第一篇：地方高職院校人才培養的目標定位的理論基礎文檔精選文檔

地方高職院校人才培養目標定位的理論基礎

一一以新疆高等工業專科學院為例

楊智勇

人才培養目標是各級各類學校依據教育目的的總體要求和不同類型教育的性質任務，對 受教育者提出的特定的規格標準。顧明遠主編的 《教育大辭典》認為:“高等學校人才培養目標指高等學校在培養學生的素質(德、智、體、美、勞等諸方面)和規格(培養過程完成后，學生所能從事的工作類型與層次)方面的目標。”高職人才培養目標則是指高職人才培養的層次、種類、規格和要求。〔日對于高職教育應該培養什么樣的人才，不同歷史時期有不同的具體要求，不同高職院校也有不同的認識。如番禺職業技術學院根據高職教育及學院自身特點，把人才培養目標定位為:為區域經濟建設和社會發展培養 “‘一技之長+綜合素質’的高技能人才”。這一目標定位體現出五個特點，即規格的高層次性、素質的綜合性、技能的專業性、發展的持續性和服務的區域性。規格的高層次性體現在總體要求上，即人才必須是高技能的，且擁有較高綜合素質和一技之長;素質的綜合性是指培養的人才既要具有作為社會主義建設者和接班人的核心價值觀，又要有作為“職業人”的良好的職業素質，特別是職業道德;技能的專業性要求培養的人才具有較強的職業能力，即具備從事某一職業活動所需要的知識、技能、態度以及運用這些知識、技能和態度完成職業活動的綜合能力;發展的持續性表現在對人才職業拓展能力的要求上，即培養的人才在達到基本職業能力的基礎上，其能力能夠在以后得到進一步延伸、擴展或提升，這既可以是在現有職業能力上的縱向提升，也可以是在現有職業能力上的橫向擴展;服務的區域性是指人才的培養主要是為區域經濟和社會發展服務，適應該區域生產、建設、管理和服務第一線需要。為進一步闡明這一極富特色和內涵的人才培養目標的理論依據，下面擬從哲學、心理學和教育學三個層面進行淦釋。

一、哲學基礎:馬克思主義關于人的全面發展學說

馬克思和恩格斯在 《德意志意識形態》一書中提出了 “人的全面發展”這一概念。經過發展，這一學說成為了科學社會主義理論的一個重要組成部分，也成為了社會主義教育目的論的指導思想和理論基礎。《教育學詞典》對它的解釋是:"1.馬克思關于人的全面發展的本質涵義是:人的全面發展，從人的勞動能力來說，是指腦力勞動同體力勞動相結合，個人的體力和智力的充分統一發展，同時還包括人的思想品德和精神狀態的發展。人的全面發展包括德智體幾方面的發展。2.馬克思主義認為，人的發展與社會生產的發展相一致。人的片面 發展是社會分工造成的，大工業生產提供了人的全面發展的客觀基礎。社會生產力的發展，是人的發展的物質基礎。社會生產關系，是人的全面發展的決定性條件。3.馬克思主義提出 了培養全面發展的人的途徑。這就是教育與生產勞動相結合，它是歷史發展的客觀規律。‘它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的惟一方法。’”[z1馬克思主義的“人的全面發展”既包含生產勞動和社會關系方面，還包括思想、道德和個性等方面的發展。但是，人的全面發展并不等于均衡發展，不等于喪失個性發展，它是與人的片面發展相對而言的。正因為如此，人的全面發展既要體現綜合素養，還要有所專長。因此，番禺職業技術學院一方面強調培養學生職業技能，另一方面又以實施大學生素質拓展計劃為統攬，構建基于職業發展的素質教育體系，引導學生學會學習、學會合作和學會做人，將就業教育和終身教育有機結合在人才培養目標之中.二、心理學基礎:多元智能理論

對于智力的結構，有人主張單因素說，有人主張二因素說，也有人主張多因素說。多元智能理論是多智力多因素理論的集大成者和典型代表，它是由美國著名發展心理學家霍華德 ·加德納在 1983年提出來的。加德納在 《智力的結構》(Frames of Mind一書中，給“智能”下了新的定義，即是 “在特定的文化背景下或社會中，解決問題或制造產品的能力”。他認為，人的智能是多元的，并且以相對獨立的形式存在;每一個人類個體都具備八種智能，即語言智能((linguistic intelligence)、邏輯數學智能(logical-mathematical intelligence)、空間能(spatial intelligence)、身 體 運 動 智 能(bodily-kinesthetic intelligence)、音樂智能(musicalintelligence)、人際智能(interpersonal intelligence)、自我認知智能(intrapersonal intelligence)和自然認知智能(naturalist intelligence);各智能之間沒有優劣之分，但不同的人有自己獨特的智能強項和弱項;每個人都擁有不同的智能優勢組合，恰當的教育可以促進或強化這種優勢.傳統的智能理論大多只承認語言智能和邏輯數學智能，從而只對智商加以重視。由此演化出來的模式化教育，既忽視了受教育者的個體差異，又抹煞了地區與學校的特殊性，結果導致以統一的要求和標準去塑造同一規格的人才。而多元智能理論則不同，它肯定了智能的多元性、差異性和發展性。對智能多元性的肯定，使得學生綜合素質培養和全面發展有了心理學理論支撐;而對智能差異性的肯定，既承認個體的差異性和獨特性，又進一步揭示了個性化教育的可行性，這為地方高職院校個性化人才培養提供了理論依據。因此，依據多元職能理論，可以確立新的學生觀、人才觀和評價觀。番禺職業技術學院提出要培養具有 “一技之長十綜合素質”的高技能人才，不僅僅是對就業需求的現實反應，它更多是對客觀規律的尊重和對多元智能理論的理性思考與運用。

三、教育學基礎一:教育價值論

教育為社會服務，為經濟發展服務，為人的發展服務，根本在哪里呢?根本在服務于人的發展，也從多方面保證和推動社會的發展。經濟的發展是人的經濟的發展，社會的發展是人的社會的發展。[31教育，不論是基礎教育、還是高等教育;不論是普通教育，還是職業教育，其基本價值在于促進人的發展，通過人的發展發展則無從談起。因此，教育的本體價值在于培養 “人”，培養和諧發展的“人”，而非 “制器”。正如王國維在 《論教育之宗旨》一文中指出，教育的宗旨，“在使人為完全之人物而已!何謂完全之人物?謂人之能力，無不發達且調和是也”[4]。作為教育之一部分，職業教育同樣需要尊重教育的本體價值，促進人的和諧發展，使人成為一個 “完整”的人。古今中外的教育家在論述職業教育時始終強調這一點。如瑞士教育家裴斯泰洛齊在其代表作 《林哈德與葛篤德》中主張:教育和勞動相結合，重視職業教育，以培養和諧發展的人;美國著名教育家杜威在 《民主主義與教育》中明確反對純粹出于“經濟目的”和“實用利益”而進行職業教育，主張職業教育應力求促進個人的發展;我國著名教育家黃炎培在論述職業教育目的時，將“謀促進經濟的發展，通過人的發展促進社會的發展。如果沒有人的發展，社會的發展、經濟的個性之發展”擺在首位。等等。[6]具體來說，我國高等職業教育，就人才培養而言，其價值應包括四個基本內涵:

一、培養的是社會主義事業的建設者和接班人，因此必須具備社會主義核心價值觀;

二、培養的是 “人”，因此必須培養學生 “為人”的基本素質;

三、培養的是具有獨立個性的人，因此必須尊重學生的個性發展:

四、培養的是專業人才，因此必須讓學生掌握專業技能。番禺職業技術學院“一技之長十綜合素質”的高技能人才培養目標較好地體現了高等職業教育的基本價值，不僅突出了職業教育特色，培養學生的專業技能，讓學生掌握就業需要的“一技之長”，而且突出了綜合素質培養，包括以社會主義核心價值觀為重點的思想道德素質。以人的身心和諧為核心的身心素質;以興趣愛好為主要內容的個性發展。

四、教育學基礎二:教育目的論

教育目的是社會和國家所確定的培養人才的總要求、總規定，是一種反映一定時期社會價值觀念的，具有普遍指導意義的育人標準。由于教育目的總是受制于社會發展、學生身心發展規律和所依據的理論基礎，人們往往看法不一。正如英國教育學家約翰.懷特在 《再論教育目的》中寫到那樣:“一些人認為教育應當從其自身出發提高學生的理解力(或者知識、推理能力以及智力);另一些人則認為，教育應當幫助每個學生充分發揮自己的潛力。有些人把 ‘個性’和 ‘自治’看作頭等重要的東西.有些人相信全面發展，相信在理論知識和實踐成就之間，在藝術和科學之間達成某種平衡;另外一些人則更重視在一些專門領取杰出成績。……總之，教育目的之多幾乎無窮無盡。rf(61雖然學者們對教育的目的莫衷一是，但作為一個國家，總會根據自身特點制定出具有普適意義的育人標準。《中華人民共和國教育法》(1995)以基本法律的名義規定:“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須同生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”《中華人民共和國職業教育法》(1996)進一步對職業教育目的做了表述:“發展職業教育，提高勞動者素質，促進社會主義現代化建設”，“對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，傳授職業知識，培養職業技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質。”《中華人民共和國高等教育法》(1998)要求:“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”“專科教育應當使學生掌握本專業必備的基礎理論、專門知識，具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力。”三部法律，從不同層面確立了教育、職業教育、高等教育的總目的，為地方高職院校人才培養目標的定位提供了法律依據。番禺職業技術學院“‘一技之長+綜合素質’高技能人才”的培養目標定位，即是對我國教育總體目的要求的個性化表述，彰顯了職業教育的目標特色，豐富了高等教育的目的要求。附加工作總結一篇，不需要的朋友下載后可以編輯刪除，謝謝

