第一篇:企業質量信譽實施考核辦法
河南省道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強道路運輸市場管理,加快道路運輸市場誠信體系建設,引導道路運輸企業誠實守信、規范服務,樹立品牌意識,建立和完善優勝劣汰的競爭機制和市場退出機制,根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省道路運輸條例》和交通部《道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)》、《機動車維修企業質量信譽考核辦法(試行)》、《機動車駕駛員培訓管理規定》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 道路運輸企業信譽考核,是指道路運輸管理機構(以下簡稱運管機構)對道路運輸企業在一個年度的安全生產、經營行為、服務質量、管理水平、履行社會責任等方面的綜合評價。
本辦法所稱的道路運輸企業,包括客運企業(含班車客運、出租車客運、旅游客運)、貨運企業(含危險貨物運輸企業)、汽車綜合性能檢測站、客貨站(場)服務企業、機動車維修企業、機動車駕駛培訓機構、公交公司等。
第三條 道路運輸企業信譽考核工作應當遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 道路運輸企業應當自覺遵守國家有關法律、法規及
表彰情況。
第八條 質量信譽考核實行積分制,標準分為1000分,加分為100分,信譽總得分為1100分(具體分值見附件5)。
除了加分項目外,其它考核項目均視情扣分。
第九條 道路運輸企業質量信譽等級,由道路運輸管理機構按照下列標準進行評定。
(一)質量信譽考核得分滿850分,其信譽等級根據得分高低按比例確定:AAA級企業原則上按同類建檔道路運輸企業30%的比例確定;AA級企業考核得分在700分以上,原則上按同類建檔道路運輸企業50%的比例確定;其他的為A級企業。
(二)考核期內有下列情形之一的,企業質量信譽等級為B級:
1、信譽考核得分不足600分的;
2、客貨運企業、客運出租車企業發生一次死亡10人以上的重特大交通責任事故的;公交公司發生一次死亡3人以上較大交通責任事故的;維修企業、駕培機構、汽車綜合性能檢測站發生一次死亡1人及以上安全生產(教學)責任事故的;
3、發生一次特大惡性污染責任事故的;
4、發生一次特大惡性服務質量事件的;
5、考核總分低于600分的;
6、不按要求參加年度質量信譽考核或不按要求報送質量信譽材料,拒不改正的;
(三)政治責任心強,精通本部門業務。考核組人數應是5人以上單數。
第十一條 各級道路運輸管理部門按下列職責范圍組織考核:
(一)三級以上班車客運企業、自有營運客車20輛以上的旅游客運企業、道路危險貨物運輸企業由市級道路運輸管理部門組織考核和認定,結果報省交通廳道路運輸局。
企業所在地為縣域范圍,由所在地縣級道路運輸管理部門組織對企業初審,初審合格的報市道路運輸管理部門考核。
擴權縣(市)道路運輸企業質量信譽考核,由所在地運管機構認定,結果報省交通廳道路運輸局。
(二)四級以下班車客運企業、無等級班車客運企業(業戶)、自有營運客車20輛以下的旅游客運企業以及從事普通貨物運輸的企業由所在地縣級道路運輸管理部門組織考核,并報市道路運輸管理部門認定,結果報省交通廳道路運輸局。
(三)設有子公司和分公司的企業,先由子公司注冊地和分公司經營地道路運輸管理部門分別對其考核,再由總公司注冊地道路運輸管理部門對企業進行綜合考核。對子、分公司進行考核的道路運輸管理部門要對認定結果負責,并出具書面證明。
子公司的質量信譽等級由其所在地道路運輸管理部門單獨評定。總公司進行質量信譽等級考核時,應提供分公司的質量信譽情況。
際投保的情況、承運人保險單,參加保險企業名稱;
(七)完成政府指令性任務的情況,包括下達任務的部門和時間、完成任務的時間、完成量及是否符合要求情況;
(八)企業穩定情況,包括每次影響社會穩定事件的時間、主要原因、事件經過、參加人數、上訪部門、社會影響和處理情況;
(九)企業管理情況,包括使用GPS、行車記錄儀等科技設備的營運車輛數量和車牌號,車輛噴涂統一標識和外觀、企業服務人員統一服裝及ISO9000系統認證情況;
(十)獲得縣級以上榮譽稱號情況。
第十三條 企業應當加強對質量信譽檔案的管理,按照第十二條的要求及時將相關內容和材料記入質量信譽檔案,并于每個季度度及時報送至所在地縣級或市級道路運輸管理部門。
各建檔企業在第一次報送相關材料后,以后只需報送已經發生變更的相關材料,未發生變更的材料不用重復報送,但應作書面說明。
第十四條 道路運輸管理部部門應當加強對輸道路運市場的監督和檢查,認真受理社會投訴舉報,加強與相關部門的信息溝通,了解掌握道路運輸企業質量信譽的情況,每季度進行一次考核數據錄入,次年上半年進行一次匯總,得出考核結果。
各級道路運輸管理部門應建立完善道路運輸企業質量信譽公共信息平臺,公布及時更新的所轄企業的安全事故、違法違章行為、服務質量及車輛技術檔案等數據信息。
定。
向道路運輸管理部門及考核組舉報企業質量信譽有關情況的單位或個人,應加蓋單位公章或如實簽署姓名,并附聯系方式,否則不予受理。
道路運輸管理部門及考核組應當為舉報人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報人的單位名稱、姓名及有關情況。
第二十條 市級道路運輸管理部門于每年5月10日前將轄區內所有企業當年考核結果(含考核分數和質量信譽等級,下同)匯總上報省交通廳道路運輸局,并發電子郵件至ysjqyc@126.com。省交通廳道路運輸局審查復核后于每年5月30日前在“河南運政信息網”上公布上一年度企業質量信譽考核結果,對評出的AAA級企業將在省內主要新聞媒體發布。
第二十一條 企業同時經營道路旅客運輸業務、道路貨物運輸等多項道路運輸經營業務的,應分別根據企業所從事各項業務的質量信譽情況來計算客運業務和貨運業務的各項考核指標,并以此為依據分別評定企業各項經營業務質量信譽等級。
第二十二條 組織考核的道路運輸管理部門應將考核的質量信譽考核等級記錄在企業的《中華人民共和國道路運輸經營許可證》(副本)“檢查(考核)記錄”欄里(具體為加蓋“道路運輸企業質量信譽考核等級專用章”,式樣見附件3)。
第五章 獎懲措施
級在班線經營期限內有一年以上為B級或兩年以上為A級的,許可機關應收回其30%以上到期的道路客運班線經營權。應收回的道路客運班線經營權不足一條的,收回一條。到期的道路客運班線,如在經營期限內發生重特大交通責任事故、特大服務質量事故或出現超過180日擅自停班、超過180日無正當理由不進核準站點經營及長期違法經營的,必須收回。需要重新分配的,按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》及本條第(一)、(二)項的規定辦理。
(五)道路運輸企業上一年度質量信譽等級為B級或上兩年度連續考核為A級的,道路運輸管理機構應當責令其進行為期半年的整改。整改期內,暫停辦理客運班線及經營范圍新增許可業務。整改結束后,道路運輸管理機構應當對整改情況進行驗收。
