第一篇：“訪萬戶企業 解萬道難題”大走訪活動

“訪萬戶企業 解萬道難題”大走訪活動

工 作 總 結

為貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話精神，省委、市委作風建設電視電話會議及市工商局視頻會議精神，自覺把以人為本、執政為民的理念落實到工商行政管理工作中來，更好地服務“四化兩型”戰略，我所按照市局、縣局“大走訪”活動實施方案的要求，認真抓好落實，現將本次“大走訪“活動工作總結如下：

一、針對我所轄區企業發展不平衡，部分企業沒有上規模上檔次的特點，我所有針對性選擇了14家企業作為本次活動的走訪企業，這14家企業有的是上規模上檔次的企業如：桃江久通銻業有限公司，有的是安全生產重點監管企業如：桃江縣環宇煙花有限公司；有的是形成一定規模基礎，有進一步擴大潛力的企業如：桃江縣仁和茶業有限公司。走訪企業中包括我所的“四化兩型”聯系企業。

二、我所正副所長作為走訪企業的聯系人，了解企業生產經營狀況和企業生產經營面臨的困難和問題，在走訪過程中企業反映的困難和問題能當場解決的走訪聯系人都及時予以解決，不能當場解決的把問題帶回所里共同研究解決。

三、從我所對走訪企業掌握的情況來看，目前被走訪企業面臨的困難主要集中在勞動力短缺、資金不足、經營規模難以擴大三方面。針對企業反映的問題，我所積極采措施想辦法，如資金短缺的問題我所積極向當地銀信部門反映情況，做好協調工作以使企業取得銀信部門的貸款；如經營規模擴大的問題，我所將規模企業成功的管理經驗介紹給他們，讓這些企業參照運用；如用工困難的問題，我所積極指導企業規范用工合理用工，以促使在職員工思想穩定并積極介紹其它人員來企業工作。通過我所的努力，部分企業解決了當前面臨的困難。

四、我所通過“大走訪”活動，解決了部分企業的難題，得到了企業的認可和一致好評，進一步樹立了工商部門在企業中的良好形象。通過此次大走訪活動也增強了我所人員對監管對象的服務意識，為進一步作好今后的服務工作打下了良好的工作基礎。

2011年7月12日

第二篇：淺析公安大走訪為企業解難題

分局扎實開展公安民警大走訪愛民實踐活動**區公安局從保穩定、保發展的大局出發，把轄區**廟至**鎮一帶的中聯重科、創元鋁業、武陵機械制造廠等一批大中型企業作為“大走訪”的重點。局機關和沿線派出所民警紛紛走進這條“工業走廊”，訪問當地企業員工和企業周邊群眾，及時掌握了一批治安信息，化解了一批矛盾糾紛，查處了一批侵犯企業權益的案件，干部群眾都說公安機關為企業做了看得見、摸得著的實事，受到當地企業的普遍歡迎。

一、破解阻工難題，為企業發展保駕 該局把為企業解決征地建設阻工問題，作為走訪支持企業發展的重要任務。通過走訪，先后摸出涉及征地方面問題21個，由管片局領導負總責，按屬地分解落實到派出所骨干和責任區民警。對于這些問題，該局民警在積極依靠當地黨委、政府盡量調解的基礎上，特別重視組織責任區民警反復到有關企業和建設工地周邊的群眾家里，當好企業與群眾溝通的橋梁。對個別群眾提出不符合政策的無理要求，首先由鄉鎮領導耐心解釋，解釋不通影響施工的由責任區民警教育勸告，對不聽勸告強行鬧事的斷然予以強制處置。早在20xx年6月，****公司與區政府簽訂征收石板灘鎮一百多畝土地建車間，因為種種原因拖了一年多時間不能順利開工。在走訪中，局指揮中心民警了解到該鎮興隆橋村治保主任黃勝，因利益驅動不但不配合政府做好群眾的工作，反而帶頭阻工擾亂企業生產秩序。對于這樣一個問題治保主任，由管片局領導責成派出所向當地黨委、政府匯報爭取支持，對黃勝因擾亂企業生產秩序予以行政拘留十日，工地很快就開工了。石板灘派出所所長李志勇在走訪本鎮拾柴村五房煤礦兩名姓楊的股東時，聽到反映立房灣組村民郝某等人經常無故找煤礦要錢，不然就攔車鬧事。派出所立即組織民警進行深入調查，發現石板灘鎮拾柴村立房組村民郝某糾集蔡某等人采取阻工等方式，20xx年元月以來先后向煤礦敲詐現金13萬余元。春節前，派出所組織全所民警重點偵查此案，郝某等五人被依法逮捕，煤礦的生產秩序迅速好轉。

