第一篇：神華集團巡視整改報告

因反腐敗而誕生的新型有力武器——專項巡視，盡管相比常規巡視時間縮短了一半，這種“點穴”的威懾力卻大大增加。

據環球視覺網綜合財經報道 昨日(2月5日)，根據中紀委通報：十八大以來，中央已經進行了五輪巡視，和以往不同的是，2014年11月底開展的這輪巡視，是首次全部以專項巡視的方式進行，被巡視單位共有13家。從本周開始，中央各個巡視組開始對被巡視單位進行意見反饋。

首批反饋巡視意見的六家單位中，包括中國聯通、神華集團、東風汽車公司、中船集團、中國國際廣播電臺、華電集團。

神華存利益輸送“黑洞”

據中央紀委監察部網站披露，2月4日~5日，中央第十二巡視組向神華集團黨組書記、董事長張玉卓及神華集團領導班子分別反饋了巡視情況。

中央第十二巡視組組長董宏指出，一定時期內，神華集團在煤炭生產經營銷售、資產并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險。

董宏列出了專項巡視中發現的突出問題：一是一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。較長時間內，神華集團煤炭經營銷售管理混亂，少數人操控重點合同煤審批權，形成較大尋租空間。有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法；二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅動并得到“權力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉包，造成生態破壞，事故頻發。滅火工程成為少數人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。

董宏指出，長期以來，神華集團企業經營管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性，違規用人問題較為突出，改革滯后，監管缺失，煤炭經營銷售領域聚集較大腐敗風險。“部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，既存在監督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。”

據悉，巡視期間，巡視組收到反映一些領導人員問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

免去兩人職位。之后，神華集團再次宣布中國神華(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查；神華寧夏煤業集團安全監察局黨委書記、副局長牛進中亦被公布涉嫌嚴重違紀違法被調查。

而對此此次專項巡視，神華集團董事長張玉卓表示，神華集團黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求，不折不扣落實各項整改任務。6單位負責人均做表態發言

通過為期一個月的調查，試圖去揭露這些隱匿在國家部門、國有重要骨干單位、中管高校以及中管事業單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日，十八屆中央紀委第三次全會明確提出，“創新組織制度和方式方法，探索專項巡視”，意在將巡視從程序、時間以及對象等固化模式制約中解放出來，從而滿足反腐敗斗爭的需要，更為有力的“突出問題。”從昨日公布的巡視意見來看，存在的問題不容忽視。

《每日經濟新聞》記者注意到，中紀委此次公布巡視反饋情況新畫面中，中國聯通等6個單位負責人均做了表態發言。

按照巡視有關規定，中央第八巡視組負責人首先向中國聯通集團黨組書記、董事長常小兵移交了巡視反饋意見書面文件，當場簽字背書，嚴肅認領整改責任。巡視組負責人指出，聯通集團有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利；有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；還有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。

東風汽車公司在反饋中被巡視組點名“四風”問題整改不力，頂風違紀問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規定精神等問題；公款出國(境)旅游問題突出，審批管理不嚴，任務重復、超天數、超人數現象普遍。

在對中國船舶工業集團公司的反饋中，巡視組負責人指出，中船集團對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域的監督制約機制不健全。物資采購領域的腐敗問題易發多發，競爭性采購嚴重不足，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商；有的內部審價把關不嚴，采購成本嚴重超預算。在資產收購、企業重組改制中，也存在國有資產流失問題。

調查流于形式；同時還存在違規支付并購款，違規向民營企業讓利等問題，造成國有資產流失。

巡視工作實施方案

一、巡視的目的和意義

為了加強黨內監督，有效推進反腐倡廉建設，保持黨的純潔性，促進管理提升，確保公司重大決策的貫徹落實，保障公司創世界一流目標的實現，按照中央、集團和公司的有關規定，公司研究決定開展黨內巡視工作。

二、開展巡視工作的依據

（一）《中國共產黨章程》

（二）《中國共產黨巡視工作條例（試行）》

（三）《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》

（四）國華公司《巡視工作管理辦法（試行）》

三、被巡視單位

河北國華定洲發電有限責任公司

四、巡視內容

主要了解掌握被巡視單位以下情況：

（一）貫徹執行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況；

（二）民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執行情況；

（三）貫徹落實黨風廉政建設責任制和依法經營、廉潔從業、勤勉敬業的情況；

（四）開展作風建設的情況；

（五）干部選拔任用和管理情況；

（六）是否存在因各種違規違紀行為造成國有資產流失的情況；

（七）私設“小金庫”、賬外賬等違反財經紀律的情況；

（八）維護職工合法權益的情況；

（九）項目管理、采購管理、銷售管理、資產管理和資金管理等業務開展情況；

（十）公司黨委和領導小組要求巡視的其他事項。

五、巡視方式

（一）聽取匯報

聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報（在啟動會上進行），以及人力資源、紀檢監察、經營管理、物資采購等專題匯報（另行安排）。匯報的重點是工作中的不足和差距，以及相應的對策建議。具體內容可參考附件1“匯報材料提綱”。

（二）列席會議

巡視組根據需要列席被巡視單位以下會議：黨委（總支、支部）會、董事會、黨政聯席會、總經理辦公會、領導班子民主生活會、領導干部述職述廉會等。被巡視單位應按照要求，提前向巡視組提供會議計劃和會議通知。

（三）開展訪談

巡視組圍繞巡視內容，同領導班子成員、中層管理人員（全部）、部分高風險崗位人員（隨機抽取）和員工代表（隨機抽取）進行個別訪談。訪談內容見附件2“訪談提綱”。

（四）受理信訪

巡視組受理反映被巡視單位領導班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經領導小組批準對反映領導人員苗頭性問題和嚴重違紀違法案件線索進行初步了解。

（五）設立意見箱

巡視組進駐被巡視單位后，立即設立專門的意見箱，向員工公開意見箱位置和網上舉報地址、舉報電話號碼等，由巡視組指定專人負責，每天將舉報情況統計整理。

（六）調閱、復制資料

巡視組調閱復制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關文件、檔案、會議記錄、賬簿等（詳見附件3“巡視組調閱資料清單”）。

（七）民主測評

在各單位的巡視工作啟動會上，巡視組將組織民主測評。測評對象：被巡視單位領導班子及成員，中層管理人員（正職）。測評內容：工作業績、領導能力、廉潔自律、思想作風、工作作風、生活作風等（詳見附件4“民主測評表”）。參加人員：即參加巡視工作啟動會人員，包括：領導班子成員和中層管理人員（正職），高風險崗位人員5人（隨機抽取），員工代表10人（隨機抽取）。

