第一篇：2012年林業(yè)工作思路及措施

縣林業(yè)局2012年工作匯報

一、工作總體思路

2012年，林業(yè)工作緊緊圍繞“123”工作思路，即突出一個主題“生態(tài)立縣”，狠抓兩個重點“林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”；落實三項工程“三北防護林五期建設工程、特克斯河谷百萬畝生態(tài)林建設工程、特克斯河流域濕地建設工程”。狠抓四項工作，在加快林業(yè)發(fā)展上有新突破、在改善生態(tài)建設上有新進展、在創(chuàng)新經(jīng)營機制上有新舉措，在林農(nóng)增收致富上有新成效，繼續(xù)保持林業(yè)建設良好發(fā)展態(tài)勢。

二、目標任務：

一是計劃完成人工造林8000畝、封育20000畝，進一步完善防護林體系建設，特別是綠色通道防護林建設、農(nóng)村防護林建設和城市防護林建設，鞏固完善農(nóng)田防護林網(wǎng)絡建設，新農(nóng)村示范點達到花園式單位標準，城鎮(zhèn)達到園林綠化標準；二是使某縣的天然林資源及濕地資源得到有效保護和恢復，為發(fā)展我縣生態(tài)旅游奠定基礎；三是大力發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)牧民增收的有效途徑。四是加大鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設，提高退耕農(nóng)戶收入。

三、2012年林業(yè)主要工作措施：

一是以林業(yè)發(fā)展面臨的大好機遇定位，不斷提升林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和文化功能

當前，林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇，中央林業(yè)工作會議明確了林業(yè)的“四個定位”，國家林業(yè)局印發(fā)《關于支持新疆加快林業(yè)發(fā)展的意見》，明確了“十二五”期間支持新疆林業(yè)發(fā)展的總體思路，提出將進一步加大資金投入力度，采取有力措施，從七個方面對新疆林業(yè)發(fā)展給予重點支持，全力推進新疆林業(yè)生態(tài)建設邁上新的臺階。結合昭蘇林業(yè)發(fā)展實際，以生態(tài)建設為主，堅持保護優(yōu)先、因地制宜，樹立生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，以林業(yè)重點工程為依托，大力保護、培育和合理利用森林資源，全面提升林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和文化功能，為昭蘇經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

——結合某縣生態(tài)功能區(qū)的地位和作用，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。完成新疆夏塔古道國家級森林公園總體規(guī)劃，并爭取列入國家投資計劃；充分利用昭蘇濕地國際候鳥遷徙重要通道這一資源優(yōu)勢，申報建立2處濕地公園，分別是喀拉圖拜濕地公園和卡拉闊里濕地公園，使之成為鳥類保護和觀賞的重要景區(qū)；提高天山圓柏自然保護區(qū)級別，完善基礎設施建設，使之成為昭蘇生態(tài)旅游重點景觀區(qū)之一；充分利用阿合牙孜國際狩獵場優(yōu)勢，大力開展生態(tài)狩獵旅游，并使之成為昭蘇秋冬季重要旅游項目。

二是以特色養(yǎng)殖、種植為主，不斷推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展

——特色養(yǎng)殖。積極發(fā)展以馬鹿、野豬、孔雀、水獺為

主的野生動物馴養(yǎng)繁殖加工產(chǎn)業(yè)，使之成為昭蘇新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。

——特色種植。各鄉(xiāng)因地制宜，充分利用庭院，發(fā)展庭院小漿果經(jīng)濟，主要樹種以樹莓、黑加侖、大白杏及海棠果為主，不斷擴大種植規(guī)模，增加農(nóng)牧民收入；使郁金香種球在今年初步銷售的基礎上，力爭明年達到30萬頭的銷售規(guī)模，使之形成一定的市場規(guī)模；充分利用昭蘇特有的氣候資源條件，不斷發(fā)展反季節(jié)性苗木的種植規(guī)模，促進良種的使用和推廣。

三是以項目為動力，提高林業(yè)投資的質(zhì)量和效益 2012年重點完成邊境護林防火隔離帶及防火站點項目建設，其中：邊境護林防火隔離帶項目建設總投資200萬元、防火站點項目建設總投資96.2萬元、特克斯河上游濕地保護區(qū)建設項目總投資635萬元、重點防護林建設項目總投資 元。