整改合格的,恢復辦理客運班線及經營范圍新增許可業務。整改不合格的,企業可經營至車輛類型等級和車輛技術等級達不到規定要求為止,到期后由原許可機關收回其相應的經營許可,期間客運車輛不予更新調整。整改不合格且存在重大安全隱患的,由原許可機關按相關規定吊銷其經營許可。
第二十五條 鼓勵貨源單位在選定貨物承運單位時優先選擇貨運質量信譽等級高的道路貨運企業。道路貨運企業(包括危險貨物運輸企業等)信譽等級為B級的,給予一年時間的整改期,在整改期內,暫停新增貨運業務的核準。整改期滿,信譽等級仍為B級的,其年審不予通過,限期停業整頓,或者相關車輛停業
1機動車維修企業質量信譽等級為B級的,運管機構給予30天的整改期。整改期內,暫停新增業務的核準。整改期滿,信譽等級仍為B級的,且存在重大安全生產隱患或者一次發生3人以上死亡安全生產責任事故的,由作出原許可決定的運管機構吊銷其經營許可。
第二十八條 機動車駕駛培訓機構信譽等級標注在機動車駕駛培訓經營許可證件(副本)的備注欄內。
連續三年信譽等級為AAA級的機動車駕駛培訓機構,在許可證件有效期屆滿時,申請繼續經營的,可由作出原許可決定的運管機構直接辦理換證手續。
信譽等級為AAA級的機動車駕駛培訓機構可以品牌經營等形式另行投資開辦、兼并或收購其他機動車駕駛培訓機構,新投資開辦、兼并或收購的機動車駕駛培訓機構享用原機構的信譽等級。
運管機構應當加強對機動車駕駛培訓機構信譽的宣傳工作,引導申請參加機動車駕駛培訓的人員,優先選擇信譽等級高的機動車駕駛培訓機構。
第二十九條 公交公司、汽車綜合性能檢測站、機動車駕駛培訓機構、客(貨)運站質量信譽等級為B級的,給予一年時間的整改期。在整改期內,暫停新增業務的核準。整改期滿,信譽等級仍為B級的,應對其原經營范圍作相應調整或者責令停業整頓。機動車駕駛培訓機構要取消其培訓資格,公交公司要建議有關部門對公司經理采取組織措施。
第二篇:汽車維修企業質量信譽考核辦法
XX市汽車維修企業質量信譽考核辦法
第一章總 則
第一條為加強汽車維修市場管理,加快汽車維修市場誠信體系建設,建立和完善優勝劣汰的市場競爭機制及退出機制,引導和促進汽車維修企業依法經營、誠實守信、公平競爭、優質服務,根據《XX省道路運輸條例》、《機動車維修管理規定》(交通部令2005年第7號)、交通部《機動車維修企業質量信譽考核辦法(試行)》(交公路發[2006]719號)和XX省交通廳《關于印發〈XX省一、二類汽車維修企業質量信譽考核實施辦法(試行)〉的通知》(X交運[2007]X號)等有關規定,結合我市實際情況,制定本考核辦法。
第二條凡在我市轄區內已獲得經營許可的整車一、二類汽車維修企業(以下簡稱汽車維修企業),均應參加質量信譽考核。
本辦法所稱的質量信譽考核,是指汽車維修管理機構在考核周期內對汽車維修企業的設施與設備條件、從業人員素質、安全生產、維修質量、服務質量、環境保護、遵章守紀和企業管理等方面進行的綜合評價。
第三條汽車維修企業質量信譽考核工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條汽車維修企業應當自覺遵守國家有關法律、法規及規章,加強管理,誠信經營,履行社會責任,為社會提供安全、優質、便捷的維修服務。
第五條市級汽車維修管理機構負責組織領導全市汽車維修企業質量信譽考核工作,并具體負責歷下區、市中區、天橋區、槐蔭區行政區域內汽車維修企業質量信譽考核工作。
其他區、縣汽車維修管理機構負責實施本轄區汽車維修企業質量信譽考核工作。
第二章質量信譽等級
第六條汽車維修企業質量信譽等級分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條汽車維修企業質量信譽考核指標包括:
(一)設施與設備條件指標:滿足《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)情況;
(二)從業人員素質指標:從業人員配備情況;
(三)安全生產指標:安全生產制度實施情況及安全生產狀況;
(四)維修質量指標:質量保證體系建設和實施情況;
(五)服務質量指標:服務公示情況、有責投訴次數、服務質量事件和用戶滿意度等情況;
(六)遵章守紀指標:守法經營和違章情況;
(七)環境保護指標:符合《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)環境保護條件情況;
(八)企業管理指標:質量信譽檔案建立情況、企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況。
第八條汽車維修企業質量信譽考核實行計分制,考核計分標準分為特約維修企業和非特約維修企業,考核總分都為1000分,加分為50分。
其中特約維修企業在考核總分中設施與設備條件考核占50分,從業人員素質考核占100分,安全生產考核占100分,維修質量考核占220分,服務質量考核占210分,遵章守紀考核占170分,環境保護考核占120分,企業管理考核占30分。非特約維修企業在考核總分中設施與設備條件考核占100分,從業人員素質考核占100分,安全生產考核占100分,維修質量考核占220分,服務質量考核占220分,遵章守紀考核占120分,環境保護考核占100分,企業管理考核占40分。
企業管理指標中企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況、安全生產標準化達標情況為加分項目。
考核周期內,發生重大或特大安全生產事故的,本質量信譽考核結果為不合格。
第九條汽車維修企業質量信譽等級,由汽車維修行業管理機構按照下列條件進行考核:
(一)AAA級企業:
1.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和重大、特大惡性服務質量事件;
2.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
3.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計不低于850分,且企業設施與設備條件、從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的80%以上。
(二)AA級企業:
1.未達到AAA級企業的考核條件;
2.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和重大、特大惡性服務質量事件;
3.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
4.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計不低于700分,且企業設施與設備條件考核分數在該項總分的80%以上,從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的65%以上。
(三)A級企業:
1.未達到AA級企業的考核條件;
2.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和特大惡性服務質量事件;
3.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
