第一篇：2012年度法制工作思路、措施

2012年度法制工作思路、措施

2012年，XXXX法制工作將圍繞“三項重點工作”、“三項建設”的總要求，認真貫徹全國、全省、全市公安工作會議精神，在分局黨委的正確領導下，結合自身法制工作實際，堅持以深化認識為先導，積極探索，重點開展以下幾方面工作：

一、大力推進執法培訓工作。

2012年度，法制大隊將把開展執法培訓工作，作為法制首選的重點工作進行推進。重點是對執法辦案過程中應知應會的法律知識進行培訓。我們將堅持多元化培訓風格，堅持專訓與普訓相結合，為提升全局民警法律素養而不懈努力。針對培訓的具體工作，法制大隊將盡快擬定計劃，制定完善的2012法制培訓方案，報分局領導批準后予以展開。

二、繼續推進“一案一評析”制度，半月對辦案民警一考評制度及每月開展“執法形勢分析會”。

2012年度，法制大隊將繼續開展“一案一評析”制度。及時通報各單位在執法中存在的突出問題，以案釋法。發現違法和不規范行為時及時糾正，必要時下發《糾正違法通知書》督促辦案單位整改。每半月對全局辦案民警的辦案質量、數量考評通報，并將此作為分局執法辦案能手評選的依據。每月開展“執法形勢分析會”，對當月審核案件情況進行再次重新復查評析，并在此基礎上找出辦案單位易出錯之處，有針對性的適時開展案件點評工作，力求達到事半功倍的效

果。

三、進一步改進執法質量考評模式。

2012年度，法制大隊將更加注重日常的考評模式的突破，對涉法初信初訪案件、行政復議和訴訟案件、執法監督案件、新聞媒體曝光案件等，實行每案必查，并進行跟蹤督辦。對信訪案件中涉及執法問題的，將實行一案一通報制度，同時將結果直接納入年終的執法質量考評成績。著力推進執法考評模式改革的進程，力爭考評模式得出的考評結果既能反映民警的案件辦理質量，又能反映民警的辦案效率，充分彰顯考評結果的有效性、合理性。

四、組織辦案民警參加旁聽應審。

2012年度，法制大隊將組織不少于3次民警參加旁聽應審，讓民警切實感受到嚴密的執法程序、完備的法律文書在執法辦案過程中的重要地位，加強民警的程序意識，證據意識和規范執法辦案意識。

五、進一步規范刑事強制措施審核審批程序。

2012年度，法制大隊將針對適用取保候審、監視居住等刑事強制措施存在的問題，建立完善的相關工作機制，堅決實行案件集體研究制度，把好審核審批的門檻。法制大隊將切實加強日常執法監督，如發現不符合申報取保候審、監視居住等強制措施時，要堅決不予辦理。

六、深入開展說理式執法活動。

2012年度，法制大隊將緊緊抓住重點執法環節，通過以法為據、以理服人、以情感人的形式，積極構建和諧警民關系，使當事人既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安機關的關心、溫暖，實現定分止爭、案結事了。法制大隊將及時總結推廣說理執法經驗，發揮先進典型的示范引領作用，營造全警參與說理執法的良好氛圍。

七、合理適用勞教手段。

2012年度，法制大隊將繼續正確把握勞動教養法律政策界限，積極落實寬嚴相濟的司法政策，一方面，對生活在社會底層、違法情節較為輕微的人員，原則上以治安處罰為主；另一方面，對于涉黑涉惡、涉槍、組織容留賣淫、開設賭場、聚眾斗毆、尋釁滋事等幾類社會影響較大的違法犯罪活動，將依法從重從快嚴厲打擊，充分發揮勞動教養手段在維護社會穩定、保障經濟社會發展中不可替代的作用。

八、正確理解和吃透省市2012年度重點工作精神，抓好各項工作的落實。

xxxx法制大隊

二0一一年十一月八日

第二篇：工作思路和措施

熱力車間下一階段的工作思路和措施

-----尚慧明

為實現熱力系統長周期安全穩定運行和經濟運行的目標，結合公司年中工作會議精神，針對車間的現狀，經過深入的研判、思考、分析，熱力車間下一階段的工作思路和措施如下：

一、加強勞動紀律管理，確保員工隊伍穩定

員工遵章守紀是確保安全生產的基礎，沒有鐵的紀律，無法保證正常的生產秩序，車間在勞動紀律管理上前一階段有點松懈，導致部分員工出現遲到、早退現象。為徹底杜絕此類現場發生，嚴格勞動紀律管理，采取的措施為：