第二篇：2010年林業(yè)工作思路

2010年林業(yè)工作思路

一、總體思路

深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，突出抓好全市現(xiàn)代林業(yè)建設，全力服務“一個中心”（全市經(jīng)濟建設），狠抓“兩個推進”（推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園建設，推進林權制度配套改革），構建“三大體系”（完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體

系），實現(xiàn)“四增目標”（生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會增彩），突出抓好宣傳教育，嚴格依法行政，并努力爭創(chuàng)“全國綠化模范縣市”和“全國林權制度改革檔案建設先進縣市”，全面推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)宜都林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

2010年全市林業(yè)工作的主要目標是：完成義務植樹100萬株，人工造林2萬畝，封山育林3萬畝，建產(chǎn)業(yè)基地4000畝，森林采伐限額控制在5.5萬方以內(nèi),完成低產(chǎn)林改造6000畝，完成林業(yè)總產(chǎn)值7億元。同時，確保林業(yè)案件查處率97%以上，森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi)，森林病蟲害監(jiān)測率95%以上、防治率85%以上，成災率控制在5‰以內(nèi)。加快和推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技工業(yè)園建設，通過招商引資，吸引1至3家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶林業(yè)科技工業(yè)園。

三、工作措施

（一）突出抓好生態(tài)工程建設。一是切實抓好重點工程建設，認真抓好天保二期工程和鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃申報審批，穩(wěn)步推進荒山造林和封山育林。二是切實加強森林資源管理。進一步強化源頭管理，規(guī)范木材采伐流通程序，提高行政執(zhí)法效率，嚴格執(zhí)行征占用林地定額管理制度，全面完成全市森林資源調(diào)查工作任務，建立健全森林資源數(shù)據(jù)庫，加強森林資源信息化建設。三是著力加強濕地保護與恢復、自然保護區(qū)建設和野生動植物保護。四是切實抓好林業(yè)災害應急防控，重點抓好森林防火、植物檢疫和森林病蟲害防治，確保森林資源和國土生態(tài)安全。五是以科技為支撐，抓好林業(yè)科技成果的推廣運用。

（二）突出抓好林權制度改革。一是認真貫徹落實中央10號文件和省委89號文件精神，進一步完善相關政策措施，切實抓好宣傳和培訓。二是進一步深化集體林權制度改革，全面啟動森林資產(chǎn)保險等配套改革。三是切實加強檔案管理，建立健全市、鄉(xiāng)、村三級林權檔案數(shù)據(jù)庫，積極爭創(chuàng)全國林改檔案建設示范點。四是加大林權糾紛調(diào)處力度。高度重視林權糾紛和群眾來信來訪工作，積極完善維穩(wěn)工作機制，及時解決群眾難點、熱點問題，確保不發(fā)生越級上訪事件。

（三）突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是轉變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。扶持、培育和壯大一批具有帶動和輻射作用的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟，突破性發(fā)展生物質(zhì)能源、油茶產(chǎn)業(yè)、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)。三是抓好湖北現(xiàn)代林業(yè)宜都林產(chǎn)工業(yè)科技園建設，以豐島集團、綠源生物、土老憨、宜紅茶葉等省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主構架，按“核心區(qū)→擴展區(qū)→輻射區(qū)”進行規(guī)劃，通過科技園核心工業(yè)區(qū)林產(chǎn)品加工企業(yè)對林產(chǎn)品的工業(yè)轉化，提高林產(chǎn)品的附加值，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益，帶動輻射林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)、供、銷一體化的良性循環(huán)經(jīng)濟模式，并通過招商引資，爭取吸引1至3家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶林業(yè)科技工業(yè)園。力爭通過3-5年建設，使核心科技園的總產(chǎn)值達到100億元，財政增收5億元，農(nóng)民增收10億元。

（四）突出抓好林業(yè)項目建設。一是抓好已批項目的實施。重點抓好低產(chǎn)林改造、三峽庫區(qū)森林重點火險區(qū)治理、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的實施。二是抓好項目的對上爭取。重點抓好天保二期保護工程、疏花水柏枝保護、野生動植物監(jiān)測點基礎設施建設、森林公安“三基”建設項目等新項目的申報和爭取工作。三是抓好林業(yè)項目優(yōu)惠政策的落實。加大向上爭取林業(yè)項目貼息貸款的優(yōu)惠政策，著力抓好木本生物質(zhì)能源林建設和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）突出抓好林業(yè)宣傳工作。進一步加大對學習貫徹落實中央和省委林業(yè)工作會議精神的宣傳力度，加強林業(yè)宣傳教育，積極與市電視臺合作，在市廣播電臺開辟《綠色時空》、《林業(yè)資訊》等互動節(jié)日，認真與人民群眾開展互動交流；在電視臺《宜都新聞》、《百業(yè)連線》欄目專題報道林業(yè)建設成果及工作動態(tài)。重點宣傳天然林保護、封山育林、退耕還林、名木古樹保護等生態(tài)工程，認真總結工作中的好的做法和措施，大力宣傳林業(yè)隊伍中的先進典型人物。

