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當前廉政文化建設存在問題和對策的思考

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第一篇:當前廉政文化建設存在問題和對策的思考

當前廉政文化建設存在問題和對策的思考

加強廉政文化建設,是建設社會主義先進文化的重要內容,是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要,是貫徹落實《實施綱要》的重要舉措。近年來,各地把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來,扎實開展廉政文化建設,積極推動廉政文化進機關、社區、農村、學校、企業和家庭,廉政文化建設呈現了百花齊放、高潮迭起、方興未艾的大好局面,并越來越顯示出它的社會教育功能和輿論導向作用。但是,不可否認,廉政文化建設尚處于探索階段,還是一個新課題,有不少問題需要我們不斷加以研究和解決。

一、當前廉政文化建設存在的問題和原因

(一)思想認識有待統一。在觀念層面上,廣大黨員干部和群眾對廉政文化建設的重要性還缺乏足夠的認識。一是領導意識有偏差。一些領導干部或多或少存在著反腐倡廉教育工作是“軟任務、軟指標”的思想,認為廉政文化建設是做“虛功”,耗時長、費力大,不比辦個企業、上個項目能立竿見影,很難產生看得見、摸得著的效果,因而未能真正引起重視。二是黨員干部欠主動。不少普通黨員干部認為廉政文化教育的對象應是領導干部,自己無職無權,沒有腐敗的條件,學不學廉政文化知識、接不接受教育無所謂。如果沒有紀檢監察部門的安排,自己幾乎不會主動去參與廉政文化 建設活動。三是群眾概念較模糊。由于宣傳教育力度不夠,目前大多數群眾對廉政文化建設的概念比較模糊,一談到“廉政文化”就認為是政府機關、黨員干部的事,跟普通群眾沒多大關系,因而參與和推動廉政文化建設的熱情不高,效力自然大打折扣。

(二)體制機制有待完善。在組織層面上,廉政文化建設的領導體制和工作機制還不夠健全。一是缺乏有力的領導體制。目前廉政文化建設大多處于“自發”階段,一些黨委、政府還沒有真正將廉政文化建設納入工作議事日程,各地開展與否、層次高低、力度大小基本取決于黨委、政府以及紀委領導的認識和重視程度,組織化程度偏低。二是缺乏有序的工作機制。雖然各地普遍成立了廉政文化建設領導小組等機構,明確了相關部門的職責與分工,但由于缺乏必要的約束機制,一些職能部門往往是被動應付,沒有紀委的督促,就很少主動去抓各自承擔的廉政文化建設工作。很多情況下處于紀委“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態,從而造成廉政文化建設的主體不清、責任不明。三是缺乏有效的保障機制。廉政文化建設是一項系統工程,牽一發而動全身,光靠紀委一家成不了氣候,需要人力、物力特別是財力的保障。但由于上面沒有明確要求,廉政文化建設經費大多沒有列入地方財政預算支出,投入嚴重不足。如前兩年我區花在廉政文化建設的經費近20萬元,但這些經費都要靠紀委自己投入或 籌措,這樣既不利于紀委工作,又影響了廉政文化建設的有序推進。

(三)方式方法有待改進。在工作層面上,廉政文化建設的方式方法還需要進一步改進和提高。一是教育對象不夠廣泛。往往注重強調對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育,而對普通群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養相當欠缺,許多社區居民、教師學生、農村黨員和群眾、企業干部員工等平時很少接觸到廉政文化,談不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是內容形式不夠豐富。總體上還存在著內容雷同、形式單一的狀況,不能滿足不同層次群體的需要,缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式,尤其是群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯、標語、順口溜等創作顯得乏力,因而教育的針對性和實效性不夠強。三是宣傳氛圍不夠濃厚。在宣傳輿論上,無論是城鎮的街道、廣場,還是書店、圖書館、閱覽室、音像制品店等文化氛圍很濃的地方,廉政文化教育的字眼很少,廉政文化教育的書籍、報刊、影碟偏少,特別是優秀的廉政文化作品和節目更少。加強廉政文化建設的主旋律唱得還不夠響,吸引力和滲透力有待于提高。

二、深入推進廉政文化建設的對策思考

加強廉政文化建設貴在探索、重在實踐,必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求,把握重點,大膽創 新,注重實效,確保廉政文化建設持續健康發展。

(一)增強廉政文化建設的自覺性。廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的行為方式、社會評價等的總和。廉政文化與腐敗文化根本對立,是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化,體現了正確、科學的道德觀和價值觀,必將為黨風廉政建設和 “三個文明”建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。當務之急,必須澄清三種模糊認識,正確處理好改革發展穩定所面臨的繁重任務與廉政文化建設相對乏力的矛盾,及時消除“無用論”、“與己無關論”、“形式主義論”等糊涂觀念。一是要消除“無用論”觀念。運用一分為二觀點,正確引導人們認識到廉政文化建設是一項治本之策,治標與治本必須雙管齊下,相互作用,相互促進,才能深化反腐倡廉工作,才能為經濟建設與社會發展提供強大的精神支撐。二是要消除“與己無關論”觀念。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝,就會被消極落后的腐敗文化去占領,這兩種對立的文化始終都在爭奪人的頭腦陣地,人們不可能擺脫其影響,因而廉政文化建設沒有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設必須要有一定的載體,任何內容必須要依托一定的形式才能表現出來,堅決反對圖形式、走過場的形式主義,勞民傷財的表面文章。

(二)增強廉政文化建設的針對性。加強廉政文化建設 既要突出黨政機關和領導干部這個重點,又要注重教育的廣泛性,充分調動群眾的積極性,努力形成黨風政風與社會風氣的良性互動局面。要針對年齡結構、知識層次、工作性質、生活環境的不同,堅持以人為本,因材施教。在機關,要以黨風廉政教育和職業道德教育為重點,以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的,以強化立黨為公、執政為民的服務理念為根本,組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規、贈送讀文思廉、發送廉政短信、實行廉政承諾、創作格言警句、宣揚廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影片等活動,營造良好的機關廉政文化氛圍。在社區,要以社會公德內容為主,把廉政文化建設與創建社區文化、平安社區等工作結合起來,利用社區宣傳窗、黑板報等載體建立廉政文化園地;利用社區廣場、舞臺放映廉政電影,開展廉政文藝演出,鼓勵群眾自編自演廉政節目;有條件的地方要在社區建立廉政文化景點、設置廉政宣傳廣告牌,讓社區群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。在學校,要把誠信立人、艱苦奮斗、廉潔奉公的有關內容納入學校德育教學體系,從學生思想實際和心理需求出發,把廉政文化教育與校園文化活動、加強未成年人思想道德教育有機結合起來,循序漸進地把廉潔教育納入學生德育課、團隊活動、主題班會等活動中,使學生和青少年從小接受廉政文化的熏陶,引導學生確立廉潔的價值取向。同時,要把“敬廉崇潔”作為師德教育 的一項重要內容。在農村,要把廉政文化建設與創建文明鄉鎮、文明村、文明戶活動相結合,與普法教育、村務公開和“三下鄉”等活動相結合,運用群眾喜聞樂見的方式表現、宣傳廉政文化,弘揚正氣,倡導新風。在企業,要把廉政文化建設與企業文化建設、制度建設以及爭先創優等活動結合起來,通過開辟廉政文化園地、開展遵紀守法和廉潔誠信教育,實行企業建設項目及物資采購招投標制度等,促進企業領導人員依法經營、廉潔從業、誠實守信,幫助企業職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。在家庭,要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來,納入“五好文明家庭”創建活動中,通過舉辦領導干部家屬廉政座談會、開展創建“廉潔文明家庭”、簽訂家庭助廉承諾等活動,教育領導干部家屬當好廉內助、賢內助,共筑家庭拒腐防線。

