第一篇：仲裁工作思路及措施

仲裁工作思路及措施

一、工作思路

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的有關(guān)精神，著力做好案件處理、仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、廣泛推行勞動(dòng)合同文本規(guī)范化三項(xiàng)工作，探索建立案件處理應(yīng)急工作機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、仲裁和監(jiān)察信息溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制三項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高辦案質(zhì)量、辦案效率、預(yù)防能力和調(diào)解率，力爭(zhēng)使我局勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作再上新臺(tái)階。

二、具體措施

（一）重效能，加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)。在穩(wěn)定現(xiàn)有機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)人員，加強(qiáng)仲裁辦案人員隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，不斷提高仲裁員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)仲裁員辦案質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，在全局打造一個(gè)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有較高職業(yè)道德修養(yǎng)的業(yè)務(wù)科室。

（二）勤學(xué)習(xí)，提高依法辦案的能力和水平。勞動(dòng)仲裁工作涉及大量的法律規(guī)章和政策，其政策性、準(zhǔn)司法性和專(zhuān)業(yè)性都非常強(qiáng)，只有加大學(xué)習(xí)力度，才能從根本上提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的質(zhì)量和水平，提高仲裁人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。新的《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議組織規(guī)則》已經(jīng)頒布施行，一些配套的規(guī)章政策也已陸續(xù)出臺(tái)，新的規(guī)章政策的頒布施行對(duì)于推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議制度建設(shè)具有重要意義。因此，要把仲裁員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，特 1

別是對(duì)于新調(diào)到仲裁機(jī)構(gòu)的工作人員采取集中培訓(xùn)的形式，盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證持證上崗。

（三）抓力度，提高仲裁辦案質(zhì)量和效率。法律的生命在于實(shí)施，行政的執(zhí)行力在于落實(shí)。要緊緊抓住一條法律準(zhǔn)繩，在解決辦案快、精、急上下功夫。貫徹法律和辦案規(guī)則，細(xì)化庭審規(guī)范和工作流程，著重解決辦案的操作性問(wèn)題。將量的處置與質(zhì)的提高同時(shí)并重，解決“快”和“精”的問(wèn)題。既不會(huì)因?yàn)榘讣?shù)量多而降低審理質(zhì)量，也不會(huì)因?yàn)檫^(guò)于追求案件審理規(guī)范而拘泥于辦案程序。改進(jìn)辦案方式，改革庭審方式，簡(jiǎn)單案件適用簡(jiǎn)易程序，由仲裁員獨(dú)任審理；充分發(fā)揮終局裁決在案件處理中的作用，將小額案件、涉及國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)案件、事實(shí)清楚且權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的集體爭(zhēng)議案件通過(guò)仲裁終局方式結(jié)案。同時(shí)加強(qiáng)與法院的聯(lián)系，對(duì)少數(shù)疑難復(fù)雜的大額案件，及時(shí)與人民法院協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)裁審銜接，暢通援助和救濟(jì)渠道。

（四）重調(diào)解，力求用人性化方式化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解是溝通、是勸導(dǎo)、是說(shuō)合，調(diào)解是一門(mén)值得研究和提倡的工作藝術(shù)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，積極發(fā)揮基層和企業(yè)調(diào)解組織在調(diào)解工作中的作用，力爭(zhēng)全區(qū)立案處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解成功率達(dá)到60％以上，真正達(dá)到化解矛盾、促進(jìn)和諧的目的，努力使仲裁辦案的法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。

（五）建機(jī)制，快立、快辦、快結(jié)、辦好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。建立案件處理快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮調(diào)解仲裁在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用。一是建立案件處理應(yīng)急工作機(jī)制，建立健全案件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制

