第一篇：關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)

2015年11月9日，中央政法委授權新華網發布《關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）》。

關于建立律師參與化解和代理 涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）

為認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，充分發揮法律服務隊伍在維護群眾合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定中的積極作用，深入推進涉法涉訴信訪改革，現就建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，提出如下意見。

一、建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意義

律師是社會主義法律工作者，在全面推進依法治國中具有重要作用。黨的十八屆四中全會作出了加強律師隊伍建設、推動律師法律服務業發展的決策部署。要求廣大律師積極參與城鄉居民公共法律服務，提供及時有效的法律幫助；建立律師以案釋法制度，加強普法宣傳教育；實行律師代理司法申訴制度，保障當事人依法行使申訴權。這些舉措對律師做好新形勢下法律服務工作、履行好社會責任，提出了新要求，對增強全民法治觀念，推進法治社會建設具有重要意義。律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作，為信訪群眾提供良好法律服務，是落實黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國的具體要求和實踐。

隨著涉法涉訴信訪改革推進實施，依法處理涉法涉訴信訪工作取得了積極效果，但涉法涉訴信訪案件多發、重復訪高發、久訪不息的問題仍然突出，既加重了信訪群眾的訴累，又耗費了大量司法資源，影響正常信訪秩序。律師以法律服務者身份參與涉法涉訴信訪工作，容易取得信訪群眾信任，引導信訪群眾理性表達訴求、依法維護權益；律師是法律“明白人”，既向信訪群眾講法明理，又督促政法機關嚴格依法辦案，有利于涉法涉訴

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信訪案件得到依法解決；律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，既是為信訪群眾提供法律服務，也是提高自身能力素質、彰顯社會責任的實踐和鍛煉。充分發揮律師的獨特優勢，動員律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，是推進涉法涉訴信訪走向法治的重要途徑，是形成良好信訪秩序的制度保障。各級政法機關和律師協會要高度重視，積極為律師參與涉法涉訴信訪工作創造條件，實現與政法機關的優勢互補、良性互動，提高依法解決涉法涉訴信訪問題的能力和效果。

二、律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的任務和原則

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件是一項公益性法律服務工作。對不服政法機關法律處理意見，以信訪形式表達訴求的，可由律師協會委派的律師，聽取信訪人訴求，評析信訪事項，有針對性地做好釋法析理、提出處理建議、引導申訴等工作，促進案件得到依法公正處理，實現息訴息訪。具體任務是：對原案件處理正確的，幫助信訪人準確理解政法機關依法作出的法律處理意見，勸導其服判息訴；對原案件處理可能存在錯誤或瑕疵的，向政法機關提出建議，促使問題進入法律程序解決；對信訪人生活困難，符合相關救助規定的，協助申請人開展救助申請工作。

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應當遵循以下原則：

自愿平等。尊重信訪人意愿，不強制化解，不偏袒政法辦案單位、不誤導信訪群眾。

依法據理。嚴格依照法律和政策，向信訪人講清法理、講明事理、講通情理，向政法機關提出法律意見。

實事求是。以事實為依據，以法律為準繩，依法維護信訪群眾合法權益，尊重政法機關依法作出的公正處理意見。

無償公益。不以贏利為目的，向信訪人提供無償法律服務。

三、律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的運行模式

由律師協會選派律師到政法機關信訪接待場所，向信訪群眾提供現場咨詢服務。

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由律師協會向信訪人推薦律師或由信訪人在涉法涉訴信訪案件律師庫中自愿選擇律師，實行專案專人服務。

政法機關通過律師協會，委托律師事務所對涉法涉訴信訪事項進行評析，提出法律意見和辦理建議。

依托律師協會或法律援助中心，通過公益性涉法涉訴信訪法律服務機構，直接面向群眾開展涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。

各地可結合本地實際，按照方便易行、務實高效的原則，積極探索律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的其他模式。

四、律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作方法

根據信訪人和信訪案件實際，律師運用法律專業知識和化解矛盾糾紛的實踐經驗，靈活運用各種方法，促進涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。

接談信訪人。認真聽取信訪人陳述，詳細閱讀信訪材料，準確了解信訪人訴求，疏導情緒，解疑釋惑，提供法律咨詢解答。

評析信訪案件。依據案件事實和相關法律規定，在調查核實案情基礎上，由律師事務所或涉法涉訴信訪法律服務機構對信訪人的信訪事項和訴求作出評議分析，研究解決問題的方案。需要向辦案機關了解案情的，及時與辦案機關溝通。