1、在組織全體員工認真學習動力廠、車間勞動紀律、績效考核管理的基礎上，車間主任、管理人員每天參加班組白班、四點交接班，每星期組織不少于三次勞動紀律的抽查，車間值班干部每晚要進行2次抽查，將檢查及處罰結果第一時間進行通報，使員工形成遵章守紀的良好習慣，在九月底前徹底消除習慣性的違張違紀現象。

2、加強對車間管理人員、班組長的管理。管理人員、班組長違規將加倍進行考核，出現兩次調離管理崗位。9月底組織一次車間管理人員及班組長測評，不合格的撤職。制定班組長動態管理辦法，實現末位淘汰，提升班組長的責任心。有重點的培養后備管理人員，把真正車間敬業愛崗、認真負責的員工提升到管理崗位。

3、車間主任每月參加班組全會，關注員工關心的重點熱點問題，深入現場及時解決員工工作、生活、思想上存在的問題，構建和諧的員工隊伍。

二、以安全標準化、無泄漏工廠創建為主線，實現現場安全文明生產

按照公司無泄漏工廠驗收標準九項三十三條內容、安全標準化車間驗收標準細則十二項考核標準，結合公司、動力廠推進計劃，車間將根據職責分工列出詳細的整改計劃，制定出責任人、整改時間，逐條逐項進行整改。車間每周一下午召開周例會，落實上周工作完成情況，安排布臵本周工作，充分調動管理人員、班組長工作積極性，依靠全員抓點檢、抓備用、抓設備切換，提高設備健康水平。在10月底之前實現現場安全文明生產。

三、認真分析當前設備、生產系統的缺陷，制定消除措施

通過對近年來設備、生產狀況的認真的分析、調查，結合車間當前生產實際，存以下缺陷。

1、余熱鍋爐系統

1.1 脫硫塔已運行三年內壁結垢嚴重，通風量減少，塔本體、進口煙道存在滲漏。塔內供液管受高硫焦腐蝕嚴重，明年采暖期結束后必須安排為期一個月的大修。

1.2 脫硫池、沉淀池、鋼煙道都存在滲漏現象，脫硫池內壁貼磚幾乎全部脫落，沉淀池處理過無數次滲漏依然嚴重，副塔出口至旁通煙道閘板閥鋼煙道腐蝕嚴重，需徹底進行更換。以上三個問題和脫硫塔處理同步進行。

1.3受高硫焦的直接影響，余熱鍋爐本體管路腐蝕較嚴重，低溫段省煤器運行周期為一年，今年四月份進行了更換，因訂貨生產周期較長，現在就必須著手準備一組。

1.4 環保設施運行壓力大，SO2難以實現達標排放，由于現在使用高硫焦超過設計的3-4倍，SO2無法達到環保要求的850mg/ NM3的標準，每月面臨省、市環保檢查2-3次，通過頻繁降低大窯下料量勉強能達標。應向公司打說明實際情

況，以免檢查出問題使公司遭受損失。

1.5 除鹽水系統混床再生周期縮短，由投運時的30天降至10天。反滲透、超濾膜運行使用周期為三年，已到更換時限，因費用較大，明年將逐步進行更換。

2、天然氣系統

2.1 天然氣系統管路腐蝕嚴重，所有閥門井都存在滲水現象，一級撬出來到各用戶管路無隔斷閥門，任何一個用戶管路故障，都必須全廠停氣，屬于設計缺陷。管路腐蝕問題今年9月份動力廠自主進行刷漆處理，明年3-5月份列入大修，閥門井漏水整治難度大，需拿出切實可行方案。在九月底前制定方案，10月份完成整治。各用戶加隔斷需全廠停氣，車間在九月底拿出方案，準備好材料、備件、檢修隊伍，適當時候增加隔斷。

