名，以此提醒和約束自己，規范從政行為，接受社會監督。

7、評廉政實績。每年的工作結束后，每一位鄉村干部對參加廉政健心情況、廉政承諾兌現情況、一崗雙責的執行情況和其他方面的廉潔自律情況要進行書面和公開述廉，由鄉黨委、紀委組織部份黨代表、人大代表、政協委員對其逐一量化評估，評估打分結果作為年終廉政考核的依據。

(二)明確六項要求

一是每個鄉村干部定期進廉政健心房一次(其中黨政班子成員每人每周進廉政健心房一次，股級干部每人每半月進廉政健心房一次，其他機關黨員和鄉村干部每人每月進廉政健心房一次，每次不得少于一個小時），二是每月集中觀看一場廉政影片，三是每季度集中聽一堂廉政講座，四是每人每年撰寫一篇廉政心得，五是每人每年作一次廉政承諾簽名，六是每人每年要書面和口頭述一次廉政實績，接受鄉黨委、紀委及部份代表的評估。

(三)建立五項制度

一是建立領導班子帶頭制度，領導班子成員要帶頭執行“六項要求”，帶動其他干部積極參加廉政健心活動；二是建立部門負責召集制度，各單位(村)負責人既是本單位的廉政健心活動的責任人，又是召集人，要切實做好本單位干部職工廉政健心活動的組織和召集工作；三是建立實名登記歸檔制度，對每一個單位和干部的健心情況要進行實名登記，并如實記入廉政檔案；四是建立按月公開通報制度，鄉紀委對每一位干部參加廉政健心活動的情況要進行按月公開通報，并對落實“六項要求”較差、負面影響較大的單位和個人給予點名批評；五是建立廉政評估制度，鄉紀委把每一位干部參加廉政健心活動的情況納入廉政評估，作為年終廉政考核的依據之一。

(四)堅持四個結合一是與科學發展觀學習實踐活動相結合，以科學發展觀豐富廉政文化，以廉政文化服務科學發展；二是與服務型黨組織創建相結合，以廉政文化提升基層黨組織的服務功能，增強黨員干部的服務能力；與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合，以廉政文化入心為根本，筑牢黨員干部的思想道德防線；四是與社會主義核心價值體系教育相結合，牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的榮辱觀，努力營造崇尚廉潔、鄙視腐敗的濃厚氛圍，促進社會主義核心價值體系和廉政文化的相互融合、取長補短。

總之，廉政健心房的開設和活動的開展，既是加強新時期廉政文化宣傳教育的需要，也是黨員干部隊伍思想政治建設和自身心靈保健的內在需求，是增強各級黨委、政府親和力和凝聚力，提升干部隊伍執行力和創造力的必然要求，它有效的克服和解決了傳統宣傳教育工作存在的一系列困難和問題，必將推動廉政文化建設邁上一個新的臺階。通過近兩個多月來的探索和實踐，我們有充分的理由相信，如果每一個單位都能開設一間“廉政健心房”，讓每一位干部，尤其是領導干部能夠經常在這里增知識、長本領、常健心、受教育，讓他們經常在這里接受廉政文化的熏陶和洗禮，真正讓廉政文化進入每一位干部尤其是領導干部的“心房”，那么，栽跟頭、犯糊涂的干部就會越來越少，我們黨、國家和人民遭受的損失就會越來越小，廉潔、高效的單位和部門就會越來越多……。

第三篇：對廉政文化建設的思考

廉政文化是為政治文明建設服務的文化，是社會主義先進文化建設的重要組成部分，與廉政教育一樣，是一項綜合性的系統工程，近兩年來，全市工商系統以廉政制度為基礎，以廉政理論為統領，以廉政系統為核心，以靈活多樣的廉政文學為載體，圍繞廉政建設開展了形式多樣的教育活動，不斷推進全市工商系統廉政文化建設總體協調發展，廉政文化建設初見成果。如

