XX市汽車維修企業質量信譽考核辦法
第一章總 則
第一條為加強汽車維修市場管理,加快汽車維修市場誠信體系建設,建立和完善優勝劣汰的市場競爭機制及退出機制,引導和促進汽車維修企業依法經營、誠實守信、公平競爭、優質服務,根據《XX省道路運輸條例》、《機動車維修管理規定》(交通部令2005年第7號)、交通部《機動車維修企業質量信譽考核辦法(試行)》(交公路發[2006]719號)和XX省交通廳《關于印發〈XX省一、二類汽車維修企業質量信譽考核實施辦法(試行)〉的通知》(X交運[2007]X號)等有關規定,結合我市實際情況,制定本考核辦法。
第二條凡在我市轄區內已獲得經營許可的整車一、二類汽車維修企業(以下簡稱汽車維修企業),均應參加質量信譽考核。
本辦法所稱的質量信譽考核,是指汽車維修管理機構在考核周期內對汽車維修企業的設施與設備條件、從業人員素質、安全生產、維修質量、服務質量、環境保護、遵章守紀和企業管理等方面進行的綜合評價。
第三條汽車維修企業質量信譽考核工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條汽車維修企業應當自覺遵守國家有關法律、法規及規章,加強管理,誠信經營,履行社會責任,為社會提供安全、優質、便捷的維修服務。
第五條市級汽車維修管理機構負責組織領導全市汽車維修企業質量信譽考核工作,并具體負責歷下區、市中區、天橋區、槐蔭區行政區域內汽車維修企業質量信譽考核工作。
其他區、縣汽車維修管理機構負責實施本轄區汽車維修企業質量信譽考核工作。
第二章質量信譽等級
第六條汽車維修企業質量信譽等級分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條汽車維修企業質量信譽考核指標包括:
(一)設施與設備條件指標:滿足《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)情況;
(二)從業人員素質指標:從業人員配備情況;
(三)安全生產指標:安全生產制度實施情況及安全生產狀況;
(四)維修質量指標:質量保證體系建設和實施情況;
(五)服務質量指標:服務公示情況、有責投訴次數、服務質量事件和用戶滿意度等情況;
(六)遵章守紀指標:守法經營和違章情況;
(七)環境保護指標:符合《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)環境保護條件情況;
(八)企業管理指標:質量信譽檔案建立情況、企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況。
第八條汽車維修企業質量信譽考核實行計分制,考核計分標準分為特約維修企業和非特約維修企業,考核總分都為1000分,加分為50分。
其中特約維修企業在考核總分中設施與設備條件考核占50分,從業人員素質考核占100分,安全生產考核占100分,維修質量考核占220分,服務質量考核占210分,遵章守紀考核占170分,環境保護考核占120分,企業管理考核占30分。非特約維修企業在考核總分中設施與設備條件考核占100分,從業人員素質考核占100分,安全生產考核占100分,維修質量考核占220分,服務質量考核占220分,遵章守紀考核占120分,環境保護考核占100分,企業管理考核占40分。
企業管理指標中企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況、安全生產標準化達標情況為加分項目。
考核周期內,發生重大或特大安全生產事故的,本年度質量信譽考核結果為不合格。
第九條汽車維修企業質量信譽等級,由汽車維修行業管理機構按照下列條件進行考核:
(一)AAA級企業:
1.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和重大、特大惡性服務質量事件;
2.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
3.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計不低于850分,且企業設施與設備條件、從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的80%以上。
(二)AA級企業:
1.未達到AAA級企業的考核條件;
2.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和重大、特大惡性服務質量事件;
3.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
4.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計不低于700分,且企業設施與設備條件考核分數在該項總分的80%以上,從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的65%以上。
(三)A級企業:
1.未達到AA級企業的考核條件;
2.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和特大惡性服務質量事件;
3.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
4.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計不低于600分,且企業設施與設備條件考核分數在該項總分的70%以上,從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60%以上。