財政局半年工作總結和下年工作計劃6篇

第一篇:鄉鎮財政局上年工作總結和下年工作計劃

2014年上半年，我局在縣財政局黨委的正確領導下，以全面推行財政科學化精細化管理為目標，以開展黨的群眾褲線教育實踐活動為契機，強化鄉鎮財政基礎管理，抓好專項資金監管，做到涉農補貼資金及時、足額發放，現將今年前上半年工作總結和下半年工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結

1、大力實施和完善鄉鎮財政國庫集中支付工作，進一步簡化程序，方便鄉鎮預算單位及時用款，得到了各鄉鎮預算單位的肯定和好評。尤其是春節期間，資金支付量非常大，我局干部日夜加班，確保各單位資金及時支付。到目前共支付鄉鎮財政資金81189萬元，鄉鎮財政資金國庫集中支付工作運行高效。

2、及時完成涉農補貼資金“一卡通”發放工作。積極與財政局各業務股室及鄉鎮財政所溝通協調，不斷提高涉農補貼發放的及時性和準確性。到目前已發放涉農補貼“一卡通”資金18778萬元。同時，對2013年財政惠農補貼資金結余情況進行了認真梳理，并向上級財政部門作了如實匯報。

3、認真編報2013年度鄉鎮財政基本信息報表。按照準確、詳細、真實的原則，我局認真編報了2013年度鄉鎮財政基本信息報表，并按規定時間上報給市局。

4、積極配合相關部門調研村級資金管理和村級“三資”清理工作。2月份，我局抽出業務骨干，配合縣紀檢、審計、農業、民政等部門對全縣村級資金管理情況進行了調研；4月份又配合農業局等單位對全縣村級“三資”進行了清理，為下階段縣里制定相關政策提供了決策參考依據。

5、認真實施鄉鎮新行政單位會計制度轉換工作。根據財政部要求，6月份組織了財政所人員參加的鄉鎮新會計軟件和鄉鎮政府收支賬務處理培訓，確保了行政單位新舊會計制度順利交接和平穩過渡。

二、下半年工作計劃

1、進一步做好鄉鎮財政國庫集中支付工作，做到規范操作，方便鄉鎮預算單位及時用款。

2、進一步做好涉農補貼資金發放工作，做到發放安全及時，在全省位次排名繼續保持領先水平。

3、進一步提高鄉鎮財政科學化精細化管理水平，加強鄉鎮財政目標管理考評，完善考核評價體系，全面推動鄉鎮財政科學化精細化工作全面深入開展。

4、進一步打造學習效能型單位，做到清正廉潔。要以十八大和十八大三種全會精神為指導，堅持以人為本，充分調動鄉鎮財政管理人員的積極性和創造性，不斷提升我縣鄉鎮財政管理水平。倡導務實親民的工作作風，增強服務意識，樹立良好形象。

第二篇:教科文股半年工作總結及下年工作計劃

2014年上半年，教科文股在局領導及局黨委的正確領導下，在市財政局教科文科的精心指導下，認真落實省市財政有關工作會議精神，貫徹落實科學發展觀，充分發揮公共財政職能，有力地促進全縣教科文事業的發展。現把2014年上半年工作總結及下半年工作計劃簡要匯報如下：

一、確保教育人員剛性支出，全面發展教育項目支出

落實中央和省市相關規定，堅持教育優先發展戰略，進一步加大教育投入力度，確保教育人員剛性支出，全面發展教育項目支出。

（一）教育人員支出

2014年1—6月份，共撥教育系統人員工資15236萬元，全面足額保障了教育系統人員工資的及時發放，確保了教育系統資金的剛性支出。

（二）教育項目支出

1、及時落實了義務教育階段學校公用經費的足額到位，1—6月，按照上級標準，按進度共撥義務教育階段學校公用經費3000萬元，確保了義務教育階段各學校的正常運轉。

2、完善了扶困助學機制基礎資料的審核工作，和教體局學生資助中心共同到各民辦義務教育學校核定學生數，按上級核定的標準，根據實際學生數準確核撥民辦義務教育學校2014年春季學生學雜費補助資金107.9萬元。

3、加緊核查各義務教育學校公用經費使用情況，和教體局會計核算中心到各學校核查公用經費使用情況，防止超標準、超范圍開支，核定上報的學生數，防止虛報學生數套取國家公用經費。

二、加大科技投入，促進科技創新 2014年縣財繼續大力支持科技創新能力建設，促進產業結構升級，充分發揮科技發展對經濟社會發展的引領和支撐作用。財政不斷加大科技投入力度，認真落實各項科技創新優惠政策，鼓勵企業增加研發投入。足額安排了縣級科學事業費、科技三項費、企業科技三項費、科普經費等項目,用于支持縣本級企業的科技項目發展。

三、推動文化事業發展，促進文化繁榮

繼續加大財政文化投入力度。認真落實文化投入政策，推動文化事業發展。縣財政繼續安排報社辦報經費、圖書館購書費、重點文物保護、文化信息共享工程運行經費、網絡監控經費、老年體協經費補助等項目。

四、落實相關政策，促進計劃生育事業發展

認真落實中央和省關于計劃生育、體育事業發展政策規定及資金投入要求，保障計劃生育和體育等社會事業健康發展。審核并督促計劃生育獎勵扶助資金、特別扶助資金等民生資金及時足額發放。積極做好上級部門取消計劃生育技術服務收費項目后資金安排工作，和上級政策認真銜接，保障計生各項工作的順利開展。

五、下半年工作思路及計劃

（一）進一步提升工作效率，加大項目資金的監管力度，確保資金的使用效益。下半年，在做好財政教科文常規工作的同時，進一步提升工作效率，按照科學化、精細化管理的要求，加大項目資金的監管力度，確保教育、計生、科技、文化等項目資金的安全、高效使用。

（二）工作創新創優，建立一支高素質的財政教科文工作隊伍

認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格遵守局機關的各項規章制度，按照作風建設的要求，創新工作方式，創優工作作風，不斷提升工作效率和工作質量。樹立優質服務觀念，進一步建設服務型股室，繼續保持良好的工作作風，牢固樹立執政為民的思想，堅持文明辦公和文明服務，主動深入基層調查研究，切實幫助服務單位解決問題。促進我縣財政教科文工作再上新臺階，努力開創財政教科文工作新局面。

第三篇:財政局社保股上年工作總結及下年工作計劃

2014年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關心下，我縣財政社會保障工作緊緊圍繞全縣財政工作目標，認真貫徹省、市財政社會保障工作會議精神，秉承“心系群眾、財政為民”的工作宗旨，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為財政社會保障工作的出發點和落腳點，按照不斷健全和完善社會保障體系的工作思路，以保障民生、強化措施、規范管理為工作主線條，較好地落實了各項社會保障政策，完成了一季度各項財政社保工作任務。

一、注重保障和改善民生，全面提升社會保障水平

1、多渠道籌集社保資金，貫徹落實各項民生政策。

積極爭取上級財政補助資金，落實社保縣級配套資金政策，加大本級財政對社會保障的投入，確保各項政策全面落實，切實保障人民群眾的民生問題。2014年縣財政支出預算除足額安排原出臺政策實施所需的配套資金外，對新出臺政策實施所需的配套資金也一一予以落實，各項民生工程資金盡力做到應配盡配。通過多渠道籌集資金，優化支出結構，為落實各項民生工程提供有力的資金保障。進一步落實養老保障政策、醫療保障政策、社會救助政策、社會福利政策，積極落實積極的就業政策，不斷深化落實醫療衛生體制改革。

二、注重社保資金規范管理，全面提升資金使用效益

1、強化社保資金支出管理，確保社保資金安全高效。

針對目前存在的薄弱環節，重點抓好以下幾方面工作：（1）建立健全社保資金管理制度。堅持以制度為先，做到有章可循。（2）規范操作程序。著重抓好審核、撥付及發放“三個環節”。（3）完善各項基礎臺賬。具體要做好各項基金收支備查賬、各項資金指標臺賬、資金撥付臺賬、建立各項個人待遇發放電子文檔等。（4）做好相關方面對賬工作。做好股室之間、上下級之間、財政與部門、銀行之間數字核對。