2.2 天然氣運行人員技術力量薄弱，新上崗的五名員工都沒有運行經驗，仍需加大力氣進行培訓，遇到異常情況時難以從容應對，建議聘請一名有資質、有運行經驗的天然氣技術人員。

3、管網系統

3.1 外部蒸汽管網近1/4蓋板斷裂、腐蝕嚴重，管溝內蓋板部分支撐變形、損壞，隨時有塌陷可能，因距離較長，溝內各種管路、下水、電力線路復雜。外網安全運行壓力大。此事應打專題報告公司協調解決。

3.2 廠區內部分暖氣管路腐蝕嚴重，在9月至10月底之前需進行選擇性處理，因處理難度和費用問題，明年需分段報大修計劃。

四、嚴格控制可控費用，為公司創造新的效益增長點

熱力車間是動力廠檢修、機物料費用的消耗大戶，在控制費用方面，按照公司要求將費用控制單元劃分到車間、班組，結合車間實際情況，要控制每班加

鹽、加堿、加石灰量，嚴格執行動力廠的控制流程，材料、備件從計劃的編報準確性到領用消耗要可控。車間主任嚴格把關。對檢修費用要嚴格執行定額，檢修完后要到現場確定實際工作量。做到預控、可控。

配合公司做好蒸汽外送、結算工作，確保鍋爐系統、外部蒸汽管網長周期安全運行，確保蒸汽品質，多產蒸汽，降低蒸汽成本，為公司創收、創效，此項工作結合運營轉型長周期計劃進行。

運營轉型速贏項目的改造工作督促相關部門做好，當前設計圖紙已出，一直未進行立項，速贏項目完成后，可大大提高除鹽水產水率，每年可節省費用30萬元，降低蒸汽成本。

五、加大員工培訓力度，提升員工技能

要求車間主任、管理人員、班組長講課培訓，加強培訓考核力度，提高培訓講義的質量，確保培訓效果。在開展操作技能、檢修技能、規范操作、規章制度等崗位實際技能培訓的基礎上，每月由車間主任對員工進行一次敬業愛崗方面的培訓。針對生產運行方式變化情況每月組織一次現場事故演練，提升員工應付突發事件能力。

熱力車間

二〇一一年九月十三日

第三篇：街道法制宣教措施

一、活動主題

年“ ”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，社會”。

二、思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以十七大和十七屆五中全會精神為，學習實踐科學發展觀，中心、服務，基層、貼近，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以科學發展、社會為，以弘揚法治精神為核心，以基層經法律需求為點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，扎實法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法，依法辦事，依法治街進程，靖安，營造的社會和環境。

三、安排

年“ ”全街法制宣傳月活動，從 月 日開始，到 月 日結束。

四、活動內容

1、動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各普法教員參加，請街道、辦事處主要就法制宣傳活動動員。

2、街道普法辦在集鎮懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動，各要求張貼法制宣傳月宣傳標語。

3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。

5、法律宣傳日在街道集鎮一次法律咨詢活動。

6、青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課，兩個社區各出一期法制宣傳專欄。，充分中小學法制信箱的作用青少年法律維權工作。

7、在全街道一次以“弘揚法制精神，社會”為主題的調研座談會。各應主題，以論文或散文的，謳歌民主與法治建設的，或頌揚普法，為全街道科學發展、發展、率先發展營造法治的環境等。

8、企業維權活動。司法所以勞動法為主要內容的法制宣傳，

9、在青少年中一次法律知識競賽活動。

五、活動要求

1．各要對全街道“ ”法制宣傳月活動，街道制定的工作方案，因地制宜，制定計劃，組織實施。

2．突出主題，多樣地宣傳教育活動，營造社會。

3．各于 月 日前，將工作方案和活動小結書面報司法所

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第四篇：2011工作思路及措施

民和縣經濟和商務局

2011年主要工作思路及措施

一、總體思路

2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是推進工業區建設關鍵性的一年。全縣經商工作的總體思路是：堅持以黨的十七大精神、科學發展觀和“三個代表”重要思想為統領，以“四個發展”為目標，以國家產業政策和市場需求為導向，加快產業結構優化升級，大力發展循環經濟、低碳經濟和綠色經濟，努力培育新的經濟增長點，優化投資發展環境，加大招商引資力度，強勢推進工業區建設，狠抓工業項目建設和經濟運行指導，精誠團結，齊抓共管，全力促進全縣工業經濟和商務工作持續快速發展。