（八）走訪調研

巡視組圍繞巡視內容，特別是針對員工普遍關注的熱點問題和事項，深入部門和一線、深入員工開展走訪調研活動，廣泛征求意見和建議。走訪調研對象主要包括：安健環、發電、設備、燃料、生技、經營、物資、財務、人力等部門；部分班組；部分員工。

六、時間安排

10月16日開始，預計11月16日結束。

七、基本程序

（一）立項及審批

提出黨內巡視請示，上報公司黨委審批。

（二）成立組織機構

公司黨委設立巡視組，承擔巡視工作。

（三）制定實施方案

巡視組制定實施方案，經巡視工作領導小組批準后印發執行。

（四）組織學習培訓

巡視組學習巡視工作有關規章制度、管理辦法、工作流程，由巡視辦協調，向有關部門了解被巡視單位的有關情況。

（五）下達巡視通知

巡視辦提前10日以文件的形式，向被巡視單位下達巡視通知和巡視實施方案，被巡視單位按照實施方案要求，做好各項準備工作。

（六）召開啟動會

巡視組進駐被巡視單位后，召開巡視工作啟動會。主要內容：通報巡視工作計劃、提出相關要求、聽取匯報、巡視工作普及性培訓、民主測評及填寫問卷（詳見附件5“啟動會議程”）。參加人員：所在單位領導班子成員、中層管理人員（正職）、高風險崗位

和員工代表。

（七）開展現場巡視 巡視組以聽取匯報、列席會議、受理信訪、調閱資料、民主測評、走訪調研等方式，開展現場巡視。

（八）撰寫巡視報告

現場巡視結束后，巡視組撰寫巡視報告。

（九）反饋建議與回訪

在巡視報告經公司審定后15日內，巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案，上報巡視辦，并且自整改方案報送之日起每3個月報送一次整改情況報告，直至整改全部結束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報等方式了解整改計劃的落實情況，并向巡視工作領導小組報告。

（十）巡視結果的應用

巡視結果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎勵懲處和對干部進行調整、免職、降職等組織處理的重要依據。

（十一）立卷歸檔

巡視辦將巡視工作的所有過程資料進行整理立卷，歸入公司廉潔檔案。

八、需要被巡視單位配合的事項

（一）落實總協調人1人，與巡視組做好業務聯絡。安排具體聯絡人員1-2人，配合巡視組現場工作；

（二）為巡視組提供辦公場所。提供必要的網絡、電話、打印機、紙張、簽字筆等辦公設備和用品；篇三：神華集團公司冬季安全大檢查匯報材料[1][1].11.17doc 神華集團公司冬季安全大檢查暨本安體系和安全質量標準化考核驗收工作匯報材料

神寧集團石溝驛煤礦

（2009年11月 日）尊敬的各位領導：

我代表石溝驛煤礦向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面，就我礦在“八個結合”、重大危險源管控、隱患整改等重點內容及要求向各位領導匯報如下，請批評指正。

一、礦井概況

石溝驛煤礦位于靈武市白土崗鄉境內，地處毛烏素沙漠邊緣，礦區地貌屬半沙漠低緩丘陵地帶，高程一般在+1200米—+1300米，最高點為+1324.9米，最低點為+1227.4米。交通十分便利，吳（忠）—馬（家灘）公路橫穿礦區，距211國道3km，距吳忠市40km，距銀川市100km。

目前，有兩對生產礦井，分別為一號井、技改井。礦井采礦證、礦長安全資格證、礦長資格證、營業執照、生產許可證、安全生產許可證六證齊全。其中：一號井炮采工作面1個、炮掘工作面2個；技改井綜采工作面1個、備用工作面1個、綜掘工作面2個。均主采六層煤，屬低灰、中硫、中磷、高發熱量的長焰煤。

公司設置機關科室15個，生產及輔助區隊6個。現有員工1420人，其中原煤生產人員1030人，工程技術人員65人。

二、“八個結合”落實情況

（一）制定下發了《關于加強2009年安全生產工作的決定》（石煤[2009]1號），對2009年的奮斗目標、安全重點工作進行了分解落實。截至目前，我礦消滅了輕傷及以上人身事故、重大非傷亡事故，實現了安全生產。

（二）根據國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令446號）等有關法律法規和《煤礦安全規程》等行業規定，我礦對一號井、技改井供電系統、運輸系統、通風系統、排水系統、供水系統、消防灑水系統等進行了全面系統的排查，各系統不存在重大隱患和國家明令禁止的重大問題。

（四）我礦屬于低瓦斯礦井,無專家會診意見。

（五）礦每月組織2次本安體系和安全質量標準化精品工程驗收考核安全大檢查，駐礦安監處每月組織1次本安體系和安全質量標準化精品工程驗收考核安全大檢查。通過神寧集團三個季度的驗收考核，礦井本安體系達到二級、安全質量標準化達到神華一級，采掘工作面均達到精品工程標準。

（六）進一步完善了班組建設考核標準和班組長的選拔條件，對于班組長的使用一律實行公推直選，提高了班組長待遇，強化了班組考核，充分調動了班組搞好安全生產的積極性。實行班務公開制度，推進班組民主管理。開展班組示范崗競賽活動，提高班組現場管理能力。我礦現有在冊員工1318名，班、組117個，班、組長131名。其中，班數58個，組數59個，班長72名，組長59名，班組員工1001名。其中，35歲以下74人，36-40歲的41人，41歲以上16人。初中92人，高中及中技25人，中專6人，大專8人。

（七）嚴把外委施工隊伍的準入、資質審查等嚴關口，并對外委隊伍的施工資質、安全協議簽訂、安全管理體系、技術力量、管理人員配備、責任制和各項管理制度制定落實、現場管理等方面進行逐一排查，沒有發現重大隱患，把好了“五個關口”、做到了 “五個統一”。

（八）針對以往和今年以來兄弟單位發生的各類機電運

輸、頂板、爆破事故，積極組織中層以上管理人員和員工進行事故反思，并就如何做好我礦的安全工作、杜絕類似事故提出了具體要求，制定了相應的辦法。大峰礦“10.14”事故發生后，我礦立即組織召開了以“查思想、抓作風，查隱患、反不安全行為，查死角、堵漏洞”為主題的安全生產工作反思會，并決定將安全生產反思會這種形式常態化，定期不定期組織各級管理人員查找工作中存在的問題，形成思想、認識上的共識，提高各級管理人員階段性的安全意識，有針對性的采取措施，推動安全生產穩步發展。