定工作預(yù)案，落實(shí)責(zé)任。二是加大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)報(bào)酬等多發(fā)案件的處理力度。仲裁處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件要區(qū)別情況，對(duì)于困難企業(yè)難以履行法定義務(wù)，仲裁機(jī)構(gòu)要給予適當(dāng)?shù)穆男衅谙蓿粚?duì)于少數(shù)企業(yè)惡意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的，要立即裁決。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益，將解決拖欠工資作為農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的重點(diǎn)，通過(guò)簡(jiǎn)化受理立案程序、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼⑾扔趫?zhí)行、優(yōu)先執(zhí)行等措施，處理好農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議。四是建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性問(wèn)題，有效預(yù)防爭(zhēng)議。發(fā)生10人以上重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的，及時(shí)向局里和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。以加大協(xié)調(diào)處置力度。五是建立仲裁、監(jiān)察信息溝通制度和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。仲裁與監(jiān)察在職能上存在交叉部分，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作不僅是仲裁和監(jiān)察的事，而應(yīng)是勞動(dòng)保障各有關(guān)行政職能部門(mén)的共同責(zé)任。本著大局意識(shí)，仲裁和監(jiān)察應(yīng)建立定期或不定期的信息溝通制度，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通，共同研究解決疑難問(wèn)題。建立仲裁與監(jiān)察共同協(xié)調(diào)處理集體爭(zhēng)議案件、突發(fā)事件的相應(yīng)機(jī)制，以保證及時(shí)果斷處理。

第二篇：工作思路和措施

熱力車(chē)間下一階段的工作思路和措施

-----尚慧明

為實(shí)現(xiàn)熱力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)，結(jié)合公司年中工作會(huì)議精神，針對(duì)車(chē)間的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)深入的研判、思考、分析，熱力車(chē)間下一階段的工作思路和措施如下：

一、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定

員工遵章守紀(jì)是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，沒(méi)有鐵的紀(jì)律，無(wú)法保證正常的生產(chǎn)秩序，車(chē)間在勞動(dòng)紀(jì)律管理上前一階段有點(diǎn)松懈，導(dǎo)致部分員工出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象。為徹底杜絕此類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律管理，采取的措施為：

1、在組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)力廠、車(chē)間勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效考核管理的基礎(chǔ)上，車(chē)間主任、管理人員每天參加班組白班、四點(diǎn)交接班，每星期組織不少于三次勞動(dòng)紀(jì)律的抽查，車(chē)間值班干部每晚要進(jìn)行2次抽查，將檢查及處罰結(jié)果第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào)，使員工形成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，在九月底前徹底消除習(xí)慣性的違張違紀(jì)現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)對(duì)車(chē)間管理人員、班組長(zhǎng)的管理。管理人員、班組長(zhǎng)違規(guī)將加倍進(jìn)行考核，出現(xiàn)兩次調(diào)離管理崗位。9月底組織一次車(chē)間管理人員及班組長(zhǎng)測(cè)評(píng)，不合格的撤職。制定班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理辦法，實(shí)現(xiàn)末位淘汰，提升班組長(zhǎng)的責(zé)任心。有重點(diǎn)的培養(yǎng)后備管理人員，把真正車(chē)間敬業(yè)愛(ài)崗、認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工提升到管理崗位。

3、車(chē)間主任每月參加班組全會(huì)，關(guān)注員工關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決員工工作、生活、思想上存在的問(wèn)題，構(gòu)建和諧的員工隊(duì)伍。

二、以安全標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)泄漏工廠創(chuàng)建為主線，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)

按照公司無(wú)泄漏工廠驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)九項(xiàng)三十三條內(nèi)容、安全標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則十二項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司、動(dòng)力廠推進(jìn)計(jì)劃，車(chē)間將根據(jù)職責(zé)分工列出詳細(xì)的整改計(jì)劃，制定出責(zé)任人、整改時(shí)間，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改。車(chē)間每周一下午召開(kāi)周例會(huì)，落實(shí)上周工作完成情況，安排布臵本周工作，充分調(diào)動(dòng)管理人員、班組長(zhǎng)工作積極性，依靠全員抓點(diǎn)檢、抓備用、抓設(shè)備切換，提高設(shè)備健康水平。在10月底之前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)。

