2021年防汛工作會強調講話

剛才，*局長傳達了國家、省和市有關防汛工作的安排部署。下面，我再講兩點意見。

一、認清形勢，切實提高防汛工作認識

在疫情防控常態化條件下，在氣候出現異常和極端天氣較多的情況下，做好防汛工作、確保汛期安全，事關經濟社會發展大局，事關人民群眾生命安危。今年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，兩年來的疫情對經濟社會發展帶來前所未有的沖擊，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。

我們要深入學習貫徹關于防災減災救災的重要論述，始終堅持以人民為中心，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，強化底線思維，克服麻痹思想，堅持未雨綢繆，扎實做好防汛工作，確保安全度汛。

二、正視問題，有序開展防汛各項重點任務

今年入汛以來，*月*日和*月*日，*等地區部分村發生山洪災害險情，房屋、草場、耕地、牲畜家禽、家電等生活用品遭受不同程度的損失，兩次災害經濟損失共計*萬元，未造成人員傷亡。防汛過程中讓我們認識到，我縣防汛救災工作仍存在一些差距和不足。

一是防汛準備不夠充分。

主要體現在防汛物資儲備上，清點和補充還不夠及時。

二是搶險調度不統一。

現有的防汛抗旱指揮體系有待進一步健全，發生洪災時，第一時間統一指揮、協調調度的作用尚未發揮，容易出現“打亂仗”現象。

三是防汛演練不夠熟練。

開展實戰演練，目的是提高預防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發生時能夠緊急應對、迅速搶險，但在實際工作中，大部分地區和部門僅局限于演練本身，沒有真正提高緊急應對、快速搶險的能力。

（一）壓實壓牢防汛工作責任。

指揮部各成員單位要按照“黨政同責、一崗2責、失職追責”要求，牢固樹立大安全觀，堅持底線思維、強化風險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，逐級壓實防汛救災責任，切實做好防風險保安全工作。要認真學習防洪法、防汛條例等法律法規，按照部門牽頭、分級負責、屬地管理的原則，壓緊壓實工作責任，精心做好防汛抗旱各項準備，堅決奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

（二）切實提高防汛工作保障能力。

一要盡快修訂完善各項應急預案，近期，安委辦將下發《全縣應急預案清單》，進一步明確有關部門責任分工，各單位要在預案的指導下，對未指定的預案，盡快制定，對已制定的預案，進行再審查再細化，確保各個環節工作都能落到實處。

二要抓好防汛應急演練，切實提高防汛人員實操水平，充分發揮演練的指導作用，提高應急保障能力。

三要備足備齊各類防汛物資，縣應急局要會同發改委進一步清點補充防汛抗旱裝備物資，確保各類搶險救援物資儲備到位。

（三）推動形成防汛工作合力。

按照國家統一機構設置，防汛抗旱機構調整主要是把防汛抗旱應急指揮系統從水利部門調整到應急管理部門，從而達到指揮機構上下統一、目標統一的目的。國家、省、市對各單位的工作職責都有規定，明確“防”的職責還在各職能部門。應急管理部門要切實擔負起統一指揮、統一調度、統一督辦落實和督查通報的職責?？h防汛辦和氣象、水利等部門要嚴格落實24小時防汛值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，確保信息反饋及時、指令下達及時、搶險救災及時。同時，要密切監視雨情、水情，提高預報精準度，及時發布預警信息。

下一步，縣zf辦將設置應急指揮股室，在發生應急事件時，第一時間協調調度相關單位落實任務、報送信息、處置輿情，確保應急指揮暢通無阻。各地各有關部門要認真落實防汛責任制和河湖長制，按照指揮部統一指揮，堅持“汛情就是命令”，接令即動，確保每一項指令第一時間得到落實，確保每一項行動都能取得預期成效。

（四）加大防汛抗險宣傳力度。

要進一步加強宣傳教育，普及災害防御、轉移避險、防洪搶險、應急救援等知識，持續提高群眾風險意識和避險自救能力。