二、狠抓案件偵破，為企業護穩保安 該局民警通過走訪轄區的幾家大型企業，果斷抓住侵犯企業利益的違法犯罪信息，摧毀盜竊團伙6個，破獲刑事案件45起、打擊處理29人，查處治安案件24起、行政拘留17人。在走訪中聯重科起重機分公司時，公司負責人反映自去年下半年以來，多次發生邊角余料鋼材被盜案件。該局樟樹灣派出所民警通過走訪門衛、司機、車間員工、廢品收購人員，發現車間鋼材被盜案是幾名工廠保安與社會閑散人員陳某等人內外勾結所為。在獲取重要證據的基礎上，派出所選準突破口，順藤摸瓜一舉破獲了一個涉案10人的盜竊團伙，追回贓物價值5萬多元。此案破獲后，涉案的6名保安人員聞風逃走。辦案民警了解到涉案逃跑的這幾名保安的年齡都只有20歲左右，而且都是初犯。為了教育、挽救這些年輕人，在執法中既要彰顯人性化的關懷，又要嚴肅法律，該所所長彭履平、教導員熊進帶頭上門走訪，通過其親屬、朋友等關系做逃跑保安人員的工作，不厭其煩地對他們動之以情、曉之以理，動員他們投案自首。在該所民警的努力和關懷下，所有逃走的涉案人員都在親友的陪同下，相繼于3月上旬到派出所投案自首，為改過自新、走向新生活邁出了可喜的一步，公司的廠規廠禁也執行得更嚴了。走訪民警只要發現損害企業的事，不論大小都依法一查到底。樟樹灣派出所從走訪中得到線索，有人利用在中聯特力公司購買空油桶之機順手牽羊廢盜取兩桶價值700元的液壓用油，民警追到武陵區護城鄉、**區園藝場把兩名作案人行政拘留。

三、化解矛盾糾紛，為企業優化環境 在走訪中只要發現企業有需要，該局民警不怕扯皮、不嫌麻煩、不辭辛苦，積極為企業營造和諧的周邊環境。走訪位于蔡家崗鎮的湘北水泥二廠時，民警得知自稱兩年前購買了該廠20噸水泥的武陵區王某，今年春節后找到廠里說水泥質量有問題要求廠方賠償十萬余元，雖然沒有提出具體證據但多次到廠里索賠。該局蔡家崗派出所就此事主動聯系到王某，根據詢問的有關情況要求他通過正當途徑解決。不料，3月13日王某帶了4名年輕人到水泥二廠強行索賠，堵住廠里的大門，打爛財務室的桌椅。派出所民警當即趕到制止了王某的過激行為，并邀請廠方負責人和王某協商處理。通過心平氣靜的協議，由廠方一次性賠償王某8000元，王某賠償鬧事造成的損失，最后王某表示派出所調解處理得公正，廠方也感謝派出所為企業做了一件實事。自元月份以來，該局民警為當地企業處理類似的矛盾糾紛19起。**鎮窯頂村9組的群眾以光耀鞭炮廠占了當地的山林為由，要強行參與廠內貨物的搬運。由于涉及危爆物品的生產，廠里不能隨便使用非專業人員，因而多次與當地村民發生糾紛。

第三篇：淺析公安大走訪為企業解難題

分局扎實開展公安民警大走訪愛民實踐活動

**區公安局從保穩定、保發展的大局出發，把轄區**廟至**鎮一帶的中聯重科、創元鋁業、武陵機械制造廠等一批大中型企業作為“大走訪”的重點。局機關和沿線派出所民警紛紛走進這條“工業走廊”，訪問當地企業員工和企業周邊群眾，及時掌握了一批治安信息，化解了一批矛盾糾紛，查處了一批侵犯企業權益的案件，干部群眾都說公安機關為企業做了看得見、摸得著的實事，受到當地企業的普遍歡迎。