2、做好社保基金預算決算，分析社保基金運行情況。

認真編審了2013年社保基金決算、2014年社保基金預算。做到了數據準確、報送及時、執行有力。為我縣社保基金安全運行提供較有價值的參考資料。

3、抓好社保資金預算執行，提升社保資金使用效益。

認真貫徹落實全省財政社會保障資金預算執行管理工作會議精神，按照“及時、均衡、有效、安全”的原則，進一步加快預算執行進度。具體做好了以下主要工作。（1）對上級下達各項資金進行梳理、并分別對待，對人員經費按月撥付，項目經費按項目完成進度撥付。如因項目建設滯后影響資金撥付的，及時督促相關部門抓緊項目實施。（2）每月采取表格形式將當月各項應撥資金及時報告領導，爭取領導的重視和支持。（3）做到與相關股室及時溝通，做好資金調度工作，確保民生資金撥付優先考慮。

4、認真審核社保基礎數據，做好社保項目資金申報。根據上級部門要求，對上級財政補助的社保資金實行當年預撥，次年根據實際執行情況進行清算。為此，我股與有關部門加強溝通，對項目申報材料認真審核，并及時將審核情況報告局領導，并對上報材料征得領導批準后才可上報。由于層層把關確保申保工作質量，杜絕了因報表填報失誤而影響上級資金補助現象發生。

三、注重加強干部作風建設，財政資金干部雙安全

財政社會保障工作干部以貫徹落實黨的群眾路線教育活動為契機，進一步推行風險崗位廉能管理，推進黨風廉政建設工作，貫徹落實全縣財政系統深入開展“四風整治”活動實現了干部隊伍建設與財政事業共同發展，確保了財政資金和財政干部的“雙安全”。

四、下階段工作計劃

我縣財政社保工作的困難和問題依然存在，財政面臨的收支矛盾和資金調度等困難和問題仍然突出，但困難和希望并存，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，牢牢把握保障民生的第一要務，力爭財政社保工作再上新臺階。

1、多措并舉籌集資金，確保社保資金保值增值。

積極促進社會保險基金征繳擴面工作，完善征收體制，提升服務水平，抓好基數核定和擴面征繳；做好失業保險金、行政事業單位干部職工醫療保險金、殘疾人就業保障金代扣工作；進一步做好項目申報工作；繼續優化支出結構，確保資金向民生傾斜；在保證基金正常運轉的情況下，通過購買定期存款，保證基金保值增值。

2、加大財政社保投入，進一步提高民生保障水平。

一是繼續完善公共財政政策。我們將加大資金籌集落實力度，及時兌現各項補助補貼政策，確保資金撥付使用到位，切實解決好人民群眾迫切需要解決的問題，讓老百姓得到實實在在的實惠。二是不斷增加社會保障支出，完善社會保障體系，確保企業離退休人員基本養老金、農村基礎養老金、企業下崗職工基本生活費、城鄉居民最低生活保障費等按時足額發放。

3、繼續抓好預算進行進度，進一步提升財政社保資金使用效益。

繼續貫徹落實全省財政社會保障資金預算執行管理工作會議精神，加快撥款進度，要繼續做好與相關股室及時溝通，做好資金調度，及時撥付上級已下達的及本級財政安排的各項資金。今后對經費使用進度較慢的單位，采取通過核減單位正常預算經費予以制約。

4、深化醫藥衛生體制改革，推動醫療衛生健康發展。對基本公共衛生服務制度、國家基本藥物制度和多渠道補償機制進一步抓好落實；重點要抓好項目考核工作。將考核結果與資金分配掛鉤，進一步提高資金使用效益。抓好村衛生所基本藥物制度實施。

5、深入基層調研，開拓財政工作新思路。

深入基層調查研究，摸清群眾心聲，了解群眾需要什么，我們能為群眾做什么。從調研中了解新情況、掌握新動態。努力開拓財政社保工作新思路、新局面。

6、開展群眾路線教育實踐活動，進一步提升財政機關效能。

要通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實提高干部隊伍服務能力。一要加強學習培訓，提升思想認識，強化財政業務能力。通過采取集中學習與自主學習相結合，開展廉政黨課教育等多種活動，提升黨員干部的思想認識水平，明確落實“八項規定”及省市縣相關規定的重要性和必要性，繼續推行“三制三問”、“0+100”活動，增強財政社保工作服務能力，提高辦事效率。二要創新工作理念，提升工作效益。堅持科學化、精細化管理原則，推進財政社會保障方面的改革，提高管理效率，提升管理水平。三要突出服務發展，提升監管效能。從規范辦事程序入手，堅持方便群眾的原則，熱情服務，切實提高財政社保工作的群眾滿意度和公信度，切實把服務經濟發展與保障科學發展結合起來，以此提升整體工作質量。四要加強黨性教育，整頓工作作風。以黨的路線教育實踐活動為契機，進一步加強黨員干部的黨性教育。五要注重督導檢查，完善監督體系。構建全方位的監督體系，加強財政監督，強化資金監管，督促干部職工端正工作、生活作風，積極為群眾辦實事、辦好事，切實做到情為民所系，利為民所謀。

第四篇:非稅收入局上半年工作總結下半年工作計劃

2014年非稅收入局工作在局黨委的直接領導下、在上級部門的指導下，在各單位的支持和配合下，做了一定的工作，現匯報如下：

一、2014年上半年工作總結

1、認真做好票據管理工作，根據市局關于進一步加強財政系統票據管理的通知的精神，我們加強了各單位票據使用、核銷及資金入庫管理工作。做到了開票資金和入庫資金的一致性。同時根據省財政廳，衛生廳關于印發《醫療收費票據使用管理辦法的通知》的精神，做好醫療票據改版后的軟件更新及新票據啟用工作。

2、與縣物價部門聯合進行了對縣直各單位的年審工作。年審中嚴格執行省財政廳、省發改委關于印發2012年省行政事業性收費項目收費目錄的通知的精神，對項目庫沒有的項目一律取消。同時結合上級的有關文件，對2013年及2014年上級要求取消或更改收費標準的，認真按文件執行。

3、與交通審計部門配合做好上廣收費站停止收費債務審計準備工作。

4、領導交辦的其他事項。

二、2014年下半年工作計劃

1、進一步做好票據管理工作，配合全市財政票據電子網絡化的銜接工作。

2、認真做好上級部門關于收費的項目取消，調整工作，做到落實文件的及時性，認真性。

3、做好2014年度副食品價格調節基金及防洪保安資金征收工作。

4、與農業部門聯合進行對各鄉鎮票據使用情況的檢查。

5、進一步加強對體育彩票和福利彩票資金的規范和管理。

6、與交通審計部門配合做好省審計廳對上廣收費站停止收費債務審計工作。

7、領導交辦的其他事項。

第五篇:經建股上半年工作總結和下半年工作計劃

今年上半年經建股在局領導的正確領導下,按照我局《關于印發縣財政局（國資辦）黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》精神和要求，經建股高度重視，迅速行動，周密安排，以為民務實清廉為主題，扎實組織開展了群眾路線教育實踐活動。積極貫徹“心系群眾、財政為民”理財理念，努力做好了預算單位資金管理、企業財務、專項資金和其他專項資金管理等工作。現將2014年上半年工作總結和下半年工作計劃匯報如下：

一、2014年上半年工作總結

1、認真做好單位年初經費預算工作，保證機構的正常運轉。在編制年初預算時，本著認真負責的態度，確保了工資經費和正常辦公經費足額給予預算，同時，根據有關單位的實際工作需要和全縣經濟社會事業發展的需要，還安排了一定的專項資金。

2、加強企業財務工作。國有企業的財務快報是經建口的日常工作，每月準時上報了國有企業、流通企業和金融企業的主要財務指標完成情況。

3、積極加大對重大基建項目專項資金的管理力度。專項資金管理是經建股的主要職責之一，管理是否規范，將直接影響到項目工程的進度和質量。今年我股對關勝灌區、中小河流治理、中小型水庫除險加固、農村飲水工程、糧食倉庫建設項目等專項資金項目進行了重點跟蹤管理，確保按工程進度撥付資金，取得了較好的效果。

4、全力做好2014年糧食直補資金發放工作。今年糧食直補政策繼續執行，今年的補貼總額為3987萬元。為將黨中央、國務院的這一英明決策及時地貫徹落實下去,我股在各鄉鎮財政所的大力支持下，準確地核實了每位種農民的計稅土地面積和實際種植面積，并將糧食直補資金及時發放到每一位種糧農民手中,極大地提高了廣大農民的種糧積極性。

5、認真學習黨的群眾路線教育精神，積極參與黨的群眾路線教育活動。通過前一段時間的群眾路線教育實踐活動集中學習和自學，進一步領會了馬克思主義群眾觀點和群眾路線的深刻內涵，增強了在新時期堅持群眾路線、做好群眾工作的自覺性，深化了對開展教育實踐活動的重大意義、指導思想和目標要求的認識，為下一階段的教育實踐活動打下了良好基礎。