二、安全管理隊伍的建設及安全費用的使用情況

(一)我礦設安全管理科，集團公司安監局設駐礦安監處。其中：駐礦安監處安全管理人員7人，礦安管科安全生產管理人員7人，安檢員25人，共有專職安全管理人員39人，能夠滿足礦井安全管理需要。

（二）2009年，按130萬噸產量計提安全費用3900萬元。其中：自留安全費用234萬元，1-10月份實際完成114.68萬元，預計全年完成234萬元；集中安全費用計劃投資1513.94萬元，1-10月份實際完成664.76萬元，預計全年完成1513.94萬元。

（三）為進一步增強應對突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力，提高員工應急救援水平和應對突發安全事故的綜合能力，成立了由總工程師兼任隊長的輔助救護隊，在救援隊伍中推行了準軍事化的應急演練，并實

行準軍事化的管理。根據應急預案，制定了演練計劃和方案，由礦調度室按方案組織實施日常演練，并面向全體員工分專業進行應急知識培訓。制定完善了事故應急救援預案和演練方案，并于6月24日組織開展了礦井冒頂事故應急救援演練。編制了《雨季“三防”應急預案》、《冬季“三防”應急預案》、《礦井災害應急救援預案》。災害預案分15個預案單元，包括礦井各系統、各災害源及如何緊急避險等內容，預案每年組織修編，使預案更具有針對性、實效性。對應急物資進行分類儲存、專項使用、專人負責、定期檢查、適時維護，確保發生災害時應急物資充足、發放到位。

（四）修訂、完善，涵蓋風險管理、人員管理、設備管理、激勵與約束管理及輔助管理等方面制度，并匯編成冊，嚴格學習貫徹。今年以來，我礦對干部的入井次數、中夜班的比例、抓人員不安全行為的指標進行了量化考核，考核罰款229850元。嚴格副總以上管理人員24小時下井帶班和值班制度，認真解決生產過程中出現的各種問題，排查各類安全隱患，制止不安全行為，對出現隱患問題及時分析、查找原因，及時進行處理，有效防范了事故。嚴格執行區隊跟班干部與工人同下同上和井下匯報制度，認真填寫帶班記錄。調度室負責統計領導干部值班、安全管理科負責統計領導干部下井帶班情況，將入井情況錄入調度子系統，月底進行匯總通報。將存在的問題及時錄入本安信息系統，實時進行整改落實。領導干部入井次數達到了規定要求。

第二篇：中船集團通報巡視整改情況

中船集團通報巡視整改情況

2015-05-05 21:30:20 來源： 中央紀委監察部網站

根據中央統一部署，2014年11月27日至12月29日，中央第七巡視組對中國船舶(股票)工業集團公司（以下簡稱：中船集團公司）進行了巡視。2015年2月5日，中央第七巡視組向中船集團公司黨組反饋了巡視意見，按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。

一、從嚴明政治紀律和政治規矩的高度謀劃巡視整改工作

（一）提高認識，把巡視整改作為當前最重要的政治任務。中央巡視組反饋意見后，中船集團公司先后召開4次黨組會、2次集團公司領導會議，及時傳達、深入學習貫徹總書記在聽取2014年中央第三輪專項巡視情況匯報會上的重要講話、在中央紀委五次全會上的重要講話等系列重要講話精神，以及中央紀委、國務院國資委有關會議要求，切實把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢、特別是國企反腐敗形勢的判斷和任務要求上來，充分認識當前國企央企存在突出問題的嚴重性，認識到在黨風建設和反腐敗上國有企業沒有任何特殊性，中船集團也不是世外桃源，一些領域腐敗問題很突出，甚至在巡視整改階段仍有不收手、不收斂的情況。必須以最堅決的態度、最堅定的決心、最果斷的措施與搞腐敗、危害國有資產安全的行為作堅決斗爭。黨組將巡視整改作為當前最重要的政治任務，要求全集團必須從講政治、守規矩的高度，以巡視整改為契機，不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作，創建良好的政治生態，推進集團公司全面深化改革，助力轉型發展。

（二）高度重視，強化整改工作的組織領導。對整改落實工作，黨組主要領導親自謀劃、親自部署、直接指導、全力推動。集團公司成立了以黨組書記、董事長胡問鳴同志為組長，黨組紀檢組組長郭衛國同志為副組長，班子成員和部分中層干部為組員的巡視整改工作領導小組。針對巡視反饋的4方面9個問題，成立了19個專項整改工作組，全部由集團公司領導班子成員根據分工擔任責任人，親自研究、推動、督辦專項整改工作。兩個月來，巡視整改領導小組先后召開8次會議研究部署巡視整改工作任務，多次專題聽取各領導班子成員負責的專項整改工作的進展情況匯報，加強協調、指導和監督檢查。3月25日，中央對中船集團公司主要負責人進行了調整。3月26日，新任黨組書記、董事長董強同志上任的第一項工作就是聽取黨組紀檢組組長郭衛國關于巡視整改情況和中央巡視組移交線索核查情況的匯報。3月30日，董強同志主持召開的第一次黨組會就專題研究巡視整改工作和討論巡視整改情況報告，并根據領導人員變動調整了集團公司巡視整改工作領導小組，部署了下一步工作安排。

（三）頂層籌劃，認真研究制定整改工作方案。針對巡視反饋意見，中船集團公司黨組要求領導班子成員、總部各職能部門和成員單位逐字逐句學習領會，逐條逐項切實整改，做到句句有落實、件件有回應。集團公司黨組按照標本兼治的總體思路從頂層直接謀劃，堅持既徹底解決表面問題，又深入挖掘問題根源；既優化完善規章制度，又著眼建立長效機制；既做到點面結合，又開展綜合治理。黨組直接領導制定了《關于中央巡視組對集團公司專項巡視反饋意見整改工作方案》，對物資采購、勞務外包、工程建設、資產收購、重組改制、資產處置等敏感業務領域的整改工作分類處置、詳細策劃，提出了每個領域整改的總體思路和改革路徑，將19個專項整改工作進一步細化為53項整改任務，明確了具體措施和責任人，以周為時間單位安排工作計劃，堅持每周一次匯報、每周一次檢查，確保各項任務逐項落實，逐項銷號，確保巡視整改工作落到實處、取得實效。