(三)增強廉政文化建設的多樣性。加強廉政文化建設必須積極拓展教育形式,創新教育載體,讓廉政文化建設有聲、有色、有形、有情,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷增強廉政文化的吸引力、滲透力和影響力,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。一是通過文化活動來吸引。充分運用干部群眾樂于參與、易于接受的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動。如將廉政文化寓于競賽活動之中,組織開展以征文、歌詠、戲曲、美術、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動,不斷提高廣大干部群眾參與反 腐倡廉的熱情。二是通過文藝創作來滲透。要發揮文化創作單位和民間文化團體的優勢,收集一批廉政文化教育警句、格言,制作一批廉政文化教育公益廣告,創作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等,以滿足人們日益增長的文化需要,讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術、品賞“廉政文化大餐”的同時,受到深刻的思想教育。三是通過拓展陣地來影響。一方面要積極發揮黨風廉政“大宣教”優勢,充分利用板報、廣播、電視、報刊、電影、廣告等陣地,增強反腐倡廉宣傳的聲勢,營造良好的輿論氛圍。另一方面,要依靠各種現代科技手段,大力打造廉政文化建設的新平臺。通過手機發送廉政短信,用電腦制作廉政動漫,用廉政網站開設廉政論壇,在公共場所設立廉政亭、清風碑、廉政長廊、“清官文化園”等多種載體,形成全方位、立體式的廉政文化建設格局。

(四)增強廉政文化建設的保障性。廉政文化反映了一個地區和社會廉政狀況與水平,體現文明的程度,它屬于政治文明的范疇,各級黨委和政府理應成為廉政文化建設的主體,同級紀檢監察部門主要承擔組織協調的職責。要按照《實施綱要》的要求,把廉政文化建設納入黨委、政府工作議事日程,努力形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾廣泛支持和參與”的領導體 制和工作機制。一是強化領導機制。各級黨委要加強對廉政文化建設的領導,成立廉政文化建設領導小組,建立黨委牽頭,紀檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯、新聞媒體等部門參與的廉政文化建設聯席會議制度,明確各成員單位的工作職責,提高廉政文化建設的組織化程度,形成既通力合作又各司其職的工作格局。二是強化工作機制。要將廉政文化建設納入黨風廉政建設責任分工體系之中,分解落實到黨委分管領導和各地各部門;要加強指導督查,通過走訪、座談、檢查等形式進行督查,確保工作健康開展;要完善激勵機制,將廉政文化建設列入黨委對各級各單位年度目標考核范圍,保障廉政文化建設的有序推進。三是強化保障機制。加大對廉政文化建設的投入,在人力、物力、財力上提供保障,對廉政文化建設所需經費要列入財政預算重點保證。建立以財政撥款、企事業單位自籌、社會各方面資助的多渠道經費保障機制,同時注重發揮市場機制的作用,積極探索市場化運作等途徑,努力形成廉政文化建設的良性運行機制。

第二篇:當前廉政文化建設存問題和對策思考

當前廉政文化建設存在問題和對策的思考

(一)廉政文化建設機制不夠清晰。廉政文化建設的工作機制不夠健全,是當前全縣廉政文化建設的一個突出問題。近年來,我們雖然開展了廉政文化六進活動,強化示范點建設,產生了一定的影響,收到了較好效果,但由于尚未建立長期有效地運行機制,形式上缺乏創新力,活動不能持久深入,結果是廉政文化建設僅停留在組織幾個活動的層面上,缺乏必要的約束性機制和激勵機制,廉政文化建設缺乏生氣。

(二)廉政文化建設的形式較為單一。隨著反腐倡廉的深入開展,和中央八項規定的高標準嚴要求,給廉政文化建設帶來大量的新情況新問題,目前在廉政文化建設上還存在少數干部思想觀念滯后,加之廉政教育形式單一,缺乏生動活潑和喜聞樂見的素材,其再現形式、宣傳載體、文化陣地往往是寫在紙上、貼在墻上、忽略了文化的滲透性和持久性,因而缺少親和力、吸引力、感染力。

(三)廉政文化建設的重視程度不夠。抓廉政文化建設還存在一手硬一手軟現象,認為中心工作是硬指標,看得見抓得著,而廉政文化建設屬于思想政治工作范疇,是軟任務,具有長期性,難以直接產生效益,因而對廉政文化進機關的意義認識不到位,接受廉政教育的自覺性不高。

強化廉政文化建設的建議:

(一)要提高認識,進一步增強開展廉政文化建設的自覺性。

全縣黨員干部要以強烈的使命感和責任感,從貫徹落實“中央八項規定”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度,進一步認識廉政文化建設的重要意義;進一步明確廉政文化建設,著眼點和落腳點在于優化發展環境,廉政文化建設

僅僅是載體、過程和手段;進一步明確廉政文化建設貴在不斷創新和發展,從工作的實際出發,探索廉政文化建設如何適應反腐倡廉新形勢、新要求,進而推動全縣物質文明、精神文明和政治文明的協調發展。

(二)要加強領導,進一步把廉政文化建設引向深入。各黨委要繼續把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容,納入黨的建設和文化建設的整體規劃,加強領導,著力推進。各部門主要負責人要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,率先垂范,嚴于律己。基層支部要發揮黨風廉政建設的主導作用,加強對廉政文化建設的組織協調,認真謀劃,突出重點,統籌兼顧,精心組織。宣傳文化窗口單位要充分發揮各自職能優勢,協調聯動,形成合力。

(三)要突出主題,積極改善活動的方式方法。廉政文化建設要從適應社會思想文化生活的深刻變化和行業管理、自身建設的需要出發,創新方式方法,不斷提高廉政文化建設活動的感召力和滲透力。要利用已經形成的載體、平臺,采取黨員干部喜聞樂見的形式,將廉政文化建設與單位的其他教育活動有機地結合起來,營造一種濃厚的廉政文化建設氛圍。廉政文化建設要與開展豐富多彩的廉政文化教育活動相結合,突出宣傳、教育、娛樂的作用,加強教育的互動性、參與性,增強廉政文化的感染力和滲透力,使廣大干部職工在潛移默化中受到教育和啟迪。

(四)要完善制度,建立科學合理的責任機制和考評機制。加強廉政文化建設要在完善制度、機制上求突破。一是要建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制。各黨組織是全縣廉政文化建設的責任主體,廉政文化建設要從領導做起,要從領導機關抓起,在建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制上深入謀劃,努力形成廉政文化建設的整體合力,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容,納入黨的建設和文化建設的整體規劃,加強領導,著力推進。二是

要抓好廉政文化教育的長效機制。通過完善的廉政文化教育制度,使行業廉政文化,滲透到基層的每個角落,形成層層抓廉政,人人學廉政文化的局面,以提高全體黨員干部廉潔從政,依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。要圍繞經濟建設新實踐、新內容,不斷賦予新時期廉政文化建設新的要素,切合實際地建立與行業廉政文化建設相適應、具有導向作用的、操作性強的目標管理、考核評價制度體系,將廉政文化進機關活動納入黨風廉政建設工作目標和績效管理之中,推動廉政文化建設發展,開創廉政文化建設新局面。

當前廉政文化建設存在問題和對策的思考

一、廉政文化的內涵

廉政主要是指公共權力機構的人員,應該廉潔不貪、勤政不迂。廉,是最基本的要求;政,是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權力機關為核心的政治組織中所達到的以廉潔勤政為核心價值的認知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說,包括廉政文化的指導思想和人文精神;從制度層面來講,包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監督制度;從道德標準層面來講,包括建立一套衡量執政者素質優劣的從政道德標準;從風氣層面來講,主要是指文化手段,即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風尚。

廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有歷史繼承性,任何一種文化都是歷史的積淀與傳承,廉政文化也不例外,早在戰國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”,清代的朱舜水在《伯養說》中指出:“公則生明,廉則生威”,即強調為政必須用公心,持手廉。此外,在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事,這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用來調整公職人員這一特殊社會群體的調

整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進國家的長治久安、經濟發展起著十分重要的促進作用,它承擔著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三,廉政文化具有其時代性,廉政文化是先進文化在廉政建設中的體現,反映了時代發展的主流和方向,具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設的新成果新經驗。從“立黨為公,執政為民”,到當前大力倡導克己奉公、廉潔勤政,建設廉潔型、服務型政府等,都融入了強烈的時代色彩,彰顯了時代的特質。第四,廉政文化具有國際性,世界經濟的發展不再是單一的,而是相互交融的,所以這就更需要廉政文化這種共識來增進各個國家互信互利。如《聯合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現出來,這就凸顯了廉政文化在世界范圍內的共通性。

廉政文化對于中國社會歷史和當代中國社會發展發揮著教育引導功能、優化與創新功能、調控與維護功能。其中教育引導功能是指通過廉政文化自身創造的各種環境和條件進行潛移默化的陶冶加上通過正規系統的培訓使人得到正確的教育和引導,積極主動地把握其基本知識和行為規范,從而以廉政的特定的文化模式來完善自我;優化與創新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調控功能,它通過各個時代統治階級所掌握的輿論工具進行傳播、教化,它倡導清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀,通過國家權力機關組織進行社會監督,加大反腐倡廉的力度;調控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規章制度來指導人的行為,但融合在廉政文化中的一些管理制度、規定以及公認的社會道德規范是對人們行為的外在約束,是以強制力和權威性來規范社會成員的行為,是人們必須遵守的道德規范和行為準則。而廉政文化的維護功能在于充分發揮制度的、管理的作用,在特殊情況下,也會使用暴力鎮壓的手段,以形成社會的自控機制,維護社會基本風尚,促進社會結構穩定運

行。

二、廉政文化建設存在的問題

1.廉政的自律意識不強。在嚴厲打擊腐敗的今天,我們關注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度,往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的,而很多人認為廉政文化只是起到了點綴作用,還有人認為廉政文化只是對執政者而言的,對普通民眾無關緊要,這就導致了廉政文化在思想上被忽視,廉政文化的底蘊薄弱,致使廉政文化的自律意識亟待提高。

2.理論研究不夠深入。建設廉政文化的過程,是在當今廉政精神的指導下,以先進的廉政制度為基礎,調動各方面積極的物質因素,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文化活動為載體,營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環境。然而,現今人們沒有把握它的精神實質,不能按照其內在的規律辦事,嚴重阻礙了廉政文化建設的發展及其功能的發揮。例如,個別官員把廉政思想教條化、片面化,只當作書本知識去學習,領會其表面意思,把以往一些廉政的事跡、經驗生搬硬套當作是廉政文化。

3.相關制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關的價值觀念及行為規范和社會心理的總和,在經濟發展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失,因而導致了無視制度,藐視法規的現象頻頻發生。例如,操控制度規則,功利性地對待制度。一些領導干部會利用職權之便傾斜制度,對那些對自己有利可圖的規章制度就執行,反之則不執行,弱化了組織的功能,使自己的利益凌駕于集體之上,從而形成不良社會風氣,損害了政府的公信力。此外,部分基層紀檢監察部門在制度方面做得不到位,組織廉政文化活動只流于形式,只是按照上級紀委領導的要求工作,深化和

延伸工作做得不夠。同時,部分紀檢領導干部的工作態度不認真,考核制度只是走走過場,監督機制不健全,給一些人留有“余地”,成了滋生腐敗的溫床。總之,相關制度文化的匱乏,導致了廉政文化建設進行緩慢、效率低。因此,要保證廉政文化工作的持久順利開展,就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。

4.廉政文化建設單一。廉政文化建設是一個龐大的系統工程,然而目前我們國家對廉政文化的建設不夠健全,甚至可以說比較單一,內容脫離實際,簡單孤立。其實,廉政文化的內涵是十分豐富的,它涉及黨風廉政建設及社會事業的方方面面。在實際工作中,有些單位往往把廉政文化建設孤立于黨的建設、精神文明建設和行業文化建設,內容單一,思路狹窄,與實際聯系不緊密,使得廉政文化的教育意義得不到保證。有些單位還認為廉政文化主要是紀檢部門的活動,與本單位關系不大,因而不能形成齊抓共管的格局,同時,由于認識上的不統一,組織協調能力不夠,難以整合社會資源以實現其優勢互補。

三、加強廉政文化建設的對策

1.加強廉政文化建設的宣傳教育工作。首先,要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的,要堅持學習廉政文化的理論知識,與時俱進,才能避免在思想上出現滑坡,走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心,時刻不忘自己的社會責任感,增強法制觀念,才能在工作中不誤入歧途。其次,要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的,一些先進的廉政模范是一面旗幟,引導著其他黨員干部的行為,同時,也要有“腐敗典型”的教育,讓其他黨員領導干部認識到其嚴重性,少“鋌而走險”。

2.進一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎性工作認真對待。廉政文化理論是否先進決定了廉政文化建設水平的高低,通過對廉政文化建

設理論的研究,應對其內容、作用、發展規律等等進行深入的探討和科學論證,從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證,為紀檢部門的工作開展提供有效的指導。此外,廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀,為反腐倡廉工作的進行提供幫助。

3.完善相關制度建設。加強廉政文化建設,增強制度意識是預防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠,但為什么時至今日我們還在進行廉政文化建設,歸根結底是沒有落實到實踐,使廉政文化建設成為一紙空文。因此,加強廉政文化建設一定要從以下幾個方面著手:第一,公職人員應充分認識并學習制度規定的內容,建立考核機制,其學習成效與薪資對應;第二,加強監督,對于違反規定,甚至是濫用職權、以權謀私的個人或組織予以嚴懲并公開批評以起到警示他人的作用。

4.要統籌兼顧、全面協調可持續發展。首先,要兼顧廉政文化的多樣性,利用一些手段進行宣傳,例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等,要積極進行廉政人物事跡的宣傳,各大高校及干部職工的進修課表上都設有廉政文化知識的理論課課程內容,建設警示教育基地等,這樣才能兼顧各種人群去學習廉政文化,凸顯廉政文化的導向性功能;其次,廉政文化具有包容性、融合性及協調性。我們要用統籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結合起來,協調推進。要把企事業單位、紀檢監察部門、民政、建委等相關部門協調起來,資源優勢互補,讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設中來,推動廉政文化建設的發展;第三,把握廉政文化的時代性,開展各種廉政文化建設,在內容的設計上,不僅注重吸收廉政文化中的精神養分,而且根據時代特點唱響立黨為公、執政為民的主旋律;同時,注重吸收西方現代化普遍價值要素,如民主化、科學化、理性化等合理內容以形成開放的文化理念。在形式上,不僅注重運用書法繪畫等傳統的教育

方式,而且要充分利用現代科技、現代傳媒來傳播廉政文化,使其體現出濃厚的時代氣息;總之,各級部門必須高度重視廉政建設,它關系到我國的經濟發展狀況和社會的安定團結。同時把反腐倡廉工作認真落實好,開創廉潔政治的新局面。