何做好工商廉政文化建設，發揮其文化效應。筆者淺談幾點個人看法。

一、加強思想教育，樹立廉政理念

要使每個干部職工都有廉政理想和信念，明確共同的廉政理念，就要在隊伍中深入的進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育，引導干部職工樹立廉政的共同理念，讓職工無時無處不思廉、倡廉、懂得算親情帳、經濟帳、政治賬，主動將自己的行為與單位的榮譽融為一體。首先要加強思想政治教育，用正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀，權利觀武裝干部職工的頭腦。使干部職工從思想上認識到廉潔從政，勤儉節約，克己奉公的重大意義，自覺的投入到促廉、倡廉、思廉的行列之中，把清正廉潔作風貫穿于日常生活之中，增強拒腐防變的能力，筑起拒腐防變的思想長城。其次，加強理想信念教育，必須堅定廣大干部的社會主義、共產主義的理想信念，倡導以集體主義為原則的社會主義道德，引導干部職工把個人的理想和追求與團隊的理想統一起來，真正使全體人員在廉政文化建設中受教育，受熏陶，受感染。再次是加強對作風建設的領導，各級黨組織要把加強和改正黨的作風，工作作風，生活作風等建設擺上重要議事日程，把黨的作風建設同思想建設，組織建設結合起來，帶動和促進政風、行風的建設，從源頭上預防和治理各種不良作風。

二、把制度建設貫徹于廉政文化建設的各個環節

建設廉政文化要立足于教育,著眼于防范。把思想建設同廉政勤政建設緊密結合起來,要發揚民主、健全法制,把黨內監督,法律監督和群眾監督結合起來,充分發揮輿論監督,建立健全依法行使權力制約機制,大力推進以加強民主集中制為主要內容的制度建設,完善“人、財、物”管理和監督機制和反腐倡廉工作機制，用一套比較完善的、有約束力的機制，保證行之有效的教育、管理和監督，筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。黨的十六大提出的重要觀點和工作要求，就是把制度建設貫徹于反腐倡廉多各環節,推進廉政文化建設,需要加強制度建設,在多變革的歷史時期,我們面臨許多新情況和新問題,誘發腐敗的因素也多方面,制度上存在的漏洞,要及時的加于制定和修改,真正把制度建設貫穿于反腐敗各項工作之中,貫穿于加強教育,發揚民主,健全法制,強化監督,創新機制之中,最大限度的遏制腐敗現象的產生,大力推進領導干部廉政談話,誡勉談話,警示談話和廉政承諾,廉政情況報告,重大事項報告等制度,把教育同健全制度緊密結合起來,德治和法制雙管齊下,增強教育的針對性和有效性。

三、豐富載體活動,塑造團結隊伍

在營造氛圍的基礎上,不要千篇一律地做一些硬件的投入,還要注重軟環境的建設，在辦公區域掛一些警句、格言、書法、繪畫，營造廉政文化氛圍，應多從治本上下功夫，從人的內心深處去感化，從思想去認識問題，經常開展群眾樂于參加，有助于身心健康的文體文娛活動，增強干部職工的凝聚力，培養集體榮譽感，豐富文化生活，有目的，有計劃、有組織、有針對性地對干部職工施加影響，培養干部職工堅持集體主義原則，遵守集體主義道德，正確處理各種利益關系，正確認識和處理國家、集體個人三者之間的利益關系。在形式多樣的各種活動中，使干部職工充分認識到并堅持做到國家利益高于個人利益和集體利益，人民的利益必須高于一切，個人的利益必須服從人民的利益，顧大局，識大體，使每個干部職工都有團隊精神，擁有共同的精神追求，主動將自己的行為與單位的榮譽融為一體，形成堅強的凝聚力和戰斗力，團隊精神的特征、地位、現象、風氣是一個單位發展、命運和未來的理想和希望，是整體素質和精神風貌的體現，我們要用各種活動去增強干部的集體榮譽感，使之忠于團隊，將自己溶入到團隊之中，同舟共濟，同甘共苦，相互信任，相互依存，多為他人服務，講奉獻，不計較個人的得失，一個單位一旦有了明確的共同目標，就能將凝聚力凝聚在一起，就有斗志，就能鼓舞人，就能激發全體人員的積極性，主動性和創造性，自然將文化品位提高。各種載體應結合本轄區的實際，不拘一格，利用一切有利條件去創造，在活動方式上，應開展文體活動，讀書活動和各種文明創建活動，寓教于文，寓教于樂，寓教于管，寓教于理，在語言藝術上，應采用啟發式、談心式、對比式、交流式的辦法，使群眾樂于接受。鎮康可打造國門工商，利用臨邊和境外復雜的社會環境，讓干部職工親眼目睹那些正反兩面的典型事件，讓心靈深處得到洗禮，凈化，思想得到升華，知道該與不該，能與不能的辨別，去珍