二、下階段工作打算

1、積極辦理各項資金的撥付。除對各單位正常經費加強管理外，還將加強對專項資金和上級補助資金的監管力度，確保專項資金專款專用。

2、進一步加強對重點項目的監管。要加強對項目資金全過程、動態式管理，要監督各項程序是否到位，財務管理是否規范，有無擠占、截留、挪用專項資金的現象，指導好各項目單位的財務核算工作。

3、扎實做好成品油財政補貼工作。成品油價格補貼是國家對成品油調價影響較大、支出大幅增加、自身承受能力不足的部份弱勢群體和公益性行業給予的一項特殊補貼。為將這件利國利民的好事辦好，我們將按照上級文件規定，對各行業主管部門提供的補貼對象情況進行了逐一摸底核實，并由縣財政局和交通局聯合下文，在確保無誤的情況下迅速將補貼資金撥付每位補貼對象手中。

4、積極配合相關單位做好向上爭取資金工作。我股要積極加強同上級對口科室的溝通聯系，協助我縣有關單位盡可能多地爭取上級資金的扶持，促進我縣經濟社會各項事業快速健康協調發展。

5、針對黨的群眾路線教育活動中暴露出來的問題和不足，制定整改方案，強化正風肅紀，提出解決對策，對突出問題進行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源頭、打基礎、管長遠，從主要現象、表現形式、重點崗位、主要環節上認真梳理黨員干部作風問題發生的特點和規律，立行立改，著力完善規章制度，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。第六篇:國庫股上半年工作總結及下半年工作計劃

2014年來，我股(中心)在局黨委的統一領導和上級業務部門的大力支持下，積極開展本職工作，主動配合局其他股室及相關部門單位完成各項工作任務，同時保質保量地完成局統一布置的中心工作及局領導交辦事宜，國庫管理服務工作得到了局領導和業務單位的肯定。根據局統一部署，現就我股（中心）上半年所做的主要工作及下半年工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結

1、按照我股(中心)的工作職責、崗位職能及內控制度，積極調度資金，確保了預算內外各項支出正常撥付，并按照輕重緩急及資金支出的性質，做到了“六個確保”，即確保全縣干部工資的及時足額發放，確保組織收入所需的入庫資金，確保重點招商企業的資金調度，確保縣重點工程項目的資金撥付，確保突發事件應急資金支付，確保法定支出及社保資金的及時足額到位。

2、根據上級財政部門的安排布置，我股于今年3月份按照全面、準確、及時、完整的要求，較好地完成了縣財政總決算、單位部門決算兩套報表的編制匯總工作，為各級領導制定財政政策提供了決策依據。

3、做好新舊《行政單位會計制度》的銜接工作。新行政單位會計制度自2014年1月1日起施行，為確保各行政單位及參照公務員管理的事業單位執行好新的會計制度，組織了新《行政單位會計制度》培訓，保證了順利銜接。

4、做好財政專戶及預算單位賬戶管理工作。自“賬戶資金運行管理系統”上線以來，全縣財政專戶及行政事業單位賬都納入了系統管理，實行銀行賬戶的設立、變更網上管理，落實了對賬責任，切實加強銀行賬戶及資金管理。

5、努力做好縣直單位國庫集中支付工作。按照上級部門的要求和縣領導的批示，在基本實現縣直單位國庫集中支付“全覆蓋”的基礎上，通過不斷簡化程序，減少審批環節，使該項工作效率不斷提高。

二、下半年工作計劃

根據年初制定的財政收入等各項工作計劃，我股（中心）在局黨委統一領導下，下半年擬做好以下各項具體工作。

1、認真完成本職各項業務工作，積極配合各股室開展各項經常性工作，及時完成局領導交辦的各項工作。

2、積極調度資金，確保各項支出及時完成。要切實緩解財政資金調度緊張的局面，確保各項正常經費和保證機構運轉資金的及時撥付，對項目建設資金做到按實施進度撥付，努力實現月均支出進度序時化。

3、做好權責發生制政府綜合財務報告的試編工作。按省財政廳要求，各縣市區在原有的總決算報表、部門決算報表的基礎上，今年開始試編權責發生制政府綜合財務報告，確保完整反映一級政府財務狀況、運營情況以及財政中長期可持續發展情況。

4、配合支出口股室定期對全縣預算內外及專項資金的執行情況、財政決算中的重大事項進行調查研究，以便及時發現問題、糾正不足、完善和規劃預算計劃的執行，為領導決策當好參謀。

5、進一步加強學習財政新理論和新政策，深化對當前各項財政改革的理解和認識，做到與時俱進。同時要努力提高道德修養，打造一支業務能力強、道德水平高的新型財政國庫干部隊伍。

第二篇：地方高職院校人才培養目標定位的理論基礎文檔

地方高職院校人才培養目標定位的理論基礎

一一以新疆高等工業專科學院為例

楊智勇

人才培養目標是各級各類學校依據教育目的的總體要求和不同類型教育的性質任務，對 受教育者提出的特定的規格標準。顧明遠主編的 《教育大辭典》認為:“高等學校人才培養目標指高等學校在培養學生的素質(德、智、體、美、勞等諸方面)和規格(培養過程完成后，學生所能從事的工作類型與層次)方面的目標。”高職人才培養目標則是指高職人才培養的層次、種類、規格和要求。〔日對于高職教育應該培養什么樣的人才，不同歷史時期有不同的具體要求，不同高職院校也有不同的認識。如番禺職業技術學院根據高職教育及學院自身特點，把人才培養目標定位為:為區域經濟建設和社會發展培養 “‘一技之長+綜合素質’的高技能人才”。這一目標定位體現出五個特點，即規格的高層次性、素質的綜合性、技能的專業性、發展的持續性和服務的區域性。規格的高層次性體現在總體要求上，即人才必須是高技能的，且擁有較高綜合素質和一技之長;素質的綜合性是指培養的人才既要具有作為社會主義建設者和接班人的核心價值觀，又要有作為“職業人”的良好的職業素質，特別是職業道德;技能的專業性要求培養的人才具有較強的職業能力，即具備從事某一職業活動所需要的知識、技能、態度以及運用這些知識、技能和態度完成職業活動的綜合能力;發展的持續性表現在對人才職業拓展能力的要求上，即培養的人才在達到基本職業能力的基礎上，其能力能夠在以后得到進一步延伸、擴展或提升，這既可以是在現有職業能力上的縱向提升，也可以是在現有職業能力上的橫向擴展;服務的區域性是指人才的培養主要是為區域經濟和社會發展服務，適應該區域生產、建設、管理和服務第一線需要。為進一步闡明這一極富特色和內涵的人才培養目標的理論依據，下面擬從哲學、心理學和教育學三個層面進行淦釋。

一、哲學基礎:馬克思主義關于人的全面發展學說

馬克思和恩格斯在 《德意志意識形態》一書中提出了 “人的全面發展”這一概念。經過發展，這一學說成為了科學社會主義理論的一個重要組成部分，也成為了社會主義教育目的論的指導思想和理論基礎。《教育學詞典》對它的解釋是:"1.馬克思關于人的全面發展的本質涵義是:人的全面發展，從人的勞動能力來說，是指腦力勞動同體力勞動相結合，個人的體力和智力的充分統一發展，同時還包括人的思想品德和精神狀態的發展。人的全面發展包括德智體幾方面的發展。2.馬克思主義認為，人的發展與社會生產的發展相一致。人的片面 發展是社會分工造成的，大工業生產提供了人的全面發展的客觀基礎。社會生產力的發展，是人的發展的物質基礎。社會生產關系，是人的全面發展的決定性條件。3.馬克思主義提出 了培養全面發展的人的途徑。這就是教育與生產勞動相結合，它是歷史發展的客觀規律。‘它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的惟一方法。’”[z1馬克思主義的“人的全面發展”既包含生產勞動和社會關系方面，還包括思想、道德和個性等方面的發展。但是，人的全面發展并不等于均衡發展，不等于喪失個性發展，它是與人的片面發展相對而言的。正因為如此，人的全面發展既要體現綜合素養，還要有所專長。因此，番禺職業技術學院一方面強調培養學生職業技能，另一方面又以實施大學生素質拓展計劃為統攬，構建基于職業發展的素質教育體系，引導學生學會學習、學會合作和學會做人，將就業教育和終身教育有機結合在人才培養目標之中.二、心理學基礎:多元智能理論