二、以釘釘子精神推動專項巡視整改工作

兩個月來，中船集團公司以釘釘子的精神推動整改工作的落實，一個一個問題加以研究，一條一條措施加以制定，一項一項任務加以落實，力求以實實在在的整改成效讓中央放心，讓群眾滿意。截至4月3日，19個專項整改工作安排的203個主要工作節點已完成157個，集團總部制修訂規章制度16個，黨組紀檢組完成核實中央巡視組和國資委紀委移交的問題線索34件，決定黨紀政紀立案4件，組織開展各類專項監督檢查36項，發現各類問題504個，專項巡視整改取得明顯的階段性成果。

（一）關于“物資采購領域腐敗問題易發多發”方面

針對“物資采購領域腐敗問題易發多發”問題，黨組書記胡問鳴同志親自部署，堅決查處違紀違法行為，堅決打破固有利益藩籬，堅決引入市場競爭機制，通過巡視整改倒逼物資采購體制機制改革，按照統一采購策略、統一采購標準、統一采購平臺、統一采購流程、統一供應商管理、統一采購監管的“六統一”要求，構建物資采購新模式新體制新機制，以前所未有的力度推進集中采購、規模采購，真正實現“陽光采購”。

一是以零容忍的態度重拳懲治腐敗，解決物資采購領域“有關人員內外勾結，搞權錢交易”的問題。集團公司黨組紀檢組在全系統紀檢監察干部中抽調精兵強將，集中力量對中央巡視組直接或通過國資委紀委移交的線索進行核查。目前，已經完成了7件移交線索的核實。黨組紀檢組決定對2名成員單位領導班子成員進行立案調查。

二是全面改革物資采購體制機制，解決物資采購“尚未全面推行公開招投標，競爭性采購嚴重不足”的問題。（1）推進實施“六統一”，通過加強頂層設計和宏觀管理，優化采購流程、重構權力配置，從制度層面減少或消除采購行為的尋租空間和自由裁量權，降低廉政風險。（2）修訂了《中船集團公司集中采購管理辦法》，進一步規范集團公司物資集中采購管理。（3）按照“招標信息網上公告、評標過程公開透明、招標結果網上公示”的要求，精心策劃組織2015年第一批涉及12類材料及機電設備類物資共計約6億元的船用物資集中采購招投標工作。參加投標的供應商112家，審查通過104家，各類物資中最少有4家供應商參與投標、最多有20家供應商參與投標，集中采購信息全部公開透明。（4）集團公司正在積極推進各成員單位推廣應用現有物資采購電子商務平臺，并著手做好物資采購電子商務平臺的優化升級工作。

三是逐步優化供應商體系，解決物資采購“供應商選擇單一，詢價比價不充分”的問題。（1）增加合格供應商數量，實行供應商定期審核，動態管理，優勝劣汰，逐步推進集團公司主要船廠之間的供應商互認，完善和優化供應商管理體系。（2）集團公司組織各成員單位緊緊圍繞經營接單，開展廠商表的清理、檢查和修訂，努力減少船東指定供應商情況。積極與船東溝通并取得共識，徹底消除“船東代表指定供應商”作為“擋箭牌”現象。（3）梳理成員單位供應商管理辦法，制定了《集團公司供應商管理整改工作指導意見》。成員單位根據指導意見，正在開展供應商管理辦法的修訂和制定工作。四是落實采購成本目標責任制和完善與企業內部審價相適應的獎懲機制，解決物資采購“內部審價把關不嚴，采購成本超預算現象普遍”的問題。（1）集團公司建立與經營接單相銜接的物資采購預算管理體制，對于超預算的采購實施責任追究。進一步加強對采購報價成本的管理，完善集團重點產品成本數據庫系統，初步擬定了“采購預算工作指引框架”。（2）結合對成員單位2014年業績考核工作，對于成本費用超預算的單位，在考核清算時進行了扣分處理，并相應扣減企業負責人薪酬；對完成指標較好的單位在工資額度和企業負責人薪酬上予以特殊獎勵，切實做到獎罰分明。2015年，還將預算考核細化和強化落實到具體項目。（3）2015年首批物資集中采購招投標，據初步測算采購成本較預算成本降低約7%。

（二）關于“在資產收購、企業重組改制中造成國有資產流失”方面

一是強化資產收購審查和監督，防范決策風險和市場風險。（1）組織對巡視反饋指出的2012年成員單位某收購項目開展專項核查。專項調查組從收購前期工作、成員單位內部決策、集團公司審批、項目實施、經營發展五個方面，圍繞研究論證的科學性、決策實施的規范性、收購后協同管理的有效性開展現場審查，并深入分析原因和研究提出挽回國有資產損失的具體措施。（2）經過初步調查，黨組紀檢組決定對有關責任人員進行立案調查，對違紀違規行為追究責任。（3）對集團公司成立以來完成的20個資產收購項目進行摸底調研和監督檢查，查找存在的問題，初步開展后評價。研究形成了資產收購領域摸底自查基本情況表和初步分析總結材料。（4）認真梳理資產收購中的廉潔風險點和存在的監管問題，經初步梳理，成員單位作為決策和實施主體，主要關鍵風險點涉及項目盡職調查和經濟可行性等綜合論證、資產審計評估與收購價格談判、決策程序、市場經營、管理融合等9個方面；集團公司在嚴格管理程序形成監管合力問題上涉及3個方面。針對這些問題，正在制定《集團公司對外并購暫行管理辦法》，進一步規范資產并購行為，防范決策風險和市場風險。

二是加強對企業重組改制的審查和監督，確保國有資產保值增值。（1）針對幾家成員單位存在投資參股或控股企業資產回報低、簽訂不公平股權轉讓協議等情況開展了深入調查，已初步查明原因、找出漏洞、提出整改措施，并將對有關人員追究責任。（2）對2014年開展的22項產權清理工作進行了梳理。在總結經驗和教訓的基礎上，制訂了《中國船舶工業集團公司股東事務管理暫行辦法》（初稿），嚴格國有產權管理。（3）按照“消滅五級、減少四級、整合三級”的產權清理整頓工作總目標和分類分級管理的思路將集團公司所屬企業分成清退型、觀察型、調整型、發展型4類進行分類管理，加大對國有投資的跟蹤管理力度，消除“跑冒滴漏”現象。針對投資企業較多的三家成員單位制定了產權清理整頓專項工作方案，擬通過股權轉讓、清算關閉、減資退股、資源整合等方式清理的企業44戶，占企業總數的43.56%；累計投資成本4.28億元，占總投資成本的7.25%。預計2015年內將完成集團公司所屬重點成員單位產權清理整頓工作。