4.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計不低于600分,且企業設施與設備條件考核分數在該項總分的70%以上,從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60%以上。
(四)B級:
考核期內有下列情形之一的,質量信譽等級為B級:
1.發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故或特大惡性服務質量事件;
2.出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造汽車維修經營許可證件,非法從事汽車維修經營的違法違章行為;
3.出現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修已報廢的汽車、擅自改裝汽車或利用配件拼裝汽車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計低于600分或者企業設施與設備條件考核分數在該項總分的70%以下、從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60%以下的。
重大惡性服務質量事件是指由于企業原因,對社會造成不良影響,而受到汽車維修管理機構通報批評的服務質量事件;特大惡性服務質量事件是指由于企業原因,對社會造成惡劣影響,而受到市級以上交通運輸主管部門或汽車維修管理機構通報批評的服務質量事件。
第三章質量信譽考核
第十條汽車維修企業應當建立質量信譽檔案,并及時將相關內容和材料記入質量信譽檔案。主要內容包括:
(一)企業基本情況,包括企業名稱、法人代表名稱、汽車維修經營許可證件、工商執照、分公司名稱及所在地、從業人員情況等;
(二)安全生產事故記錄,包括每次事故的時間、地點、事故原因、死傷人數、經濟損失及處理情況;
(三)服務質量事件記錄,包括每次事件的時間、原因、社會影響、通報部門或機構;
(四)違章經營情況,包括每次違章經營的時間、責任人、違章事實、查處機關、行政處罰和通報情況;
(五)投訴情況,包括每次投訴的投訴人、投訴內容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況;
(六)企業管理情況,包括質量信譽檔案建立情況、連鎖經營情況、服務人員統一標志及持證上崗情況,以及獲得市廳級以上集體榮譽稱號的情況;
(七)企業設施、設備配備情況。
第十一條汽車維修企業質量信譽考核工作每年進行一次。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應當在考核周期次年3月至9月進行。
第十二條汽車維修企業應在每年的3月底前,根據本企業的質量信譽檔案對上的質量信譽情況進行總結,向作出許可決定的汽車維修行業管理機構申請考核,并提交質量信譽考核表。
第十三條對汽車維修企業進行質量信譽考核,應當依照下列程序進行:
(一)汽車維修企業所在地的汽車維修管理機構應當根據本機構的汽車維修企業質量信譽管理檔案,對汽車維修企業報送的質量信譽材料進行核實。
發現不一致的,應當要求汽車維修企業進行說明或者組織調查。核實結束后,應當根據各項考核指標的初步結果進行打分,對汽車維修企業質量信譽等級進行初評;(二)市級汽車維修管理機構應當對縣級維修企業按一定比例或選擇部分企業進行抽查;
(三)市縣兩級汽車維修管理機構對各汽車維修企業的各項考核指標數據、所得分數和初步考核結果,在當地主要新聞媒體、本機構網站或本級交通主管部門網站上進行為期15天的公示;
(四)被考核企業或其他單位、個人對公示結果有異議的,可在公示期間向所在區域的汽車維修行業管理機構書面申訴或舉報;
(五)公示結束后,汽車維修管理機構對企業的質量信譽等級進行評定,并將評為AAA級企業的名單上報省級道路運輸管理機構。
第四章質量信譽管理
第十四條汽車維修企業質量信譽等級標注在汽車維修經營許可證件(副本)的備注欄內。
第十五條對新辦汽車維修企業,在經營滿一個日歷后,依照本辦法規定進行質量信譽考核,首次考核周期為經營許可之日至考核的12月31日,并在質量信譽等級后注明“新辦企業”,自第二個考核開始直接標注質量信譽等級。
第十六條汽車維修企業發生名稱、法定代表人等事項變更,應當在辦理經營許可證變更手續時,一并辦理質量信譽管理相關手續,原質量信譽等級不變。
第十七條汽車維修企業有下列情形之一的,其質量信譽等級為B級。
(一)不按要求參加質量信譽考核或不按要求提供質量信譽考核材料,且不按要求補正的;
(二)在質量信譽考核過程中弄虛作假,隱瞞情況或提供虛假材料的;
(三)未按要求建立質量信譽檔案,或在質量信譽考核過程中不配合,導致質量信譽考核工作無法進行的。
第十八條汽車維修管理機構對汽車維修業戶實施誠信激勵機制。
(一)連續二年經考核取得質量信譽AAA級的企業,市級汽車維修管理機構可推薦其參選省級以上汽車維修企業評比表彰活動。
(二)連續三年經考核取得質量信譽AAA級的企業且在許可證有效期內未有評為B級記錄的,在許可證件有效期屆滿時,申請繼續經營的,汽車維修管理機構可以直接辦理換證手續。
(三)支持AAA級的汽車維修企業投資參股(股份超過50%)或以特許經營、品牌連鎖等形式擴大維修網點,其維修網點可享用原企業的質量信譽等級。
(四)各地組織公務車維修招投標、事故車維修、汽車維修救援網絡等業務,汽車維修管理機構應支持注重質量、維護信譽的企業,優先推薦質量信譽等級較高的汽車維修企業參與。
第十九條對質量信譽等級為B級的機動車維修業戶實行限期整改制度。由業戶所在地縣級以上汽車維修管理機構分別實施以下整改措施:
(一)提出具體整改要求,責令業戶在3個月內整改完畢。
(二)限期整改業戶應在質量信譽考核公告后15日內向所在地縣級以上汽車維修管理機構報送整改書面措施,接受汽車維修管理機構的監督和檢查。
整改期間不得從事整車修理、總成修理和二級維護作業工作。(三)限期整改業戶整改到期后經核查仍不合格的,由縣級以上汽車維修管理機構依法重新核定經營類別,并向社會通報。
第二十條本辦法自2018年1月1日起實施,有效期5年。
第三篇:機動車維修企業質量信譽考核辦法
機動車維修企業質量信譽考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強機動車維修市場管理,加快機動車維修市場誠信體系建設,建立和完善優勝劣汰的市場競爭機制及退出機制,引導和促進機動車維修企業依法經營、誠實守信、公平競爭、優質服務,依據《機動車維修管理規定》及有關規章,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內已獲取經營許可的機動車維修企業,均應遵守本辦法。
本辦法所稱的質量信譽考核,是指在考核周期內對機動車維修企業的從業人員素質、安全生產、維修質量、服務質量、環境保護、遵章守紀和企業管理等方面進行的綜合評價。
第三條 機動車維修企業質量信譽考核工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條 機動車維修企業應當自覺遵守國家有關法律、法規及規章,加強管理,誠信經營,履行社會責任,為社會提供安全、優質、方便的維修服務。
各級交通主管部門和道路運輸管理機構應當鼓勵和支持質量信譽等級高的機動車維修企業發展。