（六）突出抓好林業(yè)自身建設。一是狠抓紀律作風建設。繼續(xù)抓好機關效能建設，提高管理水平，樹立林業(yè)部門新形象。二是狠抓領導班子建設。切實加強領導班子的團結，認真貫徹落實民主集中制原則，落實好班子成員集體議事和民主生活會

制度，重點搞好班子成員間的溝通，使班子成員在思想上合心，行動上合手，工作上合力，努力把局領導班子打造成一個富有生機和活力的集體。三是狠抓執(zhí)法隊伍建設。加大對執(zhí)法隊伍的培訓力度，進一步提高干部職工的綜合素質(zhì)。四是狠抓制度建設。進一步建立健全項目管理、資源管理、執(zhí)法管理、財務管理等序列規(guī)章制度，切實抓好落實，形成用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的長效機制。五是狠抓基層黨組織建設。認真抓好基層黨組織的教育培訓，經(jīng)常開展黨員干部談心活動、召開民主生活會等形式，幫助干部加強溝通，化解矛盾，增強工作的積極性。

2010年林業(yè)工作思路

第三篇：工作思路和措施

熱力車間下一階段的工作思路和措施

-----尚慧明

為實現(xiàn)熱力系統(tǒng)長周期安全穩(wěn)定運行和經(jīng)濟運行的目標，結合公司年中工作會議精神，針對車間的現(xiàn)狀，經(jīng)過深入的研判、思考、分析，熱力車間下一階段的工作思路和措施如下：

一、加強勞動紀律管理，確保員工隊伍穩(wěn)定

員工遵章守紀是確保安全生產(chǎn)的基礎，沒有鐵的紀律，無法保證正常的生產(chǎn)秩序，車間在勞動紀律管理上前一階段有點松懈，導致部分員工出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象。為徹底杜絕此類現(xiàn)場發(fā)生，嚴格勞動紀律管理，采取的措施為：

1、在組織全體員工認真學習動力廠、車間勞動紀律、績效考核管理的基礎上，車間主任、管理人員每天參加班組白班、四點交接班，每星期組織不少于三次勞動紀律的抽查，車間值班干部每晚要進行2次抽查，將檢查及處罰結果第一時間進行通報，使員工形成遵章守紀的良好習慣，在九月底前徹底消除習慣性的違張違紀現(xiàn)象。

2、加強對車間管理人員、班組長的管理。管理人員、班組長違規(guī)將加倍進行考核，出現(xiàn)兩次調(diào)離管理崗位。9月底組織一次車間管理人員及班組長測評，不合格的撤職。制定班組長動態(tài)管理辦法，實現(xiàn)末位淘汰，提升班組長的責任心。有重點的培養(yǎng)后備管理人員，把真正車間敬業(yè)愛崗、認真負責的員工提升到管理崗位。

3、車間主任每月參加班組全會，關注員工關心的重點熱點問題，深入現(xiàn)場及時解決員工工作、生活、思想上存在的問題，構建和諧的員工隊伍。

二、以安全標準化、無泄漏工廠創(chuàng)建為主線，實現(xiàn)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)

按照公司無泄漏工廠驗收標準九項三十三條內(nèi)容、安全標準化車間驗收標準細則十二項考核標準，結合公司、動力廠推進計劃，車間將根據(jù)職責分工列出詳細的整改計劃，制定出責任人、整改時間，逐條逐項進行整改。車間每周一下午召開周例會，落實上周工作完成情況，安排布臵本周工作，充分調(diào)動管理人員、班組長工作積極性，依靠全員抓點檢、抓備用、抓設備切換，提高設備健康水平。在10月底之前實現(xiàn)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)。

三、認真分析當前設備、生產(chǎn)系統(tǒng)的缺陷，制定消除措施

通過對近年來設備、生產(chǎn)狀況的認真的分析、調(diào)查，結合車間當前生產(chǎn)實際，存以下缺陷。

1、余熱鍋爐系統(tǒng)