一、當前廉政文化建設存在的問題和原因

(一)思想認識有待統一。在觀念層面上,廣大黨員干部和群眾對廉政文化建設的重要性還缺乏足夠的認識。一是領導意識有偏差。一些領導干部或多或少存在著反腐倡廉教育工作是“軟任務、軟指標”的思想,認為廉政文化建設是做“虛功”,耗時長、費力大,不比辦個企業、上個項目能立竿見影,很難產生看得見、摸得著的效果,因而未能真正引起重視。二是黨員干部欠主動。不少普通黨員干部認為廉政文化教育的對象應是領導干部,自己無職無權,沒有腐敗的條件,學不學廉政文化知識、接不接受教育無所謂。如果沒有紀檢監察部門的安排,自己幾乎不會主動去參與廉政文化建設活動。三是群眾概念較模糊。由于宣傳教育力度不夠,目前大多數群眾對廉政文化建設的概念比較模糊,一談到“廉政文化”就認為是政府機關、黨員干部的事,跟普通群眾沒多大關系,因而參與和推動廉政文化建設的熱情不高,效力自然大打折扣。

(二)體制機制有待完善。在組織層面上,廉政文化建設的領導體制和工作機制還不夠健全。一是缺乏有力的領導體制。目前廉政文化建設大多處于“自發”階段,一些黨委、政府還沒有真正將廉政文化建設納入工作議事日程,各地開展與否、層次高低、力度大小基本取決于黨委、政府以及紀委領導的認識和重視程度,組織化程度偏低。二是缺乏有序的工作機制。雖然各地普遍成立了廉政文化建設領導小組等機構,明確了相關部門的職責與分工,但由于缺乏必要的約束機制,一些職能部門往往是被動應付,沒有紀委的督促,就很少主動去抓各自承擔的廉政文化建設工作。很多情況下處于紀委“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態,從

而造成廉政文化建設的主體不清、責任不明。三是缺乏有效的保障機制。廉政文化建設是一項系統工程,牽一發而動全身,光靠紀委一家成不了氣候,需要人力、物力特別是財力的保障。但由于上面沒有明確要求,廉政文化建設經費大多沒有列入地方財政預算支出,投入嚴重不足。如前兩年我區花在廉政文化建設的經費近***萬元,但這些經費都要靠紀委自己投入或籌措,這樣既不利于紀委工作,又影響了廉政文化建設的有序推進。

(三)方式方法有待改進。在工作層面上,廉政文化建設的方式方法還需要進一步改進和提高。一是教育對象不夠廣泛。往往注重強調對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育,而對普通群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養相當欠缺,許多社區居民、教師學生、農村黨員和群眾、企業干部員工等平時很少接觸到廉政文化,談不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是內容形式不夠豐富。總體上還存在著內容雷同、形式單一的狀況,不能滿足不同層次群體的需要,缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式,尤其是群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯、標語、順口溜等創作顯得乏力,因而教育的針對性和實效性不夠強。三是宣傳氛圍不夠濃厚。在宣傳輿論上,無論是城鎮的街道、廣場,還是書店、圖書館、閱覽室、音像制品店等文化氛圍很濃的地方,廉政文化教育的字眼很少,廉政文化教育的書籍、報刊、影碟偏少,特別是優秀的廉政文化作品和節目更少。加強廉政文化建設的主旋律唱得還不夠響,吸引力和滲透力有待于提高。

二、深入推進廉政文化建設的對策思考

加強廉政文化建設貴在探索、重在實踐,必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求,把握重點,大膽創新,注重實效,確保廉政文化建設持續健康發展。

(一)著眼全局,深化認識,增強廉政文化建設的自覺性。廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的行為方式、社會評價等的總和。廉政文化與腐敗文化根本對立,是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化,體現了正確、科學的道德觀和價值觀,必將為黨風廉政建設和“三個文明”建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。當務之急,必須澄清三種模糊認識,正確處理好改革發展穩定所面臨的繁重任務與廉政文化建設相對乏力的矛盾,及時消除“無用論”、“與己無關論”、“形式主義論”等糊涂觀念。一是要消除“無用論”觀念。運用一分為二觀點,正確引導人們認識到廉政文化建設是一項治本之策,治標與治本必須雙管齊下,相互作用,相互促進,才能深化反腐倡廉工作,才能為經濟建設與社會發展提供強大的精神支撐。二是要消除“與己無關論”觀念。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝,就會被消極落后的腐敗文化去占領,這兩種對立的文化始終都在爭奪人的頭腦陣地,人們不可能擺脫其影響,因而廉政文化建設沒有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設必須要有一定的載體,任何內容必須要依托一定的形式才能表現出來,堅決反對圖形式、走過場的形式主義,勞民傷財的表面文章。

(二)突出重點,面向群眾,增強廉政文化建設的針對性。加強廉政文化建設既要突出黨政機關和領導干部這個重點,又要注重教育的廣泛性,充分調動群眾的積極性,努力形成黨風政風與社會風氣的良性互動局面。要針對年齡結構、知識層次、工作性質、生活環境的不同,堅持以人為本,因材施教。在機關,要以黨風廉政教育和職業道德教育為重點,以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的,以強化立黨為公、執政為民的服務理念為根本,組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規、贈送讀文思廉、發送廉政短信、實行廉政承諾、創作格言警句、宣揚廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影片等活動,營造良好的機關廉政

文化氛圍。在社區,要以社會公德內容為主,把廉政文化建設與創建社區文化、平安社區等工作結合起來,利用社區宣傳窗、黑板報等載體建立廉政文化園地;利用社區廣場、舞臺放映廉政電影,開展廉政文藝演出,鼓勵群眾自編自演廉政節目;有條件的地方要在社區建立廉政文化景點、設置廉政宣傳廣告牌,讓社區群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。在學校,要把誠信立人、艱苦奮斗、廉潔奉公的有關內容納入學校德育教學體系,從學生思想實際和心理需求出發,把廉政文化教育與校園文化活動、加強未成年人思想道德教育有機結合起來,循序漸進地把廉潔教育納入學生德育課、團隊活動、主題班會等活動中,使學生和青少年從小接受廉政文化的熏陶,引導學生確立廉潔的價值取向。同時,要把“敬廉崇潔”作為師德教育的一項重要內容。在農村,要把廉政文化建設與創建文明鄉鎮、文明村、文明戶活動相結合,與普法教育、村務公開和“三下鄉”等活動相結合,運用群眾喜聞樂見的方式表現、宣傳廉政文化,弘揚正氣,倡導新風。在企業,要把廉政文化建設與企業文化建設、制度建設以及爭先創優等活動結合起來,通過開辟廉政文化園地、開展遵紀守法和廉潔誠信教育,實行企業建設項目及物資采購招投標制度等,促進企業領導人員依法經營、廉潔從業、誠實守信,幫助企業職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。在家庭,要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來,納入“五好文明家庭”創建活動中,通過舉辦領導干部家屬廉政座談會、開展創建“廉潔文明家庭”、簽訂家庭助廉承諾等活動,教育領導干部家屬當好廉內助、賢內助,共筑家庭拒腐防線。

(三)創新形式,豐富載體,增強廉政文化建設的多樣性。加強廉政文化建設必須積極拓展教育形式,創新教育載體,讓廉政文化建設有聲、有色、有形、有情,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷增強廉政文化的吸引力、滲透力和影響力,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。一是通過文化活動來

吸引。充分運用干部群眾樂于參與、易于接受的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動。如將廉政文化寓于競賽活動之中,組織開展以征文、歌詠、戲曲、美術、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動,不斷提高廣大干部群眾參與反腐倡廉的熱情。二是通過文藝創作來滲透。要發揮文化創作單位和民間文化團體的優勢,收集一批廉政文化教育警句、格言,制作一批廉政文化教育公益廣告,創作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等,以滿足人們日益增長的文化需要,讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術、品賞“廉政文化大餐”的同時,受到深刻的思想教育。三是通過拓展陣地來影響。一方面要積極發揮黨風廉政“大宣教”優勢,充分利用板報、廣播、電視、報刊、電影、廣告等陣地,增強反腐倡廉宣傳的聲勢,營造良好的輿論氛圍。另一方面,要依靠各種現代科技手段,大力打造廉政文化建設的新平臺。通過手機發送廉政短信,用電腦制作廉政動漫,用廉政網站開設廉政論壇,在公共場所設立廉政亭、清風碑、廉政長廊、“清官文化園”等多種載體,形成全方位、立體式的廉政文化建設格局。

