某縣人才機(jī)制體制改革工作經(jīng)驗(yàn)材料

去年以來，我縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，以改革集成促人才集聚，全力打造高質(zhì)量發(fā)展人才高地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才智力支撐。2021年，躋身全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣20強(qiáng)，獲評**市首個(gè)**省創(chuàng)業(yè)型城市；入選2020年度10個(gè)**省人才工作先進(jìn)單位、2021年度11個(gè)**省人才工作表現(xiàn)突出單位，均為全市唯一。

一、堅(jiān)持黨管人才，扛牢興才強(qiáng)才“硬責(zé)任”。

先后召開9次縣委常委會(huì)議、專題會(huì)議，部署人才相關(guān)工作，落實(shí)集中研判會(huì)商、常態(tài)化需求分析、招才引才育才、分類認(rèn)定評估、優(yōu)秀人才評選、定期聯(lián)系服務(wù)、專項(xiàng)述職評議、目標(biāo)量化考核等8項(xiàng)機(jī)制，壓實(shí)黨管人才責(zé)任。將“百千萬人才集聚計(jì)劃”列為縣委書記人才工作項(xiàng)目，被省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，全市唯一；圍繞“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、加快共同富裕”主題，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人才工作項(xiàng)目，新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，全年新增公益崗7000個(gè)。堅(jiān)持算大賬、算長遠(yuǎn)賬，累計(jì)投入2.5億元，用于人才項(xiàng)目支持、科研平臺(tái)建設(shè)。組建國有人才發(fā)展集團(tuán)，啟動(dòng)建設(shè)國際人才創(chuàng)新港，通過市場化手段，幫助企業(yè)精準(zhǔn)招才引智。

二、推動(dòng)政策創(chuàng)新，打造引才聚才“強(qiáng)磁場”。

樹立“人人都是人才”的引才觀，全面優(yōu)化人才政策，人口凈流出局面實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。近期，通過“雙敲”行動(dòng)統(tǒng)計(jì)，全縣常住人口較2020年全國人口普查數(shù)據(jù)，增加4萬余人。對事業(yè)單位人員，做到“零門檻”。堅(jiān)持“應(yīng)招盡招”，在全市率先啟動(dòng)異地事業(yè)單位在編人員回引；在教育、衛(wèi)生等人才引進(jìn)上，取消戶籍等限制，條件優(yōu)秀的直接面試錄用，去年以來累計(jì)招聘、回引1700余人，超往年4倍。今年計(jì)劃再招引2400人。對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，突出“含金量”。拿出真金白銀，大力引進(jìn)“高精尖”人才，最高給予5000萬元重獎(jiǎng)。先后吸引27名省級以上領(lǐng)軍人才來齊創(chuàng)業(yè)，3人入選國家重點(diǎn)人才工程，占全市的四分之一。對高校畢業(yè)生，增強(qiáng)“吸引力”。到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的畢業(yè)生，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在省會(huì)周邊縣市最高；到企業(yè)工作的，再提高10%。2021年，全縣高考錄取大學(xué)生3146人，畢業(yè)回流3570人，首次實(shí)現(xiàn)“凈流入”。對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才，體現(xiàn)“扶持性”。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，先后發(fā)放貼息擔(dān)保貸款1004筆、9559萬元，支持創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體410余家。

三、建強(qiáng)平臺(tái)載體，搭建育才用才“主陣地”。

堅(jiān)持“筑巢”“引鳳”相結(jié)合，使各類人才有更多發(fā)展機(jī)會(huì)、更大成長空間。壯大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃河國際生態(tài)城向國家級平臺(tái)邁進(jìn)，齊魯高新區(qū)正積極爭創(chuàng)省級高新區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)新城，發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)400余家，吸納各類人才就業(yè)超5萬人。做強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)聚人才，創(chuàng)新成立生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈黨委，激活企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)能，新增高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)75家，全市最多；市級以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到237個(gè)。投資20億元，建成50萬平方米的齊魯科技小鎮(zhèn)，入駐省級以上科技企業(yè)孵化器3家，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目120余個(gè)。永鋒集團(tuán)、森峰激光在德國、瑞士等地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸納外國人才61人。搭建高校平臺(tái)。建立與駐濟(jì)高校共育共享機(jī)制，與**大學(xué)共建新材料與智能裝備研究院、碳纖維工程技術(shù)研究中心、山大產(chǎn)業(yè)園；與濟(jì)南大學(xué)共建中德工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新園，將于近期開工，園區(qū)創(chuàng)新人才可達(dá)1萬人，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合。**文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院正式開工建設(shè)，在校師生6000人，助力**打造職業(yè)教育集聚區(qū)、創(chuàng)建職教先進(jìn)城市。縣職業(yè)中專與**農(nóng)業(yè)工程學(xué)院開展合作辦學(xué)，支持永鋒集團(tuán)建設(shè)****智能制造職業(yè)學(xué)院，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)全省職業(yè)教育發(fā)展高地。

四、做優(yōu)服務(wù)保障，構(gòu)筑重才留才“生態(tài)圈”。

堅(jiān)持硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，構(gòu)建全方位人才服務(wù)環(huán)境。提升城市承載力。以一線城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和管理齊河，圍繞“天藍(lán)、地綠、水清、景美”，累計(jì)實(shí)施城市更新工程830余項(xiàng)，增強(qiáng)吸引人才、成就人才的城市魅力，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際花園城市、國家衛(wèi)生縣城、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最具發(fā)展活力城市、中國宜居宜商宜游最具魅力城市，正積極創(chuàng)建全國文明城市、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。投資41.7億元，實(shí)施初中進(jìn)城行動(dòng)，新建、續(xù)建齊河一中新校區(qū)、行知中學(xué)、思齊小學(xué)等中小學(xué)校、幼兒園29處，新增學(xué)位3.6萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)孩子應(yīng)上盡上、教師應(yīng)招盡招、學(xué)校應(yīng)建盡建、待遇應(yīng)保盡保，全省基礎(chǔ)教育滿意度排名，由2020年的第112位躍升至第33位，上升79個(gè)位次。與齊魯醫(yī)院合作共建縣醫(yī)院新院區(qū)，省地共建省婦幼保健院齊河院區(qū)，與山大、山師等名校開展合作辦學(xué)，讓各類人才以縣級消費(fèi)成本享受省會(huì)高品質(zhì)生活。提升城市“青和力”。按照國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，新建文化藝術(shù)中心、鉆石體育中心、便民服務(wù)中心，全省第3家縣域萬達(dá)廣場開業(yè)運(yùn)營，引進(jìn)麥當(dāng)勞、必勝客、瑞幸咖啡等名品名店200余家，各類星級賓館、連鎖商務(wù)酒店8家，留住年輕人、吸引年輕人，集聚更多人氣、才氣，打造年輕人喜歡的城市。建設(shè)人才公寓12萬平方米，滿足不同層次青年人才入住需求，在齊河工作滿10年后，可以成本價(jià)購買；創(chuàng)新打造10處“驛站式”人才公寓，提供500張免費(fèi)周轉(zhuǎn)床位，為外來年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造溫暖的家。

提升人才向心力。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系高層次人才43人，強(qiáng)化人才職稱評定、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、健康醫(yī)療等各方面保障，帶動(dòng)全社會(huì)形成尊才愛才惜才的濃厚氛圍。深化人才服務(wù)“一次辦好”改革，發(fā)放無抵押擔(dān)保“人才貸”1100萬元，讓更多人才在齊河奮斗出彩。