二、目標任務

2011年計劃完成工業增加值8.8億元，增長24%，其中，規模以上工業完成4.95億元，增長40%；完成工業總產值28億元, 增長28%。其中，規模以上工業完成15.5億元，增長43.5%。完成工業增加值增速比上年可比價增長33%，其中，規模以上工業增速比上年可比價增長48%；完成工業性固定資產投資9.8億元,增長26.48%；完成規模以上企業萬元工業增加值能耗9.995噸標煤/萬元，較上年降低20%。計劃招商引資到位資金11億元以上，增長17%，社會商品零售總額完成12.49億元，增長20%。投資建設千萬元以上工 1

業項目3個以上；力爭全年無重特大安全生產事故。

三、主要措施

（一）大力發展循環經濟，推進產業優化升級

以下川口工業區為發展平臺，以“立足資源、延伸產業、循環利用、跨越發展”為目標，進一步優化資源配置和產業布局，推進工業企業向工業園區集聚。

1、培育特色產品，延伸產業鏈條

圍繞打造高原新型材料基地的總體要求，集中力量發展冶煉、化工、建材、農副產品加工四大主導產業，逐步配套，延伸鏈條。金屬冶煉業以20萬噸普硅和10萬噸金屬硅產能為基礎，發展普硅深加工（水霧化硅粉、復合金、金屬鎂等），金屬硅—高純硅粉—多晶硅、單晶硅以及復合鐵合金（硅鋁合金、硅鎂合金、硅鋇合金、中低微碳鉻鐵、錳鐵、球化劑）等循環鏈；鋁錠以40萬噸鋁基合金為基礎，發展鋁制品（鋁板帶、鋁合金型材和擠壓材、鋁合金棒材、汽車用輕量化高性能鋁合金配件）等循環鏈；以10萬噸碳化硅產能為基礎，發展超細粉體—碳化硅制品（碳化硅棒、碳化硅管、碳化硅環、碳化硅板、碳化硅陶瓷、碳化硅底層涂料、碳化硅坩堝、碳化硅異性件等）的循環鏈；建材產業以水泥產能為基礎，發展水泥終端產品，形成水泥—水泥制品樓板、水泥管、墻體材料等循環鏈；化工產業以下川口工業區20萬噸電石產能為基礎，發展電石制品PVC、PVC型材、乙炔氣、石灰氮、雙氰氨、炭黑等循環鏈；電解銅以10萬噸電

解銅為基礎，發展銅線等循環鏈；農畜產品加工業以我縣豐富的馬鈴薯、玉米、農作物秸稈等原料為基礎，以公司＋農戶的形式發展馬鈴薯—馬鈴薯淀粉—淀粉制品休閑小食品、粉條、粉絲等；玉米—玉米淀粉—淀粉制品；農作物秸稈—青儲飼料；養殖業形成養殖—屠宰—肉制品；鮮奶—奶粉—乳制品配方乳粉、酸奶、花色奶、含乳飲料等循環鏈。

2、提高資源綜合利用，推動節能降耗工作

落實國家資源綜合利用優惠政策，指導企業健全資源綜合利用管理制度，加強對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資進行回收利用管理；發展可再生資源和綜合利用工業廢棄物的生產企業，形成有利于資源綜合利用的產業鏈。全面落實節約能源的各項措施，大力推進節約用電工作，對用電大戶實施以改善電能質量為重點的節能技術改造，新建礦熱爐必須與項目同步設計實施，形成礦熱爐—余熱發電—供暖—低壓無功補償，現有礦熱爐形成礦熱爐—低壓無功補償等節電循環鏈。推廣余熱、余壓、余氣和可再生資源利用技術，鼓勵企業采用交流電動機調速節電、照明節電等成熟的節能技術，應用新工藝、新技術、新設備對傳統工藝設備進行改造；建立節能管理網絡，重點對能耗高、管理差、設備落后的企業開展能源利用狀況監測工作，加大對違法用能的查處力度。“十二五”期間，全縣工業用水重復利用率達70%以上；工業固體廢棄物綜合利用率達90%以上；余熱、余壓利用率達80%以上。