一、破解阻工難題，為企業發展保駕

該局把為企業解決征地建設阻工問題，作為走訪支持企業發展的重要任務。通過走訪，先后摸出涉及征地方面問題21個，由管片局領導負總責，按屬地分解落實到派出所骨干和責任區民警。對于這些問題，該局民警在積極依靠當地黨委、政府盡量調解的基礎上，特別重視組織責任區民警反復到有關企業和建設工地周邊的群眾家里，當好企業與群眾溝通的橋梁。對個別群眾提出不符合政策的無理要求，首先由鄉鎮領導耐心解釋，解釋不通影響施工的由責任區民警教育勸告，對不聽勸告強行鬧事的斷然予以強制處置。早在2007年6月，****公司與區政府簽訂征收石板灘鎮一百多畝土地建車間，因為種種原因拖了一年多時間不能順利開工。在走訪中，局指揮中心民警了解到該鎮興隆橋村治保主任黃勝，因利益驅動不但不配合政府做好群眾的工作，反而帶頭阻工擾亂企業生產秩序。對于這樣一個問題治保主任，由管片局領導責成派出所向當地黨委、政府匯報爭取支持，對黃勝因擾亂企業生產秩序予以行政拘留十日，工地很快就開工了。石板灘派出所所長李志勇在走訪本鎮拾柴村五房煤礦兩名姓楊的股東時，聽到反映立房灣組村民郝某等人經常無故找煤礦要錢，不然就攔車鬧事。派出所立即組織民警進行深入調查，發現石板灘鎮拾柴村立房組村民郝某糾集蔡某等人采取阻工等方式，2007年元月以來先后向煤礦敲詐現金13萬余元。春節前，派出所組織全所民警重點偵查此案，郝某等五人被依法逮捕，煤礦的生產秩序迅速好轉。

二、狠抓案件偵破，為企業護穩保安

該局民警通過走訪轄區的幾家大型企業，果斷抓住侵犯企業利益的違法犯罪信息，摧毀盜竊團伙6個，破獲刑事案件45起、打擊處理29人，查處治安案件24起、行政拘留17人。

在走訪中聯重科起重機分公司時，公司負責人反映自去年下半年以來，多次發生邊角余料鋼材被盜案件。該局樟樹灣派出所民警通過走訪門衛、司機、車間員工、廢品收購人員，發現車間鋼材被盜案是幾名工廠保安與社會閑散人員陳某等人內外勾結所為。在獲取重要證據的基礎上，派出所選準突破口，順藤摸瓜一舉破獲了一個涉案10人的盜竊團伙，追回贓物價值5萬多元。此案破獲后，涉案的6名保安人員聞風逃走。辦案民警了解到涉案逃跑的這幾名保安的年齡都只有20歲左右，而且都是初犯。為了教育、挽救這些年輕人，在執法中既要彰顯人性化的關懷，又要嚴肅法律，該所所長彭履平、教導員熊進帶頭上門走訪，通過其親屬、朋友等關系做逃跑保安人員的工作，不厭其煩地對他們動之以情、曉之以理，動員他們投案自首。在該所民警的努力和關懷下，所有逃走的涉案人員都在親友的陪同下，相繼于3月上旬到派出所投案自首，為改過自新、走向新生活邁出了可喜的一步，公司的廠規廠禁也執行得更嚴了。走訪民警只要發現損害企業的事，不論大小都依法一查到底。樟樹灣派出所從走訪中得到線索，有人利用在中聯特力公司購買空油桶之機順手牽羊廢盜取兩桶價值700元的液壓用油，民警追到武陵區護城鄉、**區園藝場把兩名作案人行政拘留。