1.1 脫硫塔已運行三年內(nèi)壁結垢嚴重，通風量減少，塔本體、進口煙道存在滲漏。塔內(nèi)供液管受高硫焦腐蝕嚴重，明年采暖期結束后必須安排為期一個月的大修。

1.2 脫硫池、沉淀池、鋼煙道都存在滲漏現(xiàn)象，脫硫池內(nèi)壁貼磚幾乎全部脫落，沉淀池處理過無數(shù)次滲漏依然嚴重，副塔出口至旁通煙道閘板閥鋼煙道腐蝕嚴重，需徹底進行更換。以上三個問題和脫硫塔處理同步進行。

1.3受高硫焦的直接影響，余熱鍋爐本體管路腐蝕較嚴重，低溫段省煤器運行周期為一年，今年四月份進行了更換，因訂貨生產(chǎn)周期較長，現(xiàn)在就必須著手準備一組。

1.4 環(huán)保設施運行壓力大，SO2難以實現(xiàn)達標排放，由于現(xiàn)在使用高硫焦超過設計的3-4倍，SO2無法達到環(huán)保要求的850mg/ NM3的標準，每月面臨省、市環(huán)保檢查2-3次，通過頻繁降低大窯下料量勉強能達標。應向公司打說明實際情

況，以免檢查出問題使公司遭受損失。

1.5 除鹽水系統(tǒng)混床再生周期縮短，由投運時的30天降至10天。反滲透、超濾膜運行使用周期為三年，已到更換時限，因費用較大，明年將逐步進行更換。

2、天然氣系統(tǒng)

2.1 天然氣系統(tǒng)管路腐蝕嚴重，所有閥門井都存在滲水現(xiàn)象，一級撬出來到各用戶管路無隔斷閥門，任何一個用戶管路故障，都必須全廠停氣，屬于設計缺陷。管路腐蝕問題今年9月份動力廠自主進行刷漆處理，明年3-5月份列入大修，閥門井漏水整治難度大，需拿出切實可行方案。在九月底前制定方案，10月份完成整治。各用戶加隔斷需全廠停氣，車間在九月底拿出方案，準備好材料、備件、檢修隊伍，適當時候增加隔斷。

2.2 天然氣運行人員技術力量薄弱，新上崗的五名員工都沒有運行經(jīng)驗，仍需加大力氣進行培訓，遇到異常情況時難以從容應對，建議聘請一名有資質(zhì)、有運行經(jīng)驗的天然氣技術人員。

3、管網(wǎng)系統(tǒng)

3.1 外部蒸汽管網(wǎng)近1/4蓋板斷裂、腐蝕嚴重，管溝內(nèi)蓋板部分支撐變形、損壞，隨時有塌陷可能，因距離較長，溝內(nèi)各種管路、下水、電力線路復雜。外網(wǎng)安全運行壓力大。此事應打?qū)ｎ}報告公司協(xié)調(diào)解決。

3.2 廠區(qū)內(nèi)部分暖氣管路腐蝕嚴重，在9月至10月底之前需進行選擇性處理，因處理難度和費用問題，明年需分段報大修計劃。

四、嚴格控制可控費用，為公司創(chuàng)造新的效益增長點

熱力車間是動力廠檢修、機物料費用的消耗大戶，在控制費用方面，按照公司要求將費用控制單元劃分到車間、班組，結合車間實際情況，要控制每班加

鹽、加堿、加石灰量，嚴格執(zhí)行動力廠的控制流程，材料、備件從計劃的編報準確性到領用消耗要可控。車間主任嚴格把關。對檢修費用要嚴格執(zhí)行定額，檢修完后要到現(xiàn)場確定實際工作量。做到預控、可控。

配合公司做好蒸汽外送、結算工作，確保鍋爐系統(tǒng)、外部蒸汽管網(wǎng)長周期安全運行，確保蒸汽品質(zhì)，多產(chǎn)蒸汽，降低蒸汽成本，為公司創(chuàng)收、創(chuàng)效，此項工作結合運營轉型長周期計劃進行。

運營轉型速贏項目的改造工作督促相關部門做好，當前設計圖紙已出，一直未進行立項，速贏項目完成后，可大大提高除鹽水產(chǎn)水率，每年可節(jié)省費用30萬元，降低蒸汽成本。