(四)明晰主體,強化機制,增強廉政文化建設的保障性。廉政文化反映了一個地區和社會廉政狀況與水平,體現文明的程度,它屬于政治文明的范疇,各級黨委和政府理應成為廉政文化建設的主體,同級紀檢監察部門主要承擔組織協調的職責。要按照《實施綱要》的要求,把廉政文化建設納入黨委、政府工作議事日程,努力形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾廣泛支持和參與”的領導體制和工作機制。一是強化領導機制。各級黨委要加強對廉政文化建設的領導,成立廉政文化建設領導小組,建立黨委牽頭,紀檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯、新聞媒體等部門參與的廉政文化建設聯席會議制度,明確各成員單位的工作職責,提高廉政文化建設的組織化程度,形

成既通力合作又各司其職的工作格局。二是強化工作機制。要將廉政文化建設納入黨風廉政建設責任分工體系之中,分解落實到黨委分管領導和各地各部門;要加強指導督查,通過走訪、座談、檢查等形式進行督查,確保工作健康開展;要完善激勵機制,將廉政文化建設列入黨委對各級各單位目標考核范圍,保障廉政文化建設的有序推進。三是強化保障機制。加大對廉政文化建設的投入,在人力、物力、財力上提供保障,對廉政文化建設所需經費要列入財政預算重點保證。建立以財政撥款、企事業單位自籌、社會各方面資助的多渠道經費保障機制,同時注重發揮市場機制的作用,積極探索市場化運作等途徑,努力形成廉政文化建設的良性運行機制。

第三篇:當前企業文化建設存在的問題及對策建議思考

當前企業文化建設存在的問題及

對策建議思考

企業文化不僅是公司核心競爭力的凸顯,更是企業職工綜合素質與公司發展實力的綜合體現。在經濟全球化的嚴峻形勢下,打造企業的核心凝聚力與競爭力是企業生存并保持可持續發展的根本途徑,刻不容緩,尤其必要。面對企業文化建設中存在的瓶頸及問題,尋求創新、積極的問題解決策略,目前已成為當下每個企業高質量發展中的一項重要課題。本文重點從以下幾個方面闡述了企業文化建設的重要性與必要性,同時結合當前的企業文化建設中存在的突出、關鍵問題,深刻分析解決企業文化建設問題的對策與方法,以供參考。

一、企業文化的概念和重要性

關于企業文化的概念,國內外學者普遍有兩種看法。一種觀點是狹義的,認為企業文化是企業發展的核心。它是在企業不斷發展過程中形成的。其目的是適應外部環境的變化,促進內部關系的協調發展。它是為了增強員工的主動性、凝聚力,增強其歸屬感和使命感,并激勵企業管理者和員工實現共同目標和價值追求的綜合性文化。另一種觀點是廣義定義的,企業文化指的是企業的物質文化,精神文化和制度文化的總和。它是社會文化與實踐相結合的產物。本文認為,企業文化是在企業發展實踐中形成的共同價值觀念,行為準則,思想共鳴,精神追求等意識形態的綜合。企業文化的核心是企業價值觀,是企業文化底蘊與精神面貌的良好展現。

(一)企業文化建設有利于促進企業高質量發展,進而帶動整個社會的經濟發展與進步

企業發展可以為勞動力提供更多的就業機會,加強企業文化建設是促進企業高質量發展,助力當地經濟發展,維護社會穩定,解決人員就業問題,提高經濟發展水平的重要手段。如今,面臨當前突飛猛進的改革發展形勢,企業必須加強自身的文化建設,以企業價值觀為核心,以企業道德為準則,以營造企業環境為標準,以企業創新為動力,以塑造和諧型企業為重心,以打造獨具特色的企業精神、實現健康可持續的發展為目標,并不斷吸收國內外優秀企業文化理念,取其精華、去其糟粕,結合實際打造自身獨一無二的文化特征,真正形成不可復制的、持久性的競爭優勢,切實夯實企業文化軟實力。

(二)企業文化建設有利于增強企業競爭力

企業之所以會擁有持久性競爭優勢,是因為它具有鮮明的特點,具有不可復制性,并能夠創造出良好的企業效益。而企業也只有通過提升核心競爭力,不斷增強企業文化建設軟實力,才能提升公司的綜合實力,確保在激烈的市場競爭中長久生存和發展下去,兩者可謂是相輔相成,相互推進。如若企業的硬件設施不完善,則企業必須增強自身的文化軟實力,發揮企業文化的作用來彌補硬件條件的不足,從而激發企業活力、帶動并助力企業高質量發展。

(三)企業文化建設有利于提高企業管理水平

企業文化有助于克服價值觀和管理理念上不同群體的不和諧現象,并可以根據企業特征和外部環境的變化有效整合企業員工的行為。同時,加強企業文化建設對增強企業凝聚力具有十分重要的作用。通過企業文化的發展,有利于使員工形成共同的意識形態,增強員工的責任感和認同感,提高員工的團隊合作精神。此外,通過發展以人為本的企業文化,可以為企業的發展創造良好的外部環境,提高企業的聲譽和形象,獲得客戶的廣泛認可,為企業的健康發展奠定堅實的基礎。

二、企業文化建設中存在的問題

1.在企業文化建設中,企業文化的建設中重視有形的“外殼”,而忽視內涵的挖掘與取得的實效,首先是企業文化的口號,很多企業存在口號響亮,行動遲緩,聲勢浩大,不見實效的形式主義問題;第二是企業文化的風格過于老舊,不能夠貼合企業發展實際。第三是企業文化的代表性和剛性不夠,沒有形成特點及競爭力。第四是時代精神的缺失,缺少企業文化的精髓。

2.在培養企業文化概念時,過分強調集體精神和團隊協作,忽視員工個人發展。一些單位在企業經濟效益與經營理念存在所謂的“兩張皮”的現象。

3.不注意使用載體。企業文化不是無源之水、無本之木,必須通過合適的方式方法在生產和管理實踐中體現出來。一些公司缺少必要的措施手段,不能使兩者更好的發揮推動作用。使企業文化的傳播僅停留在黑板上,櫥窗展示以及文化和體育活動等傳統載體上,活動形式過于老舊,活動開展浮于表面,無法適應新形勢、新任務的要求,也不能充分利用線上媒體、信息化手段等新載體來增強企業文化的輻射力和影響力。

三、解決企業文化建設問題的對策

(一)解放思想,提高認識

現代企業形象反映的是現代企業獨特個性文化的形象,要發展更好的企業文化,我們首先要解放思想,突破思想禁忌,改變傳統思想對文化發展的制約。其次必須提高認識,客觀地了解文化建設在企業發展中的作用,擺脫陳舊老套的思想,改變過去存在形式主義、留痕工作、走馬觀花的文化建設形式,從現實出發并結合企業發展實際。尋求企業文化建設與市場經濟的結合,將更多先進思想,文化和理論成果整合到企業文化建設中。

在企業發展過程中逐漸將企業文化精神滲透進去,并積極探索先進的文化知識。具體來說,在整個企業文化建設過程中需要建立完善的文化機制,嚴格遵照培養個性發展,實現共性結合的理念,對現有的文化資源進行整合,加強文化體制建設,加強對員工進行思想政治的教育,提高我國現階段企業文化建設質量,保證我國企業文化建設的順利實施。