三、化解矛盾糾紛，為企業優化環境

在走訪中只要發現企業有需要，該局民警不怕扯皮、不嫌麻煩、不辭辛苦，積極為企業營造和諧的周邊環境。走訪位于蔡家崗鎮的湘北水泥二廠時，民警得知自稱兩年前購買了該廠20噸水泥的武陵區王某，今年春節后找到廠里說水泥質量有問題要求廠方賠償十萬余元，雖然沒有提出具體證據但多次到廠里索賠。該局蔡家崗派出所就此事主動聯系到王某，根據詢問的有關情況要求他通過正當途徑解決。不料，3月13日王某帶了4名年輕人到水泥二廠強行索賠，堵住廠里的大門，打爛財務室的桌椅。派出所民警當即趕到制止了王某的過激行為，并邀請廠方負責人和王某協商處理。通過心平氣靜的協議，由廠方一次性賠償王某8000元，王某賠償鬧事造成的損失，最后王某表示派出所調解處理得公正，廠方也感謝派出所為企業做了一件實事。

自元月份以來，該局民警為當地企業處理類似的矛盾糾紛19起。**鎮窯頂村9組的群眾以光耀鞭炮廠占了當地的山林為由，要強行參與廠內貨物的搬運。由于涉及危爆物品的生產，廠里不能隨便使用非專業人員，因而多次與當地村民發生糾紛。**派出所民警從走訪中了解到這一情況后，在半個月的時間內反復上門給群眾做說服、勸解工作，表明企業態度、企業難處及相關法律知識，終于取得了群眾的諒解，使廠里恢復了正常的生產秩序。元月20日，位于**鎮大垱村3組的中聯塔吊基地需要打掃廠房，廠里聘請了幾名專業清掃人員。當地群眾得知后，堵住塔基工地施工現場，強烈要求趕走外地人員、改聘當地人。**派出所立即配合當地黨委政府對群眾進行法制宣傳，及時組織廠方和群眾代表進行協商談，兩小時內妥善處理了此事。

四、重懲不法行為，為企業撐腰壯膽

對破壞生產經營秩序的違法犯罪，該局在“大走訪”中發現一個從重從快查處一個。在走訪中，有民警聽說經常送煤到水泥廠的新化人最近突然減少了，使廠里的生產都受到了影響。蔡家崗派出所民警主動找人了解情況，一名新化司機稱有一個叫“危力”的人，以做煤生意為名把新化的司機騙到這里，然后又以種種理由不付款或少付款，若司機稍有不從就武力威脅，所以司機們都不敢運煤到這里來了。2月23日，外地又有4大卡車的煤運抵蔡家崗鎮，正當那個叫“危力”的人重施故伎時，被跟蹤而上的派出所民警抓了個正著。原來，此人真名叫“危國強”，同本地幾名不法青年結伙敲詐外地運煤司機。為了查清危國強敲詐、詐騙新化司機的情況，所長穆太華和民警田首波驅車600多公里，冒雨趕到新化縣調查相關證人，迅速取得了第一手材料，將危國強繩之以法。該局特別重視保護企業員工的人身安全，對于侵害企業員工的案件決不放過。3月8日，中聯重科員工周正清在上班途中，突然遭到幾名不法青年的毆打，全身多處受傷。樟樹灣派出所根據群眾的舉報，及時抓獲了兩名打人的吸毒人員。

第四篇：走萬戶、聽民聲、解難題心得體會

走萬戶、聽民聲、解難題心得體會

李

明

2013年1月20日，我鄉召開“走萬戶、聽民聲、解難題”主題活動動員會，號召全鄉干部深入排查民生保障方面的突出問題，做到“四個查清”和“四個了解”，在排查中認真解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。陳書記要求我們對全鄉所有農戶進行一次徹底走訪排查，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，實現農民群眾貧困情況查清楚，村居發展基本情況查清楚，惠民政策落實情況查清楚，村組干部作風情況查清楚“四個查清楚”目標。要求全鄉黨員干部對鰥寡孤獨、大病重災、失去生活能力等群體，開展一次“走訪式”慰問，為困難群眾送溫暖、獻愛心。