（二）加大工業項目投入，狠抓項目建設進度。

一是抓好已開工建設的青海投資公司鋁基合金大板錠、天潔公司工業硅、恒利達公司碳化硅、湟川公司鐵合金、億通公司和大通中鑫公司的晶硅片刃料、光大公司碳素、金星水電站、湟乳乳制品等項目的建設進度，加強項目建設跟蹤服務和指導，力爭項目早日建成。二是抓好已竣工試產企業的達產達標工作，使項目盡快發揮效益。三是積極爭取項目，緊緊抓住中央擴大內需和西部大開發的扶持政策，謀劃一批符合國家產業政策和產業優化升級的優勢工業項目，為明年工業發展打好基礎。四是以下川口工業區為平臺，按照大力發展循環經濟和低碳經濟的要求，做好下游產品開發和新型產業發展。積極做好產業鏈延伸項目的前期調研工作，引導企業延伸產業鏈。

（三）加大招商引資力度，優化投資發展環境。

一是繼續圍繞下川口工業區、特色產業、資源和區位優勢，篩選一批吸引力強、可行性強的工業項目，進一步加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，積極參加招商活動，加速招商項目推介工作。二是創新投資促進方式，提高招商引資水平，對改善我縣經濟發展結構的重點對象、重點產業、重點項目進行重點招商。積極探索定向招商、產業鏈招商、代理招商和中介組織招商等多種形式的招商引資，重點引進帶動效應強的產業項目。三是認真做好簽約項目的協商、服務、督促工作，確保簽約項目落到實處，提高項目開工率和

資金到位率。四是抓好招商引資環境治理工作，不斷規范招商引資發展環境，力爭完成11.5億元的目標任務。

（四）規范商貿流通秩序，增強安全生產意識。

一是加強商貿流通環節監督管理，嚴格商務執法，規范市場經營行為，大力整治成品油、屠宰和酒類市場違法行為，多途徑開展市場常規檢查和專項整治活動，進一步凈化市場經營環境，確保商貿領域規范流通。二是認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格安全執法，加大現場執法力度，統籌做好開展安全生產專項行動，加強部門協調配合，搞好聯合執法，有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故發生。同時，采取有力措施督促企業加大安全生產投入，努力提高企業安全生產管理水平和安全生產意識，增強事故防范能力。三是繼續深入開展安全生產隱患排查治理專項工作，建立安全生產長效機制，加大安全教育和培訓力度，把安全生產工作同構建和諧民和、平安民和建設結合起來，力爭使我縣的安全生產工作再上一個新臺階。

（五）加強工業宏觀指導，提高企業管理水平。

要切實做好對工業經濟運行的指導、協調和服務工作，確保工業生產穩步增長。一要加強對現有重點企業、重點行業的協調服務工作，特別是密切關注規模以上工業企業的生產經營狀況，有效發揮其在全縣工業經濟中的支撐作用；二要加強工業經濟運行監測、預警和預測工作，高度重視運輸、電力、供應、資金等生產要素及重點行業的運行趨勢，密切

關注宏觀動態和市場變化，掌握市場走勢和企業生產情況，為企業發展提供信息決策依據；三要加強對下川口工業區新投產企業的協調服務，積極幫助企業解決生產經營中的難題，保證企業滿負荷運轉；四要加強政策引導和信息服務，充分發揮職能作用，及時向企業提供國家產業政策和市場信息，幫助企業研究分析市場動態，引導企業深挖內潛，降低生產成本。五要高度重視非公有制經濟建設和規模以下企業經濟運行情況，不斷擴大經濟總量。

第五篇：招商引資工作思路和措施

為搶抓國家擴內需、保經濟、保增長、促發展和省委振興徐州老工業基地帶來的發展機遇，充分發揮我縣區位、環境和產業優勢，進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，擴充區域經濟總量，促進區域經濟持續快速健康發展，結合我縣實際，現將我縣2012年招商引資工作思路和措施等匯報如下：