(二)完善機制,確保企業文化建設的運行質量

一是完善企業文化建設的運行機制。

企業文化依賴于公司,并且應結合公司的生產和經營活動來確定經營方式。建立領導機制,選擇活動環境,確定符合公司發展前景的目標,充分發揮企業文化在公司中的作用,發揮企業的文化特色。不斷調整和優化企業文化建設運作計劃,精心設計實施有活力、有張力、有思想、有內涵的精神文化活動,力爭取得最佳效果。

二是建立和完善企業文化考核機制。

激勵機制是力量的來源。企業領導者需要激勵,企業各個部門和職位的人才的熱情和創造力也需要激勵。激勵機制包括正向激勵和反向激勵。使用積極的激勵措施來支持和促進企業的行為是有利的;使用反向激勵來懲罰和鞭打不利于企業的行為。同時,必須對評估標準進行量化,評估結果的應用應與經濟責任制掛鉤。發揮經濟杠桿作用,將企業文化建設由“軟指標”轉變為“硬任務”,激勵員工參與企業文化建設。確保企業精神統一,將企業文化建設與公司發展有機結合,使之成為助推器、導航儀,促進優秀的企業文化落地生根。

(三)創新發展,彰顯現代企業擔當

現代企業的創新實質上是指現代企業文化的創新創造引領力,是現代企業文化的重要組成部分,是企業可持續發展的源泉,自主創新能力決定著企業的生存與發展。企業只有增強創新能力,才能增強市場競爭力,才能實現又好又快的發展。職工是企業的主體,也是增強企業自主創新能力、建設創新型企業的主力軍。要充分發揮廣大職工的自主創新能力,推動廣大職工在創新發展中的主力軍作用,鼓勵廣大職工大膽革新、勇于探索、展現智慧。企業只有增強創新能力,才能增強市場競爭力,實現高質量發展的奮斗目標,彰顯現代企業之使命擔當。

(四)以人為本,尊重職工,突出人文關懷特色

一是充分重視人的重要性。

在整個企業發展過程中始終堅持以人為本,以人之上的領導核心,充分發揮人的重要性,樹立人的主導地位。在企業文化建設中,我們必須營造一種“人人被珍惜和尊重”的文化氛圍,使員工在任何地方都能得到鼓勵和滿足。通過“企業愛我”的深刻感受,產生了“我愛企業”。這種深刻的感受將調動員工的積極性,挖掘員工的潛力,凝聚并引導他們實現企業的發展目標。

二是要充分認識到企業人才的重要性,人才是企業發展的核心和中堅力量。

企業文化建設有利于人才的培養,員工整體素質的提高,對促進企業文化建設也具有積極作用。正如著名企業家柳傳志所說:“小公司做事,大公司做人,人才是最賺錢的商品。能夠管理人才的企業是最終的大贏家。”為此,必須遵循市場規則商業人才。建立實用有效的高素質年輕人才培養管理機制,為優秀人才脫穎而出創造良好的環境;在選拔人才方面,引入競爭機制,堅持開放,公平,公正。通過競爭,對勞動力素質進行了培訓,使每名職工都有平等的競爭機會,才能激勵職工充分發揮自己的才能。

(五)豐富的文化工作載體和方法

企業文化要激發內生動力,營造富有生命力和主導力的文化氛圍,豐富文化內容,創新文化方式。尤其是加強對文化建設實用性和藝術性的培養,通過了解員工的實際需求,積極搭建企業內部平臺。交流和利用各種形式的文化活動,文化建設和關懷措施,以提高員工的歸屬感并豐富他們的業余時間。例如,企業可以利用集體婚禮和建立職工素質打造平臺來激發員工的工作熱情。還可以通過開展八段錦競賽、健步走、馬拉松、線上瑜伽,或利用節假日開展文體娛樂活動、抖音短視頻拍攝比賽等形式來減輕職工工作壓力,放松身心,并建立和諧的內部關系。此外,企業應摒棄過去單一的老舊管理模式,將文化建設與日常工作有機結合起來,借助互聯網等靈活的文化載體提升企業文化的核心競爭力。通過內容豐富,形式活潑、新穎多元的形式營造良好的內部企業文化氛圍。

四、結語

綜上所述,在經濟全球化日益深化的今天,企業要想脫穎而出,就必須保持旺盛的、持之以恒的生命力,一以貫之做好企業文化建設,牢固樹立“以人為本”的管理理念,不斷激發職工的創新創造力,全面打造無可替代的企業核心競爭力,深入挖掘企業文化建設的潛力,以極強的執行力將創新思維融入行動中,轉變思路,勇于實踐,才能推動企業高質量高效率可持續發展。

第四篇:淺談當前企業文化建設存在的問題與對策思考

淺談當前企業文化建設存在的問題與對策思考

[摘要]:建設企業文化的目的是企業運用文化的力量凝聚員工的思想,激發員工的工作積極性和創造性,營造有利于企業管理和發展的內部環境和人與人之間的和諧關系,促進企業獲得更高的勞動生產率,實現企業效益的最大化。但是,在建設、發展企業文化中,在企業文化的建設中也存在著一些問題,如何采取相應的措施,解決這些問題,使企業的文化建設真正成為凝聚員工、增強企業實力的力量之源,以成為擺在我們面前的一個重要課題。

[關鍵詞]:企業文化 存在的問題 對策思考當前企業文化建設中存在的問題

1.1對企業文化的內涵認識不清

一些企業的管理者把企業文化等同于思想政治工作和精神文明建設;另一些管理者把企業文化等同于文體活動;還有的把企業文化等同于標語口號;沒有把企業文化的建設放在是否能真實地反映本企業的價值取向,能否真正起到凝聚人心、形成合力的作用,是否有本企業的特色上;還有一部分管理者把企業文化建設等同于環境建設,認同企業文化就是創造優美的企業環境,注重企業外觀色彩的同意協調,花草樹木的整齊茂盛,衣冠服飾的整潔大方,設備擺放的流線優美,而忽視人員素質的繼續培訓和再提高。這些“等同論”混淆了企業文化與其它工作的關系,實質上等于否定了企業文化建設的真正價值。

1.2 思想意識滯后

從企業發展上看,各級企業領導重視程度不一,企業文化發展存在不平衡。從總體看,企業文化建設的重要性被廣大企業管理者所認同,但是也有個別企業管理者缺乏意識,特別是中下層管理者,不注重企業文化建設,認為企業是實干的,務虛的工作是政府部門和社會團體的事情,忽略企業的人文凝聚。還有的企業領導并沒有真正認真到企業文化在凝聚人心、塑造品牌、促進經濟發展方面的作用,他們進行企業文化建設停留在做秀、趕時髦、走過場的誤區。

1.3企業文化缺少個性

企業不論屬于什么行業,不論效益好壞高低,都有自己特定的文化。每一個企業的文化,總是按照企業管理者的意愿和員工的認同程度,以固有的形態和方式而客觀地存在著。企業文化要有自己的個性才有生命力。而目前存在的情況是,有部分企業領導片面認為企業文化是雷同的,因此,他們在模仿國內外成功企業文化時,不與本企業的發展前景、產品特色及國內外經濟大環境相結合,籠統地總結概括出企業精神,企業文化千篇一律,缺少企業自己的個性。還有一些企業的領導片面的認為國外企業文化都是好的、有益的、盲目地引進,照抄照搬。這無疑脫離了中國實際、脫離了本地實際,脫離了行業和企業實際。

1.4企業文化缺乏創新

創新是一切文化建設發展的本質特征,企業文化建設重在建設,貴在創新和發展。作為實踐“先進文化代表”的有效方式,企業文化建設必須以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以創新作為發展的動力,按照先進文化的本質要求,將企業文化建設納入先進文化的范疇和軌道,弘揚中華民族的優秀文化傳統,了解和把握國內外成功企業先進文化的發展趨勢,吸收和借鑒他們的典型經驗,立足企業實際,突出企業特色,把握時代發展的脈搏,遵循先進文化的發展規律,與時俱進繼承、創新和發展。