五、加大員工培訓力度，提升員工技能

要求車間主任、管理人員、班組長講課培訓，加強培訓考核力度，提高培訓講義的質(zhì)量，確保培訓效果。在開展操作技能、檢修技能、規(guī)范操作、規(guī)章制度等崗位實際技能培訓的基礎上，每月由車間主任對員工進行一次敬業(yè)愛崗方面的培訓。針對生產(chǎn)運行方式變化情況每月組織一次現(xiàn)場事故演練，提升員工應付突發(fā)事件能力。

熱力車間

二〇一一年九月十三日

第四篇：2011工作思路及措施

民和縣經(jīng)濟和商務局

2011年主要工作思路及措施

一、總體思路

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進工業(yè)區(qū)建設關鍵性的一年。全縣經(jīng)商工作的總體思路是：堅持以黨的十七大精神、科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，以“四個發(fā)展”為目標，以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，努力培育新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，強勢推進工業(yè)區(qū)建設，狠抓工業(yè)項目建設和經(jīng)濟運行指導，精誠團結，齊抓共管，全力促進全縣工業(yè)經(jīng)濟和商務工作持續(xù)快速發(fā)展。

二、目標任務

2011年計劃完成工業(yè)增加值8.8億元，增長24%，其中，規(guī)模以上工業(yè)完成4.95億元，增長40%；完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元, 增長28%。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成15.5億元，增長43.5%。完成工業(yè)增加值增速比上年可比價增長33%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增速比上年可比價增長48%；完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投資9.8億元,增長26.48%；完成規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗9.995噸標煤/萬元，較上年降低20%。計劃招商引資到位資金11億元以上，增長17%，社會商品零售總額完成12.49億元，增長20%。投資建設千萬元以上工 1

業(yè)項目3個以上；力爭全年無重特大安全生產(chǎn)事故。

三、主要措施

（一）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

以下川口工業(yè)區(qū)為發(fā)展平臺，以“立足資源、延伸產(chǎn)業(yè)、循環(huán)利用、跨越發(fā)展”為目標，進一步優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，推進工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

1、培育特色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞打造高原新型材料基地的總體要求，集中力量發(fā)展冶煉、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導產(chǎn)業(yè)，逐步配套，延伸鏈條。金屬冶煉業(yè)以20萬噸普硅和10萬噸金屬硅產(chǎn)能為基礎，發(fā)展普硅深加工（水霧化硅粉、復合金、金屬鎂等），金屬硅—高純硅粉—多晶硅、單晶硅以及復合鐵合金（硅鋁合金、硅鎂合金、硅鋇合金、中低微碳鉻鐵、錳鐵、球化劑）等循環(huán)鏈；鋁錠以40萬噸鋁基合金為基礎，發(fā)展鋁制品（鋁板帶、鋁合金型材和擠壓材、鋁合金棒材、汽車用輕量化高性能鋁合金配件）等循環(huán)鏈；以10萬噸碳化硅產(chǎn)能為基礎，發(fā)展超細粉體—碳化硅制品（碳化硅棒、碳化硅管、碳化硅環(huán)、碳化硅板、碳化硅陶瓷、碳化硅底層涂料、碳化硅坩堝、碳化硅異性件等）的循環(huán)鏈；建材產(chǎn)業(yè)以水泥產(chǎn)能為基礎，發(fā)展水泥終端產(chǎn)品，形成水泥—水泥制品樓板、水泥管、墻體材料等循環(huán)鏈；化工產(chǎn)業(yè)以下川口工業(yè)區(qū)20萬噸電石產(chǎn)能為基礎，發(fā)展電石制品PVC、PVC型材、乙炔氣、石灰氮、雙氰氨、炭黑等循環(huán)鏈；電解銅以10萬噸電

解銅為基礎，發(fā)展銅線等循環(huán)鏈；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)以我縣豐富的馬鈴薯、玉米、農(nóng)作物秸稈等原料為基礎，以公司＋農(nóng)戶的形式發(fā)展馬鈴薯—馬鈴薯淀粉—淀粉制品休閑小食品、粉條、粉絲等；玉米—玉米淀粉—淀粉制品；農(nóng)作物秸稈—青儲飼料；養(yǎng)殖業(yè)形成養(yǎng)殖—屠宰—肉制品；鮮奶—奶粉—乳制品配方乳粉、酸奶、花色奶、含乳飲料等循環(huán)鏈。