做好釋法勸導工作。經過分析、評議，認為原案件處理正確、信訪人訴求不當的，通過擺事實、講道理、析法理，耐心勸導信訪人服判息訴。仍不息訴的，可邀請相關領域專家、對方當事人、群眾代表、有信訪經歷的人員等，公開評議信訪人的訴求是否有理合法，或建議辦案機關舉行聽證。

提出處理建議。經過分析、評議，認為原案件處理存在執法錯誤或瑕疵的，及時向有管轄權的政法機關提出法律意見和工作建議。

引導信訪人依法申訴。對信訪訴求符合法律規定，需要向政法機關提出申訴的，律師可幫助信訪人撰寫申訴材料、收集證據、接受詢問，引導

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信訪人依法按程序進行申訴。信訪人需委托律師代理申訴的，可自行決定是否委托原接待服務律師或另行委托其他律師。條件成熟時，對聘不起律師的，納入法律援助范圍。

幫助申請救助。對生活困難的信訪人，符合國家司法救助條件的，可幫助其向政法機關申請國家司法救助；給予國家司法救助后仍有困難或不符合國家司法救助條件的，可幫助其向政府有關部門申請其他社會救助方式。

五、加強對律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的管理和保障

律師協會負責推薦參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師人選，并建立律師人才庫和名錄，報同級司法行政機關備案。參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師應當政治堅定、公道正派，具有較強的業務能力和社會責任感，熱心公益事業，善于做群眾工作。重視發揮黨員律師、優秀律師的示范帶動作用。

各政法接訪單位要為律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件提供必要的場地和設施，加強安全防范，保障律師人身安全；對律師閱卷、咨詢了解案情等合理要求提供支持，對律師提出的處理建議認真研究，及時反饋意見；對確有錯誤或瑕疵的案件，應當及時導入法律程序予以解決。

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應當遵守相關法律規定、職業道德、工作原則。不得泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公開的信息，不炒作有關敏感、復雜信訪案件，嚴禁支持、唆使、組織信訪人采取違法方式反映問題。與案件有利害關系的律師，應當回避相關信訪案件的化解和代理工作。對違反執業紀律的律師，取消其參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的資格，并視情由主管部門依法依規做出相應處理。

六、強化對律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的組織領導

各級黨委政法委要加強對這項工作的領導，及時協調解決好工作中遇到的困難和問題。司法行政機關負責律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的牽頭組織和指導，律師協會負責日常工作管理，對參與化解和代

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理工作的律師、律師事務所、涉法涉訴信訪法律服務機構，應當給予適當補助，但當事人自行聘請代理律師的除外。法院、檢察、公安等機關立足本職，做好涉法涉訴信訪案件依法處理工作，需要律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的，及時向司法行政機關提出需求，積極支持律師工作，破解息訴息訪難問題。

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團要結合實際，制定律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的具體辦法，力爭2015年底前，以地市為重點全面推開實施。要建立健全律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的人員選任、培訓考核、日常管理、獎懲激勵等辦法，確保工作健康有序開展。要切實保障律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的必要經費。同時，積極鼓勵倡導信訪人自行聘請律師，為其代理申訴，依法維護自身權益。要積極動員具有業務專長、有群眾威信的第三方人員參加涉法涉訴信訪案件化解工作，逐步形成以律師等法律服務人員為主、社會力量共同參與的多元化解工作格局。注意總結工作、交流經驗、宣傳推廣，不斷健全、完善相關工作機制，努力讓信訪群眾感受到法律服務的便捷和訴求解決的順暢，著力提高依法解決涉法涉訴信訪案件的法律效果和社會效果。

中央政法委

2015年6月8日

來源：新華網

http://news.xinhuanet.com/legal/2015-11/09/c_128408024.htm http://

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第二篇：律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作制度

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作制度

第一章 總則

第一條 為認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入推進涉法涉訴信訪改革，充分發揮律師隊伍在維護群眾合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定中的積極作用，根據中央政法委《關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）》中政委(2015)16號、市政法委《關于印發<關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見的通知》 政法委（2015）59號文的精神及相關法律規定，制定本制度。

第二條 本制度適用于根據 市人民檢察院、市中級人民法院分別與 市律師協會簽訂的《關于開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的合作協議》參與涉訴信訪案件的律師。