（三）關于“集團原領導班子成員多占住房突出”方面

集團公司嚴格按照有關規定和國務院國資委要求，逐一進行認真整改，防止國有資產流失。（1）對集團原領導班子成員各自住房情況進行了摸底了解、分析、研究，對其中有關房源進行了區分和歸屬界定。（2）多次走訪國資委和國管局有關住房管理部門就相關政策進行了咨詢。（3）向原集團公司領導班子成員通報中央巡視反饋意見及整改要求等有關精神。（4）目前正在研究制定解決方案，做到嚴格要求，符合政策，先易后難，抓緊解決。

（四）其他方面

1.關于解決“執行民主集中制和?三重一大?決策制度不夠嚴格”的問題。

（1）開展集團總部“三重一大”決策制度執行情況與執行效果的監督檢查。對2014年以來黨組會、辦公會決策簽報和會議部署的166項任務逐項檢查落實情況，發現存在簽報內容不完整和意見不明確、前期論證和征求意見不充分、議題材料準備不及時等六個方面的突出問題，并有針對性地提出了七條整改措施。

（2）嚴格執行民主集中制，提高集團公司重大決策質量。一是針對檢查中存在的問題，結合正在進行的現代企業制度建設，進一步理順集團公司領導班子及成員的職責權限，梳理和完善集團公司總部與成員單位的權限界面。二是嚴格執行《中船集團公司“三重一大”事項決策規則》，高度重視決策前的醞釀和論證，從嚴規范會議程序和會議紀律，加強領導班子成員之間的溝通協調，切實做到科學決策和民主決策，提高集團公司領導班子決策的質量和效率。

（3）健全和完善成員單位“三重一大”決策機制。組織成員單位對2013年1月1日以來“三重一大”集體決策制度執行情況和決策效果進行自查自糾，并對10家不同類型的成員單位進行了重點檢查。發現存在“三重一大”決策制度嚴重滯后，決策主體、決策分工、決策范圍不夠清晰明確，決策制度未建立跟蹤機制和后評價機制，部分單位存在應上會而未上會的問題等。對此，要求成員單位完善制度，強化執行，并加大對決策失誤責任追究力度。

2.關于解決“黨風廉政建設責任制沒有落實到位”的問題。

（1）層層傳導黨風廉政建設責任制壓力，落實“兩個責任”。一是集團公司組織全部43家設黨委的成員單位開展對黨風廉政建設責任制的制度建設與執行、“兩個責任落實”、責任界定細化與層層分解、領導班子成員“一崗雙責”等方面進行了全面檢查，發現問題和不足108項，目前正逐項進行整改。二是集團公司黨組、紀檢組領導先后對18家成員單位40余名黨政主要領導、紀委書記和班子其他成員進行了約談，對其應承擔的黨風廉政建設責任、特別是主要負責人的主體責任提出明確要求，直接指出存在的不足，實現壓力的層層傳遞。三是著手修訂完善《中船集團公司黨風廉政建設責任制實施辦法》，從制度層面強化責任的剛性約束，確保“兩個責任”得到落實。

（2）健全對重要敏感領域的監督，杜絕懲防體系的盲區和空白點。針對勞務外包、工程建設、船舶接單傭金支付環節、大宗貿易、資本市場運作、科研經費管理等傳統和新興重要敏感業務領域，集團公司專門成立了7個專項整改工作組，進行上述領域的廉潔風險排查。在投資業務領域，分別形成非標類、權益類、股權類投資業務的廉潔風險點手冊（涉及風險點21個，防控措施46條），用于風險防范和規范性檢查；在大宗貿易領域，從業務管理過程、客戶關系等7個風險源梳理出了客戶考察、合同管理、信用評級等18個風險點，提出50多條防控措施。

（3）將廉潔風險防范措施融入重要敏感領域的規章制度。在全面開展廉潔風險排查的基礎上，集團公司著力建立健全規章制度體系，推動重要敏感業務領域內的權力制衡和公開運行。在工程建設領域，針對規避招標、限制潛在投標人、不合理確定中標人等問題，制定了《固定資產投資管理辦法》和《固定資產投資招標細則》；在船舶傭金管理環節，制定了《船舶海工經營承接項目外部中間商及傭金管理工作指導意見》；修訂了《科研經費管理暫行辦法》，增加了項目績效評價內容，進一步規范了會議費、外協費、專家咨詢費的使用管理。

（4）加大對各級領導人員的監督管控力度。一是集團公司開展對領導人員親屬經商辦企業的專項清理。對集團公司領導班子成員及總部各部門副主任級及以上50名領導人員、各單位254名班子成員和集團公司所屬41家成員單位的2214名中層干部親屬經商辦企業情況進行了自查、申報和公示。通過初步審核，共有211人的親屬經商辦企業，其中5人的親屬所辦企業與其本人所屬單位有業務往來和關聯交易，個人申報涉及合同總金額18736萬元。黨組紀檢組對于涉嫌違紀違法的關聯交易正在開展調查，并將依紀依規予以嚴肅處理。二是推動落實敏感崗位人員交流制度。組織成員單位開展敏感崗位人員交流專項自查自糾工作。經檢查，自2008年集團公司提出相關要求以來，各成員單位共制定制度20余個，交流4057人，基本覆蓋各敏感重點業務領域。對尚未交流的921名敏感崗位人員，將在2015年底前全部實現輪崗交流。

（5）大力提高紀檢監察系統的監督執紀能力。一是在黨組的領導下，黨組紀檢組大力推進信訪舉報處置和案件查辦工作體制機制改革。進一步整合并加強集團公司監察部和地區公司紀委的力量，增加編制8人，增加領導職數4人，將25家規模較小成員單位的信訪舉報核實及案件處理工作集中由地區公司紀委和監察部負責或為主，解決其紀委長期無案可辦，需要辦案時又能力不足的問題。二是集團公司對43個成員單位紀委書記的分工和兼職進行了全面調整、清理，41個紀委書記分工調整到位，清理8個紀委書記兼任的下級單位領導職務，實現較大規模的企業紀委書記只分管紀檢監察工作，較小規模的企業紀委書記不分管敏感業務，確保紀委書記將主要精力放在監督執紀問責主業上。