2、提高資源綜合利用，推動節(jié)能降耗工作

落實國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，指導企業(yè)健全資源綜合利用管理制度，加強對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收利用管理；發(fā)展可再生資源和綜合利用工業(yè)廢棄物的生產(chǎn)企業(yè)，形成有利于資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈。全面落實節(jié)約能源的各項措施，大力推進節(jié)約用電工作，對用電大戶實施以改善電能質(zhì)量為重點的節(jié)能技術改造，新建礦熱爐必須與項目同步設計實施，形成礦熱爐—余熱發(fā)電—供暖—低壓無功補償，現(xiàn)有礦熱爐形成礦熱爐—低壓無功補償?shù)裙?jié)電循環(huán)鏈。推廣余熱、余壓、余氣和可再生資源利用技術，鼓勵企業(yè)采用交流電動機調(diào)速節(jié)電、照明節(jié)電等成熟的節(jié)能技術，應用新工藝、新技術、新設備對傳統(tǒng)工藝設備進行改造；建立節(jié)能管理網(wǎng)絡，重點對能耗高、管理差、設備落后的企業(yè)開展能源利用狀況監(jiān)測工作，加大對違法用能的查處力度。“十二五”期間，全縣工業(yè)用水重復利用率達70%以上；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達90%以上；余熱、余壓利用率達80%以上。

（二）加大工業(yè)項目投入，狠抓項目建設進度。

一是抓好已開工建設的青海投資公司鋁基合金大板錠、天潔公司工業(yè)硅、恒利達公司碳化硅、湟川公司鐵合金、億通公司和大通中鑫公司的晶硅片刃料、光大公司碳素、金星水電站、湟乳乳制品等項目的建設進度，加強項目建設跟蹤服務和指導，力爭項目早日建成。二是抓好已竣工試產(chǎn)企業(yè)的達產(chǎn)達標工作，使項目盡快發(fā)揮效益。三是積極爭取項目，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需和西部大開發(fā)的扶持政策，謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的優(yōu)勢工業(yè)項目，為明年工業(yè)發(fā)展打好基礎。四是以下川口工業(yè)區(qū)為平臺，按照大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求，做好下游產(chǎn)品開發(fā)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目的前期調(diào)研工作，引導企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）加大招商引資力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

一是繼續(xù)圍繞下川口工業(yè)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)位優(yōu)勢，篩選一批吸引力強、可行性強的工業(yè)項目，進一步加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，積極參加招商活動，加速招商項目推介工作。二是創(chuàng)新投資促進方式，提高招商引資水平，對改善我縣經(jīng)濟發(fā)展結構的重點對象、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目進行重點招商。積極探索定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、代理招商和中介組織招商等多種形式的招商引資，重點引進帶動效應強的產(chǎn)業(yè)項目。三是認真做好簽約項目的協(xié)商、服務、督促工作，確保簽約項目落到實處，提高項目開工率和

資金到位率。四是抓好招商引資環(huán)境治理工作，不斷規(guī)范招商引資發(fā)展環(huán)境，力爭完成11.5億元的目標任務。

（四）規(guī)范商貿(mào)流通秩序，增強安全生產(chǎn)意識。

一是加強商貿(mào)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴格商務執(zhí)法，規(guī)范市場經(jīng)營行為，大力整治成品油、屠宰和酒類市場違法行為，多途徑開展市場常規(guī)檢查和專項整治活動，進一步凈化市場經(jīng)營環(huán)境，確保商貿(mào)領域規(guī)范流通。二是認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格安全執(zhí)法，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，統(tǒng)籌做好開展安全生產(chǎn)專項行動，加強部門協(xié)調(diào)配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時，采取有力措施督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)意識，增強事故防范能力。三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，加大安全教育和培訓力度，把安全生產(chǎn)工作同構建和諧民和、平安民和建設結合起來，力爭使我縣的安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。

（五）加強工業(yè)宏觀指導，提高企業(yè)管理水平。

要切實做好對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導、協(xié)調(diào)和服務工作，確保工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。一要加強對現(xiàn)有重點企業(yè)、重點行業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作，特別是密切關注規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有效發(fā)揮其在全縣工業(yè)經(jīng)濟中的支撐作用；二要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、預警和預測工作，高度重視運輸、電力、供應、資金等生產(chǎn)要素及重點行業(yè)的運行趨勢，密切