第五條 交通部負責全國機動車維修企業質量信譽考核工作。
縣級以上人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的機動車維修企業質量信譽考核工作。
縣級以上道路運輸管理機構按照本辦法規定的職責,負責具體實施機動車維修企業質量信譽考核工作。
第二章 質量信譽等級
第六條 機動車維修企業質量信譽等級分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條 機動車維修企業質量信譽考核指標包括:
(一)從業人員素質指標:維修技術人員獲取從業資格證件情況;
(二)安全生產指標:安全生產制度實施情況及安全生產狀況;
(三)維修質量指標:質量保證體系建設和實施情況;
(四)服務質量指標:服務公示情況、有責投訴次數、服務質量事件和用戶滿意度;
(五)遵章守紀指標:守法經營和違章情況;
(六)環境保護指標:環保設施設備技術狀況和運用情況,廢氣、廢水、廢油以及空調制冷劑等維修廢物回收處理情況;
(七)企業管理指標:質量信譽檔案建立情況、企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況。
第八條 機動車維修企業質量信譽考核實行計分制,考核總分為1000分,加分為100分。
在考核總分中從業人員素質考核占100分、安全生產考核占150分,維修質量考核占200分,服務質量考核占200分,遵章守紀考核占150分,環境保護考核占150分,企業管理考核占50分。
企業管理指標中企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況為加分項目。
一、二類汽車維修企業質量信譽考核記分標準見附件,三類汽車維修企業及一、二類摩托車維修企業和其他機動車維修企業的質量信譽考核記分標準由省級道路運輸管理機構參照一、二類汽車維修企業質量信譽考核記分標準統一制定。
第九條 機動車維修企業質量信譽等級,由道路運輸管理機構按照下列條件進行考核:
(一)AAA級企業:
1.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和重大、特大惡性服務質量事件;
2.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事機動車維修經營的違法違章行為;
3.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計不低于850分,且企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的80%以上。
(二)AA級企業:
1.未達到AAA級企業的考核條件;
2.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和重大、特大惡性服務質量事件;
3.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事機動車維修經營的違法違章行為;
4.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計不低于700分,且企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的65%以上。
(三)A級企業:
1.未達到AA級企業的考核條件;
2.考核期內未發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故和特大惡性服務質量事件;
3.考核期內未出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事機動車維修經營的違法違章行為;
4.考核期內未出現使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為;
5.考核總分和加分合計不低于600分,且企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60%以上。
(四)B級:
考核期內有下列情形之一的,質量信譽等級為B級:
1.發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故或特大惡性服務質量事件;
2.出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事機動車維修經營的違法違章行為;
3.出現使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為;
4.考核總分和加分合計低于600分或者企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60%以下的。
重大惡性服務質量事件是指由于企業原因,對社會造成不良影響,而受到市級交通主管部門或者道路運輸管理機構通報批評的服務質量事件;特大惡性服務質量事件是指由于企業原因,對社會造成惡劣影響,而受到省級以上交通主管部門或者道路運輸管理機構通報批評的服務質量事件。
第三章 質量信譽考核
第十條 機動車維修企業應當建立質量信譽檔案,并及時將相關內容和材料記入質量信譽檔案。主要內容包括:
(一)企業基本情況,包括企業名稱、法人代表名稱、機動車維修經營許可證件、工商執照、分公司名稱及所在地、從業人員情況等;
(二)安全生產事故記錄,包括每次事故的時間、地點、事故原因、死傷人數、經濟損失及處理情況;
(三)服務質量事件記錄,包括每次事件的時間、原因、社會影響、通報部門或機構;
(四)違章經營情況,包括每次違章經營的時間、責任人、違章事實、查處機關、行政處罰和通報情況;
(五)投訴情況,包括每次投訴的投訴人、投訴內容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況;
(六)企業管理情況,包括質量信譽檔案建立情況、連鎖經營情況、服務人員統一標志及示證上崗情況,以及獲得市廳級以上集體榮譽稱號的情況。
第十一條 機動車維修企業所在地縣級或者設區的市級道路運輸管理機構應當通過企業上報、行政執法、糾紛調解、受理投訴和社會舉報等多種渠道,收集并匯總有關信息,建立包含機動車維修企業各質量信譽考核表及考核結果為主要內容的機動車維修企業誠信檔案,并將相關信息存入機動車維修企業管理信息系統。
第十二條 機動車維修企業質量信譽考核工作每年進行一次。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應當在考核周期次年3月至6月進行。
第十三條 機動車維修企業應在每年的3月底前,根據本企業的質量信譽檔案 對上的質量信譽情況進行總結,向所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構申請考核,并提交質量信譽考核申請表、本企業上的質量信譽情況總結及與質量信譽考核指標相對應的相關材料。
道路運輸管理機構在日常工作中已經掌握被考核機動車維修企業質量信息考核指標情況的,可不再要求機動車維修企業報送此項指標的相關材料。