三、認(rèn)真分析當(dāng)前設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)的缺陷，制定消除措施

通過(guò)對(duì)近年來(lái)設(shè)備、生產(chǎn)狀況的認(rèn)真的分析、調(diào)查，結(jié)合車(chē)間當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際，存以下缺陷。

1、余熱鍋爐系統(tǒng)

1.1 脫硫塔已運(yùn)行三年內(nèi)壁結(jié)垢嚴(yán)重，通風(fēng)量減少，塔本體、進(jìn)口煙道存在滲漏。塔內(nèi)供液管受高硫焦腐蝕嚴(yán)重，明年采暖期結(jié)束后必須安排為期一個(gè)月的大修。

1.2 脫硫池、沉淀池、鋼煙道都存在滲漏現(xiàn)象，脫硫池內(nèi)壁貼磚幾乎全部脫落，沉淀池處理過(guò)無(wú)數(shù)次滲漏依然嚴(yán)重，副塔出口至旁通煙道閘板閥鋼煙道腐蝕嚴(yán)重，需徹底進(jìn)行更換。以上三個(gè)問(wèn)題和脫硫塔處理同步進(jìn)行。

1.3受高硫焦的直接影響，余熱鍋爐本體管路腐蝕較嚴(yán)重，低溫段省煤器運(yùn)行周期為一年，今年四月份進(jìn)行了更換，因訂貨生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，現(xiàn)在就必須著手準(zhǔn)備一組。

1.4 環(huán)保設(shè)施運(yùn)行壓力大，SO2難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，由于現(xiàn)在使用高硫焦超過(guò)設(shè)計(jì)的3-4倍，SO2無(wú)法達(dá)到環(huán)保要求的850mg/ NM3的標(biāo)準(zhǔn)，每月面臨省、市環(huán)保檢查2-3次，通過(guò)頻繁降低大窯下料量勉強(qiáng)能達(dá)標(biāo)。應(yīng)向公司打說(shuō)明實(shí)際情

況，以免檢查出問(wèn)題使公司遭受損失。

1.5 除鹽水系統(tǒng)混床再生周期縮短，由投運(yùn)時(shí)的30天降至10天。反滲透、超濾膜運(yùn)行使用周期為三年，已到更換時(shí)限，因費(fèi)用較大，明年將逐步進(jìn)行更換。

2、天然氣系統(tǒng)

2.1 天然氣系統(tǒng)管路腐蝕嚴(yán)重，所有閥門(mén)井都存在滲水現(xiàn)象，一級(jí)撬出來(lái)到各用戶管路無(wú)隔斷閥門(mén)，任何一個(gè)用戶管路故障，都必須全廠停氣，屬于設(shè)計(jì)缺陷。管路腐蝕問(wèn)題今年9月份動(dòng)力廠自主進(jìn)行刷漆處理，明年3-5月份列入大修，閥門(mén)井漏水整治難度大，需拿出切實(shí)可行方案。在九月底前制定方案，10月份完成整治。各用戶加隔斷需全廠停氣，車(chē)間在九月底拿出方案，準(zhǔn)備好材料、備件、檢修隊(duì)伍，適當(dāng)時(shí)候增加隔斷。

2.2 天然氣運(yùn)行人員技術(shù)力量薄弱，新上崗的五名員工都沒(méi)有運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，仍需加大力氣進(jìn)行培訓(xùn)，遇到異常情況時(shí)難以從容應(yīng)對(duì)，建議聘請(qǐng)一名有資質(zhì)、有運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的天然氣技術(shù)人員。

3、管網(wǎng)系統(tǒng)