3.關于解決“選人用人工作不夠嚴格規范，黨管干部原則有待進一步落實”的問題。

（1）開展對選人用人專項檢查和重點檢查。集團公司開展了干部人事檔案專項審核和領導人員個人有關事項報告隨機抽查核實工作，并結合選人用人“一報告兩評議”民主測評結果以及選人用人問題舉報分批對4家成員單位的選人用人工作情況進行了監督檢查。對4名領導人員進行了函詢，對9名領導人員提出批評教育，對2名不滿意度高的人員調整了崗位。通過檢查，發現和糾正成員單位在選人用人過程中存在的不規范問題。

（2）積極穩妥地解決領導人員到齡不退和成員單位超職數配備領導人員問題。一是集團公司已完成對6名超齡領導人員的調整，其中5人退休，1人根據工作需要調整至集團公司巡視組任組長；對8家成員單位的18名兼職較多領導人員進行了調整，涉及26個黨組管理崗位。此外，對巡視組提出的個別人員不具備總會計師任職資格條件問題進行了處理。二是責成超職數配備領導人員的單位將16名總助級領導人員清理為6名總助級領導人員。同時，認真落實領導人員任期制，對20家未嚴格執行換屆規定的成員單位黨委責成兩年內完成換屆選舉工作。

（3）加大從生產一線和技術骨干中培養選拔領導人員的力度。要求成員單位黨委在選人用人中堅持五湖四海、任人唯賢，堅持重基層、重實績、重公認的選人用人導向，注重從生產一線和技術骨干中培養選拔領導人員，并形成制度。目前，各單位已推薦上報成員單位領導班子副職后備人選161人、“青年英才”189人。（4）完善集團公司選人用人規章制度，推進人才工作信息化建設。一是修訂了《集團公司成員單位領導人員管理辦法》，體現了“中船好干部”標準和“不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學歷”精神，為構建有效管用、簡便易行的選人用人機制提供了制度基礎。二是制訂《關于加強領導人員選拔任用和日常監督的意見》，著力加強對成員單位中層領導人員選拔任用工作的監督和對各級領導人員的日常監督。三是加快人力資源管理工作信息化建設步伐，完善各類人才信息庫。

（五）關于案件查辦情況

集團公司嚴肅查處各類違法違紀案件，保持對腐敗行為的強大震懾。（1）黨組紀檢組周密部署對中央巡視組移交的案件線索的核查工作，堅持原則、敢于亮劍，對發現的問題堅決一查到底，使腐敗分子無所遁形。除物資采購領域的7件外，還完成了27件移交線索的核實，并對1名成員單位領導班子成員進行立案調查。其余線索仍在調查中。（2）對黨的“十八”大以來的案件線索大起底，嚴肅查辦勞務外包、工程建設、資產收購、重組改制、資產處置等敏感領域和關鍵環節中發生的濫用職權、以權謀私、利益輸送案件。黨組紀檢組決定對1名成員單位領導班子成員進行立案調查。（3）成立以黨組紀檢組牽頭，人力資源、審計、政策法規、財務金融、質量安全等多個部門參加的集團公司反腐敗協調小組，共同研判問題信息，協調行動，形成反腐敗合力。

三、以抓鐵有痕的韌勁深化巡視整改工作

目前，中船集團公司巡視整改取得了初步成果，但整體成效還是階段性的。下一步集團黨組決心以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和作風，鍥而不舍地抓好巡視整改的深化工作，確保高標準、高質量完成全部整改任務。

（一）全面落實黨委主體責任和紀委監督責任。總書記指出，巡視發現的問題從根本上講就是管黨治黨不力、“兩個責任”不落實。中船集團公司黨組落實巡視整改任務，首要的一條就是要進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺，全面落實黨風廉政建設責任制。黨組要牢固樹立“抓好從嚴治黨是最大的政績，不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，切實扛起“主體責任”，黨組紀檢組要切實扛起“監督責任”。對黨風廉政建設不力、出現區域性、系統性腐敗案件的企業和單位，追究主體責任和監督責任，并與企業經營業績考核、領導人員薪酬掛鉤。

（二）堅決查處違規違紀違法案件。繼續重點查辦貪污賄賂、失職瀆職、違反財經紀律和廉潔從業規定的案件，強化震懾作用；落實中央要求，堅持抓早抓小，及時發現和糾正違規違紀行為，公開曝光，強化警示作用，防止小問題變成大問題，將腐敗扼殺在萌芽狀態；健全重大案件督辦機制，完善成員單位紀委向集團公司黨組紀檢組報告線索處置和案件查辦情況的制度和程序；統一協調集團內辦案資源，建立區域聯合辦案機制；按照五類標準規范處置線索，加強對成員單位線索管理的指導和監督檢查，強化線索管理。

（三）繼續抓好抓實重要業務敏感領域的專項整改。在物資采購領域，要深入推進集團公司陽光采購平臺建設，力爭2015年底完成集團公司陽光采購平臺升級和推廣。在工程建設領域，進一步加強固定資產投資項目的全過程管理，強化事中事后監管力度，逐步形成監管嚴密、靈活高效的固定資產項目管理的長效機制。在勞務外包領域，推進精細派工和“陽光結算”，并積極探索建立自營勞務公司（或專業承包公司）或逐步推行直控管理，從根本上消除勞務外包廉潔風險。通過上述整改措施的落實，真正實現“將權力關進制度的籠子”。

（四）堅持以巡視整改倒逼體制機制改革。在針對中央巡視組指出的問題進行專項綜合治理的同時，組織集團總部和各成員單位開展自查自糾，查體制機制缺陷，查規章制度漏洞，并著眼于把整改成果固化為制度，推動反腐倡廉制度建設和體制機制優化。

中船集團公司將以巡視整改工作為契機，堅持從嚴治黨、從嚴治企，以有力的舉措和扎實的作風，不斷提升黨風廉政建設工作水平，營造風清氣正的政治新常態，為實現集團公司“十二五”目標、深化全面轉型發展提供堅強有力的政治保障。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話(產品庫 求購 供應)010-88573819，010-88573827；通訊地址：北京市海淀區首體南路9號1號樓，郵政編碼100048；電子郵箱：cssc_jianchabu@126.com。

中共中國船舶工業集團公司黨組

2015年5月5日

第三篇：巡視整改個人報告

關于集團公司專項巡視個人整改情況的報告

集團公司巡視工作領導小組：

集團公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進行了專項巡視。10月27日下午，巡視組先向我們反饋了巡視意見，接著向公司領導班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風廉政建設的一次“把脈會診”，對我公司領導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育，巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領導班子近年來的工作，并嚴肅地指出了巡視中發現的突出問題，一針見血，切中要害。我們對集團巡視組提出的問題，誠懇接受，堅決落實，認真整改。

