新時(shí)代如何當(dāng)好一名優(yōu)秀的社區(qū)干部

同志們：

按照辦事處黨委關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神”的工作部署，我今天到我們航天社區(qū)一起參加支部主題黨日活動(dòng)感到非常高興。黨的十九大勝利閉幕后，舉國(guó)上下把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來抓。這就需要我們必須要深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握十九大報(bào)告的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。今天來到這里，主要是借這次活動(dòng)把我前段時(shí)間學(xué)習(xí)黨的十九大精神的一些粗淺的理解和體會(huì)和大家一起交流一下。下面，我將結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神活動(dòng)的重大意義和如何在新時(shí)代下當(dāng)好一名優(yōu)秀的社區(qū)干部這個(gè)主題談一下個(gè)人的想法，談得不到位、不正確的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神活動(dòng)的重大意義

黨的十九大于10月18日至24日在北京舉行。這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。大會(huì)批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)所作的《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

習(xí)總書記的報(bào)告，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，事關(guān)黨和國(guó)家工作全局，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

二、新時(shí)代下如何當(dāng)好一名優(yōu)秀的社區(qū)干部

黨的十九大開篇就闡述了我們黨的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

社區(qū)是黨在城市聯(lián)系群眾的最基層單位，社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民的“連心橋”，為人民群眾辦實(shí)事的“服務(wù)站”，做好城市基層工作的“穩(wěn)壓器”。社區(qū)干部作為黨的基層工作的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針政策，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要職責(zé)。當(dāng)好新時(shí)代下的社區(qū)干部，既是一項(xiàng)技術(shù)，又是一份責(zé)任；既是一種挑戰(zhàn)，更是一門學(xué)問，需要我們認(rèn)真思考、積極探索、深入研究。

一是要認(rèn)清形勢(shì)，敢于擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)好一名社區(qū)干部，首先要認(rèn)清形勢(shì)，緊跟形勢(shì)。當(dāng)前，我認(rèn)為社區(qū)干部必須了解以下三個(gè)方面的形勢(shì)：

首先是社會(huì)管理重心的下移賦予了社區(qū)新使命。社區(qū)作為社會(huì)的基層細(xì)胞，社區(qū)管理事關(guān)黨和國(guó)家大政方針的貫徹落實(shí)，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定，是黨和政府執(zhí)政的支撐點(diǎn)，是基層社會(huì)管理的切入點(diǎn)，是黨在城市工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，社區(qū)干部必須認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的意義，了解身上背負(fù)的責(zé)任，明確自身工作的職責(zé)。

其次是社會(huì)形態(tài)的變化給我們的工作帶來了新挑戰(zhàn)。改革開放以來，中國(guó)用30多年時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過的道路，發(fā)達(dá)國(guó)家在不同時(shí)期漸次出現(xiàn)的許多社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，在我國(guó)相對(duì)集中的較短時(shí)間里顯現(xiàn)出來，有些問題還相當(dāng)突出，有些問題將會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在。

最后是社會(huì)結(jié)構(gòu)變法對(duì)我們工作的新要求。一是社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，階層群體沖突增加。這些年來中國(guó)社會(huì)新的社會(huì)階層和利益群體紛紛出現(xiàn)，新的社會(huì)階層與傳統(tǒng)社會(huì)階層之間，新的社會(huì)階層內(nèi)部由于利益獲取模式的不同往往會(huì)發(fā)生各種沖突與糾紛，這些沖突與糾紛極易引發(fā)社會(huì)問題。像出現(xiàn)的農(nóng)民工因討薪而引發(fā)的群體性事件、土地拆遷中的暴力爭(zhēng)端等等社會(huì)性事件，背后其實(shí)都是階層利益在沖突。二是社會(huì)狀態(tài)更加活躍，開放性、流動(dòng)性問題增多。目前我國(guó)有超過2億的流動(dòng)人口，在中國(guó)的東西部地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間流動(dòng)。這種流動(dòng)對(duì)社會(huì)管理提出很大挑戰(zhàn)。三是社會(huì)訴求不斷提升，維權(quán)意識(shí)更加強(qiáng)烈。這些年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度很快，跨越了溫飽，基本實(shí)現(xiàn)了小康。但是，在老百姓吃飽穿暖的同時(shí)，對(duì)政府的意見也不斷增多，群眾與干部間的矛盾也越來越凸顯出來了。社會(huì)訴求在提高，群眾愿望在升級(jí)。我們黨員干部在實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)小康方面成就很顯著，但讓群眾精神小康方面準(zhǔn)備不足。可是，準(zhǔn)備不足，群眾就會(huì)聚集起來和你要、和你鬧。尤其是隨著社會(huì)公眾權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，過去不是問題的問題今天成為了大問題，過去理所當(dāng)然的事情今天越來越理不直氣不壯了，過去堅(jiān)不可摧的合法性基礎(chǔ)今天越來越有些靠不住了。

