人才工作會(huì)強(qiáng)調(diào)要求講稿

這次全市人才工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要思想，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下步全市人才工作進(jìn)行部署。黨的*大以來(lái)，就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻指出了人才對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們做好人才工作指明了方向、提供了遵循。今年4月，省委召開(kāi)全省人才工作座談會(huì)，謝伏瞻書(shū)記作了重要講話，對(duì)全省人才工作提出了明確要求。學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要思想和中央、省委省政府決策部署，做好新形勢(shì)下人才工作，關(guān)鍵是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持人才優(yōu)先，把抓好人才“第一資源”擺上戰(zhàn)略性全局性位置；

二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個(gè)方面：

第一，要真正重才

指出，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體到*更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會(huì)治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。

比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)許多問(wèn)題還沒(méi)有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要做的事情越來(lái)越多，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越新，也面臨能力不足的危險(xiǎn)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，正如毛主席在建國(guó)前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來(lái)了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥薄Ｔ谶@種情況下，我們既要努力“學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專(zhuān)業(yè)人才，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。可以說(shuō)，當(dāng)前*的的確確是“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。

近年來(lái)，市委市政府高度重視人才工作，以“河洛英才計(jì)劃”“河洛工匠計(jì)劃”等為抓手，出政策、建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)保障，著力引才育才、發(fā)揮人才作用，人才工作取得了明顯成效，但總體上看，還存在不少問(wèn)題。從人才隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)看，雖然全市現(xiàn)有各類(lèi)人才92萬(wàn)余名，人才密度高于全國(guó)全省平均水平，但人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高端人才相對(duì)匱乏。高層次人才大多集中在科研院所和高校，在企業(yè)等領(lǐng)域相對(duì)較少。全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)239家，僅相當(dāng)于鄭州的40%、西安的15%；各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)1300多個(gè)，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，“四個(gè)通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊(duì)伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不高等問(wèn)題還比較突出。人才相對(duì)集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個(gè)部省級(jí)科研院所、5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，號(hào)稱(chēng)科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果在*就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動(dòng)作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對(duì)“人才是第一資源”認(rèn)識(shí)不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹(shù)得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對(duì)人才工作遇到的問(wèn)題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長(zhǎng)的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們*更要強(qiáng)化“搶人才”的意識(shí)。

發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對(duì)發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

第二，要科學(xué)用才

做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒(méi)有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對(duì)現(xiàn)有人才視而不見(jiàn)、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。

一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤(pán)子中，加快形成具有*特色、且更具靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅(jiān)持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”指向哪個(gè)方向，人才就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。一些地方和單位評(píng)價(jià)人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績(jī)，重論文、輕貢獻(xiàn)，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革，引入第三方建立多元化人才評(píng)價(jià)體系，深化職稱(chēng)制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯(cuò)免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，對(duì)其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是科研院所、高校、國(guó)企之間壁壘較多、人才流動(dòng)不暢、資源沒(méi)有盤(pán)活。要打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。

二要堅(jiān)持用人之長(zhǎng)、容人之短。有些人，能力很強(qiáng)，但免不了有點(diǎn)個(gè)性、有點(diǎn)傲氣，有時(shí)還有點(diǎn)偏激。對(duì)此，不能求全責(zé)備。唐代政治家陸贄講過(guò)，“人之才行，自昔罕全。茍有所長(zhǎng)，必有所短。若錄長(zhǎng)補(bǔ)短，則天下無(wú)不用之人；責(zé)短舍長(zhǎng)，則天下無(wú)不棄之士”。意思是說(shuō)，自古以來(lái)，人才就很少有是全才的。有長(zhǎng)處，就一定有短處。如果能取長(zhǎng)補(bǔ)短，那么天下就沒(méi)有不能被錄用的人；如果苛責(zé)短處而看不到長(zhǎng)處，那么天下就沒(méi)有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長(zhǎng)處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對(duì)他褒貶不一，但他在用人上確有過(guò)人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時(shí)期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長(zhǎng)，因事?lián)袢恕⒁虿庞萌耍押线m的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對(duì)人才充分信任、放手使用，讓各類(lèi)人才都愿意來(lái)*干事、能夠在*干成事。

三要加強(qiáng)一線崗位、艱苦地區(qū)。一線崗位、艱苦地區(qū)既是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的主陣地，也是最需要人才的地方，是各類(lèi)人才大顯身手的廣闊舞臺(tái)。從實(shí)際情況看，一方面，有的人認(rèn)為基層條件艱苦，下去容易上來(lái)難，不愿到一線去、到艱苦地區(qū)去，“寧要城里一張床，不要鄉(xiāng)下一間房”；另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來(lái)、引進(jìn)來(lái)作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)各類(lèi)人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長(zhǎng)才干。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線，讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。