我被領導安排到我鄉迎湖村走訪，我負責是3組和5組，按照領導的要求，我們一組三人本著真心交流、耐心解惑、細心問難、誠心服務的工作要求，進村入戶，深入田間地頭，問需于民、問計于民，解惑于民、施助于民，融洽了干群關系，樹立了良好形象，推動了工作落實。回顧這一工作經歷，對我來說是一種鍛煉，收獲很大，感觸很深，下基層，是一種教育，更是一種心靈的洗禮。經過5天的走訪交談，我共走訪62戶，其中有5戶低保戶，2戶困難戶，所有的走訪戶我們都做了詳細的記錄，把老百姓的訴求和農民對我縣“三個集中”工作的建議和意見帶給鄉黨委政府，下面本人就下基層工作談幾點膚淺的認識和體會。

一、下基層就要帶著真情實意去下，才能切實掌握民意。“走萬戶、聽民聲、解難題”活動就是了解民意、傾聽民聲，掌握基層實際情況，從而解民憂、幫民富，密切黨群干群關系。如果我們只是走馬觀花、蜻蜓點水，為完成下基層任務而工作，這樣不僅不能聽到群眾的真實心聲和所思所盼，反而還可能引起群眾的不滿和反感。下基層，就是要帶眼睛下，認真觀察民情；帶耳朵下，仔細傾聽民聲；帶腦袋下，認真思考發展思路；帶雙手下，盡其所能為民辦些實事。為認真開展好民情訪談，我們堅持“三進”原則，充分利用群眾在家時間開展工作，到群眾家中串門，聊天的形式，認真了解他們的所思、所想、所盼。我們深深體會到：只有深入群眾才能了解群眾、贏得民心；只有在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，才能了解他們的企盼；也只有深入農村、走近群眾，在田間地頭、在農家小院、在農民餐桌上和群眾貼心交心，打成一片，才能真正打開群眾的心扉，了解群眾的所想、所需、所盼，才能找準做好群眾工作的方向，明確工作的重心和著力點。只有深入基層、深入群眾，才能真正了解群眾最關心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群眾的好事辦實、實事辦好。只有真心實意地為百姓辦實事、謀發展，老百姓就會對我們充滿感激、充滿信任，就會把我們當親人。我深深地感受到，老百姓是最可親、最可敬的人，干部與老百姓有多近，老百姓對干部就有多親。

二、下基層就要帶著務實為民去下，才能真正為民服務。為認真做好“走萬戶、聽民聲、解難題”主題活動，我們本著“務實、為民、誠信”的原則，切實駐村開展工作，以實際行動取信于民。一是積累了更多的農村基層工作經驗和方法。認真學習了近年來黨的各項有關農村工作的方針政策，認真向有基層工作經驗的鄉村一線領導干部學習工作的方式方法，讓自己積累了更多的農村基層工作經驗。二是增進了和群眾的感情。農村群眾對我們的善意與熱情，以及在我們給予一些力所能及的幫助時表現出來的感激之情，讓我觸動非常大，通過與群眾“零距離”接觸，“面對面”溝通、“心貼心”交流，結識了一批農民朋友，使我對群眾的感情更加濃厚。三是增強了工作責任心，以更踏實的工作作風投入到以后的工作中去，農村工作無小事，只有多深入到農民家中，實實在在與農民一起開展各項工作，農民就會看在眼里，記在心上，就會主動和你商量工作，換句話說，只有以真誠的心去幫助群眾，群眾就會理解你、支持你。四是觸動了為民服務的內在動力。在下村工作期間，我們時時處處都感受到群眾想脫貧致富的強烈愿望，但我覺得扶貧的重點不是他們需要什么就簡單地給什么，而是重在理念上的引導，重在發展路子、發展方向的選擇。也就是要把縣委、政府的主導作用和農民的主體作用結合起來，使扶貧真正扶到點子上，讓困難群眾真正脫貧致富奔小康。五是有效化解矛盾糾紛。由于心靈上與群眾密切溝通，真心實意為農服務，所以群眾對我們更加信任，有心理話對我們講，溝通就更方便了，調解一些矛盾糾紛也有了基礎，這樣非常便于我們開展工作。