二是要提升素質(zhì)，樹好形象

社區(qū)干部官雖不大，作用很大；職務(wù)不高，水平要高。新時(shí)代的要求下，社區(qū)班子要不斷提升三個(gè)方面的能力。

首先是提升社區(qū)書記盤班子帶隊(duì)伍的能力。社區(qū)書記是社區(qū)黨支部的主心骨，是黨員隊(duì)伍的的排頭兵，是社區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，要善于團(tuán)結(jié)帶隊(duì)，以個(gè)人魅力引導(dǎo)班子成員，以班子成員帶動(dòng)黨員隊(duì)伍，以黨員隊(duì)伍影響居民群眾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成和諧共處、團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。班子成員內(nèi)部要講團(tuán)結(jié)，不能互相猜忌、互相拆臺(tái)，只有團(tuán)結(jié)這個(gè)班子才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子內(nèi)部若不講團(tuán)結(jié)，必然貽誤工作，影響大局。黨支部書記能力再?gòu)?qiáng)，也得需要一班人的支持配合，在團(tuán)結(jié)問題上，社區(qū)黨支部書記要負(fù)起主要責(zé)任，覺悟要更高一些，心胸要更開闊一些，要善于與兩委成員談心通氣，遇事多溝通、多交流，統(tǒng)一一班人的思想，社區(qū)重大事項(xiàng)，必須集中討論決定，不搞“一言堂”。

其次要提升工作協(xié)調(diào)能力。社區(qū)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者。必須培養(yǎng)系統(tǒng)思想，講究辯證思維，牢牢把握和處理好各種關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧好各方面的工作和利益。一是善于協(xié)調(diào)群眾關(guān)系。當(dāng)前，群眾的民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)力意識(shí)不斷增強(qiáng)。群眾不僅對(duì)物質(zhì)利益“很在乎”，對(duì)民主權(quán)力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大。為此，社區(qū)書記與普通群眾溝通，既不能高高在上，也不能唯唯諾諾，做到不脫離群眾，也不遷就群眾。必須適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，逐步由“領(lǐng)導(dǎo)管理型”向“指導(dǎo)服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，變“管民治民”為“服務(wù)于民”，不斷創(chuàng)新工作方式，提高民主管理、依法辦事的能力，使群眾的權(quán)利受到尊重，群眾的訴求更易表達(dá)，群眾的合法意愿得到實(shí)現(xiàn)。二是善于協(xié)調(diào)與轄區(qū)單位的關(guān)系。轄區(qū)單位行業(yè)種類廣泛，級(jí)別高低不一，協(xié)調(diào)難度較大。社區(qū)干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)政策理論，更加懂政策、知法律、明事理、會(huì)方法。三是善于協(xié)調(diào)與上級(jí)部門的關(guān)系。要協(xié)調(diào)好與上級(jí)黨委、政府和部門的關(guān)系，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，要把握兩點(diǎn)：匯報(bào)工作必須實(shí)事求是，有一說一，切忌虛報(bào)浮夸、瞞天過海；反映問題必須翔實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)快捷，切忌云里霧里，馬后放炮。只有準(zhǔn)確、及時(shí)、真誠(chéng)地反映問題，才能經(jīng)得考驗(yàn)，贏得信任，取得支持，才能不惹事，不誤事。

最后要提升為民親民的工作能力。社區(qū)是社情民意的“晴雨表”，也是反映群眾訴求、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的重要渠道。社區(qū)干部千忙萬(wàn)忙，也要抽時(shí)間到居民家走走看看；千難萬(wàn)難，也要盡全力為社區(qū)困難群眾排憂解難。一是要有強(qiáng)烈的群眾觀念。對(duì)惠及群眾的事要真心辦。社區(qū)應(yīng)把興辦社會(huì)公益事業(yè)作為重要職責(zé)和凝聚民心的重要手段，辦好一家一戶辦不了的事，辦好弱勢(shì)群體急需辦的事，更多地體現(xiàn)黨和政府的溫暖，始終把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。對(duì)困難群眾要真心幫。關(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。二是要有扎實(shí)的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。具體點(diǎn)說，社區(qū)干部要貼近民心，就是要串百家門、聽百姓言、記百姓事，就是要讓群眾“找得到人”、“說得上話”、“交得了心”，就是要使群眾的意見及時(shí)得到反映，提出的問題及時(shí)得到處理，利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng)。要嚴(yán)格按照“四議兩公開”的方法和程序，切實(shí)抓好黨務(wù)、居務(wù)公開，在作出決策前，要廣泛征求群眾的意見，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的需求，尊重群眾的意愿，把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護(hù)群眾權(quán)益的過程；在推進(jìn)落實(shí)時(shí)，要充分發(fā)揮群眾作用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，把落實(shí)決策的過程變成相信依靠群眾、放手發(fā)動(dòng)群眾的過程，使黨支部主張變成群眾的自覺行動(dòng)。三是要有為民辦實(shí)事的具體行動(dòng)。對(duì)群眾來說，解決實(shí)際問題比說任何大話都管用。要摸清摸透社區(qū)的情況，熟知每個(gè)戶主的姓名，家里有幾口人，有什么困難，是什么原困等等。重點(diǎn)要摸清本社區(qū)特殊困難對(duì)象，如生活困難的老、弱、病、殘、災(zāi)等居民的情況，不僅僅是逢年過節(jié)看望一下，平常也要及時(shí)給予幫助。要主動(dòng)為那些孤、寡、殘等弱勢(shì)人群提供生活上的幫助。