1.5企業文化片面化、企業文化文體化

這是一個比較普遍的問題。很多企業把企業文化僅僅看成是開展一些文化體

育活動。簡單的以文體活動替代企業文化,或是把企業文化口號化,籠統地提要求、提口號,不是把建設企業文化作為長期的宣貫任務。特別是一些基層單位,口號滿墻,而落實到員工思想、行動上的卻沒有。使企業文化建設形成上面熱、底下涼的尷尬局面,這說明了企業和企業的管理者對企業文化片面的認識還有待于研究和改進。持續推進企業文化建設的對策思考

2.1強化企業文化意識

建設企業文化的關鍵在企業的最高管理層。首先,企業管理者要從思想認識上認清企業文化的性質、目標和他的重要性。要不斷學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀,解放思想、與時俱進,不斷開拓創新。企業的管理者要不斷增強用先進文化指導企業文化的意識,充分認識到企業文化也是生產力,對企業的發展有強大的促進作用。當今的企業誰擁有文化優勢,誰就把握了市場。其次,企業文化需要高素質的企業家。著名企業海爾集團的總裁張瑞敏先生,把企業最高管理者形象地比喻為:“第一是設計師,在企業發展中如何組織結構適應企業發展;第二是牧師,不斷地布道,使員工接受企業文化,把員工自身價值的體現和企業目標實現結合起來。”

2.2確立鮮明經營理念

企業理念是企業的最高信仰,是企業的靈魂,是企業文化的核心所在。企業的成功來自成功的信念。積極向上的企業理念一是可以在企業內部生產巨大的凝聚力,激勵和鼓舞員工團結奮進,為完成企業的總體目標而努力,并透過企業行為和活動特征,充分展示企業精神。二是用企業理念來樹立自己的個性,使自己在社會上和消費者心目中樹立良好的企業形象。企業理念,一是要有自己的特色,不能照抄照搬,沒有特色的企業就沒有個性。二是切合實際符合自己的行業特征。

2.3營造管理文化氛圍

企業管理是一個不斷調整和改進的過程,營造濃重的企業管理文化,就是要總結宣傳推廣本企業職工群眾的閃亮點,使其升華,并滲透于生產、經營、管理的各個角落。構筑質量文化,以顧客滿意作為嚴格管理的基本標準,實行全員全過程的質量管理;構筑成本文化,自覺尋找管理粗放點,堵塞漏洞,降耗節支,實現企業效益的最大化;構筑安全文化,實行危源點、高危點的高度控制管理,強化安全生產意識,做到“高高興興上班,平平安安回家”;構筑制度文化,從理性的角度加強管理;構筑創新文化,用濃厚的激情創意和開拓創新的精神管理企業,用強有力的措施打破企業消極保守安與現狀的沉悶氛圍;構筑科技文化,營造尊重知識、尊重人才、尊重科學的氛圍,實施科技興企的戰略。

2.4借鑒吸收傳統文化精髓和國外先進經驗

根植于優秀民族的優秀文化,形成具有濃郁本民族風格的文化形態,是任何一個國家的企業文化發展的顯著特征。以新的視野、更大的氣魄吸收和借鑒中華民族的優秀文化傳統和美德,這在我國企業文化建設中已經得到生動的體現。在學習借鑒國外先進文化過程中,要注意結合我國社會經濟環境及企業的具體情況,有選擇性地學習和借鑒,要在消化吸收墓礎上進行創新。像日韓國企業導入cis則是與當時國家整體經濟發展政策相適應,在政府政策的大力支持下推進的。對于我們發展中國家的企業而言,學習-消化-吸收-創新是各類企業追求管理現代化的有效途徑,我國企業學習國外先進的企業文化、提高管理現代化水平也是如此。

2.5塑造企業形象,創名牌產品

企業形象是企業內部的員工和企業外部的公眾對企業的認識、感受和評價,是企業文化的外在的表現形式,是企業無形資產的重要組成部分。企業的總體布局,內外環境和設施,企業名稱、品牌、廠歌廠徽、商品包裝和展示,以及企業員工的服裝、儀表、言談都精心設計、構建和規范,使之對內凝聚員工,對外給公眾特別是用戶留下美好印象。企業員工的形象和企業產品的形象是企業形象中最重要的組成部分。企業應以真、善、美育人,用先進的思想教育人,用健全的制度規范人,用良好的機制監督人,塑造企業職工在市場競爭中完美形象。

2.6完善機制建設

企業文化的建設是一個系統工程,要從企業性質及企業發展的長遠出發,統籌規劃、系統實施。黨政工團是企業組織機構的脈絡,觸及企業的各個層面。作為企業的最高管理者要充分調動各部門的積極性和創造性,既要防止一窩蜂,又要防止各自為戰。這就要求黨政工團以企業的全局為重,緊密配合,發揮各自的優勢,互相協助把企業的各種理念規范物化為企業的各種文化,通過多層次、全方位的滲透,優化企業的內部環境,塑造企業精神,凝聚職工群體,營造出良好的企業文化氛圍。企業文化氛圍是企業文化滋生發展的土壤,有科學合理的管理制度的維護,有容納企業文化的同時又能反映企業文化的管理機制,企業文化根植于這樣的土壤才能經得起風吹雨打。只有建設這樣的企業文化,才能把企業文化的各種理念規范物化為員工在生產工作中的良好的行為,才能幫助企業創造實現效益的最大化。結束語

作為企業管理者要認清建設企業文化以誰為核心的問題,這是企業文化建設成功與否的關鍵。員工作為企業一切生產實踐行為的執行者,應該是企業文化建設的核心。企業通過企業文化的建設,營造一種積極向上的文化氛圍,讓員工心甘情愿、一心一意地干好自己的本職工作,相互支持、相互學習;企業的管理者要為員工搭建一個發展的平臺,幫助員工實現自身價值,使每個員工的潛能都得到淋漓盡致地發揮;使其形成一種力量,把所有的員工都凝聚在一起,實現員工與企業共同的理想。

參考文獻

[1]王開春.當前企業文化建設存在問題及對策.《江蘇企業管理》 2001 第12期.[2]邵艷梅.論企業文化建設的存在問題及其對策.《商場現代化》 2007 第19期

第五篇:當前醫院文化建設存在的問題及對策建議思考

當前醫院文化建設存在的問題及

對策建議思考

隨著2009年新醫改啟動和近年來城市公立醫院綜合改革,全國各級醫院都有了快速發展,特別是二級及以上綜合性醫院,從規模發展到內部建設都取得舉世矚目的成績。加強醫院文化建設,用醫院文化引領醫院發展,推動內部改革成為很多醫院的選擇。

一、醫院文化建設的內涵

醫院文化是以共同價值觀和職業精神為基礎,是醫院所有職工共同遵循的價值取向、行為方式和思維理念的統稱,是醫院長期發展積淀的底蘊和內涵,是醫院制定戰略規劃、開展醫療業務、提升患者服務的內在驅動力和核心競爭力。就文化表現形式而言,文化是行為結果的產物和印記;就文化本質而言,文化同樣具有民族性、區域性,但由于醫療衛生行業的特點,醫院文化還具有公益性、人文性、理想性等特點。

二、當前醫院文化建設的現狀

醫院文化建設是思想意識形態的表現,屬于上層建筑。從2009年國家新醫改推行至今10余年,醫院的床位數、人員數、業務量都有了大幅度提高,學科、技術、能力都有了較大飛躍,基本上都建設成為環境舒適、硬件健全、人才集聚的區域醫療中心。但是,醫院文化建設無法及時跟上,出現了職工職業素質、價值理念和人文修養等方面發展滯后的問題。不少醫院在推進醫院文化建設中,更多的是職工的文體活動、服務形式等方面的內容,沒有真正建立醫院文化體系。