(四)B級:
考核期內有下列情形之一的,質量信譽等級為B級:
1.發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故或特大惡性服務質量事件;
2.出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造汽車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
3.出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計低于600分或者企業設施與設備條件考核分數在該項總分的70%以下、從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60%以下的。
重大惡性服務質量事件是指由于企業原因,對社會造成不良影響,而受到汽車維修管理機構通報批評的服務質量事件;特大惡性服務質量事件是指由于企業原因,對社會造成惡劣影響,而受到市級以上交通運輸主管部門或汽車維修管理機構通報批評的服務質量事件。
第三章質量信譽考核
第十條汽車維修企業應當建立質量信譽檔案,并及時將相關內容和材料記入質量信譽檔案。主要內容包括:
(一)企業基本情況,包括企業名稱、法人代表名稱、汽車維修經營許可證件、工商執照、分公司名稱及所在地、從業人員情況等;
(二)安全生產事故記錄,包括每次事故的時間、地點、事故原因、死傷人數、經濟損失及處理情況;
(三)服務質量事件記錄,包括每次事件的時間、原因、社會影響、通報部門或機構;
(四)違章經營情況,包括每次違章經營的時間、責任人、違章事實、查處機關、行政處罰和通報情況;
(五)投訴情況,包括每次投訴的投訴人、投訴內容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況;
(六)企業管理情況,包括質量信譽檔案建立情況、連鎖經營情況、服務人員統一標志及持證上崗情況,以及獲得市廳級以上集體榮譽稱號的情況;
(七)企業設施、設備配備情況。
第十一條汽車維修企業質量信譽考核工作每年進行一次。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應當在考核周期次年3月至9月進行。
第十二條汽車維修企業應在每年的3月底前,根據本企業的質量信譽檔案對上年度的質量信譽情況進行總結,向作出許可決定的汽車維修行業管理機構申請考核,并提交質量信譽考核表。
第十三條對汽車維修企業進行質量信譽考核,應當依照下列程序進行:
(一)汽車維修企業所在地的汽車維修管理機構應當根據本機構的汽車維修企業質量信譽管理檔案,對汽車維修企業報送的質量信譽材料進行核實。
發現不一致的,應當要求汽車維修企業進行說明或者組織調查。核實結束后,應當根據各項考核指標的初步結果進行打分,對汽車維修企業質量信譽等級進行初評;(二)市級汽車維修管理機構應當對縣級維修企業按一定比例或選擇部分企業進行抽查;
(三)市縣兩級汽車維修管理機構對各汽車維修企業的各項考核指標數據、所得分數和初步考核結果,在當地主要新聞媒體、本機構網站或本級交通主管部門網站上進行為期15天的公示;
(四)被考核企業或其他單位、個人對公示結果有異議的,可在公示期間向所在區域的汽車維修行業管理機構書面申訴或舉報;
(五)公示結束后,汽車維修管理機構對企業的質量信譽等級進行評定,并將評為AAA級企業的名單上報省級道路運輸管理機構。
第四章質量信譽管理
第十四條汽車維修企業質量信譽等級標注在汽車維修經營許可證件(副本)的備注欄內。
第十五條對新辦汽車維修企業,在經營滿一個日歷年度后,依照本辦法規定進行質量信譽考核,首次考核周期為經營許可之日至考核年度的12月31日,并在質量信譽等級后注明“新辦企業”,自第二個考核年度開始直接標注質量信譽等級。
第十六條汽車維修企業發生名稱、法定代表人等事項變更,應當在辦理經營許可證變更手續時,一并辦理質量信譽管理相關手續,原質量信譽等級不變。
第十七條汽車維修企業有下列情形之一的,其年度質量信譽等級為B級。
(一)不按要求參加年度質量信譽考核或不按要求提供質量信譽考核材料,且不按要求補正的;
(二)在質量信譽考核過程中弄虛作假,隱瞞情況或提供虛假材料的;
(三)未按要求建立質量信譽檔案,或在質量信譽考核過程中不配合,導致質量信譽考核工作無法進行的。
第十八條汽車維修管理機構對汽車維修業戶實施誠信激勵機制。
(一)連續二年經考核取得質量信譽AAA級的企業,市級汽車維修管理機構可推薦其參選省級以上汽車維修企業評比表彰活動。
(二)連續三年經考核取得質量信譽AAA級的企業且在許可證有效期內未有評為B級記錄的,在許可證件有效期屆滿時,申請繼續經營的,汽車維修管理機構可以直接辦理換證手續。
(三)支持AAA級的汽車維修企業投資參股(股份超過50%)或以特許經營、品牌連鎖等形式擴大維修網點,其維修網點可享用原企業的質量信譽等級。
(四)各地組織公務車維修招投標、事故車維修、汽車維修救援網絡等業務,汽車維修管理機構應支持注重質量、維護信譽的企業,優先推薦質量信譽等級較高的汽車維修企業參與。
第十九條對質量信譽等級為B級的機動車維修業戶實行限期整改制度。由業戶所在地縣級以上汽車維修管理機構分別實施以下整改措施:
(一)提出具體整改要求,責令業戶在3個月內整改完畢。
(二)限期整改業戶應在質量信譽考核公告后15日內向所在地縣級以上汽車維修管理機構報送整改書面措施,接受汽車維修管理機構的監督和檢查。
整改期間不得從事整車修理、總成修理和二級維護作業工作。(三)限期整改業戶整改到期后經核查仍不合格的,由縣級以上汽車維修管理機構依法重新核定經營類別,并向社會通報。
第二十條本辦法自2018年1月1日起實施,有效期5年。