三、下基層就要帶著轉換角色去下，才能真正問計于民。“身”入基層更要“深”入基層，在與農戶的面對面交流中，我深深認識到要做好駐村工作，必須做到三個轉變：一是工作角色的轉變，駐村干部的任務是協助而不是指揮；群眾在我們的心里有多重，我們在群眾的心里就有多重。在駐村工作中，我們先后走訪了村里的致富帶頭人、養殖大戶、老黨員和一些貧困戶，努力為他們解決了一些生產、生活方面的困難，這是我們的責任，也是我們的分內之事，但群眾回報給我的是難以言表的感激，遠遠多于我的付出。我深深感到，老百姓是純樸的，也是最講感情的，只要真心實意為他們著想，他們都會銘記在心。通過走訪，我多了一份關注民生的責任感。二是工作方式的轉變，變對基層工作的被動參與轉向主動介入，要尊重群眾的首創精神，多問計于民、問策于民，就能打開工作的新局面。下基層就應該沉下身子，真正把群眾當作朋友、當成親人，想群眾之所想，急群眾之所急，熱心、盡心、精心地為群眾服務。以務實的工作作風和嚴謹的生活作風積極投身農村工作，踏踏實實向群眾學習，真真切切為群眾服務，樸樸素素和群眾交流，與農民群眾打成一片，以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興來衡量自己、要求自己，從工作、生活中的每一件小事做起，養成良好習慣，培養優秀品質，展現良好形象，切實贏得群眾的尊重和信賴，只有這樣，才能使你的才華有施展的舞臺，才能使你的能力得到體現。三是工作作風的轉變，以謙虛謹慎、甘當小學生的態度，多動嘴、勤跑腿、多融合。轉變作風不可能一蹴而就。駐村開展下基層工作只是一種工作的載體，旨在轉變作風、推動工作。盡管駐村工作有期限，但服務三農無期限，要真正撲下身子，切實真正轉變作風，讓廣大群眾感受到干部作風實實在在的轉變，感受到蹲點工作實實在在的成效。

四、下基層就要帶著有的放矢去下，才能真正與民為朋。群眾利益無小事，只要多深入到農民家中，實實在在與農民交流溝通，群眾就會看在眼里，記在心上，就會理解你、支持你。在這次活動中，通過和群眾溝通聯系，親眼見，親耳聽，拉家長里短、解百姓心結。我們深深地感受到了百姓勞作的艱辛和獲取報酬的不易；感受到群眾對法律法規知識的欠缺和機關辦事程序的不明，才產生了機關單位事難辦的錯覺。作風不過硬，能力難提升；作風不扎實，工作難推進；作風不深入，事業難興旺。另一方面我們講解一些機關單位辦事的基本程序，消除群眾把辦事程序當成機關干部門難進、臉難看、事難辦的誤解。群眾的反映也讓我們感受到在機關中推行首問責任制的重要性和必要性。當我們接待來辦事群眾時，一句輕聲的問候、一個淺淺的微笑、一杯淡淡的開水、一時認真的傾聽就體現了尊重群眾的良好作風。無論是在家庭院落、田間地頭、養殖棚圈、還是在溫室大棚里，通過和群眾的交流溝通，我們深深感覺到了這些年來我縣農村經濟社會發生的天翻地覆的變化，感受到了農民群眾對黨的富民政策的感激之情和對未來發展的渴望和期盼，也感受到了廣大的基層干部組織帶領群眾發展經濟、增加收入、改善民生的熱情、信心和決心。

此次下基層活動為干部展示才能、提升自己搭建了舞臺。心系群眾，千方百計為群眾排憂解難，真心實意為群眾提供服務，這樣才能受到群眾的歡迎，才能促進各項工作，也只有在密切聯系群眾的過程中，才能實現發展與和諧的相互統一，才能更好地為我鄉的經濟快速發展奠定堅實的群眾基礎。

李明

2013年1月26日

第五篇：面對面訪民情 實打實解難題

面對面訪民情 實打實解難題

云南全面實行干部直接聯系群眾制度

（走基層·干部在一線）

春耕時節，在連續3年干旱的云嶺大地上，超過30萬名干部奮戰在基層一線，面對面幫助群眾解決實際困難。目前，云南干部“掛鉤聯戶”已覆蓋全省近兩成農戶，千余支新農村建設工作隊正為村寨添磚加瓦。