在異地設有分公司的機動車維修企業,按上述要求提供材料時,應當提供分公司的質量信譽情況。分公司所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構應當對分公司的質量信譽情況進行核實,出具書面證明,并對確認結果負責。
連鎖經營機動車維修企業可直接由總部向所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構提出申請,按上述要求提供材料時,應當提供連鎖經營網點的質量信譽情況。連鎖經營網點的質量信譽情況由連鎖經營總部進行核實,出具書面保證,并承擔由此引發的法律責任。道路運輸管理機構對連鎖網點的相關情況不再進行實質考核。
第十四條 對機動車維修企業進行質量信譽考核,應當依照下列程序進行:
(一)機動車維修企業所在地的縣級道路運輸管理機構應當根據本機構的機動車維修企業質量信譽管理檔案,對機動車維修企業報送的質量信譽材料進行核實。發現不一致的,應當要求機動車維修企業進行說明或者組織調查。核實結束后,應當根據各項考核指標的初步結果進行打分,對機動車維修企業質量信譽等級進行初評,并將各項考核指標數據和所得分數、初評結果上報設區的市級道路運輸管理機構。
機動車維修企業所在地為設區市的,由所在地設區的市級道路運輸管理機構負責對機動車維修企業質量信譽情況進行核實,并對企業質量信譽等級進行初評。
(二)設區的市級道路運輸管理機構應當將機動車維修企業的考核數據、所得分數和初步考核結果書面通知被考核機動車維修企業。
(三)設區的市級道路運輸管理機構將轄區機動車維修企業的各項考核指標數據、所得分數和初步考核結果,在當地主要新聞媒體、本機構網站或本級交通主管部門網站上進行為期15天的公示。
(四)被考核企業或其他單位、個人對公示結果有異議的,可在公示期間向設區的市級道路運輸管理機構書面申訴或舉報。
舉報人應如實簽署姓名或單位名稱,并附聯系方式,否則不予受理。
道路運輸管理機構應當為舉報人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報人的姓名及有關情況。
(五)公示結束后,設區的市級道路運輸管理機構應當對企業的申訴和社會反映的情況進行調查核實,根據調查核實結果對企業的質量信譽等級進行評定,并將考核結果上報省級道路運輸管理機構。
第十五條 省級和設區的市級道路運輸管理機構應于6月30日前在當地主要新聞媒體、本機構網站或本級交通主管部門網站上公布上一機動車維修企業質量信譽考核結果,并在網站上建立專項查詢系統,方便社會各界查詢機動車維修企業歷年的質量信譽等級。
AAA級機動車維修企業可由省級道路運輸管理機構向社會發布,AA級及以下的機動車維修企業可由設區的市級道路運輸管理機構向社會發布。具體發布權限由省級道路運輸管理機構確定。
第十六條 機動車維修企業下設的分公司與總公司一起進行質量信譽考核;子公司的質量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構單獨考核。
第十七條 具備質量信譽等級的機動車維修企業需要分立或合并,應當按照本辦法規定重新進行質量信譽考核,原質量信譽等級自動失效。
第四章 質量信譽管理
第十八條 機動車維修企業質量信譽等級標注在機動車維修經營許可證件(副本)的備注欄內。
第十九條 對新辦機動車維修企業,在經營滿一個日歷后,依照本辦法規定進行質量信譽考核,首次考核周期為經營許可之日至考核的12月31日,并在質量信譽等級后注明“新辦企業”,自第二個考核開始直接標注質量信譽等級。
第二十條 機動車維修企業發生名稱、法定代表人等事項變更,應當在辦理經營許可證變更手續時,一并辦理質量信譽管理相關手續,原質量信譽等級不變。
第二十一條 道路運輸管理機構可以根據機動車維修企業質量信譽等級的高低,對企業采取推薦參加政府采購招投標、重大事故車維修、加入全國機動車維修救援網絡等激勵措施。
連續三年考核為AAA級的機動車維修企業,在許可證件有效期屆滿時,申請繼續經營的,可由作出原許可決定的道路運輸管理機構直接辦理換證手續。鼓勵AAA級的機動車維修企業投資參股(股比超過50%)或以特許經營、品牌連鎖等形式擴大維修網點,維修網點可享用原企業的質量信譽等級。
道路運輸管理機構應當加強對機動車維修企業質量信譽的宣傳工作,引導托修車輛的單位和個人優先選擇質量信譽等級高的機動車維修企業,運用市場機制鼓勵機動車維修企業注重質量、維護信譽。機動車維修企業可以使用其質量信譽等級進行新聞宣傳或者從事相關的商業活動。
第二十二條 機動車維修企業質量信譽等級為B級的,道路運輸管理機構應當責令其進行整改,實施重點監管,整改不合格且存在重大安全隱患或者因維修質量問題造成一次死亡3人以上道路交通事故的,由作出原許可決定的道路運輸管理機構予以通報。
第二十三條 機動車維修企業有下列情形之一的,其質量信譽等級為B級。
(一)不按要求參加質量信譽考核或不按要求提供質量信譽考核材料,且不按要求補正的;
(二)在質量信譽考核過程中弄虛作假,隱瞞情況或提供虛假材料的;
(三)未按要求建立質量信譽檔案,或在質量信譽考核過程中不配合,導致質量信譽考核工作無法進行的。
第五章 附 則
第二十四條 各省、自治區、直轄市交通主管部門可依據本辦法制定具體的實施細則。
第二十五條 本辦法由中華人民共和國交通部負責解釋。
第二十六條 本辦法自發布之日起施行。
第四篇:道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)
道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)
中國網 | 時間: 2006-08-08 | 文章來源:
道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強道路運輸市場管理,加快道路運輸市場誠信體系建設,建立和完善優勝劣汰的競爭機制和市場退出機制,引導和促進道路運輸企業加強管理、保障安全、誠信經營、優質服務,制定本辦法。
第二條 對道路旅客運輸企業、道路貨物運輸企業(以下統稱為道路運輸企業)進行質量信譽考核,應當遵守本辦法。
本辦法所稱的質量信譽考核,是指在考核內對道路運輸企業的安全生產、經營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等方面進行的綜合評價。
本辦法所稱的道路客運企業,是指從事班車客運、包車客運或旅游客運業務的企業;道路貨運企業是指從事營業性道路貨物運輸或從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸的企業。
第三條 道路運輸企業質量信譽考核工作應當遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 道路運輸企業應當自覺遵守國家有關法律、法規及規章,加強管理,誠信經營,履行社會責任,為社會提供安全、優質的運輸服務。
各級交通主管部門和道路運輸管理機構應當鼓勵和支持質量信譽良好的道路運輸企業發展。
第五條 交通部主管全國道路運輸企業質量信譽考核工作。縣級以上人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸企業質量信譽考核工作。
道路運輸企業質量信譽考核工作具體由省級道路運輸管理機構統一組織開展,市、縣級道路運輸管理機構按本辦法規定的職責,做好相關工作。