一、招商引資的總體工作思路、工作目標和重點區域 總體工作思路是：緊緊抓住我縣發展的重要戰略機遇期，堅持科學發展觀，進一步解放思想、擴大開放，充分發揮我縣的資源優勢、政策優勢、區位優勢、后發優勢和環境優勢，整合、調動各種招商引資的資源和力量，在政府引導、企業為主、部門服務、全方位參與的前提下，發揮重點區域、部門、產業、企業和開發區主力軍的作用，瞄準發達國家和國內發達地區，以引進大項目和有助于形成產業聚集、產業升級、形成新經濟增長極的項目為重點，進一步加大招商引資力度，提高招商引資質量，擴大招商引資規模，保障我縣經濟社會健康、快速、可持續發展。工作目標：按照“投資大、質量高、效益好”的標準，加大對投資規模在千萬元以上項目的引進力度，特別是要加大對符合我縣產業發展方向的國內外大型企業的引進力度，實現引資項目由數量型向質量型的根本轉變。全年全縣引進千萬元以上投資規模的實體項目達到57個，協議引進投資額保持在65億元以上。其中，縣經濟開發區完成固定資產投資億元以上的新上項目5個；各鎮完成固定資產投資億元以上的新上項目1個。重點招商區域：在引進外資方面，“鞏固港臺、發展日韓、開拓歐美”，鎖定港、臺、日、韓、德等地區和國家開展定向招商活動；在引進內資方面，突出長三角、珠三角、環渤海地區，重點抓住民營經濟向內地轉移的機遇，跟蹤相關產業和項目，搞好項目對接，持之以恒，鍥而不舍地做好招商引資工作。

二、今年一季度招商引資成效

三、目前招商引資存在的困難和問題

（一）發生的美國“金融海嘯”加大了招商引資的難度 受美國“次貸危機”影響，全球經濟形勢下滑，經濟安全威脅度增加，各行業特別是中低端、勞動力密集型行業不景氣，外商投資者缺乏投資信心，招商引資、新上項目受到很大制約。

（二）國內各地之間招商競爭日益激烈 面臨經濟危機形勢走向，國內各地投資擴張勢頭減弱，招商引資競爭加劇，招商引資周期拉長、難度加大、效率降低，東部與西部、沿海與內地、發達地區與欠發達地區，甚至于同一地區之間，招商引資競爭趨于激烈化，產業轉移速度放緩。

（三）國家實行了最嚴格的土地管理制度 中央在十七屆三中全會上，為了實施新農村建設、促進城鄉一體化協調發展，在諸如環保、土地上實行了最嚴格的管理制度，這對開展招商引資、新上工業等項目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對工業新上項目用地出現了掛牌現象，可見招商難、難招商、項目落地難會進一步加劇。(四)簽約項目履約率較低，進展慢，項目資金到位率低 能帶動產業發展的簽約大項目和工業項目較少，尤其是一些大的項目意向多于合同，履約較低，資金到位緩慢，影響項目實施進度。(五)儲備項目對接性不強,園區招商平臺作用未能得到有效發揮。項目信息少、結構不優、更新不快，個別儲備項目層次不高、論證不充分，不符合國家和省投資導向，缺乏對投資者的吸引力。作為承接項目的開發園區落戶項目少，載體作用沒能發揮出來，帶動和示范效能不夠明顯。