第二章 工作原則

第三條 自愿平等。尊重信訪人意愿，不強制化解，不偏袒司法機關，不誤導信訪群眾。

第四條 依法據理。嚴格依照法律和政策，向信訪人講清法理、講明事理、講通情理，向司法機關提出法律意見。

第五條 實事求是。以事實為依據，以法律為準繩，依法維護信訪群眾合法權益，尊重司法機關依法作出的公正處理意見。

第六條 無償公益。無償向信訪人提供法律服務，不以贏利為目 的。

第七條 自愿平等。尊重信訪人意愿，不強制化解，不偏袒法、檢機關，不誤導信訪群眾。

第三章 工作職責及程序

第八條 接待信訪人。接談信訪人。認真聽取信訪人陳述，詳細閱讀信訪材料，準確了解信訪人訴求，填寫信訪接待登記表，疏導情緒、解疑釋惑，提供法律咨詢解答。

第九條 評析信訪案件。通過查閱案件卷宗材料，進一步調查核實案情，依據相關法律法規對信訪人的信訪事項和訴求作出評議分析，向司法機關提出解決問題的書面建議方案。

第十條 做好釋法勸導工作。經分析評議認為原案件處理正確、信訪人訴求不當的，可通過擺事實、講道理、析法理，耐心勸導信訪人服判息訴。

第十一條 提出處理建議。經過分析評議認為原案件處理存在執法錯誤或瑕疵的，及時向司法機關提出法律意見和工作建議。

第十二條 引導信訪人依法申訴。對信訪訴求符合法律規定，需要提出申訴的，律師可幫助信訪人撰寫申訴材料、收集證據、接受詢問，引導信訪人依法按程序進行申訴。信訪人需委托律師代理申訴的，可自行決定是否委托原接待服務律師或另行委托其他律師。

第十三條 幫助申請救助。對生活困難的信訪人，符合國家司法救助條件的，可幫助其向政法機關申請國家司法救助；給予國家司法救助后仍有困難或不符合國家司法救助條件的，可幫助其向政府有關 部門中請其他社會救助方式。

第十四條 及時上報復雜敏感案件。對于復雜疑難、重大敏感、需要調取檔案材料或不能化解的案件，應及時上報成都市律師協會。

第四章 工作紀律

第十五條 不得泄漏工作中知悉的案件信息以及依法不能公開的信息。

第十六條 不得炒作有關敏感、復雜信訪案件。

第十七條 不得支持、唆使、組織信訪人員采取違法方式反映問題。

第十八條 不得私自接收涉訴信訪案件當事人的委托或介紹他人承攬案件。

第十九條 不得在工作中推銷或變相推銷律師業務。

第二十條 不得采用威脅、脅迫、欺騙或其他不法手段，誘使當事人息訴息訪。

第二十一條 根據本制度第十六條規定應當及時上報的案件，不得故意拖延、隱瞞，也不得夸大或捏造案件情況。

第二十二條 遵守職業道德及相關法律、法規的其他規定。第二十三條 值班律師應遵守值班紀律，不得遲到和早退。尊重所在值班單位的同志和有關規定。

第三篇：關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)-國家規范性文件

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第四篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結

撰寫人：___________

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2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結

《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區政府高度重視，主要領導親臨一線調研，多次發文件指導開展工作，積極落實縣級領導包案制。區信訪聯席會議辦公室充分發揮協調作用，推行各責任單位聯動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節慶和敏感時段的重點信訪人員穩控等措施落到實處，實現社會穩定。我局作為區信訪問題和___糾紛排查化解聯席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認真傳閱，___信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施，分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作，并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規范的軌道。

二、科學部署，縝密安排

分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排，認真研究部署并貫徹執行，成立專門機構，制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發現和改進執法、辦案、服務等方面存在的問題，預防新的有責涉法___問題的發生。在具體工作中，嚴格落實四定、四包措施，即定領導、定專人、定方案、定時限和包復查，包處理，包息訴，包穩控責任制。通過細化量化工作，明確了分工，靠實了責任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎，從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力，訪訴分離初顯成效

__年，共接待受理群眾來信來訪___人次。其中:接待群眾來訪___人次，登記受理各級轉交辦理的群眾來信___件次，(上年轉來___起，今年初訪___起)辦結息訴___起，息訴率___%。其中引導進入訴訟程序兩起。按期辦結息訴上級交辦的重點信訪案件___起。已上報為、、等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金___萬元。今年截至目前共接待___群眾___人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件___件，其中省級轉來信訪案件___件，市級轉來信訪件___件，區信訪聯會議室轉來信訪件___件，以上各級批轉的___件信訪件均按照信訪案件辦理程序___受理后轉至各辦案單位，正在依法予以辦理。