第二章 質量信譽等級
第六條 道路運輸企業質量信譽等級分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條 道路運輸企業質量信譽考核指標包括:
(一)運輸安全指標:交通責任事故率、交通責任事故死亡率、交通責任事故傷人率;
(二)經營行為指標:經營違章率;
(三)服務質量指標:社會投訴率;
(四)社會責任指標:國家規費繳納情況、按法律法規要求投保承運人責任險情況、政府指令性運輸任務完成情況;
(五)企業管理指標:質量信譽檔案建立情況、企業穩定情況、企業形象、科技設備應用情況、獲得省部級以上榮譽稱號情況。
第八條 道路運輸企業質量信譽考核實行計分制,考核總分為1000分,加分為100分。
在考核總分中運輸安全指標為300分、經營行為指標為200分、服務質量指標為200分、社會責任指標為150分、企業管理指標為150分。
企業管理指標中的企業形象、科技設備應用情況、獲得省部級以上榮譽稱號情況以及社會責任指標中的政府指令性運輸任務完成情況為加分項目。具體考核記分標準見附件。
第九條 道路運輸企業質量信譽等級,由道路運輸管理機構按照下列標準進行評定:
(一)考核期內未發生一次死亡3人以上的重特大交通責任事故或特大惡性污染責任事故,也未發生一次特大惡性服務質量事件,且考核總分和加分合計不低于850分的,質量信譽等級為AAA級;
(二)考核期內未發生一次死亡10人以上的特大交通責任事故或特大惡性污染責任事故,也未發生一次特大惡性服務質量事件,且考核總分和加分合計在700分至849分之間的,質量信譽等級為AA級;
(三)考核期內未發生一次死亡10人以上的特大交通責任事故或特大惡性污染責任事故,也未發生一次特大惡性服務質量事件,且考核總分和加分合計在600分至699分之間的,質量信譽等級為A級;
(四)考核期內有下列情形之一的,質量信譽等級為B級:
1、發生一次死亡10人以上的特大交通責任事故的;
2、發生一次特大惡性污染責任事故的;
3、發生一次特大惡性服務質量事件的;
4、考核總分和加分合計低于600分的。
特大惡性污染責任事故是指由于企業原因,造成所承運的貨物泄露、丟失、燃燒、爆炸等,對社會環境造成嚴重污染、造成國家和社會公眾財產重大損失的運輸責任事故。特大惡性服務質量事件是指由于企業原因,對旅客或貨主造成嚴重人身傷害或重大財產損失,或在社會造成惡劣影響,而受到省級以上交通主管部門或道路運輸管理機構通報批評的服務質量事件。
第三章 質量信譽考核
第十條 道路運輸企業、企業所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構應當分別建立道路運輸企業質量信譽檔案。質量信譽檔案應當包括下列內容:
(一)企業基本情況,包括企業名稱、法人代表姓名、道路運輸經營許可證、工商執照、分公司名稱及所在地、從業人員數、營運客車或貨車數量、所經營的客運班線;
(二)交通責任事故情況,包括每次交通責任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛人員、死傷人數及后果、事故責任認定書;
(三)違章經營情況,包括每次違章經營的時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關及行政處罰決定書;
(四)服務質量情況,包括每次服務質量投訴的投訴人、投訴內容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理機關、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況;
(五)國家規費繳納情況,包括企業應繳運管費、養路費、客貨運附加費的金額和實際繳納的情況;
(六)企業按法律、法規要求投保承運人責任險情況,包括應投保承運人責任險的車輛數量、應繳保險費用、應投保金額及實際投保的情況、承運人保險單;
(七)完成政府指令性運輸任務的情況,包括下達任務的部門、完成任務的時間、投入運力數量、完成運量及是否符合要求等情況;
(八)企業穩定情況,包括每次影響社會穩定事件的時間、主要原因、事件經過、參加人數、上訪部門、社會影響和處理情況;
(九)企業管理情況,包括使用GPS、行車記錄儀等科技設備的營運車輛數量和車牌號,車輛噴涂統一標識和外觀、企業服務人員統一服裝以及獲得省部級以上榮譽稱號的情況。
第十一條 道路運輸企業應當加強對質量信譽檔案的管理,按照第十條的要求及時將相關內容和材料記入質量信譽檔案,并按照所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構的要求定期報送相關材料。
第十二條 道路運輸管理機構應當加強對道路運輸市場的監督和檢查,認真受理社會投訴舉報,加強與相關部門的信息溝通,及時、全面、準確了解掌握道路運輸企業質量信譽的情況,經核實后及時記入道路運輸管理機構的質量信譽檔案。
道路運輸管理機構在監督檢查中發現外地營運車輛違章經營時,應將違章情況和處理結果抄告車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構。車籍所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構接到抄告后,應及時將違章情況記入本機構的質量信譽檔案,并定期通報營運車輛所屬企業。
道路運輸管理機構應當加強信息化建設,逐步建立道路運輸企業質量信譽公共信息平臺,實現信息共享。
第十三條 道路運輸企業質量信譽考核工作每年進行一次。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應當在考核周期次年的3月至6月進行。
第十四條 道路運輸企業應在每年的3月底前,根據本企業的質量信譽考核檔案對上的質量信譽情況進行總結,向所在地的縣級或設區的市級道路運輸管理機構申請考核,并如實報送質量信譽情況總結及有關材料。
道路運輸管理機構在日常工作中已經掌握被考核道路運輸企業質量信譽考核指標情況的,可不再要求道路運輸企業報送此項指標的相關材料。在異地設有分公司的道路運輸企業,按上述要求提供材料時,應當包括分公司的營運車輛及質量信譽情況。分公司所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構應對分公司的質量信譽情況進行核實,出具書面證明,并對確認結果負責。
第十五條 道路運輸企業所在地縣級道路運輸管理機構應當根據本機構的道路運輸企業質量信譽檔案,對道路運輸企業報送的質量信譽情況進行核實。發現不一致的,應要求企業進行說明或組織調查。核實結束后,應根據各項考核指標的初步結果進行打分,對道路運輸企業質量信譽等級進行初評,并將各項考核指標數據和所得分數、初評結果上報地市級道路運輸管理機構。
道路運輸企業所在地為設區市的,由所在地設區的市級道路運輸管理機構負責對道路運輸企業質量信譽情況進行核實,并對企業質量信譽等級進行初評。