惜自己現有的生活，工作和環境，多開展軍警民聯誼活動，多體驗苦與樂，懂得知足常樂。豐富多彩，生動活潑的活動，能使廣大干部職工在緊張的工作之余，獲得高尚趣味的精神享受，豐富社會文化生活，做到凡是廣大群眾喜聞樂見的教育形式都應當采用，凡是思想文化陣地，都應當去積極占領，把廉政文化工作寓于生動活潑的各種教育形式之中，寓于娛樂之中。特別要注

意積極開辟新途徑，探索新辦法，總結經驗，在內容，形式，方法，手段等方面創造性開展群眾業余活動，抵御封建文化糟粕和外來腐朽文化的影響，營造健康，先進文化的環境。

第四篇：淺議當前農村信用社廉政文化建設

淺議當前農村信用社廉政文化建設

加強廉政文化建設，就是要廣泛建立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。隨著農村信用社不斷地變革和業務經營規模的壯大，如何構建具有農村信用社特色的廉政文化已成為當前農村信用社發展的一個重要課題，要破解這一難題，筆者認為要結合農村信用社獨有的特點和農村信用社的市場定位等方面，倡導合規經營，大力構建具有“三農”特色的農村信用社廉政文化。

一、加強農村信用社廉政文化建設的必要性

（一）加強廉政文化建設是凈化農村信用社經營環境的迫切需要。反腐倡廉工作是一項長期而又復雜的工作，其艱巨性同社會文化的基礎直接相關，倡導廉政文化，使其在廉政建設體系中有效發揮基礎作用和導向作用。縱觀農村信用社反腐倡廉的形勢，在某些領域確實存在諸多薄弱環節，究其原因，除農村信用社自身體制層面外，與對廉政文化的認識以及廉政文化的普及與滲透不夠有著很大的關系。如果在農村信用社牢固樹立起反腐倡廉的文化氛圍，將各種操作置于陽光之下，腐敗行為將無從遁形，就能夠促進農村信用社黨風、政風和行業風氣的根本好轉。不僅能遏制腐敗現象的滋生，而且還會促進農村信用社業務的健康發展。因此，倡導農村信用社廉政文化建設是源頭治腐的有力舉措，是凈化農村信用社經營環境、營造良好風尚、推進農村信用社黨風廉政建設的重要基礎。

（二）加強廉政文化建設是有效彌補制度不足的有效途徑。廉政文化是廉政建設的深層次要素,是一種潛在的無形的力量,是一種行政道德的“軟”約束,對廉政建設活動具有潛移默化的影響，是以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以“公”為落腳點。隨著農村金融體制改革的不斷深入、新業務的開辦以及電子化的推行，制度漏洞或多或少地存在，加強廉政文化的建設，能有效彌補制度真空，從而為完善和修訂制度贏得時間，只要具有廉政文化意識，就能自覺地做到拒腐防變，其作為思想道德防線的力量就可以得到強有力地發揮。