對于智力的結構，有人主張單因素說，有人主張二因素說，也有人主張多因素說。多元智能理論是多智力多因素理論的集大成者和典型代表，它是由美國著名發展心理學家霍華

德 ·加德納在 1983年提出來的。加德納在 《智力的結構》(Frames of Mind一書中，給“智能”下了新的定義，即是 “在特定的文化背景下或社會中，解決問題或制造產品的能力”。他認為，人的智能是多元的，并且以相對獨立的形式存在;每一個人類個體都具備八種智能，即語言智能((linguistic intelligence)、邏輯數學智能(logical-mathematical intelligence)、空間能(spatial intelligence)、身 體 運 動 智 能(bodily-kinesthetic intelligence)、音樂智能(musicalintelligence)、人際智能(interpersonal intelligence)、自我認知智能(intrapersonal intelligence)和自然認知智能(naturalist intelligence);各智能之間沒有優劣之分，但不同的人有自己獨特的智能強項和弱項;每個人都擁有不同的智能優勢組合，恰當的教育可以促進或強化這種優勢.傳統的智能理論大多只承認語言智能和邏輯數學智能，從而只對智商加以重視。由此演化出來的模式化教育，既忽視了受教育者的個體差異，又抹煞了地區與學校的特殊性，結果導致以統一的要求和標準去塑造同一規格的人才。而多元智能理論則不同，它肯定了智能的多元性、差異性和發展性。對智能多元性的肯定，使得學生綜合素質培養和全面發展有了心理學理論支撐;而對智能差異性的肯定，既承認個體的差異性和獨特性，又進一步揭示了個性化教育的可行性，這為地方高職院校個性化人才培養提供了理論依據。因此，依據多元職能理論，可以確立新的學生觀、人才觀和評價觀。番禺職業技術學院提出要培養具有 “一技之長十綜合素質”的高技能人才，不僅僅是對就業需求的現實反應，它更多是對客觀規律的尊重和對多元智能理論的理性思考與運用。

三、教育學基礎一:教育價值論

教育為社會服務，為經濟發展服務，為人的發展服務，根本在哪里呢?根本在服務于人的發展，也從多方面保證和推動社會的發展。經濟的發展是人的經濟的發展，社會的發展是人的社會的發展。[31教育，不論是基礎教育、還是高等教育;不論是普通教育，還是職業教育，其基本價值在于促進人的發展，通過人的發展發展則無從談起。因此，教育的本體價值在于培養 “人”，培養和諧發展的“人”，而非 “制器”。正如王國維在 《論教育之宗旨》一文中指出，教育的宗旨，“在使人為完全之人物而已!何謂完全之人物?謂人之能力，無不發達且調和是也”[4]。作為教育之一部分，職業教育同樣需要尊重教育的本體價值，促進人的和諧發展，使人成為一個 “完整”的人。古今中外的教育家在論述職業教育時始終強調這一點。如瑞士教育家裴斯泰洛齊在其代表作 《林哈德與葛篤德》中主張:教育和勞動相結合，重視職業教育，以培養和諧發展的人;美國著名教育家杜威在 《民主主義與教育》中明確反對純粹出于“經濟目的”和“實用利益”而進行職業教育，主張職業教育應力求促進個人的發展;我國著名教育家黃炎培在論述職業教育目的時，將“謀促進經濟的發展，通過人的發展促進社會的發展。如果沒有人的發展，社會的發展、經濟的個性之發展”擺在首位。等等。[6]具體來說，我國高等職業教育，就人才培養而言，其價值應包括四個基本內涵:

一、培養的是社會主義事業的建設者和接班人，因此必須具備社會主義核心價值觀;

二、培養的是 “人”，因此必須培養學生 “為人”的基本素質;

三、培養的是具有獨立個性的人，因此必須尊重學生的個性發展:

四、培養的是專業人才，因此必須讓學生掌握專業技能。番禺職業技術學院“一技之長十綜合素質”的高技能人才培養目標較好地體現了高等職業教育的基本價值，不僅突出了職業教育特色，培養學生的專業技能，讓學生掌握就業需要的“一技之長”，而且突出了綜合素質培養，包括以社會主義核心價值觀為重點的思想道德素質。以人的身心和諧為核心的身心素質;以興趣愛好為主要內容的個性發展。

四、教育學基礎二:教育目的論

教育目的是社會和國家所確定的培養人才的總要求、總規定，是一種反映一定時期社會價值觀念的，具有普遍指導意義的育人標準。由于教育目的總是受制于社會發展、學生身心發展規律和所依據的理論基礎，人們往往看法不一。正如英國教育學家約翰.懷特在 《再

論教育目的》中寫到那樣:“一些人認為教育應當從其自身出發提高學生的理解力(或者知識、推理能力以及智力);另一些人則認為，教育應當幫助每個學生充分發揮自己的潛力。有些人把 ‘個性’和 ‘自治’看作頭等重要的東西.有些人相信全面發展，相信在理論知識和實踐成就之間，在藝術和科學之間達成某種平衡;另外一些人則更重視在一些專門領取杰出成績。??總之，教育目的之多幾乎無窮無盡。rf(61雖然學者們對教育的目的莫衷一是，但作為一個國家，總會根據自身特點制定出具有普適意義的育人標準。《中華人民共和國教育法》(1995)以基本法律的名義規定:“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須同生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”《中華人民共和國職業教育法》(1996)進一步對職業教育目的做了表述:“發展職業教育，提高勞動者素質，促進社會主義現代化建設”，“對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，傳授職業知識，培養職業技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質。”《中華人民共和國高等教育法》(1998)要求:“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”“專科教育應當使學生掌握本專業必備的基礎理論、專門知識，具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力。”三部法律，從不同層面確立了教育、職業教育、高等教育的總目的，為地方高職院校人才培養目標的定位提供了法律依據。番禺職業技術學院“‘一技之長+綜合素質’高技能人才”的培養目標定位，即是對我國教育總體目的要求的個性化表述，彰顯了職業教育的目標特色，豐富了高等教育的目的要求。

第三篇：*高職院校人才工作總結

積極參與不斷創新推進人才強市戰略全面實施s0100

xxxxxxxxxx隸屬于黑龍江省農業委員會，是2002年2月經黑龍江省人民政府批準、教育部備案，面向全國招生的公辦全日制綜合性普通高等學校。學院地處牡丹江市效，占地126萬公頃，建筑面積20.3萬平方米，自然資源豐富，生態環境良好，科教優勢明顯，是我省東南部地區唯一一所農業類高等院校。

學院發展歷史悠久，先后經歷了牡丹江農校、省農業經濟學校等約50余年的發展歷程，現設七系兩部，48個專業，涉及農、管、文、工四大學科門類，全日制在校生6000余人。

“科教興國，人才強市”。多年來，學院認真落實省委、省政府關于人才工作的指示和要求，堅持把人才工作擺在戰略地位，大力實施人才強市戰略，圍繞人才的培養、吸引和使用三個關鍵環節，積極開展工作，取得了顯著成績。

一、我院實施人才戰略的主要做法

（一）拓寬視野，全方位吸納人才

晉升高職院校以來，學院的各項工作均取得了長足的發展，學院在一面搞好教學工作和學院基礎建設的同時，對人才引進工作高度重視。

學院成立了專門的新進人員考核領導小組，其中包括學院領導、教務處同志、人事處同志、專業課教師、高教研究室同志以及與擬聘人員相關的系、部負責人。對新畢業的大中專畢業生和社會應聘人員從專業知識、基本技能、實踐能力和社交、禮儀等方面進行全方位的考核。在一定程度上保證了人才引進的質量。

在選人的范圍上，把眼光從市內逐步轉向了省內，及至全國，人才的選擇也從單純的以師范類畢業生、對口高校專業人員為主的范疇，轉向了社會各屆，包括一些科研機構和省內比較著名的大型的企事業單位。用人機制靈活，引進人員素質高、能力強，這也是我院近幾年發展較快的一個重要的原因。

（二）提升能力，大規模培養人才

為了切實提升人才隊伍的能力，我院大力實施“人才培養工程”，對有能力、素質高的年輕教師進行重點培養。由學院出資，選派優秀教師外出學習、培訓，努力提高在職教師的學歷層次；制定了相應優惠政策，鼓勵在職人員攻讀碩士學位。自2001年始，學院教師每年報考碩士研究生的人數均維持在20人左右。2002年公派4名教師，～年公派2名教師到英國皇家農業大學攻讀MBA碩士學位，第一批外派教師現已學成回國，目前表現良好。

制定相應的管理措施，完善在職人員的考核機制。對新引進的應屆畢業生，有一年的見習期，通過其在見習期的表現，決定學院最終是否錄用。自2002年全面實施人才考核方案以來，學院先后辭退了兩名在見習期間表現不好的大學生。對見習期滿和學院正式職工，考核主要是通過年終的量化考核來進行的。年終量化考核體系非常完備，對不同的人員有不同的考核辦法。健全人員退出機制，對連續二年在干部考核中居于末位的科級以上領導干部，實行末位淘汰，寧缺勿濫，擇優選拔。

（三）建設環境、營造氛圍，最大限度留住人才

近幾年，學院一方面加大人才引進的力度，另一方面積極營造良好的、適合人才成長的區域、環境，留住人才。從工資待遇、成長空間、生活設施、工作環境等方面不斷提高引進人員和在職員工的滿意度，為留住人才打下堅實基矗