我們作為公司的黨風廉政建設第一責任人，非常重視巡視反饋意見的整改落實工作，第一時間對整改工作進行了全面部署。月日下午，在集團黨組第一巡視組反饋意見后，我們就立即組織公司黨委班子成員召開了黨委專題會議，學習領會董事長關于巡視工作的部署和要求，反復深入研究集團黨組第一巡視組的反饋意見，深刻反思問題存在的根源，研究整改落實工作總體思路和辦法；我們在黨委會上就整改落實工作提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，把巡視整改工作作為當前的工作重心，要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺階的契機，抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室，統一組織領導和協調整改工作。2個月以來，我們共召開5次黨委會議，對巡視組提出的問題逐條梳理分解，明確整 改任務、整改時限及責任部門及個人，并持續跟蹤督辦。在整改工作中，我們嚴格按照巡視組提出的意見和建議，堅持問題導向，首先深入查擺存在問題的原因及思想根源，其次提高全體領導干部思想認識，最后扎實做好整改落實工作。現將有關情況報告如下。

一、公司相關問題存在的原因

巡視組對我反饋意見后，我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監督責任落實不到位”；“三重一大決策制度執行不嚴格”；“選人用人程序不規范”；“招標采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題，認真剖析了原因。主要有以下幾點。

一是公司黨委作為公司的政治領導核心，在黨風廉政建設及反腐敗工作還不夠扎實，黨委及紀委履行職責還不夠規范，黨委的主體責任和紀委的監督責任落實還不到位，對公司的日常生產經營管理工作抓得還不夠細，對干部隊伍的日常管理還不夠嚴，有些領導干部素養還不夠高，責任心和擔當意識缺乏。

二是公司重經營輕黨建的思想依然存在。兩個公司合并前和合并以來，公司領導干部對公司經營發展投入了很大的精力，過重的注重公司經營業績和項目發展，放松了黨建工作，輕視了黨建工作對公司發展的巨大推動作用。

三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來，我們陸續收購了幾家子公司，由于這些子公司進入國有企業的時間不長，導致有的子公司基層黨組織不健全，相關制度缺失等的問題，這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。四是公司相關制度不健全。公司成立以來，經歷了幾次整合，人員素質參差不齊，管理基礎薄弱，導致制度基礎不扎實，相關基礎性制度缺失，有些即使有了制度，相關人員也不嚴格執行。

這些問題如不及時解決，不但影響公司黨委的形象，更會阻礙公司的發展。

二、巡視問題整改的認識和態度

這次集團黨組第一巡視組巡視發現了我公司很多問題，說明我們在黨風廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細，與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見，為我們號了脈、把了診、開了藥方，使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到，在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關制度上還存在很大的不足，我們兩個一把手負有領導責任。抓好整改，解決這些問題，加強黨風廉政建設，首先要統一思想，認識到位。在兩個月的集中整改中，我和班子成員取得了以下認識。

第一，要強化黨委的黨風廉政建設的主體責任，教育黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”。客觀的說，過去公司黨委的黨風廉政建設的主體責任落實還不夠具體，相關措施還不夠細化。下一步，我們要發揮公司黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任，結合正在開展的“三嚴三實”活動，教育黨員領導干部要增強政治意識和大局意識，樹立紅線意識和底線意識，守紀律、講規矩。

第二，要抓住領導班子這個牛鼻子，發揮示范引領作用。整 改好巡視發現的問題，推進公司各項工作的開展，關鍵在領導班子這個少數，只有建設好領導班子這個關鍵少數，才能帶領公司干部職工這個大多數一起干事創業。班子成員要在加強學習、提高認識、帶頭整改走在公司前面，尤其是我們兩個班長，更要發揮示范引領作用，按照集團黨組巡視組的要求，帶頭抓好自身的整改，模范遵守中央、集團公司的相關規定和要求，公正廉潔，勤勉敬業，以實際行動來抓好巡視整改工作。

第三，要扎緊制度的籬笆，依法依規治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執行集團公司規章制度上還沒有做到遵章守紀，有規不依，制度缺失突出，這反映了我們還存在管理漏洞。下一步，我們將通過教育培訓、約談、調研等多種形式，加強制度管控，增強黨員領導干部的法律意識、制度意識，做到一切工作都能按制度、按規矩、按程序辦，用制度來規范權力運行，使制度的籬笆越扎越緊，越扎越密。

三、巡視反饋意見的整改情況

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目前公司的整改工作仍在繼續進行，我們作為黨政一把手，將發揚“釘釘子”精神，堅持嚴字當頭，抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制，持續推進整改工作落實，以最堅決的態度、最果斷的措施，以最實在的整改成效，讓集團黨組放心，讓廣大職工滿意。

特此報告。

第四篇：巡視整改

巡視整改，決不能讓問題“擊鼓傳花”

日前，省委巡視組全面反饋了十一屆省委第三輪巡視情況。前不久，中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視情況，省委常委會第一時間研究了中央巡視組反饋意見整改工作。有關地方和單位都領到了整改任務清單。在中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視情況的會議上，省委書記杜家毫表示，省委將切實擔負起整改主體責任，抓緊制定整改方案，確保全面改、深入改，改徹底、改到位，決不允許“新官不理舊賬”，決不允許層層推責卸責，決不能讓問題“擊鼓傳花”。這既是對中央巡視組作出的莊嚴承諾，又是向全省各級黨組織發出的巡視整改動員令。

擊鼓傳花，本是民間的一種傳統游戲。現實中，少數單位也玩“擊鼓傳花”，把上級黨組織巡視反饋的問題意見當成“燙手山芋”，層層“空轉”。有的陽奉陰違，認賬很積極，表態很響亮，整改起來卻是虎頭蛇尾；有的避重就輕，在小問題上花心思、費氣力，對大問題則搞“差不多”“過得去”，落實整改要求“打折扣”“搞變通”；還有的習慣于當“二傳手”，把本該自身研究解決的問題或向上交，或往下分，自己反而落得個“無事一身輕”。結果巡視整改“雷聲大雨點小”，問題處理“樹倒根還在”，利劍威力大打折扣。

面對問題清單，個別黨組織之所以“擊鼓傳花”，避之不及，背后都是一個“怕”字。怕整改松了，上級怪罪；怕抓得嚴了，下級抱怨；更有甚者，怕“拔出蘿卜帶出泥”，“殃及池魚”，甚至引火燒身。因為怕，才有了嘴上認領、內心抵觸、層層下移的“擊鼓傳花”。