（三）加強廉政文化建設是建立具有農村信用社特色企業文化的迫切需要。企業文化的內涵是指通過教育感化，使員工對企業的經營理念和價值觀有統一、清晰的認知和認同，并將其作為自己的行為準則。而作為文化創建、享有的對象卻因行業的不同存在著較大的差異。作為服務“三農”的地方性金融機構的農村信用社，雖然在經營和發展中形成了自身所獨有的執業操守，但未能及時地歸納總結，使其上升到文化的層次，存在著模仿，甚至照搬等現象，因此得不到農村信用社廣大員工的共識。其根本原因是特色不夠或根本不具自身特色，因此農村信用社通過廉政文化的內涵挖掘，進一步拓展和豐富，注入自身特色，就有了新的活力，從而能提高企業文化的生命力，達到文化反孵生產力的目的，就能促進農村信用社的健康發展。

二、當前農村信用社廉政文化建設現狀

一是要機制不夠健全。健全機制是建設廉政文化的基本保證。健全機制，就是要通過建立健全廉政文化的領導機制和工作機制，努力形成廉政文化建設的整體合力。要把廉政文化建設有

效納入到企業文化建設整體規劃之中，發揮農村信用社宣傳、組織、紀檢、工會等部門的作用，充分利用各自的優勢整合資源，形成廉政文化建設的長效運作機制。

二是缺乏典型。廉政文化建設工作在農村信用社的各項工作中雖然早有滲透，但作為專項工作來開展還僅僅是起步，典型的示范作用能快速推進廉政文化建設在較短的時期內取得成效，形成對比效應，但目前農村信用社在廉政文化建設中發現典型、培養典型、宣傳典型的工作做到不夠。

三是廉政文化建設層次性不強。當前，農村信用社情況不一，各個單位之間的基礎工作也存在很大的差異。但在開展此項工作過程中，沒有做到區分層次，分類指導，而是囫圇吞棗“一鍋端”，各層次“消化”程度差異大。因此根據農村信用社廉政文化建設的整體要求，要結合自身的實際情況，制訂出切實可行的方案。在整個廉政文化建設工作中，還要突出黨員領導干部這個重點，把廉政文化融入到群眾性精神文明創建活動之中，形成黨風政風與行業風氣的互動的局面。

三、建設具有農村信用社特色的廉政文化的有效途徑

（一）堅持求真務實、與時俱進，用科學發展觀指導農村信用社廉政文化建設。必須堅持黨在長期反腐倡廉實踐中形成的指導思想、基本原則、工作方針和成功經驗，加強對全局性、戰略性問題的研究，用發展的思路和改革的辦法，注重從源頭上解決腐敗問題；必須堅持一切從實際出發，適應農村信用社發展變化，進一步解放思想，開拓創新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進。

（二）深入開展治本抓源頭工作。廉潔與腐敗，是一種文化現象，體現了一定的人生價值和目標取向。從腐敗案件的實際情況來看，凡是腐敗現象易發多發的地方，都是廉政文化建設比較薄弱的地方。預防腐敗，必須大力加強廉政文化建設，積極營造崇尚廉政的文化氛圍。當前，要以建設社會主義核心價值體系為重點，大力加強思想道德情操教育。積極挖掘廉政文化資源，倡導與中華民族傳統優秀文化相繼承、與時代精神相統一的廉政文化，讓廉潔理念深入農村信用社每個干部員工及他們的家庭，充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，進一步擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。在全單位形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，有利于幫助黨員干部頂得住誘惑、經得住考驗、守得住氣節，拒腐防變。

（三）加強干部職工作風建設。良好的作風是凝聚人心的巨大力量，是維護清正廉潔的重要保障。要加強黨的作風建設，踐行黨的十七大，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，努力促進黨員干部作風的進一步轉變。制定關于加強農村信用社黨員干部作風建設的意見，全面加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，加強農村信用社基層信用社支部黨風廉政建設。堅持以良好的作風貫徹落實科學發展觀，促進和保證政令暢通。