四、因時而動，做好穩控工作

為了確保春節期間的社會秩序穩定及全國、全省兩會的順利進行，努力營造和諧穩定的社會環境，我局于元月__日制定下發了關開展突出___和信訪問題集中排查化解活動方案，針對__春節和全國___公安信訪工作做了具體和縝密的安排。

一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理，按照分工負責，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。

二是對區歷年來需要重點穩控的包括非涉法涉訴信訪在內的___人逐一落實了穩控措施。

對個別涉法涉訴重點信訪人員，除落實了詳細的穩控措施外，積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網絡臨時布控，實現了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩控在當地，未發生越級___及___訪事件。三是根據節會期間公安信訪工作安排意見，在全局范圍內，對可能引發涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和___糾紛及不安定因素十余條，并及時進行了清理化解，同時，強化了重點信訪人員的穩控措施。

五、進一步加強基層公安信訪工作，減少信訪問題

基層公安部門是公安機關密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關樹立執法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩定促進社會和諧具有積極的現實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執法為民理念。執法為民是立黨為公、執政為民對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執法為民意識,甘當公仆,為群眾創造和諧、穩定的社會環境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關的公信力。

2、強化依法導訪法制意識。基層公安民警必須堅持法治觀念，強化依法治訪意識，嚴格貫徹執行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規定》，認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》，規范完善信訪程序，教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。

3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是___法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求，是保證執法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現信訪工作效益的最大化。通過___訪程序，體現群眾的知情權，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環境。

1、建立___訪預防處置機制。加強對新形勢下___訪的研究和分析，制定出臺相關政策措施，及時消除誘發信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發生。堅持預防為主，防范于未然，做到問題發現得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態、化解在基層。要明確責任、具體到人，不能把本應由自己解決的問題推給上級，更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據，堅決依法處置。

2、健全___快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調度為保障的應急體系，形成指揮統一、功能齊全的應急機制，制定統一調度方案，囊括各種可能性，明確一旦發生危急，相關警種部門能立即獲取信息資源，準確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。

3、落實協調聯動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協調配合，實現信訪信息資源共享，實現協調聯動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結篇二

一、措施與成效在司法行政建設方面，第一加強了領導班子建設，完善和規范了黨委議事、廉政等規章制度。

實行每周一例會，堅持重大事項黨委___討論決策，保障了決策的執行力和公信力。

第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規范化戰略，初步實現了物規人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰略，提高了司法行政隊伍的綜合素質;實行人性化管理戰略，增強了司法隊伍的戰斗力與凝聚力。

第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面，建立健全了百分達標、監督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面，加強了對外的學習考察和對內的考核培訓;在業務工作方面，實行了輪崗交流，進一步統一了基層司法行政工作的領導，強化了司法工作觀念。

第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神，堅持求實作風，面對公證律師等管理上出現的問題，以正確的態度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態度和敢作敢為的良好風氣。

第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質量，保障了司法行政工作的深入開展。

同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問題與不足

半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現在:一是責任制建設雖初見成效，但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調研、實施和驗收有機結合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統性、連續性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務所出現的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結。

三、下半年工作思路

(一)加強責任制建設，提高司法行政隊伍綜合素質

綜合素質以政治、業務、道德、文化等素質為內涵，司法行政隊伍綜合素質的提速增高，關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設，有利于創造公正有序的競爭環境，調動干警的積極性和主動性，改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發干警的創造力與戰斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌，挖掘干警的潛能與智能，實現轉變工作態度到提高綜合素質的過渡，最終，使舊觀念、舊作風脫胎換骨，以人為本、可持續的科學發展觀歷久彌堅。

因此，我們要加強責任制建設，做到六個統一。

一是原則性與靈活性的統一，責任制既要符合發揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性;

二是理想與現實的統一，預期目標這個出發點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效;

三是部署與考核的統一，考核反映出的問題是部署工作的依據，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。

要通過加強工作考核，為提高素質制造壓力，為轉變作風創造動力，為部署工作明確重點;

四是權力(利)與責任的統一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力(利)，既要避免責大于權、有責無權的不平衡現象，又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現象，實現責權利的銜接明確，貫穿始終;