三是要?jiǎng)?chuàng)新方法，追求卓越

首先要做好社會(huì)事務(wù)工作的創(chuàng)新。目前，社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的“交匯點(diǎn)”、各種社會(huì)矛盾的“聚焦點(diǎn)”、各種社會(huì)群體的“聚集點(diǎn)”。社區(qū)干部直接面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾，處在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線。經(jīng)常會(huì)遇到各種矛盾糾紛問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關(guān)系到整個(gè)辦事處的發(fā)展和穩(wěn)定。社區(qū)遇到比較多的是房屋拆遷、環(huán)境污染、勞資糾紛、涉法涉訴、物業(yè)管理、交通事故、群體性事件等問題，如果平時(shí)掉以輕心，應(yīng)對(duì)不及時(shí)，就可能造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。因此，對(duì)突發(fā)事件，社區(qū)干部要做到高度重視、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置。

其次是做好基層黨建工作的創(chuàng)新。為適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、黨員流動(dòng)性、分散性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)，可以根據(jù)工作需要，優(yōu)化黨組織設(shè)置。按照“資源共享、社區(qū)共建、難題共解、活動(dòng)共辦”的原則，大力推行社區(qū)兼職委員制，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，雙向溝通，努力實(shí)現(xiàn)群策群力抓黨建。形成黨建載體聯(lián)創(chuàng)、思想文化聯(lián)教、治安維穩(wěn)聯(lián)防、居民服務(wù)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓、文明新風(fēng)聯(lián)樹的工作合力。

最后要抓好服務(wù)群眾的創(chuàng)新。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?！弊鳛樯鐓^(qū)干部，一定要把居民群眾放在心中最高位置，把服務(wù)居民群眾、做群眾工作做為自身的基本職責(zé)。為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮好反映群眾訴求、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的作用。要以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，積極探索為群眾辦好事、實(shí)事的途徑和方法，圍繞社情民意、舊城改造、勞資糾紛、鄰里矛盾、就業(yè)待崗等問題做好深入細(xì)致的思想工作，為群眾解疑釋惑，化解矛盾。通過建立干部聯(lián)系群眾、結(jié)對(duì)幫扶制度，豐富了黨組織和黨員服務(wù)群眾的方式方法。

四是要廉潔奉公，守住底線

首先是要甘于奉獻(xiàn)，不貪便宜。作為一名社區(qū)干部，要權(quán)沒多少權(quán)，要錢沒多少錢，從年頭忙到歲尾，要當(dāng)好這個(gè)干部，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神是不行的。只有有了奉獻(xiàn)精神，才能把為居民群眾服務(wù)當(dāng)成一項(xiàng)崇高的事業(yè)，才能切切實(shí)實(shí)為居民群眾辦實(shí)事，做好事，才能真正造福一方。

其次要一心為公，不謀私利。古人有一句話:“公生明，廉生威?！鄙鐓^(qū)干部天天跟群眾打交道，廉潔不廉潔，公正不公正，群眾心里清楚，評(píng)說自有公論。要“干凈”干事，只要自身清正廉潔，說話才能理直氣壯，工作就能得到群眾的擁護(hù)。有句話講的好，你把錢看重了，群眾就把你看輕了。要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，少花錢多辦事，把錢用在刀刃上，用在最需要的地方。有些人有頭腦，有干勁，有思路，人也能干，但自私，有貪念，老百姓就信不過這樣的人，再有能力和才干，群眾也不會(huì)選他，就是這個(gè)道理。

最后要嚴(yán)于律己，敢抓敢管。喊破嗓子，不如做出樣子，做一名合格的社區(qū)干部，千條萬(wàn)條，首要的一條自身要硬。而一些地方在惠民政策落實(shí)方面存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、暗箱操作等突出問題，群眾反映比較強(qiáng)烈。要公正處事。

同志們，總之，當(dāng)前我們的任務(wù)還很艱巨，我們肩負(fù)的責(zé)任也很大。希望我們社區(qū)兩委干部更加發(fā)揮好各自的先鋒模范帶頭作用，在各個(gè)方面做出表率。

謝謝大家！今天黨課就講到這里，如有不妥，請(qǐng)大家指正！