3.1 外部蒸汽管網(wǎng)近1/4蓋板斷裂、腐蝕嚴(yán)重，管溝內(nèi)蓋板部分支撐變形、損壞，隨時(shí)有塌陷可能，因距離較長(zhǎng)，溝內(nèi)各種管路、下水、電力線路復(fù)雜。外網(wǎng)安全運(yùn)行壓力大。此事應(yīng)打?qū)ｎ}報(bào)告公司協(xié)調(diào)解決。

3.2 廠區(qū)內(nèi)部分暖氣管路腐蝕嚴(yán)重，在9月至10月底之前需進(jìn)行選擇性處理，因處理難度和費(fèi)用問(wèn)題，明年需分段報(bào)大修計(jì)劃。

四、嚴(yán)格控制可控費(fèi)用，為公司創(chuàng)造新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)

熱力車(chē)間是動(dòng)力廠檢修、機(jī)物料費(fèi)用的消耗大戶，在控制費(fèi)用方面，按照公司要求將費(fèi)用控制單元?jiǎng)澐值杰?chē)間、班組，結(jié)合車(chē)間實(shí)際情況，要控制每班加

鹽、加堿、加石灰量，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)力廠的控制流程，材料、備件從計(jì)劃的編報(bào)準(zhǔn)確性到領(lǐng)用消耗要可控。車(chē)間主任嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)檢修費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行定額，檢修完后要到現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)際工作量。做到預(yù)控、可控。

配合公司做好蒸汽外送、結(jié)算工作，確保鍋爐系統(tǒng)、外部蒸汽管網(wǎng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行，確保蒸汽品質(zhì)，多產(chǎn)蒸汽，降低蒸汽成本，為公司創(chuàng)收、創(chuàng)效，此項(xiàng)工作結(jié)合運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)周期計(jì)劃進(jìn)行。

運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型速贏項(xiàng)目的改造工作督促相關(guān)部門(mén)做好，當(dāng)前設(shè)計(jì)圖紙已出，一直未進(jìn)行立項(xiàng)，速贏項(xiàng)目完成后，可大大提高除鹽水產(chǎn)水率，每年可節(jié)省費(fèi)用30萬(wàn)元，降低蒸汽成本。

五、加大員工培訓(xùn)力度，提升員工技能

要求車(chē)間主任、管理人員、班組長(zhǎng)講課培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核力度，提高培訓(xùn)講義的質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。在開(kāi)展操作技能、檢修技能、規(guī)范操作、規(guī)章制度等崗位實(shí)際技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每月由車(chē)間主任對(duì)員工進(jìn)行一次敬業(yè)愛(ài)崗方面的培訓(xùn)。針對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行方式變化情況每月組織一次現(xiàn)場(chǎng)事故演練，提升員工應(yīng)付突發(fā)事件能力。

熱力車(chē)間

二〇一一年九月十三日

第三篇：仲裁保全措施申請(qǐng)書(shū)

仲裁保全措施申請(qǐng)書(shū)

仲裁委員會(huì)：

我單位與因糾紛，涉及（標(biāo)的），根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》的規(guī)定，特請(qǐng)你會(huì)采取保全措施。如果因采取保全措施造成財(cái)產(chǎn)損失，由我單位承擔(dān)責(zé)任。

此致

申請(qǐng)人：年月日

第四篇：2011工作思路及措施

民和縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局

2011年主要工作思路及措施

一、總體思路

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)工業(yè)區(qū)建設(shè)關(guān)鍵性的一年。全縣經(jīng)商工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個(gè)發(fā)展”為目標(biāo)，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)區(qū)建設(shè)，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指導(dǎo)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊抓共管，全力促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年計(jì)劃完成工業(yè)增加值8.8億元，增長(zhǎng)24%，其中，規(guī)模以上工業(yè)完成4.95億元，增長(zhǎng)40%；完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元, 增長(zhǎng)28%。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成15.5億元，增長(zhǎng)43.5%。完成工業(yè)增加值增速比上年可比價(jià)增長(zhǎng)33%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增速比上年可比價(jià)增長(zhǎng)48%；完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投資9.8億元,增長(zhǎng)26.48%；完成規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗9.995噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，較上年降低20%。計(jì)劃招商引資到位資金11億元以上，增長(zhǎng)17%，社會(huì)商品零售總額完成12.49億元，增長(zhǎng)20%。投資建設(shè)千萬(wàn)元以上工 1