時時傾聽群眾呼聲，事事都對群眾負責。去年12月以來，云南在全省干部中開展了群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，黨員干部們深入實際、深入基層、深入群眾，用干部直接聯系群眾的實際行動，貫徹、落實黨中央要求。

面對面“相親認親”

到群眾中去領悟“人民”二字的分量

震驚全國的“孟連事件”發生在云南。究其根源，是一些干部群眾觀點樹得不牢、群眾路線走得不正、群眾利益維護不好、群眾工作方法不當。而如今，孟連的群眾卻說“干部和我們像兄弟一樣。”

從“孟連事件”到“孟連經驗”，云南省委主要領導總結：首先要深刻反思工作思維方式——一些黨員干部習慣了“文山會海”，認為工作就是開會、發文、傳達，結果卻往往是發而不動、議而不決、傳而不達；其次要深刻反思工作作風——一些黨員干部不深入調查研究，缺乏甚至不愿與群眾直接交流，對各種情況了解得不深不透，作出的決策和群眾想不到一塊；還要深刻反思如何繼承和發揚黨密切聯系群眾的優良傳統——少數黨員干部沒有領悟“人

民”二字的分量，沒有明白我們執政黨地位的來源和本質，沒有很好地繼承我們黨善于發動群眾、依靠群眾這個最大的政治優勢。

機遇與挑戰擺在面前。在建設面向西南開放重要橋頭堡的進程中，云南要在新的起點上推動科學發展、和諧發展、跨越發展。這對于集邊疆地區、民族地區、貧困地區于一體的云南來說，實現這一宏偉目標，各級領導干部是關鍵。

2011年12月以來，云南在全省干部中深入開展“四群”教育，通過領導蹲點調研、部門掛鉤聯戶、干部結對聯戶、建卡經常聯戶，在全省縣級以上機關全面實行干部直接聯系群眾制度。云南省委明確要求，全省省級領導干部每年深入基層調研不少于1個月；州市、廳局級領導干部每年深入基層調研不少于2個月；縣（市、區）級領導干部每年深入基層調研不少于3個月。

省委主要領導率先垂范。省委書記秦光榮夜宿農家訪民情，在墨江縣碧溪村與村民圍爐夜話謀發展，并表示：“我們決策的和群眾盼望的合到一塊了，心里就踏實了。”省長李紀恒5年十進會澤縣五星鄉，他提醒干部們：“生在農村不等于了解農民，身在一線不等于熟悉基層。”

為讓干部從“文山會海”中解放出來，與群眾真正打成一片，云南省委規定：省級領導干部每年住村不少于3天，廳局級領導干部每年住村不少于7天，縣（市、區）級領導干部每年住村不少于10天，鄉鎮級干部每年住村不少于60天，省直機關“掛縣包鄉聯戶”，州市機關“掛鄉包村聯戶”，縣（市、區）機關“掛村包組聯戶”。

田間地頭當課堂，身邊群眾是老師。30多萬名干部到基層串百家門、聽百家言、知百家情，與群眾“相親認親”，截至目前，云南全省干部共聯戶180多萬戶，占到全省農戶的近兩成。

手拉手“幫親助親”

把增進群眾福祉作為最大的目標追求

如何抓牢群眾利益這個“牛鼻子”？云南要求領導干部自覺站在人民群眾立場上說話辦事，不折不扣地貫徹落實好黨的惠民政策，切實把維護社會公平正義作為重要責任，把改善民生作為最大的政績，把增進人民福祉作為最大的目標追求和價值取向。

眼下，云南中東部地區旱情持續，以干部直接聯系群眾為抓手的“干群手拉手抗旱先鋒行動”正在全省旱區廣泛推開。

玉溪市華寧縣青龍鎮糯租村委會綠塘子村民小組的泉水干了，44戶175名村民出現飲水困難。村民小組長陶應全帶領村民從6公里外的出水點修建引水工程。3月26日，塌方的土石將正在指揮施工的陶應全掩埋。“原本分兩組輪流干，但他為讓村民們盡快喝上水，每天都來，帶頭多干。”陶應全的哥哥陶應申動情地說。