我院是省屬高校，教職工的收入主要由兩部分組成。一是國家財政撥款，二是單位的效益獎金。國家的財政撥款部分是固定的，工資調整需按國家統一程序進行，而且增資幅度不大。單位自發部分，機制則較為靈活。依據學院發展的總體規劃和員工待遇改善的具體步驟，適當調整獎金的發放額度。一定程度上提高了職工工作的積極性。

自2002年晉升高校以來，學院實現了跨越式發展，各項工作開展的非常得力，發展形勢良好。～年學院的招生實現了2600人，在校生數量突破了5000人；基本建設投資1.2億，新建了二棟學生公寓、標準的、規格較高的餐飲服務樓和居于省內同類院校前列的、面積為16000多平方米的圖書館，其他輔助設施一應俱全。目前，學院在建工程有明年七月份投入使用的32000多平方米的教學主樓，現代化程度極高的實驗樓和二棟學生公寓、一棟職工住宅樓。建筑面積預計將達到7萬多平方米。屆時，學院將以得天獨厚的自然環境，恢宏大氣的各式建筑，風景如畫的校園景觀，屹立于牡丹江畔，廣招天下賢才。

二、實施人才戰略過程中存在的問題

一段時期以來，我院雖然在人才隊伍建設方面做了大量工作，取得了較大進展。但從總體上看，人才隊伍的數量和質量還遠不能滿足我院教學和實際發展的需要，如何吸引、留住和用好人才仍是我們面臨的一項十分嚴峻而緊迫的任務。與發達地區的同類院校相比，在人才隊伍建設方面還存在著不小的差距，還有許多問題需要認真研究和解決：

（一）有關人才方面的政策、制度還有待于進一步完善

現有的有關人才方面的政策、引進機制和激勵體制雖然在一定程度上調動了廣大教職員工的積極性，吸引了外來才俊，但仍有部分條款由于主客觀條件的限制，落實尚未到位。并由此形成了對人才特別是高層次人才的吸納和集聚能力不強等弊端，人才引不進、留不住的問題依然較為突出。

（二）獲取信息渠道單一，人才資源信息存儲不夠

人才存量資源作用發揮不夠理想，人才隊伍的數量和質量滿足不了學院發展的需要，高層次人才的競爭處于明顯劣勢。這主要是由學院獲取人才的信息渠道過于單一決定的，學院獲取信息的渠道目前還停留在各大中專院校的供需見面會、求職者自薦、部份教師引薦和互聯網查詢等較為保守的方式，不可必免的導致了人才的供需不和諧。解決此類問題，需要地方政府的大力支持，雙方協作，合力

拓寬人才信息的獲取渠道，這也是學院今后一段時期人才工作的重點。

（三）與地方人才使用政策的矛盾

xxxxxxxxxx作為坐落在地方的高校，肩負著繁榮地方經濟，推動城市發展的重任，所需人才層次較高。但地方的一些人才安置政策卻讓我們左右為難，比如退伍軍人的安置問題。按照我們單位的規模，核定的安置人數每年都在3—4人，這部份人的學歷層次通常不高，遠遠達不到我們的用人標準，在使用上存在很大難度。但我們又不能拒收，因為這是地方的行政命令。希望地方政府能夠從學院的實際出發，在人才的使用政策上給予適當傾斜。

（四）交通問題

從地理位置上看，學院地處牡市郊區，距離市區約20公里。交通本就不很便利，事實上，由于地理位置的限制，已經構成了制約我院實施人才戰略的瓶頸。但今年7月份，學院出入牡市的唯一通道——溫春大橋，又被地方政府以險橋為名，限制通行，給學院職工和學生的出行帶來很大不便，也嚴重影響了學院的發展。希望在座的領導能從穩定一方、繁榮一方的角度出發，從支持教育的角度出發，對這件事情給予關注，督促相關部門盡快解決。

三、進一步實施人才戰略的工作思路

全面貫徹、落實牡政辦發[～]11號文件、牡政辦發[～]23文件精神，結合我院的具體情況，制定學院下一階段實施人才戰略的工作步驟：

（一）拓寬渠道，廣開言路，暢通信息獲取渠道，全面實施人才強市戰略

學院將發揮高校優勢，與地方政府緊密配合，共同協作，引進高層次人才，繁榮地方經濟，推進人才強市戰略全面實施。

（二）進一步營造區域人才優勢

學院發展歷史悠久，基礎條件蓄積較好。今后一段時期，學院將發揮農業院校的優勢，大力發展科研，培養一批“懂技術、留得注下得去”的農業類專業人才，為發展地方農業經濟、營造區域人才優勢提供支持。

（三）加大宣傳力度，積極引進人才

加大對人才引進的宣傳和相關獎勵機制的落實力度，營造良好的人才成長的～環境。采取多種形式和方式，引進人才，發展學院，建設地方。

（四）積極開展合作共建，共同發展

與牡丹江地區的相關部門和相關單位積極開展合作共建，群策群力，共同發展。成立專項科研協會、課題研究小組、合作開發機構等，資源共享，分頭開展工作，定期、不定期地進行學術交流、成果分析，立足現實，服務社會，實現地方人才的合理架構，合力建設家鄉。

第四篇：高職教育的培養目標和人才規格

高職教育的培養目標和人才規格

摘要：本文論述了高職教育的培養目標及其人才規格特點，確定了高職人才質量構成的五個基本要素，對高等職業教育的特點進行了理論探討。

關鍵詞：高職教育；培養目標；人才規格

大力發展高等職業教育是經濟和社會發展的客觀需要，是貫徹江澤民總書記“教育要全面適應社會主義現代化對各類人才的需求，全面提高教育質量和辦學效益”的指示，認真實施科教興國戰略，促進教育適應經濟建設“兩個根本轉變”的重要舉措。本文研究了高等職業教育的培養目標及其人才規格的特點，確定了高職人才質量構成的五個要素，對高等職業教育的特點進行了理論探討。

一、高等職業教育的培養目標及其特點培養目標是人才培養的總原則和總方向，是開展教育教學的基本依據。人才規格是培養目標的具體化，是組織教學的客觀依據。因此，高職培養目標和人才規格是反映高職教育本質特征的兩個重要方面、是區別于其他教育類型的本質所在。

有關專家將人才分為學術型人才、工程型人才、技術型人才和技能型人才等四類。其中，學術型人才主要從事研究和發現客觀規律的工作；工程型人才主要從事與為社會謀取直接利益有關的規劃、決策、設計等工作；技術型人才和技能型人才是在生產一線從事為社會謀取直接利益的工作，使工程型人才的規劃、決策、設計等變換成物質形態。技術型人才與技能型人才的區別在于前者主要應用智力技能來進行工作，而后者主要依賴操作技能來完成任務。

實踐證明，勞動者的素質和創新能力不高，已經成為制約我國經濟發展和增強競爭能力的瓶頸。我們既需要一大批從事科學研究、工程設計的人才，也需要培養一大批在生產一線從事制造、施工等技術應用工作的專門人才。否則，即使有一流的產品設計，最好的研究成果，也很難制造出一流的產品。高等職業教育正是為滿足這種需要及時發展起來的。因此，其目標是培養與我國社會主義現代化建設要求相適應的，掌握本專業必備的基礎理論和專門知識，具有從事本專業實際工作的全面素質和綜合職業能力，在生產、建設、管理、服務第一線工作的高級技術應用型人才。例如，工科機電一體化專業的培養目標是培養在生產一線從事機電設備或生產線的安裝、調度、檢測、運行、維修與管理等工作的高級技術應用型人才。它既不同于普通高等工科教育培養的理論型、設計型人才，也不同于中等職業教育培養的技能型人才。它具有以下鮮明特點：

1．人才層次的高級性高等職業教育是高等教育的重要組成部分，屬于高等教育的范疇。高職人才必須具備與高等教育相適應的基本知識、理論和技能，掌握相應的新知識、新技術和新工藝，以較強的實踐動手能力和分析、解決生產實際問題的能力區別于普通高等教育，以較寬的知識面和較深厚的基礎理論知識區別于中等職業教育。

2．知識、能力的職業性高職教育是一種職業教育，它對學生進行某種職業生產和管理教育，以提高職業技術水平為目的。它以職業崗位群的需要為依據開發教學計劃，在對職業崗位群進行職業能力分析的基礎上，確定培養目標和人才規格，明確列出高職畢業生應具備的職業道德、職業知識和職業能力，進而組織教學。其中，職業知識和職業能力的提高，要著眼于產業結構和產品結構的調整，面向21世紀科技發展，不斷更新教學內容，調整課程結構，注重知識的橫向拓展與結合，體現知識的先進性和應用性，培養學生掌握新設備、新技術的能力。因而，畢業生具有上手快、適應性強等特點。高職教育人才知識、能力的職業性，體現了它隸屬職業教育的本質屬性。