業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上；力爭(zhēng)全年無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故。

三、主要措施

（一）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

以下川口工業(yè)區(qū)為發(fā)展平臺(tái)，以“立足資源、延伸產(chǎn)業(yè)、循環(huán)利用、跨越發(fā)展”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

1、培育特色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞打造高原新型材料基地的總體要求，集中力量發(fā)展冶煉、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步配套，延伸鏈條。金屬冶煉業(yè)以20萬(wàn)噸普硅和10萬(wàn)噸金屬硅產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展普硅深加工（水霧化硅粉、復(fù)合金、金屬鎂等），金屬硅—高純硅粉—多晶硅、單晶硅以及復(fù)合鐵合金（硅鋁合金、硅鎂合金、硅鋇合金、中低微碳鉻鐵、錳鐵、球化劑）等循環(huán)鏈；鋁錠以40萬(wàn)噸鋁基合金為基礎(chǔ)，發(fā)展鋁制品（鋁板帶、鋁合金型材和擠壓材、鋁合金棒材、汽車(chē)用輕量化高性能鋁合金配件）等循環(huán)鏈；以10萬(wàn)噸碳化硅產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展超細(xì)粉體—碳化硅制品（碳化硅棒、碳化硅管、碳化硅環(huán)、碳化硅板、碳化硅陶瓷、碳化硅底層涂料、碳化硅坩堝、碳化硅異性件等）的循環(huán)鏈；建材產(chǎn)業(yè)以水泥產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展水泥終端產(chǎn)品，形成水泥—水泥制品樓板、水泥管、墻體材料等循環(huán)鏈；化工產(chǎn)業(yè)以下川口工業(yè)區(qū)20萬(wàn)噸電石產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展電石制品PVC、PVC型材、乙炔氣、石灰氮、雙氰氨、炭黑等循環(huán)鏈；電解銅以10萬(wàn)噸電

解銅為基礎(chǔ)，發(fā)展銅線等循環(huán)鏈；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)以我縣豐富的馬鈴薯、玉米、農(nóng)作物秸稈等原料為基礎(chǔ)，以公司＋農(nóng)戶的形式發(fā)展馬鈴薯—馬鈴薯淀粉—淀粉制品休閑小食品、粉條、粉絲等；玉米—玉米淀粉—淀粉制品；農(nóng)作物秸稈—青儲(chǔ)飼料；養(yǎng)殖業(yè)形成養(yǎng)殖—屠宰—肉制品；鮮奶—奶粉—乳制品配方乳粉、酸奶、花色奶、含乳飲料等循環(huán)鏈。

2、提高資源綜合利用，推動(dòng)節(jié)能降耗工作

落實(shí)國(guó)家資源綜合利用優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)健全資源綜合利用管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收利用管理；發(fā)展可再生資源和綜合利用工業(yè)廢棄物的生產(chǎn)企業(yè)，形成有利于資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈。全面落實(shí)節(jié)約能源的各項(xiàng)措施，大力推進(jìn)節(jié)約用電工作，對(duì)用電大戶實(shí)施以改善電能質(zhì)量為重點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)改造，新建礦熱爐必須與項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)實(shí)施，形成礦熱爐—余熱發(fā)電—供暖—低壓無(wú)功補(bǔ)償，現(xiàn)有礦熱爐形成礦熱爐—低壓無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電循環(huán)鏈。推廣余熱、余壓、余氣和可再生資源利用技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速節(jié)電、照明節(jié)電等成熟的節(jié)能技術(shù)，應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)工藝設(shè)備進(jìn)行改造；建立節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)對(duì)能耗高、管理差、設(shè)備落后的企業(yè)開(kāi)展能源利用狀況監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)違法用能的查處力度。“十二五”期間，全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)70%以上；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)90%以上；余熱、余壓利用率達(dá)80%以上。