（四）堅定“三農”服務理念，堅守“陽光信貸”。農村信用社作為面向城鄉、服務三農地方金融機構，必須在“農”字上下功夫，要將市場定位于服務“三農”，藉此建立、完善或者修訂相關的規章制度，突出“三農”特色，這樣就能牢牢抓住農村

這個大市場，就能為企業創利，為農民謀利，為職工增收，就能建立一支敬業、樂于勞動所獲的員工隊伍，建在按勞分配機制上農村信用社廉政文化就能得到光大發揚。這就要求必須要嚴格限制信貸資金流入“非農”領域，通過對資金流動的嚴格監控和規范操作流程從而對“非分”之想和非法利益鏈做到防微杜漸。

（五）強化制度規范建設，保障農村信用社廉政文化建設成果。要認真落實中央對金融系統干部員工提出的“四點要求”、“五個結合”和“十個嚴禁”，明確要求黨員干部以法律、法規和各項規章制度為依據、為標尺、為準繩，從大處著眼，小處入手；從大局出發，小事做起，堅持做到“慎獨”、“慎言”、“慎行”、“慎處”，不謀私利、嚴于律己、大公無私、清正廉潔，自覺抵制各種不正之風的侵蝕。

（六）堅持民主集中制，強化民主監督職能。要建立健全具有農村信用社特色民主管理制度，強化民主監督意識。一是結合保持共產黨員先進性教育活動，召開領導班子和黨員干部民主生活會，結合各自工作實際，認真開展批評與自我批評，對照黨章認真檢查自己的所做所為，以此在思想上建立牢固的防腐防線；二是加強領導班子協作溝通，堅持重大事項集體研究制度，增進團結，民主決策，在工作上做到合心、合力、合拍，形成一心一意謀發展，團結和諧干工作的良好工作氛圍。同時增強黨員干部黨性修養，提高拒腐防變能力。為充分發揮黨員干部在各項工作中的模范帶頭作用，必須制定嚴格的《領導干部勤政廉政制度》、《黨員干部自身行為制度》和《黨員干部行為準則》，并在同時，制定下發《員工行為準則》、《員工職業道德規范》和《黨員干部標準》，將廉政建設切實納入規范化、制度化的發展軌道。

第五篇：對新農村廉政文化建設的思考

對新農村廉政文化建設的思考

寧陜縣農業局 作者：劉玉萍

廉政文化建設是社會主義新農村文化建設的重要組成部份，無論是從農業生產、農村管理還是從農民身心健康等方面，都需要廉政文化的支撐，農村人多地廣,為廉政文化建設提供了廣闊的舞臺，如何把廉政文化建設與當前社會主義新農村建設有機結合起來,是當前農村基層黨風廉政建設面臨的一個重要課題。

一、農村廉政文化的思想認識

1、思想上的誤區。一是認為農村廉政建設“不必要”。有些干部群眾認為,稅費改革前,鎮村級組織在收取農民提留、農業稅、土地建房費等過程中,少數干部容易滋生腐敗現象,稅費改革后,這些相關的收費都取消了,腐敗來源沒有了,腐敗的機會也少了,因此,在農村開展廉政文化建設也就沒有必要了。二是認為農村廉政文化建設“沒效果”。部分干部、群眾認為農民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農村廉政文化建設不會有什么效果。這兩種不正確的思想認識應當引起廉政文化牽頭單位的高度重視，并予以糾正。