關注宏觀動態(tài)和市場變化，掌握市場走勢和企業(yè)生產(chǎn)情況，為企業(yè)發(fā)展提供信息決策依據(jù)；三要加強對下川口工業(yè)區(qū)新投產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，保證企業(yè)滿負荷運轉；四要加強政策引導和信息服務，充分發(fā)揮職能作用，及時向企業(yè)提供國家產(chǎn)業(yè)政策和市場信息，幫助企業(yè)研究分析市場動態(tài)，引導企業(yè)深挖內(nèi)潛，降低生產(chǎn)成本。五要高度重視非公有制經(jīng)濟建設和規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)濟運行情況，不斷擴大經(jīng)濟總量。

第五篇：招商引資工作思路和措施

為搶抓國家擴內(nèi)需、保經(jīng)濟、保增長、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，擴充區(qū)域經(jīng)濟總量，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，結合我縣實際，現(xiàn)將我縣2012年招商引資工作思路和措施等匯報如下：

一、招商引資的總體工作思路、工作目標和重點區(qū)域 總體工作思路是：緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持科學發(fā)展觀，進一步解放思想、擴大開放，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，整合、調(diào)動各種招商引資的資源和力量，在政府引導、企業(yè)為主、部門服務、全方位參與的前提下，發(fā)揮重點區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開發(fā)區(qū)主力軍的作用，瞄準發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，以引進大項目和有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、形成新經(jīng)濟增長極的項目為重點，進一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴大招商引資規(guī)模，保障我縣經(jīng)濟社會健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。工作目標：按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標準，加大對投資規(guī)模在千萬元以上項目的引進力度，特別是要加大對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外大型企業(yè)的引進力度，實現(xiàn)引資項目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉變。全年全縣引進千萬元以上投資規(guī)模的實體項目達到57個，協(xié)議引進投資額保持在65億元以上。其中，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目5個；各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目1個。重點招商區(qū)域：在引進外資方面，“鞏固港臺、發(fā)展日韓、開拓歐美”，鎖定港、臺、日、韓、德等地區(qū)和國家開展定向招商活動；在引進內(nèi)資方面，突出長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，重點抓住民營經(jīng)濟向內(nèi)地轉移的機遇，跟蹤相關產(chǎn)業(yè)和項目，搞好項目對接，持之以恒，鍥而不舍地做好招商引資工作。

二、今年一季度招商引資成效

三、目前招商引資存在的困難和問題

（一）發(fā)生的美國“金融海嘯”加大了招商引資的難度 受美國“次貸危機”影響，全球經(jīng)濟形勢下滑，經(jīng)濟安全威脅度增加，各行業(yè)特別是中低端、勞動力密集型行業(yè)不景氣，外商投資者缺乏投資信心，招商引資、新上項目受到很大制約。

（二）國內(nèi)各地之間招商競爭日益激烈 面臨經(jīng)濟危機形勢走向，國內(nèi)各地投資擴張勢頭減弱，招商引資競爭加劇，招商引資周期拉長、難度加大、效率降低，東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)，甚至于同一地區(qū)之間，招商引資競爭趨于激烈化，產(chǎn)業(yè)轉移速度放緩。

（三）國家實行了最嚴格的土地管理制度 中央在十七屆三中全會上，為了實施新農(nóng)村建設、促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，在諸如環(huán)保、土地上實行了最嚴格的管理制度，這對開展招商引資、新上工業(yè)等項目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對工業(yè)新上項目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象，可見招商難、難招商、項目落地難會進一步加劇。(四)簽約項目履約率較低，進展慢，項目資金到位率低 能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項目和工業(yè)項目較少，尤其是一些大的項目意向多于合同，履約較低，資金到位緩慢，影響項目實施進度。(五)儲備項目對接性不強,園區(qū)招商平臺作用未能得到有效發(fā)揮。項目信息少、結構不優(yōu)、更新不快，個別儲備項目層次不高、論證不充分，不符合國家和省投資導向，缺乏對投資者的吸引力。作為承接項目的開發(fā)園區(qū)落戶項目少，載體作用沒能發(fā)揮出來，帶動和示范效能不夠明顯。