（二）加大工業(yè)項(xiàng)目投入，狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

一是抓好已開(kāi)工建設(shè)的青海投資公司鋁基合金大板錠、天潔公司工業(yè)硅、恒利達(dá)公司碳化硅、湟川公司鐵合金、億通公司和大通中鑫公司的晶硅片刃料、光大公司碳素、金星水電站、湟乳乳制品等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日建成。二是抓好已竣工試產(chǎn)企業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和西部大開(kāi)發(fā)的扶持政策，謀劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目，為明年工業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。四是以下川口工業(yè)區(qū)為平臺(tái)，按照大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的要求，做好下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的前期調(diào)研工作，引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）加大招商引資力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

一是繼續(xù)圍繞下川口工業(yè)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，篩選一批吸引力強(qiáng)、可行性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，積極參加招商活動(dòng)，加速招商項(xiàng)目推介工作。二是創(chuàng)新投資促進(jìn)方式，提高招商引資水平，對(duì)改善我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商。積極探索定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、代理招商和中介組織招商等多種形式的招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是認(rèn)真做好簽約項(xiàng)目的協(xié)商、服務(wù)、督促工作，確保簽約項(xiàng)目落到實(shí)處，提高項(xiàng)目開(kāi)工率和

資金到位率。四是抓好招商引資環(huán)境治理工作，不斷規(guī)范招商引資發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)完成11.5億元的目標(biāo)任務(wù)。

（四）規(guī)范商貿(mào)流通秩序，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

一是加強(qiáng)商貿(mào)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，大力整治成品油、屠宰和酒類(lèi)市場(chǎng)違法行為，多途徑開(kāi)展市場(chǎng)常規(guī)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保商貿(mào)領(lǐng)域規(guī)范流通。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，統(tǒng)籌做好開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí)，采取有力措施督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)事故防范能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加大安全教育和培訓(xùn)力度，把安全生產(chǎn)工作同構(gòu)建和諧民和、平安民和建設(shè)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)使我縣的安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

（五）加強(qiáng)工業(yè)宏觀指導(dǎo)，提高企業(yè)管理水平。

要切實(shí)做好對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，特別是密切關(guān)注規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，有效發(fā)揮其在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用；二要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)測(cè)工作，高度重視運(yùn)輸、電力、供應(yīng)、資金等生產(chǎn)要素及重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行趨勢(shì)，密切

關(guān)注宏觀動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)變化，掌握市場(chǎng)走勢(shì)和企業(yè)生產(chǎn)情況，為企業(yè)發(fā)展提供信息決策依據(jù)；三要加強(qiáng)對(duì)下川口工業(yè)區(qū)新投產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，保證企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；四要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)向企業(yè)提供國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)信息，幫助企業(yè)研究分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)深挖內(nèi)潛，降低生產(chǎn)成本。五要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)和規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。

第五篇：招商引資工作思路和措施

為搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加大招商引資力度，擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣2012年招商引資工作思路和措施等匯報(bào)如下：

一、招商引資的總體工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域 總體工作思路是：緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量，在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門(mén)服務(wù)、全方位參與的前提下，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域、部門(mén)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)主力軍的作用，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，以引進(jìn)大項(xiàng)目和有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。工作目標(biāo)：按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)投資規(guī)模在千萬(wàn)元以上項(xiàng)目的引進(jìn)力度，特別是要加大對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年全縣引進(jìn)千萬(wàn)元以上投資規(guī)模的實(shí)體項(xiàng)目達(dá)到57個(gè)，協(xié)議引進(jìn)投資額保持在65億元以上。其中，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目5個(gè)；各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目1個(gè)。重點(diǎn)招商區(qū)域：在引進(jìn)外資方面，“鞏固港臺(tái)、發(fā)展日韓、開(kāi)拓歐美”，鎖定港、臺(tái)、日、韓、德等地區(qū)和國(guó)家開(kāi)展定向招商活動(dòng)；在引進(jìn)內(nèi)資方面，突出長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，重點(diǎn)抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目對(duì)接，持之以恒，鍥而不舍地做好招商引資工作。