2、新農村廉政文化建設的重要性。農業、農村、農民問題，是決定全面建設小康社會進程的關健問題，也是關系到黨和國家工作全局的根本問題。我縣是一個農業縣，大部分人口生活在農村，經濟區相對滯后，全面建設小康社會，實現和諧社會的任務十分艱巨。農村干部是建設社會主義新農村的具體組織者和實踐者，由于農村干部廉政意識、法制觀念相對比較弱，很容易給腐敗分子以可乘之機，而農村廉政文化建設就是通過文化的這種潛移默化作用，使農村干部廉潔從政，遠離職務犯罪。農村廉政文化建設作為反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要任務，對建設社會主義新農村具有十分重要的現實意義。

二、目前農村廉政文化建設存在的問題

1、農村廉政文化建設水平極不平衡。經過調研，我們發現在我縣經濟實力較強的并且主要領導狠抓文化工作的農村，從文化設施的建設投入、開展活動等方面都井然有序，力度較大。但一些經濟實力較差，或領導不重視文化工作的，工作被動消沉，有的勉強應付差事，有的甚至沒有開展任何文化體育活動，基本沒有文化設施。

2、農村文化網絡機構不健全，得不到組織保證。調查表明，大多數農村沒有設立專職的文化、體育工作管理人員，都是臨時指派，暫時負責，一事一議。少數村，也是由村兩委、婦聯兼任，有的由鄉鎮黨委副書記直接兼任，造成精力難以保證，缺乏長效組織機制，責任性差，給上下工作的溝通、聯系、協調、開展帶來了很大難度。

3、資金得不到保障，開展文化工作難度大。這一現象多數體現在鄉鎮村組的工作上。經濟較好的鄉鎮有經費預算，但杯水車薪，經濟狀況差的鄉鎮，困難較大，因此不能保證活動的開展。經濟欠發達村尤其是比較偏遠的鄉鎮農村對文化基礎設施建設的投入、文體活動的開展上更是難以保證。

4、廉政文化進農村的意識有待加強。調查發現，農村廉政文化的氛圍不濃，意識不強，表現在宣傳力度不夠，人員集中的地方，沒有張貼濃郁的宣傳材料，文藝表演活動也缺少廉政文化內容，群眾對廉政文化不太了解。

5、雖然廣大農村沒有了農業稅等收費項目,但是有上級轉移支付資金、基礎設施建設等專項資金,農民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮村兩級來開展,農村產生不廉潔的領域還有很多,有些地方村委會蓋個章還有 “吃拿卡要”的不廉潔行為。

三、當前應當如何做好新農村廉政文化建設工作思路

1、要把農村廉政文化建設切實擺上重要工作日程，納入新農村建設規劃中來，形成主要領導負總責、分管領導親自抓，職能部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。一是抓好隊伍建設。發揮黨員干部尤其是老黨員、老干部的模范帶頭作用，組建廉政文化宣傳隊，在鄉村中深入宣傳廉政文化；二是加強組織領導。在鎮村兩級成立廉政文化領導小組，并設辦公室具體抓廉政文化建設。

2、認真落實廉政文化工作的考核機制，加大考核分值，強化各級領導對加強農村廉政文化建設的重要性和必要性的認識。一是切實建立健全考核機制。將廉政文化建設納入“三個文明”建設考核當中，年底由縣相關部門進行考核，對不合格的鄉鎮、村尤其是體制不健全、領導不重視的鄉鎮、村要進行批評，并責令糾正；二是黨風廉政部門要加強對鄉鎮村級各基層黨員干部進行廉政培訓學習，徹底從思想上認識農村廉政文化建設的重要性和必要性。

3、加強廉政宣傳，要充分利用宣傳空間，把廉政文化內容寓于文化形式之中，滲透到各個環節。例如：開展廉政歌曲比賽、黨章知識競賽、知榮明恥先進個人評選、廉政文藝表演等活動。充分利用學校、集鎮、公共場所等醒目地段，集中制作圖文并茂的廉政文化專欄，張貼廉政警句格言、漫畫等宣傳內容。縣宣傳部門不定期組織文藝表演下鄉送廉政文化進村活動。使廣大文藝創作人員深入農村、生產一線，發掘、創作反映農村廉政文化內容的節目，將鮮活的生活以文藝的形式表現出來，編排出優秀的文藝節目，并組織節目深入到農村演出，使干部群眾在欣賞文藝表演的同時，潛移默化地受到廉政文化的熏陶，真正達到入眼、入耳、入心的效果，形成良好的社會氛圍。