四、招商引資工作主要采取的措施及建議

（一）進一步突出招商引資的工作重點 圍繞招大引強工作重點。堅持外資、民資、國資三資并舉，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進，招大引強，推進招商引資向招商選資轉變，重點引進投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內(nèi)500強企業(yè),重點瞄準符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強及“國”字頭企業(yè)，對接項目，提高利用外資的規(guī)模和水平。圍繞構筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點引進鹽煤化工、電動三輪車（機械制造）、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務業(yè)，著力建設一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉化能力強、符合環(huán)保要求和行業(yè)標準的大項目，以及引進一批與縣域特色經(jīng)濟相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項目。圍繞礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用工作重點。依托鹽、煤礦產(chǎn)資源，借助我縣省級鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺，加大鹽、煤化工項目的引進力度。同時，調(diào)整準入門檻，限制污染嚴重、水平低下、浪費資源等不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項目引進。圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程工作重點。在積極引進各類龍頭企業(yè)項目的同時，引進資金和技術，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目，發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，開辟新的經(jīng)濟增長點，推進農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代化建設。圍繞加快發(fā)展服務業(yè)工作重點。根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關政策規(guī)定，在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平的基礎上，借助招商引資，積極發(fā)展金融、信息、中介、會展等新型服務業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強勢服務業(yè)；推進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞推進城市化和基礎設施建設工作重點。按照城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別情況，引進企業(yè)，融通資金，加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進縣外企業(yè)，通過合資、合作、bt、bot等形式，投資我縣的地方鐵路、公路、水運等基礎設施建設。圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場工作重點。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體，繼續(xù)實施基礎設施建設、招商隊伍建設，抓好人才培養(yǎng)引進工作，優(yōu)化各項政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能，著力建成“一區(qū)四園”格局。

（二）不斷改進招商引資的工作方式 轉變招商工作方式。開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊招商、以商引商，精細組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現(xiàn)從全民招商轉變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉變?yōu)榫氄猩獭拿つ空猩剔D變?yōu)槟繕苏猩獭恼哒猩剔D變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經(jīng)濟政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內(nèi)需促經(jīng)濟保增長方面給予的財政政策，竭力促使關系我縣重大發(fā)展的項目有新的突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。開展五大主題招商活動。認真組織參加國家、省、市安排的招商活動；積極抓好我縣1－3月份開展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動；4－6月份開展的“招商競賽季”活動；8月份開展的“外企服務月”活動；9－11月份開展的以“紅富士蘋果節(jié)”為載體的“金秋招商大會戰(zhàn)”活動。

（三）健全和完善招商引資的工作機制 健全招商工作領導機制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責任人，要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領導每月輪流帶隊外出招商制度，各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。創(chuàng)新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內(nèi)部管理，做到企業(yè)服務無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強和整頓行政服務中心建設，提高工作人員素質(zhì)，實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務，健全外商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策，營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實各項待遇，經(jīng)濟上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴格兌現(xiàn)獎勵。完善經(jīng)費保障、調(diào)度督查機制。要進一步加大招商經(jīng)費投入，切實保障招商經(jīng)費，縣政府要適當增加招商經(jīng)費預算，確保各項招商活動的開展；各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費納入財政預算，保證招商工作有序進行。實行縣委或縣政府主要領導月調(diào)度制度。每月對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報批評，每季度對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進行全縣招商工作點評并電視曝光，點評到單位主要負責人。實行定期不定期的現(xiàn)場督查督導辦法，以提高招商人員的積極性及項目的成功率。（四)完善落實招商引資工作獎懲制度 設立招商引資先進單位獎。根據(jù)年終考核結果，評出招商引資工作先進單位予以表彰。招商實績得分作為目標管理考評的重要依據(jù)。實行招商引資工作保證金制度。對全縣所有招商引資任務的責任單位（6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡處、條管單位除外），本著以鎮(zhèn)為主、機關單位配合的原則，組建16個招商分局。以分局為單位，按開發(fā)區(qū)（鳳城鎮(zhèn)）90萬元、其余鎮(zhèn)30萬元、縣直單位按年任務0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認定結果，完成任務的，返還給單位，未完成任務的，保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎勵。實行招商工作科學重管機制。以認真負責的態(tài)度，科學管理招商隊伍，修改完善××招商引資獎勵辦法。促使招商簽約項目落到實處，建立實績后進重管制度，對招商實績后三名的單位，第一季度對主要負責人進行《提醒警示通知書》，第二季度對主要負責人誡勉談話，第三季度責成主要負責人離崗招商。對未完成目標任務且考核得分處于鎮(zhèn)及縣直單位后三名的（條管單位除外），列為招商實績后進重管單位，該單位考核確定為稱職以下等次，不得推薦提拔干部，試用期內(nèi)干部延長試用期。以上過程性處理措施，至該單位引進項目并經(jīng)考核認定達到標準后方可解除。