二、今年一季度招商引資成效

三、目前招商引資存在的困難和問(wèn)題

（一）發(fā)生的美國(guó)“金融海嘯”加大了招商引資的難度 受美國(guó)“次貸危機(jī)”影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑，經(jīng)濟(jì)安全威脅度增加，各行業(yè)特別是中低端、勞動(dòng)力密集型行業(yè)不景氣，外商投資者缺乏投資信心，招商引資、新上項(xiàng)目受到很大制約。

（二）國(guó)內(nèi)各地之間招商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)走向，國(guó)內(nèi)各地投資擴(kuò)張勢(shì)頭減弱，招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇，招商引資周期拉長(zhǎng)、難度加大、效率降低，東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至于同一地區(qū)之間，招商引資競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。

（三）國(guó)家實(shí)行了最嚴(yán)格的土地管理制度 中央在十七屆三中全會(huì)上，為了實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，在諸如環(huán)保、土地上實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度，這對(duì)開(kāi)展招商引資、新上工業(yè)等項(xiàng)目帶來(lái)了更大的困難。在一些地方甚至對(duì)工業(yè)新上項(xiàng)目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象，可見(jiàn)招商難、難招商、項(xiàng)目落地難會(huì)進(jìn)一步加劇。(四)簽約項(xiàng)目履約率較低，進(jìn)展慢，項(xiàng)目資金到位率低 能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目較少，尤其是一些大的項(xiàng)目意向多于合同，履約較低，資金到位緩慢，影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。(五)儲(chǔ)備項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng),園區(qū)招商平臺(tái)作用未能得到有效發(fā)揮。項(xiàng)目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快，個(gè)別儲(chǔ)備項(xiàng)目層次不高、論證不充分，不符合國(guó)家和省投資導(dǎo)向，缺乏對(duì)投資者的吸引力。作為承接項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)園區(qū)落戶項(xiàng)目少，載體作用沒(méi)能發(fā)揮出來(lái)，帶動(dòng)和示范效能不夠明顯。

四、招商引資工作主要采取的措施及建議

（一）進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn) 圍繞招大引強(qiáng)工作重點(diǎn)。堅(jiān)持外資、民資、國(guó)資三資并舉，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，招大引強(qiáng)，推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。特別是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國(guó)”字頭企業(yè)，對(duì)接項(xiàng)目，提高利用外資的規(guī)模和水平。圍繞構(gòu)筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)鹽煤化工、電動(dòng)三輪車(chē)（機(jī)械制造）、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目，以及引進(jìn)一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目。圍繞礦產(chǎn)資源深度開(kāi)發(fā)利用工作重點(diǎn)。依托鹽、煤礦產(chǎn)資源，借助我縣省級(jí)鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，加大鹽、煤化工項(xiàng)目的引進(jìn)力度。同時(shí)，調(diào)整準(zhǔn)入門(mén)檻，限制污染嚴(yán)重、水平低下、浪費(fèi)資源等不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目引進(jìn)。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作重點(diǎn)。在積極引進(jìn)各類(lèi)龍頭企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，引進(jìn)資金和技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)。根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定，在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，借助招商引資，積極發(fā)展金融、信息、中介、會(huì)展等新型服務(wù)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強(qiáng)勢(shì)服務(wù)業(yè)；推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點(diǎn)。按照城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別情況，引進(jìn)企業(yè)，融通資金，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進(jìn)縣外企業(yè)，通過(guò)合資、合作、bt、bot等形式，投資我縣的地方鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng)工作重點(diǎn)。力抓建好開(kāi)發(fā)區(qū)招商載體，繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，優(yōu)化各項(xiàng)政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)、主題開(kāi)發(fā)、綜合開(kāi)發(fā)功能，著力建成“一區(qū)四園”格局。