(一)文化建設只注重形式忽略內涵

很多醫院將醫院文化等同醫院標識文化、職工文體活動等,沒有真正認清醫院文化的實質,從而出現文化建設流于表面,缺乏文化建設的內涵。也有部分醫院把文化認為是讓職工聽話、制度執行到位的工具,而忽略了醫院文化建設的自發性和取向性。文化是醫院的一種精神,是全院職工自發本能地踐行職業精神和工作理念,讓職工真正認同,而不是刻板地執行和遵從。如果只有表層的形式而未表現出內在價值與理念,這樣的醫院文化是沒有意義的。

(二)文化建設千篇一律缺乏個性

不同民族有不同的民族文化,不同區域有不同區域文化,文化的顯著特征就是差異性。當前醫院文化建設雖然從制度文化、物質文化和精神文化等層面建設,但大多千篇一律、舉措相同,缺乏符合自身特色的文化建設舉措。比如,大城市三甲醫院患者較多,成立入院準備中心節約患者入院準備時間,縮短住院日;如果欠發達地區縣市級醫院,本來床位富裕,開展此項工作就是多此一舉,且增加患者負擔。因此,醫院文化建設必須符合區域特征、醫院實際和就醫習慣等多層次、多因素,建立符合自身特點的醫院文化建設體系。

(三)文化建設效應未能有效發揮

加強醫院文化建設旨在建立全院職工行為導向,提升醫院核心競爭力,推動醫院可持續發展。不少醫院在文化建設中缺乏目標性和導向性,為了開展文化建設,認為文化建設的內容越豐富、載體越豐富、活動越豐富,醫院文化建設成效就越明顯,沒能有效發揮醫院文化的導向、凝聚、激勵和協調等功能。在醫院文化建設中開展過多文體活動,增加職工負擔;大力推進制度建設,增加醫院改革的約束力;過度開展不切實際的患者改善服務,導致很多舉措淺嘗輒止,半途而廢。因此,醫院文化的建設一定要與醫院文化的戰略規劃相適應,與醫院的發展目標相吻合,醫院職工和患者的利益相一致,切勿導致一些文化建設成為空中樓閣、曇花一現。

三、如何有效開展醫院文化建設

(一)醫院文化建設一定要結合自身實際

醫院文化建設脫離醫院實際就等于閉門造車。因此,醫院文化的建設必須結合醫院發展歷史、區域位置、文明程度和民族習慣等因素,緊密契合、同步協調、方向一致,真正將醫院文化建設成為推動醫院發展、提升患者服務、積淀管理成效的舉措,成為醫院管理的一種方式。

(二)醫院文化建設一定要選擇合適載體

醫院文化分為物質文化、制度文化和精神文化,每一種文化都要選擇適合的載體,切勿遍地開花。載體選擇的標準,就是通過載體的建設是不是推進了醫院發展,是不是豐富了內涵,是不是提升了患者的服務。同時,載體的選擇要結合醫院人力資源、物質資源,要考慮成本控制、效益分析,不能好高騖遠。

(三)醫院文化建設一定要有長期規劃

醫院文化建設是一個漫長的過程,是幾代醫院人的勤勞付出和執著堅守,是一代代醫院人在改革和發展中的探索成果,必須要有前瞻規劃、階段性實施。文化建設還要堅持繼承和發揚的原則,適時創新文化建設內容,不斷鞏固發展成果,讓文化建設在螺旋式的進程中前行,讓一代代醫院文化在文化建設中感同身受,自發踐行,最終成為植根于員工思維的價值認同,真正將文化建設成為醫院改革與發展中的有效管理思維和管理工具。

四、以醫院文化建設推進醫院改革發展的策略

醫院文化建設是一項系統工程、長期工程,沒有捷徑,要結合醫院戰略規劃、發展實際,建立制度,完善機制,長期堅持,不斷完善,發揮好醫院文化的導向、約束和激勵作用。通過全院上下的遵循、執行和修訂,建立起促進醫院建設和發展的制度文化體系、物質文化體系和精神文化體系,成為醫院長期健康發展的不竭動力和持續源泉。

(一)強化黨建引領作用,發揮黨建對醫院發展的統領作用

貫徹落實《加強公立醫院黨的建設的意見》,完善醫院黨組織建設和設置,規范和落實好基層黨組織建設和組織生活制度,發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。發揮好黨員主體作用,以黨員先鋒模范作用為標桿,激勵一批愿干事、能干事的業務骨干,為醫院發展提供人才基礎。充分發揮好基層黨委的把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,保障醫院的辦院方向和戰略規劃符合醫改政策,體現公立醫院公益性,最大限度地保障醫院在健康的發展軌道上運營。

(二)提煉醫院文化精髓,打造符合醫院特色的文化體系

要大力開展醫院精神、辦院宗旨、院訓院規提煉工程,總結出符合醫院實際、體現辦院理念、得到職工認同的文化機制體系,最大限度地凝聚醫院發展力量,畫出醫院不同系統、不同專業人員最大同心圓,營造出積極向上、風清氣正的醫院文化氛圍。要在醫院文化建設的基礎上,制定醫院辦院理念,確定醫院長期發展愿景,并使之成為全院上下共同的理想和奮斗目標。

(三)推進醫院制度文化建設,提高醫院精細化管理水平

要將制度建設納入文化建設的重要內容,大力推進醫院醫療質量、醫療安全、患者服務、員工激勵、學科建設和人才培養制度,將制度規定、工作規范、操作指南作為日常醫療業務的根本遵循,發揮制度建設的“火炭效應”,發揮好制度建設的指揮棒作用。要大力推進醫院精細化管理水平,以制度建設推進流程優化,以流程再造提升內涵水平,以規章制度規范診療行為,不斷形成醫院鮮明特色的制度文化、管理文化和服務文化,打造管理精益化、科學化醫院。

(四)加強醫院物質文化建設,提升品牌效應和患者就醫體驗

物質文化是醫院文化建設重要資金投入部分,要堅持規劃在先,分步實施,發揮效用。要科學規劃院區部分、通道設置、樓層分布,創造格局合理、流程便捷、環境舒適的診療環境。要大力引進符合醫院需要和患者需求的醫療設備,推進醫院信息化建設,滿足學科建設和診療需求,最大限度地提高患者就醫體驗。要規范醫院標識系統,要統一格式、字體、顏色,形成規范統一、形象統一,具有獨特性、識別性的視覺導視體系,全面提升醫院對外形象。

(五)加快精神文化建設,提升社會滿意度和社會影響力

要大力推進醫院品牌建設,以名院、名科、名醫建設為重點,以重點學科、特色專科為載體,培育醫院典型人物和典型事跡,講好醫院故事,傳播行業正能量。要大力推進精神文明建設,提升職業素養,以職業規范、職業禮儀為重點,以優化服務、人文關懷為舉措,打造有溫度的醫院,不斷提升醫院知名度和區域影響力。

要推進醫院廉政文化建設,加強黨風廉政建設和行風建設,開展廉潔從醫活動,及時糾正行業不正之風,加強醫德醫風管理和教育,主動接受社會和群眾監督,營造風清氣正的良好政治生態,不斷提升醫院的社會美譽度和群眾滿意度。

醫院文化建設是醫院發展的核心精神力和內在驅動力,也是醫院全院職工凝聚力量、發揮作用的天然引擎,必須作為醫院建設的重大長期工程。醫療機構只有把文化建設作為醫院管理的最高價值導向、最優管理思維,才能在公立醫院改革的大潮中勇立潮頭,磅礴發展,才能使醫院真正地保持健康可持續發展。

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