第五篇：神華集團企業文化、戰略

企業文化、戰略

一、深化“一個認識”：就是要不斷深化對“安全發展”的認識。

二、提升“兩個理念”：提升“煤礦能夠做到不死人”、“生產過程中能夠做到瓦斯不超限，超限就是事故”兩個理念。

三、抓好“三個到位”：一是責任落實到位，二是制度執行到位，三是要督導檢查到位。四、四五六班組管理法：堅持安全、工作、學習、活動四位一體的原則，以創建學習、安全、創新、專業、和諧五型班組為核心，以構建班組建設組織、制度保障、現場安全風險管控、教育培訓、文化引領、考核評價六大體系為支撐。五、五個“不適應”：人的思想觀念和意識的不適應；人的工作行為上的不適應；經營機制的不適應；管理體制和機制的不適應；生產系統、技術裝備和能力規模的不適應。

六、神華集團“企業使命”：為社會發展提供綠色能源。

要以高度的政治責任感和社會責任感，執行國家大政方針，實施國家能源戰略，為社會提供綠色、經濟能源。在發展中珍惜資源，保護環境，節能減排，注重生態文明建設。

七、神華集團“企業愿景”：堅持礦、路、港、電、化一體化發展，打造國際一流大型能源企業。

發揮集團整體優勢，堅持科學發展，走新型工業化道路，通過持之以恒的努力，逐步發展成為規模宏大、實力雄厚、效益良好、知名度高，具有國際競爭力的一流大型能源企業。

八、神華集團“企業核心價值觀”：科學和諧、厚德思進。科學：就是堅持以人為本，協調、可持續、健康發展；

和諧：就是營造企業內部、企業與社會、企業與自然和諧氛圍，創造內有親和力，外有影響力的穩定環境；

厚德：就是處事為人忠誠厚道，公平公正，依法經營，守信踐諾；

思進：就是居安思危，求知謀進，勇于變革、敢于創新，建設“五型”企業，打造國際一流能源企業。

九、神華集團“企業發展戰略”：科學發展，再造神華，五年實現經濟總量翻番。

科學發展：是神華發展的綱領，是方向和旗幟； 再造神華：是神華科學發展的關鍵，是途徑和手段；

五年實現經濟總量翻番：是神華科學發展的中長期目標，是階段性成果。

十、神華集團“企業精神”：艱苦奮斗、開拓務實、追求卓越。艱苦奮斗：就是繼承優良傳統，勤儉辦企業；

開拓務實：就是解放思想，持續創新，扎扎實實，埋頭苦干，說實話，鼓實勁，干實事；

追求卓越：就是高標準，嚴要求，永不滿足、永無止境地向更高目標的要求上奮進。

十一、神華集團“安全理念”：煤礦能夠做到不死人；生產時瓦斯不超限，超限就是事故。

神華是一個以煤為基礎的產業集團，各企業要結合實際，深刻理解和拓展“兩個理念”的科學內涵與外延，提煉更具特色的安全理念，改變觀念，提高認識，超前思維，關口前移，實現安全生產和建設本質安全型企業的目標。

十二、神華集團“管理理念”：精準、嚴細、安全、高效。

管理精細到位，決策果斷準確。工作嚴謹細實，質量精益求精。建立長效機制，打造本質安全。勇于改革創新，做到精干高效。實現工作高起點、生產高技術、產品高質量、運行高效率、產出高效益。

十三、神華集團“經營理念”：誠實守信、互利共贏。

牢固樹立誠信可靠、履行合同、恪守承諾、合法經營、依法納稅、負責任的大企業形象，履行社會責任，重視相關利益，帶動地方經濟，實現共同發展。

十四、神華集團“廉潔理念”：淡名泊利、慎權守職。

廣大員工特別是黨員領導干部，要堅定理想信念，加強道德修養，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，常想立身之本,常修職業之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。堅持廉潔自律，清白為人，遵紀守法，始終保持神華人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

十五、神華集團“人才理念”：納天下才、育神華人。

牢固樹立以人為本，人才興企的觀念，建立培養人才、廣納英才、人盡其才、才盡其用的用人機制，營造公開、公平、公正的用人氛圍，為人才成長暢通渠道，為人才發展搭建平臺，會聚更多的優秀人才投身神華事業，為神華發展提供人才保證。

十六、神華集團“五個一”：樹立一個理念；構建一套體系；探索一條途徑；打造一支隊伍；培育一種文化。

十七、神華集團“五到位”：思想認識要到位，責任落實要到位，隱患整改要到位，體系運行要到位，管理提升要到位。

十八、集團公司2012年基建工作會議提出的“一抓三保”（“抓落實、保安全、保質量、保完成”）工作措施

十九、神華集團清潔能源發展戰略 目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內涵是“技術領先、管理先進、價值創造、創新驅動”，實現路徑是“1245”。

“1”，即瞄準“一個目標”，創建世界一流清潔能源供應商；

“2”，即抓好“兩個轉變”，轉變發展理念，轉變發展方式；

“4”，即推進“四個發展”，安全發展、轉型發展、創新發展、和諧發展；

“5”，即實現“五個提高”，提高企業的發展質量和效益，提高企業管理水平，提高國際化能力，提高企業軟實力，提高履行社會責任的能力。

簡單言之，清潔是目標，轉型是方向，發展出題目，改革做文章，創新找出路，提高保質量。

二十、神華集團“煤炭清潔開發目標” 安全、高效、綠色、智能、和諧

二十一、神華集團“煤炭清潔轉化目標” 做大做強、節能降耗

二十二、神華集團“安全管理五個關口” 準入關、責任關、穩定關、監督關、驗收關。二

十三、神華集團“五個統一”

統一推行本安體系、統一推行安全質量標準化建設、統一推行區隊班組建設、統一進行安全培訓和教育、統一考核與監管。

二十四、神華集團“五型企業”

本質安全型、質量效益型、科技創新型、資源節約型、和諧發展型。二

十五、烏海能源公司改革發展“五步走”戰略

1、充分用足用好國家相關政策，做好職工內部退養安置工作。

2、剝離焦化板塊，實現專業化管理，促進煤礦精干高效。

3、科學定位未來發展方向，制定符合公司實際的長遠發展規劃。

4、實施全員公開競聘上崗。

5、妥善安置富余職工。

二十六、烏海能源公司：加快改革脫困步伐；為實現“五步走”戰略、建設精干高效礦區而奮斗。