這個“堅定、擔當、務實”的農村基層干部感動了許多人，也成為干部直接聯系群眾工作的一面鏡子：干部“三深入”，不是“坐著車子跑、隔著玻璃看”，要面對面訪民情、實打實解民憂。

曲靖市沾益縣是典型的山區縣，光靠種地盤田，群眾難奔小康。為使鄉親們能在沿海企業安安心心打工掙錢，沾益縣人力資源和社會保障局副局長陳家順先后5次以務工人員身份“臥底”到企業中，與工友同吃、同住、同勞動，然后將考察滿意的企業推薦給家鄉父老。“我在企業干過，就能設身處地地去為農民工兄弟考慮。”陳家順的行動贏得了群眾信任。截至今年2月，他已成功帶出近8000名務工人員。務工人員的保底工資也由2010年的1500元提高到今年的2000元。

為方便群眾找干部，云南實行領導蹲點聯戶、部門掛鉤聯戶、干部結對聯戶、建卡經常聯戶的“四聯戶”工作制度，建立民情聯系卡和民情登記卡。迄今，全省已發放民情聯系卡

200多萬張，幫助協調項目8132個，涉及資金60多億元，召開民情懇談會13萬多場，為群眾解決實際問題8萬多個。

云南省第九次黨代會提出，把興邊先富民、強滇先富民、富省先富民的理念貫穿到經濟社會發展的全過程，讓各族群眾盡快富裕起來。到2016年，云南城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入要實現“兩個倍增”。

心連心“親上加親”

將干部作風切實轉變到直接服務群眾上來

各類干群聯系活動，以往開展得不算少，可個別地方急功近利，僅靠幾個亮點充門面、裝樣子；有的不分側重，不深不透，難見成效；更有甚者，片面認為活動就是一陣風。云南省清醒地認識到：“四群”教育工作抓好了，干部作風就會明顯轉變，就能得到群眾擁護；抓不好，就會流于形式，引起群眾厭惡和反感。省委常委、組織部長劉維佳介紹，云南要求干部下基層要切實做到“六不”：不層層陪同，不勞民擾民，不增加鄉村負擔，不接受土特產，不鋪張浪費，不蜻蜓點水走過場。省發改委對“四群”教育任務落實不力、成效不明顯的干部，實行一票否決。元陽縣建立專項監督組，對干部開展聯系群眾工作進行監督檢查。從今年起，云南將用5年時間，每年選派1/5的干部，組成129個新農村建設工作總隊、1248個工作隊，駐村入戶幫助工作。

今年派出的2萬多名指導員已下到基層，人數之多、覆蓋面之廣為歷年之最。據組織部門統計，今年下派的指導員個人已為基層捐款近160萬元，協調資金2億多元。

可問題也隨之而來：有些實權部門派出的指導員成了“香餑餑”，與相對弱勢部門掛鉤的村鎮常暗中抱怨運氣不佳。

云南不回避矛盾，并用行動作答：有形的要幫項目出資金，無形的要送關懷送信心、多出點子為基層積蓄發展能量，哪怕多說一句提勁的話也能讓群眾倍感溫暖。顯性的工作業績不作為評判干部的惟一指標，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，才是衡量領導干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的基本標準。即使派出單位和基層條件千差萬別，“一切工作的著眼點和落腳點就是直接服務群眾”正成為云南干部新的政績觀。“在老百姓家聊家常與在辦公室接待群眾來訪不一樣，睡在農家硬板床上考慮問題與坐在辦公室考慮問題不一樣。”保山市一名駐村干部在民情日記中寫下的這段話，反映出干部思想和作風正在潛移默化中發生改變。

元謀縣新農村工作隊總隊長謝燦坤到姜驛鄉進村入戶調研，寫出“田野調查式”報告，不僅全面分析了姜驛鄉貧困的歷史、資源、自然災害等原因，還系統提出了5條脫貧建議。“村里有啥難事，給干部打個電話，保管有人來解決。”孟連縣勐馬鎮芒朗村村民巖依丙所說，“以前鄉里的干部見的都少，現在縣里好多干部我都熟。”

帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，云南各級干部正不斷走到群眾中間，問政于民、問需于民、問計于民。