4、要重視農村廉政建設，加大農村反腐力度，對一些干部蓋章“吃拿卡要”等腐敗行為要堅決的懲治，我們不能只盯著那些高官，也要重視基層的反腐敗，在農村即使很小的一個腐敗案件也能傷害農民群眾的利益，也傷害了黨同人民的血肉聯系。

5、對于一些地處偏遠、經濟確實落后的一些鄉鎮、村，縣財政應該予以傾斜照顧，給予一定的資金，使廉政文化扎實地深入農村，深入基層。

四、對新農村廉政文化建設的一些建議 廉政文化建設是一項系統工程，是一項必須長期堅持的基礎性工作。我們要從新時期廉政文化建設工作的規律和辦法入手，研究解決新農村廉政文化建設工作的情況和問題。

1、加強鄉鎮村級黨員干部思想認識，充分認識廉政文化建設是建設社會主義新農村的重要組成部分。一是把堅定農村基層干部理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容，切實增強廉政文化內容的預見性和針對性；二是把提高農村黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內容，堅決有力地反擊消極腐敗文化。廉政文化建設一方面應當重視從中華優秀傳統文化這個角度來進行有益的探索和思考，創新廉政文化載體，充分挖掘、吸收其中的一些精華，將其中的優秀成分轉化，以豐富廉政文化建設的時代內涵。另一方面，大力宣傳新時代涌現的反腐倡廉的思想文化。

2、加強對農村廉政文化建設的領導和指導。一是制定好《實施方案》。二是要提高基層干部對社會主義新農村廉政文化建設重要性的認識，加大基層干部對什么是文化，什么是廉政文化，怎樣開展新農村廉政文化建設問題的培訓、思考和研究，了解本地都有哪些文化資源，提高對新農村廉政文化建設工作意義的認識，加深對廉政文化促進生產力發展的重要意義的理解。三是要把廉政文化建設作為新農村建設考核的重要內容之一加以檢查落實。四是要把紀檢監察、組織、宣傳、教育、文化等部門的力量整合起來，建立廉政文化建設分工合作責任機制、資金投入機制、廉政文化創作機制，同時要發揮社會力量和群眾力量，做到上下聯動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設獲得不竭的源泉和動力。

3、將民族傳統文化與廉政建設充分結合起來，使廉政文化更加形象親切的融入新農村建設當中。以傳統節日為平臺，把傳統民族民間文藝和廉政文化教育活動有機結合起來，民族傳統文化中的文化內容要讓農民感到親切可接受。一些傳統文化的事件和人物，有的是來自于他們的祖先，有的是來自他們對未來生活的一種美好寄托，與他們自己的生活息息相連，容易被接受和傳承。因此，在建設新農村文化的時候，應當把沉淀在農村中的這些文化內容盡可能地挖掘出來。同時保護和恢復原有的農村文化設施，引導一些公益性資金向農村文化建設方面流動，并鼓勵青年志愿者為新農村文化建設做貢獻，盡可能的使全民參與到新農村廉政文化宣傳與建設。

4、創新廉政文化教育的內涵和載體，增強廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。當前農村廉政文化產品仍然太少，尤其是群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯、標語、順口溜等的創作顯得乏力，因此要組織鄉村的文化人才和文化積極分子從傳統文化資源中挖掘廉政文化教育素材，從中提煉出廉政文化教育的生動教材。要以黨員干部和群眾易于接受、樂于參與的形式，開展好廉政文化主題教育，使廉政文化教育融入豐富多彩的文化活動之中。