第三，要大力聚才

指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，沒(méi)有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍型人才，有時(shí)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要解決*人才總量不足特別是高端人才短缺問(wèn)題，必須以海納百川的姿態(tài)，營(yíng)造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在*競(jìng)相奔騰。

一要樹(shù)立正確的識(shí)才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識(shí)才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌哑返隆⒛芰ΑI(yè)績(jī)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。

二要堅(jiān)持開(kāi)放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開(kāi)放的理念和思維、開(kāi)放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的引才政策。這次市里出臺(tái)的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺(tái)“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動(dòng)了市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“河洛英才計(jì)劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“河洛英才計(jì)劃”“河洛工匠計(jì)劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎(jiǎng)勵(lì)與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時(shí)代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動(dòng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要方式。一個(gè)地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹(shù)立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過(guò)兼職掛職、技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。

三要營(yíng)造良好的留人環(huán)境。一個(gè)地方能不能集聚人才、留住人才，關(guān)鍵在有沒(méi)有良好的人才綜合生態(tài)環(huán)境。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對(duì)于很多地方，*對(duì)人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時(shí)，更加注重探究和滿(mǎn)足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”計(jì)劃，通過(guò)搭建平臺(tái)，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，燕昭王“千金買(mǎi)馬骨”、高筑“黃金臺(tái)”，招賢納士，讓燕國(guó)走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來(lái)開(kāi)展。我們要從中得到啟示，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，真正把*打造成名副其實(shí)的“人才磁場(chǎng)”。

第四，要精心育才

壯大人才隊(duì)伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長(zhǎng)期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊(duì)伍。

一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類(lèi)人才項(xiàng)目，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類(lèi)科研計(jì)劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計(jì)劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對(duì)外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)，持續(xù)開(kāi)展“河洛工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。

二要?jiǎng)?chuàng)新育人模式。人才培養(yǎng)模式直接關(guān)系到人才供給能力和供給質(zhì)量。要改進(jìn)高等教育培養(yǎng)模式，著眼解決*優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給與社會(huì)需求矛盾突出、教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象等問(wèn)題，積極推動(dòng)駐洛高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效對(duì)接。比如，我市三所省屬高校中，河南科技大學(xué)的理工科水平居全省首位，要更多地與*高端產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相結(jié)合；*師范學(xué)院在人文學(xué)科上有特色，要圍繞*歷史文化傳承創(chuàng)新、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)；*理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣，才能與*發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來(lái)洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開(kāi)放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺(tái)育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，形成以人才支撐平臺(tái)、以平臺(tái)集聚人才的高層次人才開(kāi)發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。*在軍民融合發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。

三要推動(dòng)全面發(fā)展。人才成長(zhǎng)是全過(guò)程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹(shù)立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以健康寶貝計(jì)劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計(jì)劃營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計(jì)劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第五，要黨管人才

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

一要把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是把人才用好用活。概括地講，就是要宏觀上把控、政策上保障、協(xié)調(diào)上作為、服務(wù)上到位。宏觀上把控，包括貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的大政方針、研究制定人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、就涉及人才工作的重大事項(xiàng)作出決策等；政策上保障，主要是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用政策，優(yōu)化人才流動(dòng)配置、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障機(jī)制，形成把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府中心工作中來(lái)的制度體系；協(xié)調(diào)上作為，就是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方力量，形成各方齊抓共管的整體合力；服務(wù)上到位，就是通過(guò)營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類(lèi)人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡(jiǎn)單地把人才管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)、用各種條條框框去限制人才。

二要真抓實(shí)做、務(wù)求實(shí)效。做好人才工作，要緊緊圍繞發(fā)展來(lái)確定目標(biāo)任務(wù)，用發(fā)展成果檢驗(yàn)工作成效。各地各單位要將人才發(fā)展列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立可量化、可比較、可落實(shí)的人才工作考核指標(biāo)體系；要深入調(diào)查研究，努力吃透人才工作情況，既問(wèn)計(jì)問(wèn)需，又把握規(guī)律，把各項(xiàng)措施弄準(zhǔn)弄實(shí)，不能大而化之；要敢于動(dòng)真碰硬，著力解決人才發(fā)展中的突出矛盾、棘手問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部要抓好對(duì)人才工作的督查督辦、問(wèn)效問(wèn)責(zé)，對(duì)重大人才改革措施落實(shí)情況開(kāi)展常態(tài)化督查，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，清除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”；對(duì)貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三要落實(shí)責(zé)任、形成合力。各級(jí)黨委作為黨管人才的責(zé)任主體，要發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把人才工作擺在全局工作更加重要的位置，定期聽(tīng)取人才工作專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)。特別是要把黨管人才原則貫穿于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持正確的政治方向；要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，做好各類(lèi)人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專(zhuān)家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。