3．人才類型的技術性高職教育的培養目標是面向生產和服務第一線的高級技術應用型人才，他不同于普通高等教育培養的理論型、學科型人才，也不同于中等職業教育培養的單純技能型人才。高職畢業生不但懂得某一專業的基礎理論與基本知識，更重要的是他們具有某一崗位群所需要的生產操作和組織能力，善于將技術意圖或工程圖紙轉化為物質實體，并能在生產現場進行技術指導和組織管理，解決生產中的實際問題。他還應善于處理、交流和使用信息，指導設備、工藝和產品的改進，是一種專業理論夠用，生產技術操作熟練和組織能力強的復合型人才。

4．畢業生去向的基層性由于高職教育培養的學生是為生產第一線服務的，因此高職人才畢業去向具有很強的基層性。例如，工科類高職的畢業生主要去企業生產第一線從事施工、制造、運行、檢測與維護等工作；藝術類高職的畢業生主要到文化部門從事藝術工作；經濟類高職的畢業生主要去財經部門或企業部門從事財經管理工作等。高職畢業生去向的基層性是高職教育的生命力之所在。

5．培養手段的多樣性高職教育培養目標的復雜性決定了其培養手段的多樣性。在教學形式上，不僅有一定的理論教學，使學生掌握基本理論與基本知識，而且有大量的實驗、實習、設計、實訓等實踐教學，培養學生的綜合職業能力。在實施教育的參與對象上，既有學校的專職教帥，又有校外兼職教師和實習單位的指導帥傅。在教學過程中實施雙向化，教師是學習的指導者、促進者、組織者和管理者，為學生學習提供資料、咨詢等方面的支持，學生不再是被動接受者，而是主動探求者，教和學成為雙向式教學過程。在教學手段上實現現代化，計算機和多媒體技術的廣泛應用，將迅速、高效地為高職教育教學提供各種所需信息，極大地提高教學效率和教學質量。

二、高等職業教育人才規格的構成要素高等職業教育人才規格體現在德、智、體三方面，它有以下五個構成要素。

1．思想政治素質要素政治思想素質要素體現了培養目標的政治標準和思想素質，要求高職學生熱愛社會主義祖國和社會主義事業、擁護黨的基本路線，具有馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎知識；有強烈的社會責任感、明確的職業理想和良好的職業道德，勇于自謀職業和自主創業；具有面向基層、服務基層、扎根于群眾的思想觀點，理論聯系實際、實事求是、言行一致的思想作風，踏實肯干、任勞任怨的工作態度，不斷追求知識、獨立思考、勇于創新的科學精神。

2．知識素質要素知識素質要素包括文化基礎知識、現代科技知識、專業基礎知識和專業知識。文化基礎知識和現代科技知識是高職人才必備的基本知識。專業基礎知識是學習本專業所必須具備的基本知識，是專業學習的基礎。專業知識是從事本專業工作所應具備的專業理論知識。對于高職人才來說，擁有必備的文化基礎知識和專業基礎理論，不僅是勝任當前技術密集型崗位的需要，也是知識再生和遷移，進一步學習與提高以適應將來崗付變革的始發點。隨著科學技術的進步和發展，不同領域的科技知識交叉、滲透和組合，使社會上出現了許多跨學科職業崗位，這就要求高職人才還必須具備與專業相關的多學科基本理論知識，才能豐富“接口”能力。

3．能力素質要素能力素質要素是人才規格的核心，是學校為社會培養有用人才的具體體現。能力要素包括本專業技術能力、工作能力、社會能力和創新能力。高職人才不僅要熟練掌握本專業技術能力，在任職崗位上表現出較強的工作能力，而且要具備一定的社會能力，在急劇變革的21世紀，工作環境、人際環境、思想環境的動態變遷和國際化、開放化的社會環境的形成，對高職人才的適應能力、合作能力、公關能力和交往能力等提出了新的要求。此外，在知識爆炸、科學技術日新月異的今天，創新能力對高職人才顯得尤為重要，正如江澤民總書記多次強調：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。

4．身心素質要素身心素質要素包括健康的體魄和良好的心理，它體現了培養目標的物質基礎和心理素質，是從事一切工作的前提。只有具有良好的身體體能，才能勝任本專業崗位的工作；只有較好的心理素質，才能在工作中講求協作，對在競爭中遭遇挫折具有足夠的心理承受能力；才能在艱苦的工作中不怕困難．奮力進取，不斷激發創造熱情。

5．勞動素質要素勞動素質是人才規格的基本素質，它包括勞動觀念、勞動知識和勞動實踐。高職學生大多數是獨生子女，父母希望他們早日成才，寧愿自己多吃苦，也不讓孩子受委屈，因而高職學生勞動素質較差。如果不對他們加強勞動素質教育，即使他們在學校學習掌握了一定的專業知識和專業技能，也不可能成為受社會歡迎的高素質的勞動者。因此，對高職學生加強勞動素質教育具有極為重要的意義。通過勞動素質教育，使他們樹立熱愛勞動的觀念，增進與勞動人民的情感溝通，了解勞動知識，掌握勞動本領，做好將來從事艱苦工作的思想準備。

[參考文獻]

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第五篇：淺談高職涉外旅游專業培養目標定位研究

淺談高職涉外旅游專業培養目標定位研究

關鍵詞:培養目標專業特色價值取向培養層次和類型

論文摘要:分析了涉外旅游專業的特色-涉外性和地方性;闡述了高職涉外旅游專業要為社會發展需要服務的價值取向;表明了該專業的培養層次屬于高等教育,同時指出該專業的教育類型為職業技術教育;最后總結出高職涉外旅游專業的培養目標為:培養擁護黨的基本路線,適應我省國際旅行社、涉外飯店等旅游企業管理、服務基層崗位生存和發展需要的,德、智、體、美等方面全面發展的涉外性職業技術型專門人才。

開展高職教育,先要對其專業培養目標進行定位。專業培養目標是分析專門人才需求的歸結,又是制定專業教學計劃的開端。如果培養目標不明確,教學途徑也就不明確,質量評估也就無從實現,培養的人才是否能符合社會需求標準也就無從談起。涉外旅游專業是我院在2002年才開設的高職專業,才畢業一屆學生。為了讓該專業學生的培養更有針對性,有必要對其培養目標進行定位。本文擬從專業特色、價值取向、培養層次和類型幾個方面分別進行論述,探討高職涉外旅游專業的培養目標。

一、涉外旅游專業的特色

(一)涉外性

涉外旅游專業最突出的特色就是涉外性,是為國際旅行社、星級酒店的涉外崗位(群)設置的。20世紀90年代以來,我國的旅游業發展很快,逐步形成了國內旅游、出境旅游和入境旅游三駕馬車齊奔的局面。入境旅游和出境旅游的發展,需要大批旅游業務熟練又懂外語的工作人員來充實旅行社和酒店的涉外服務和管理崗位,特別是使用范圍最廣的懂英語的旅游專門人才。但目前情況是,從事國內旅游的人員隊伍發展較快,能夠從事涉外旅游服務和管理工作的人員隊伍發展嚴重滯后。以導游員隊伍建設為例,據國家旅游局統計,截止到2004年11月30日,全國共有持證(IC卡)導游員215,523名。從總的數量上講,這個隊伍已經是比較龐大了,而且每年還在以數萬人的速度增長。但是,語種導游員隊伍的發展卻相對滯后,特別是適用范圍最廣的英語導游員,遠遠滿足不了日益增長的國際游客的需求。從山東省來講,截止到2004年11月30日,我省共有持證導游人員15,096人,其中英語導游人員只有291人,不到導游員總數的2%。如今全國興起導游考試熱,山東省也是這樣,全省37所高等院校、36所中等院校的旅游專業的學生加上社會青年每年參加導游考試的人數突破10000人,而其中參加英語導游考試的人數很少,大約不到200人,能考取英語導游資格證書的大約為40人。而能考取中文導游資格證書的每年在4000人左右。酒店服務和管理崗位人員的培養也和導游人員相類似,涉外服務崗位人員素質不高、語言不過關的現象非常嚴重。因此,為了發展我省涉外旅游從業人員隊伍,“旅游 英語”是本專業需要強調的課程結構,涉外性是最重要的特色。

(二)地方性

地方性是許多高職專業著力打造的特色,涉外旅游專業也強調這一特色。因為,從各地的經濟結構來講,不同地區的資源狀況、產業結構、發展方向等是各不相同的,這就決定不同地區所需要的專門人才崗位結構應是不一樣的;從各地經濟發展的不平衡來說,不同地區的經濟基礎、生產力水平也是不一樣的,這就決定不同地區所需要的專門人才的能力結構也是不一樣的。所以,高職院校的高等職業教