四、招商引資工作主要采取的措施及建議

（一）進一步突出招商引資的工作重點 圍繞招大引強工作重點。堅持外資、民資、國資三資并舉，三次產業齊頭并進，招大引強，推進招商引資向招商選資轉變，重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業,重點瞄準符合我縣產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業，對接項目，提高利用外資的規模和水平。圍繞構筑六大產業集群工作重點。加強產業鏈招商，以招引符合本縣產業布局和發展方向的龍頭企業為重點，形成產業集群和產業特色，不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。重點引進鹽煤化工、電動三輪車（機械制造）、果蔬加工、木業加工、紡織服裝和三產服務業，著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目，以及引進一批與縣域特色經濟相匹配的商貿物流旅游業等三產項目。圍繞礦產資源深度開發利用工作重點。依托鹽、煤礦產資源，借助我縣省級鹽化工產業園平臺，加大鹽、煤化工項目的引進力度。同時，調整準入門檻，限制污染嚴重、水平低下、浪費資源等不符合我縣產業政策的項目引進。圍繞推進農業產業化進程工作重點。在積極引進各類龍頭企業項目的同時，引進資金和技術，促進農業產業基地項目，發展生態后續產業，開辟新的經濟增長點，推進農業的區域化布局、標準化生產、產業化經營和現代化建設。圍繞加快發展服務業工作重點。根據我縣第三產業發展規劃和有關政策規定，在提升商貿流通業、餐飲業等傳統服務業發展水平的基礎上，借助招商引資，積極發展金融、信息、中介、會展等新型服務業；發展現代物流、旅游、房地產等強勢服務業；推進科技、教育、文化、衛生、體育和市政公用等社會產業的發展。圍繞推進城市化和基礎設施建設工作重點。按照城市功能定位和規模，區別情況，引進企業，融通資金，加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進縣外企業，通過合資、合作、bt、bot等形式，投資我縣的地方鐵路、公路、水運等基礎設施建設。圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體，繼續實施基礎設施建設、招商隊伍建設，抓好人才培養引進工作，優化各項政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能，著力建成“一區四園”格局。

（二）不斷改進招商引資的工作方式 轉變招商工作方式。開展產業招商、專業招商、小分隊招商、以商引商，精細組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商，提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策，竭力促使關系我縣重大發展的項目有新的突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。開展五大主題招商活動。認真組織參加國家、省、市安排的招商活動；積極抓好我縣1－3月份開展“鳳還巢、梨花節”為載體的“春季招商行”活動；4－6月份開展的“招商競賽季”活動；8月份開展的“外企服務月”活動；9－11月份開展的以“紅富士蘋果節”為載體的“金秋招商大會戰”活動。

（三）健全和完善招商引資的工作機制 健全招商工作領導機制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責任人，要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮黨政主要領導每月輪流帶隊外出招商制度，各鎮招商分局和六大產業招商組專業招商人員常年駐外開展招商引資工作。創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理，做到企業服務無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強和整頓行政服務中心建設，提高工作人員素質，實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務，健全外商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優惠政策，營造安商、親商、富商的投資環境。健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實各項待遇，經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴格兌現獎勵。完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入，切實保障招商經費，縣政府要適當增加招商經費預算，確保各項招商活動的開展；各鎮要把招商經費納入財政預算，保證招商工作有序進行。實行縣委或縣政府主要領導月調度制度。每月對招商實績后三名的鎮和縣直單位全縣通報批評，每季度對招商實績后三名的鎮和縣直單位進行全縣招商工作點評并電視曝光，點評到單位主要負責人。實行定期不定期的現場督查督導辦法，以提高招商人員的積極性及項目的成功率。（四)完善落實招商引資工作獎懲制度 設立招商引資先進單位獎。根據年終考核結果，評出招商引資工作先進單位予以表彰。招商實績得分作為目標管理考評的重要依據。實行招商引資工作保證金制度。對全縣所有招商引資任務的責任單位（6大產業招商小組、駐外招商聯絡處、條管單位除外），本著以鎮為主、機關單位配合的原則，組建16個招商分局。以分局為單位，按開發區（鳳城鎮）90萬元、其余鎮30萬元、縣直單位按年任務0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據考核認定結果，完成任務的，返還給單位，未完成任務的，保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎勵。實行招商工作科學重管機制。以認真負責的態度，科學管理招商隊伍，修改完善××招商引資獎勵辦法。促使招商簽約項目落到實處，建立實績后進重管制度，對招商實績后三名的單位，第一季度對主要負責人進行《提醒警示通知書》，第二季度對主要負責人誡勉談話，第三季度責成主要負責人離崗招商。對未完成目標任務且考核得分處于鎮及縣直單位后三名的（條管單位除外），列為招商實績后進重管單位，該單位考核確定為稱職以下等次，不得推薦提拔干部，試用期內干部延長試用期。以上過程性處理措施，至該單位引進項目并經考核認定達到標準后方可解除。