第十六條 設區的市級道路運輸管理機構應將道路運輸企業的各項考核指標數據和所得分數、初評結果書面通知被考核道路運輸企業,并在當地主要新聞媒體或本機構網站上進行為期15天的公示。被考核企業或者其他單位、個人對公示結果有異議的,可在公示期內向設區的市級道路運輸管理機構書面申訴或者舉報。公示結束后,設區的市級道路運輸管理機構應當對企業的申訴和社會反映的情況進行調查核實,根據各項指標的最終考核結果對企業的質量信譽等級進行評定,并將評定結果上報省級道路運輸管理機構。
向道路運輸管理機構舉報道路運輸企業質量信譽有關情況的單位或個人,應加蓋單位公章或如實簽署姓名,并附聯系方式,否則不予受理。
道路運輸管理機構應當為舉報人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報人的單位名稱、姓名及有關情況。
第十七條 省級道路運輸管理機構應于6月30日前在本機構網站或本級交通主管部門網站上公布上一道路運輸企業質量信譽考核結果,并在網站上建立專項查詢系統,方便社會各界查詢道路運輸企業歷年的質量信譽等級。第十八條 道路運輸企業同時經營道路旅客運輸業務和道路貨物運輸業務的,應分別根據企業營運客車、營運貨車的質量信譽情況來計算客運業務和貨運業務的各項考核指標,并以此為依據分別評定企業的道路客運、道路貨運質量信譽等級。
第十九條 道路運輸企業下設的分公司與總公司一起進行質量信譽考核,子公司的質量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構單獨評定。
第四章 獎懲措施
第二十條 道路運輸管理機構在實施道路客運班線經營權許可時,在下列情況下,應參考企業的客運質量信譽考核結果。
(一)兩個以上道路客運企業同時申請同一新增道路客運班線經營權,在都符合許可條件的前提下,許可機關應當將經營權許可給上一客運質量信譽等級高的企業。上一客運質量信譽等級相同的,應逐年比較上一之前的企業客運質量信譽等級,擇優許可。
(二)采取服務質量招投標的方式來實施新增道路客運班線經營權許可的,企業的客運質量信譽等級作為評標時重要的評價內容,具體辦法另行規定。
(三)道路客運企業原經營的道路客運班線經營期限屆滿,繼續申請經營的,其客運質量信譽等級在該班線經營期限內每年都不低于AA級,且其中兩年以上達到AAA級的,在符合《道路旅客運輸及客運站管理規定》有關規定的情況下,許可機關應當予以許可,并按照有關規定重新辦理手續。
(四)道路客運企業原經營的道路客運班線經營期限屆滿,企業客運質量信譽等級達不到本款第(三)項要求的,許可機關應當收回其10%以上的到期的道路客運班線經營權;如果企業客運質量信譽等級在班線經營期限內有兩年以上為B級或三年以上為A級的,許可機關應當收回其30%以上的到期的道路客運班線經營權。應收回道路客運班線經營權不足一條的,收回一條。在經營期限到期的道路客運班線中,如果有發生重特大安全事故、特大服務質量事故或長期不規范經營的,必須收回。需要重新分配的,按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》及本款第(一)、(二)項的規定辦理。
第二十一條 鼓勵貨源單位在選定貨物承運單位時優先選擇貨運質量信譽等級高的道路貨運企業。
第二十二條 道路運輸企業上一質量信譽等級為B級或上兩連續考核為A級的,道路運輸管理機構應當責令其進行整改。整改結束后,道路運輸管理機構應當對整改情況進行驗收。整改不合格且存在重大安全隱患的,由原許可機關按照相關規定吊銷其相應的道路運輸經營許可。
第二十三條 道路運輸企業有下列情形之一的,其質量信譽考核為B級。
(一)不按要求參加質量信譽考核或不按要求報送質量信譽材料,拒不改正的;
(二)在質量信譽考核過程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況,情節嚴重的;
(三)未按要求建立質量信譽考核檔案,導致質量信譽考核工作無法進行的。
第五章 附 則
第二十四條 出租汽車客運、城市公共汽車客運企業的質量信譽考核辦法,由省級交通主管部門依據職責權限參照本辦法自行制定。
第二十五條 個體運輸經營業戶的質量信譽考核,由省級交通主管部門參照本辦法自行制定。
第二十六條 各省、自治區、直轄市交通主管部門可依據本辦法制定具體的實施細則。
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。
附件:道路運輸企業質量信譽考核記分標準 二○○六年七月五日
道路運輸企業質量信譽考核記分標準
考核項目 考核分數 記分標準
運輸安全(300分)交通責任事故率 客運企業 50 每增0.01次/車,扣5分。
貨運企業 50 每增0.01次/車,扣5分。
交通責任事故死亡率 客運企業 150 每增0.01人/車,扣25分。
貨運企業 150 每增0.005人/車,扣25分。
交通責任事故傷人率 客運企業 100 每增0.01人/車,扣10分。
貨運企業 100 每增0.005人/車,扣10分。
經營行為(200分)經營違章率 客運企業 200 每增0.01次/車,扣10分。
貨運企業 200 每增0.01次/車,扣10分。
服務質量(200)社會投訴率 客運企業 200 每增0.01次/車,扣10分。
貨運企業 200 每增0.005次/車,扣10分。
社會責任(150)規費繳納 80 不按規定為營運車輛繳納運管費、養路費、客貨運附加費的,每臺次扣10分。
投保承運人責任險 70 不按法律法規要求為營運車輛投保承運人責任險的,每臺次扣10分。
企業管理(150)質量信譽檔案 50 質量信譽檔案不健全的,每缺一項,扣10分;不按要求上報質量信譽情況但能及時糾正的,扣30分。企業穩定 100 由于企業管理原因,導致發生違反《信訪條例》規定、出現過激行為、嚴重擾亂社會秩序、造成惡劣社會影響的群體性事件的,不得分;情節不嚴重,或經批評教育后及時改正的,每次扣50分。
加分項目(100分)企業形象 20 營運車輛統一標識和外觀的,加10分;服務人員統一服裝的,加10分。
科技設備應用 30 50%以上營運車輛安裝GPS或行車記錄儀并有效應用的,加20分;全部營運車輛安裝并有效應用的,加30分。
省部級以上榮譽稱號 20 獲得省、部級以上榮譽稱號的,加20分。
完成政府指令性運輸任務 30 圓滿完成縣級以上人民政府、交通主管部門或道路運輸管理機構指令性應急運輸任務的,加30分;未按要求完成的,不加分,并發生一次從考核總分中扣30分。
說明:
1、所有項目的考核分,不計負分,扣完本項目規定考核分數為止。
2、交通責任事故限于考核周期內道路運輸企業承擔同責及同責以上、有人員傷亡的交通事故。
交通責任事故率=企業發生交通責任事故的次數/營運客車數(或營運貨車數)
交通責任事故死亡率=企業發生交通責任事故導致的死亡人數/營運客車數(或營運貨車數)
交通責任事故傷人率=企業發生交通責任事故導致的受傷人數/營運客車數(或營運貨車數)
3、經營違章限于企業及其從業人員違反交通行業管理行政法規、規章和規定,受到各級交通主管部門、道路運輸管理機構行政處罰的違章行為。經營違章率=企業被查處的違章行為的次數/營運客車數(或營運貨車數)
4、服務質量的社會投訴是指道路運輸企業及其從業人員違反有關規定,損害他人正當權益,旅客、貨主、其他相關人向道路運輸管理機構進行投訴,或新聞媒體對企業的服務質量事件曝光,經查屬實的。
社會投訴率=服務質量投訴次數/營運客車數(或營運貨車數)