育必須研究當地經濟發展所需要的專門人才崗位(群)實際能力問題,而絕不能搞全國“統一標準”。從我國各地職教院校當前生源的地區分布狀況來看,絕大部分都是本地生源,它已經從根本上有別于早些年普通高等院校學生來自全國各地的情況。因此,我們的職教院校在確定其培養目標時,都應該充分考慮學校所在地的區域經濟,把地方性作為高職培養目標定位的特色之一,因地制宜地確定培養目標。應該說,不同地區的高職培養目標是有所不同的,不同時期的高職培養目標也會有所不同。只要是能夠代表當地高水平的崗位能力,就可以確定為同期當地高職所應達到的崗位能力。我省從所處區域來講,屬于沿海較發達省市,但同廣東、上海、北京等地相比,其經濟基礎和生產力發展水平是要落后一籌的,另外,我省的旅游資源、開發的方向也是和其他省市不同。因此,涉外旅游專業培養目標要充分考慮到我省的實際情況,培養符合旅游業發展的專門技術人才。在這里,本人有兩個觀點需要特別強調:一是高職的培養目標中的地方特色是相對的、動態的,呈不斷上移之趨勢;二是不要把這種地方特色看作學校特色。

總結以上兩大特色,涉外旅游專業是著重培養既懂英語又懂旅游的,能同時用英語和漢語向國內外旅游者提供旅游服務的,符合山東省旅游業發展需要的專門技術人才。

二、涉外旅游專業的價值取向

高等職業教育的價值取向就是社會性。它需要面向社會,依靠社會力量,開放式辦學,同時被社會所接納,為社會提供服務。走出校門走向社會,走進企業走向市場,以社會需要為導向,以行業、企業為依托,走產學研結合的道路。涉外旅游專業的價值取向可以從下面幾個方面進行分析。

首先,在涉外旅游專業職業崗位(群)的確定上,要深入旅游行業、旅游企業開展人才需求調研、論證。不能根據學院現有條件來辦“超社會職業教育”,而是要根據社會職業崗位(群)來創辦“社會職業教育”。

其次,在崗位能力的定位上,以旅游企業等用人單位所要求的崗位能力為本位。旅游企業等用人單位提出用人要求和標準,學院根據要求和標準進行資源配置,教師是專門人才的“制造者”,生產出的“產品”合不合格,最終必須由旅游企業等用人單位來檢驗和評價。就以上兩點,筆者曾經作過相關調查。象國際旅行社的導游崗位、旅行社產品與推廣崗位、涉外飯店的前廳接待崗位、境外營銷等崗位需求缺口較大,能力要求較高。除了必備的旅游知識和技能外,更需要與境外客戶溝通的語言能力。一個不懂英語的旅游服務人員是很難把涉外旅游服務和管理工作做好的。2008年我省的青島市還要與北京合作承辦奧運會。根據“山東旅游產業發展研究”課題組預計,2008年青島市海外游客將達到79.53萬人次。龐大的入境游客數量對我省的旅游接待造成了巨大的壓力,特別是國際旅行社導游和涉外酒店的前廳接待、客房服務、餐飲服務崗位缺口很大,為迎接奧運會應加緊進行涉外旅游專業學生的培養。

第三,在崗位能力的培養上,按照模塊設置涉外旅游專業崗位能力所需的理論知識和技能訓練課程教學體系;重視專業教師隊伍的建設,特別是既懂涉外旅游理論知識又有實踐經驗的“雙師型”教師的培養;改革傳統教學內容,抓好地方特色旅游教材建設;加大旅游實訓、實驗設備投入,改善原有教學條件;充分利用現代化多媒體教學手段,改革“填鴨式”教學方法;積極探索產學研相結合的教學模式。

第四,在崗位能力的銜接上,涉外旅游專業在崗位能力定位時,應恰當地估計中職生源已具備的崗位能力、升入高職時所應達到的崗位能力,要使相互間較好地銜接起來。對于普通高中升入高職的學生,需要先補充中職所需的理論知識和操作技能,不要造成理論知識和操作技能的脫節。

第五,在崗位能力的認定上,涉外旅游專業一般依靠考取適合當地使用的職業資格證書或等級證書作為外部表現形式,以旅游企業實際崗位能力需求為導向,以客戶滿意度為標準進行考核。根據旅游行政管理部門持證上崗的要求以及山東省的實際情況,涉外旅游專業學生畢業時要獲得導游員資格證書和飯店職業經理人資格證書。其能力認定要打破“一次認定,終身受益”的不合理現象,能適應崗位能力不斷提高需要,這就需要培養學生接受繼續教育和進行自我學習的能力,使高職涉外旅游專業的崗位能力始終代表當時當地的高水平崗位能力。

三、涉外旅游專業的培養層次和類型

(一)高等教育

涉外旅游專業屬于高等教育,“高等性”是其培養目標定位的基準。但這種高等職業教育的“高等性”不能等同于普通高等教育的“高等性”。我們知道,現代社會發展所需的人才一般分為二類四型:一是科研類,含學術型和工程型;二是職業類,含技術型和技能型。高等職業教育培養職業類人才,教育類型是職業教育。高等職業教育的“高等性”是相對于其在職業教育體系中的層次而言的,也就是中職以后的教育。涉外旅游專業就是屬于這種類型。雖然在生源方面有可能招收普通高中畢業生,但在培養時應先進行轉換教育,補充中職所需理論知識和操作技能,最終和中職生源一起達到高職教育培養的“高等性”基準。而普通高等專科教育也具有“高等性”,是相對于其在普通教育體系中的層次而言的,也就是普通高中以后升入專科學校的教育,是普通本科的“壓縮式”科研類教育,它和高等職業教育類型不同。

(二)職業技術教育

涉外旅游專業屬于職業技術教育,“職業性”是該專業培養目標定位的內涵。為此,在對其培養目標定位的內涵進行理解時必須避免以下幾大誤區。

第一,不要職業、專業不分。職業是以能力完成好某一項具體工作來界定的,是謀生的手段。專業是以學業分類及某一具體類別所包涵的內容來界定的,是某一特定的領域。可見,職業教育就是要教會學生掌握某一種謀生手段,專業教育就是要教會學生研究和應用某一學科知識的方法。因此,職業和專業不是一回事。涉外旅游專業這種“職業性”就體現在培養學生實際動手操作的能力,學生完成學習后能到涉外的旅游企業工作,并用所學的知識的技能作為謀生的手段,為客戶服務。

本篇論文由網友投稿，3COME文檔只給大家提供一個交流平臺，請大家參考，如有版權問題請聯系我們盡快處理。第二,不要使職業脫離崗位。職業教育應當圍繞著“上崗”、“就業”來培養。也就是說,應以某一職業崗位(群)為依據,職業定向到具體的崗位(群),以該崗位的“必需”、“夠用”理論知識為度來構建崗位能力框圖,需要開設哪些課程?教授到什么深度?均由崗位能力決定。它強調的是崗位能力的培養,因而專業口徑窄,要用什么就講什么,要用多少就講多少是其必然的選擇。其培養的人才應當是既會動嘴,也會動手,具有一定理論知識水平和較強崗位工作能力的專門技術人才。可是,現在的一些職業院校對此卻沒有足夠的認識。他們

有的只是將教學計劃名稱改了,而其實質內容和普通專科教育沒有任何變化。涉外旅游專業要避免這種職業脫離崗位的情況,我們不但要了解涉外旅游專業各崗位對理論知識和能力的需求,還要研究不斷發展的情況,使該職業教育一直和崗位需求保持同步發展。

第三,不能簡單地認為高職就是大專文化水平中職的理論知識和技能。這種簡單的組合,表面上看似集中了大專、中職的長處,顯示高職的優越性,可實質上卻是把高職的崗位能力混同于中職的理論知識和操作能力,把高職的文化水平等同于大專的文化水平。其最終結果只能是,在文化水平上,高職比不上專科;在理論知識和操作技能上,高職比不上中職。涉外旅游專業的生源有可能比較復雜,有高中、中職、技校畢業生,但培養的最終類型都是技術型專門人才。技術型職業教育是技能型職業教育的后續教育,接受技術型職業教育之前,一般應接受過技能型職業教育。那些進入高職前沒有進行技能型職業教育的學生,先要進行轉換教育,在基本達到中職所具備理論知識和水平后再開展高等職業技術教育。這種技術型人才除具備特定崗位的操作能力外,還應當掌握相當的理論知識,有發展潛能和創新能力。在職業資格能力方面屬于中級或以上水平。

四、結論

根據上述分析的涉外性、地方性專業特色、社會性的價值取向、高等性的培養層次以及職業性的培養類型,并結合黨和政府的教育方針和素質教育要求,筆者認為高等職業教育涉外旅游專業的培養目標可以定位為:培養擁護黨的基本路線,適應我省國際旅行社、涉外飯店等旅游企業管理、服務基層崗位生存和發展需要的,德、智、體、美等方面全面發展的涉外性職業技術型專門人才。學生畢業時,應當獲得導游資格證書和飯店職業經理人資格證書,可以勝任當地國際旅行社的中英文導游、產品開發、市場營銷以及客戶管理等工作;也可以在涉外飯店擔任前廳接待、客房服務、餐飲服務、酒店公關、營銷等工作。

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