（二）不斷改進(jìn)招商引資的工作方式 轉(zhuǎn)變招商工作方式。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商引商，精細(xì)組織好小型招商推介會(huì)，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項(xiàng)目成功率。利用好扶持政策。研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向，用好、用足、用活國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策及國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)方面給予的財(cái)政政策，竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破，做好項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。開(kāi)展五大主題招商活動(dòng)。認(rèn)真組織參加國(guó)家、省、市安排的招商活動(dòng)；積極抓好我縣1－3月份開(kāi)展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動(dòng)；4－6月份開(kāi)展的“招商競(jìng)賽季”活動(dòng)；8月份開(kāi)展的“外企服務(wù)月”活動(dòng)；9－11月份開(kāi)展的以“紅富士蘋(píng)果節(jié)”為載體的“金秋招商大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。

（三）健全和完善招商引資的工作機(jī)制 健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責(zé)任人，要求拿出一半的時(shí)間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊(duì)外出招商制度，各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專(zhuān)業(yè)招商人員常年駐外開(kāi)展招商引資工作。創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，做到企業(yè)服務(wù)無(wú)盲點(diǎn)，完善招商例會(huì)制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)和整頓行政服務(wù)中心建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù)，健全外商投訴受理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境。健全招商人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制，組織部門(mén)在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對(duì)招商人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在政治上落實(shí)各項(xiàng)待遇，經(jīng)濟(jì)上提高專(zhuān)業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi)，縣政府要適當(dāng)增加招商經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的開(kāi)展；各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證招商工作有序進(jìn)行。實(shí)行縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報(bào)批評(píng)，每季度對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行全縣招商工作點(diǎn)評(píng)并電視曝光，點(diǎn)評(píng)到單位主要負(fù)責(zé)人。實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場(chǎng)督查督導(dǎo)辦法，以提高招商人員的積極性及項(xiàng)目的成功率。（四)完善落實(shí)招商引資工作獎(jiǎng)懲制度 設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)。根據(jù)年終考核結(jié)果，評(píng)出招商引資工作先進(jìn)單位予以表彰。招商實(shí)績(jī)得分作為目標(biāo)管理考評(píng)的重要依據(jù)。實(shí)行招商引資工作保證金制度。對(duì)全縣所有招商引資任務(wù)的責(zé)任單位（6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡(luò)處、條管單位除外），本著以鎮(zhèn)為主、機(jī)關(guān)單位配合的原則，組建16個(gè)招商分局。以分局為單位，按開(kāi)發(fā)區(qū)（鳳城鎮(zhèn)）90萬(wàn)元、其余鎮(zhèn)30萬(wàn)元、縣直單位按年任務(wù)0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果，完成任務(wù)的，返還給單位，未完成任務(wù)的，保證金全部用于全縣招商引資工作的開(kāi)展和獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行招商工作科學(xué)重管機(jī)制。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)管理招商隊(duì)伍，修改完善××招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。促使招商簽約項(xiàng)目落到實(shí)處，建立實(shí)績(jī)后進(jìn)重管制度，對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的單位，第一季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行《提醒警示通知書(shū)》，第二季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，第三季度責(zé)成主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分處于鎮(zhèn)及縣直單位后三名的（條管單位除外），列為招商實(shí)績(jī)后進(jìn)重管單位，該單位考核確定為稱(chēng)職以下等次，不得推薦提拔干部，試用期內(nèi)干部延長(zhǎng)試用期。以上過(guò)程性處理措施，至該單位引進(jìn)項(xiàng)目并經(jīng)考核認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可解除。