5、省、部級以上榮譽稱號指道路運輸企業在考核周期內獲得的國家部委、省級黨政機關以上單位(不含下設機構)授予的在評優創先、安全生產、文明服務、精神文明建設方面的集體榮譽稱號。
6、各項考核指標的有效數據按四舍五入的原則保留到小數點后2或3位,具體要求見每項的記分標準。
7、上述計算公式中營運客車數系指企業上末企業在冊的營運客車總數,包括客運班車、客運包車、旅游客車,但不包括出租汽車和城市公共汽車;營運貨車數系指企業上末企業在冊的營運貨車總數,包括非經營性道路危險貨物運輸車輛。
第五篇:道路運輸企業質量信譽考核辦法
道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)
第一章
總 則
第一條
為加強道路運輸市場管理,加快道路運輸市場誠信體系建設,建立和完善優勝劣汰的競爭機制和市場退出機制,引導和促進道路運輸企業加強管理、保障安全、誠信經營、優質服務,制定本辦法。
第二條
對道路旅客運輸企業、道路貨物運輸企業(以下統稱為道路運輸企業)進行質量信譽考核,應當遵守本辦法。
本辦法所稱的質量信譽考核,是指在考核內對道路運輸企業的安全生產、經營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等方面進行的綜合評價。
本辦法所稱的道路客運企業,是指從事班車客運、包車客運或旅游客運業務的企業;道路貨運企業是指從事營業性道路貨物運輸或從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸的企業。
第三條
道路運輸企業質量信譽考核工作應當遵循公開、公平、公正的原則。第四條
道路運輸企業應當自覺遵守國家有關法律、法規及規章,加強管理,誠信經營,履行社會責任,為社會提供安全、優質的運輸服務。
各級交通主管部門和道路運輸管理機構應當鼓勵和支持質量信譽良好的道路運輸企業發展。
第五條
交通部主管全國道路運輸企業質量信譽考核工作。
縣級以上人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸企業質量信譽考核工作。
道路運輸企業質量信譽考核工作具體由省級道路運輸管理機構統一組織開展,市、縣級道路運輸管理機構按本辦法規定的職責,做好相關工作。
第二章
質量信譽等級
第六條
道路運輸企業質量信譽等級分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條
道路運輸企業質量信譽考核指標包括:
2第十二條
道路運輸管理機構應當加強對道路運輸市場的監督和檢查,認真受理社會投訴舉報,加強與相關部門的信息溝通,及時、全面、準確了解掌握道路運輸企業質量信譽的情況,經核實后及時記入道路運輸管理機構的質量信譽檔案。
道路運輸管理機構在監督檢查中發現外地營運車輛違章經營時,應將違章情況和處理結果抄告車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構。車籍所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構接到抄告后,應及時將違章情況記入本機構的質量信譽檔案,并定期通報營運車輛所屬企業。
道路運輸管理機構應當加強信息化建設,逐步建立道路運輸企業質量信譽公共信息平臺,實現信息共享。
第十三條
道路運輸企業質量信譽考核工作每年進行一次。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應當在考核周期次年的3月至6月進行。
第十四條
道路運輸企業應在每年的3月底前,根據本企業的質量信譽考核檔案對上的質量信譽情況進行總結,向所在地的縣級或設區的市級道路運輸管理機構申請考核,并如實報送質量信譽情況總結及有關材料。
道路運輸管理機構在日常工作中已經掌握被考核道路運輸企業質量信譽考核指標情況的,可不再要求道路運輸企業報送此項指標的相關材料。
在異地設有分公司的道路運輸企業,按上述要求提供材料時,應當包括分公司的營運車輛及質量信譽情況。分公司所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構應對分公司的質量信譽情況進行核實,出具書面證明,并對確認結果負責。
第十五條
道路運輸企業所在地縣級道路運輸管理機構應當根據本機構的道路運輸企業質量信譽檔案,對道路運輸企業報送的質量信譽情況進行核實。發現不一致的,應要求企業進行說明或組織調查。核實結束后,應根據各項考核指標的初步結果進行打分,對道路運輸企業質量信譽等級進行初評,并將各項考核指標數據和所得分數、初評結果上報地市級道路運輸管理機構。
道路運輸企業所在地為設區市的,由所在地設區的市級道路運輸管理機構負責對道路運輸企業質量信譽情況進行核實,并對企業質量信譽等級進行初評。
第十六條
設區的市級道路運輸管理機構應將道路運輸企業的各項考核指標數據和所得分數、初評結果書面通知被考核道路運輸企業,并在當地主要新聞媒體或本機構網站上進行為期15天的公示。被考核企業或者其他單位、個人對公示結果有異議的,可在公示期內向設區的市級道路運輸管理機構書面申訴或者舉報。公示結束后,設區的市級道路運輸管理機構應當對企業的申訴和社會反映的情況進行調查核實,根據各項指標的最終考核結果對企業的質量信譽等級進行評定,并將評定結果上報省級道路運輸管理機構。
向道路運輸管理機構舉報道路運輸企業質量信譽有關情況的單位或個人,應加蓋單位公章或如實簽署姓名,并附聯系方式,否則不予受理。
道路運輸管理機構應當為舉報人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報人的單位名稱、姓名及有關情況。
第十七條
省級道路運輸管理機構應于6月30日前在本機構網站或本級交通主管部門網站上公布上一道路運輸企業質量信譽考核結果,并在網站上建立專項查詢系統,方便社會各界查詢道路運輸企業歷年的質量信譽等級。
第十八條
道路運輸企業同時經營道路旅客運輸業務和道路貨物運輸業務的,應分別根據企業營運客車、營運貨車的質量信譽情況來計算客運業務和貨運業務的各項考核指標,并以此為依據分別評定企業的道路客運、道路貨運質量信譽等級。
第十九條
道路運輸企業下設的分公司與總公司一起進行質量信譽考核,子公司的質量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構單獨評定。
第四章 獎懲措施
第二十條
道路運輸管理機構在實施道路客運班線經營權許可時,在下列情況下,應參考企業的客運質量信譽考核結果。
(一)兩個以上道路客運企業同時申請同一新增道路客運班線經營權,在都符合許可條件的前提下,許可機關應當將經營權許可給上一客運質量信譽等級高的企業。上一客運質量信譽等級相同的,應逐年比較上一之前的企業客運質量信譽等級,擇優許可。
(二)采取服務質量招投標的方式來實施新增道路客運班線經營權許可的,企業的客運質量信譽等級作為評標時重要的評價內容,具體辦法另行規定。
(三)道路客運企業原經營的道路客運班線經營期限屆滿,繼續申請經營的,其客運質量信譽等級在該班線經營期限內每年都不低于AA級,且其中兩年以上達到AAA級的,在符合《道路旅客運輸及客運站管理規定》有關規定的情況下,許可機關應當予以許可,并按照有關規定重新辦理手續。
(四)道路客運企業原經營的道路客運班線經營期限屆滿,企業客運質量信譽等級