五是行為與效果的統一，責任制制訂的公式按照什么做什么達到什么結果，體現了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會導致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統一，個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統一，這樣才能充分發揮每一個單位成員的才智與力量，建立內耗最小、合力最大的整體格局，形成科學化、規范化的管理機制，從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質提供制度與環境支持。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結篇三

近期，經與___市司法局協商，___市檢察院作為全省檢察機關律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的試點檢察院，先行先試，建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，今后引導律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作，發揮律師在接訪處訪工作中的參謀、宣傳、服務、疏導等作用，維護社會穩定。

據了解，律師參與處理涉法涉訴信訪工作，能發揮律師知法明理、客觀中立的獨特優勢，實現律師與檢察機關的優勢互補、良性互動，有助于提高檢察機關依法辦案的自覺性和執法公信力，促進涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。此次試點工作對適用范圍、工作模式、律師工作任務、工作紀律、工作保障提出具體要求。工作模式為檢察機關與司法行政機關、律師協會協商，由司法行政機關、律師協會確定律師___，建立律師人才庫，定期選派律師到檢察機關信訪接待場所接談信訪人，了解信訪人訴求，疏導情緒，解疑釋惑，提供法律咨詢服務。工作紀律方面，要求律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應當遵守相關法律規定、職業道德、工作原則。對違反執業紀律的律師，取消其參與相關案件的資格，并視情況由主管部門依法依規做出相應處理。

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第五篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結

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2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結

一、主要做法

層層重視，切實加強領導。

一是進一步調整充實了處理涉法___工作領導組及辦公室。

確定了由副書記李百選任組長，、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長任副組長，各單位專抓副職為成員，政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領導組，為工作的順利開展提供了強有力的___保障。

二是堅持領導親自動手。

工作中，我們根據個案案情的發展趨勢，多次召開三長辦公會進行專題研究，各級領導親自出面、約見當事人、參予協調。三是堅持實事求是，因案制宜，對癥下藥。涉法___案件千差萬別，實際工作中我們具體情況具體分析，對群眾反映的問題中有理的或部分有理的，實事求是，依法糾正，該賠償的給予賠償，對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件，___動員各有關方面力量，視情節采取經濟補償、社會救助等多種辦法，滿足___人的合理訴求。對結案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細，防止簡單行事，以勢壓人，對纏訪案件，實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會各界和人民群眾的理解支持。__月__日，縣公安局針對王萬萬___一案召開聽證會，就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進行對證，王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據。__月__日，縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案，在其安峪鎮董封村公開審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉變觀念，實以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時，還能體會到被尊重、被理解、被關懷的司法人文氛圍，由此贏得了當事人的信任，達到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法___案件中，當事人往往由于種種原因對信訪接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任，帶著深厚感情做工作，做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球，特別注重對當事人的關心細節，實行人性化辦案，包括適時向信訪當事人反饋信息，保持與當事人的溝通聯系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離，為涉法___案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊對自己發生的交通事故所做的責任認定，先后多次越級赴市___，了解到這一情況的、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人，耐心細致、入情入理跟他談心，王某深為邵書記的真情所動，最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法___一案中院長張永平高度重視，先后五次約見當事人，當面進行解釋說服，又安排紀檢書記侯小旺驅車___小時上門做善后處理工作，周丁山感激萬千，主動向縣法院送來了感謝信，并表示再不___。

加強聯系，爭取多方支持。實踐證明，加強與各方聯系，爭取支持，齊心協力，才能使___案件得到有效解決。基于這一認識，在工作中我們注重做好師達教育。

一是加強對上聯系，爭取領導支持，及時向上級領導請示匯報，聽取上級機關和領導的指示。

對上級部門交辦的案件，及時上報結果，防止重復___，形成及時、迅速、準確的信息渠道。

二是加強內部聯系，形成工作合力。

全縣政法各部門將涉法___工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來，在政法委的領導下，以信訪室為龍頭，協調涉法___工作的各個環節，調動各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。

三是加強對外聯系，爭取多方配合。

在辦理涉法___案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據不同涉法___當事人的案情，通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門，做好___當事人的思想工作，防止發生意外。

明確職責，強化執法監督。針對涉訴工作的實際情況，我們創新思路、完善制度，落實信訪長效機制。一是落實大信訪格局的建立。在政法系統內部實現信訪進口是信訪室、出口是紀檢組，使信訪工作與紀檢監察、案件督查工作協調統一，避免了久訪不決等問題的發生。

二是于__月份出臺《___絳縣政法委員會關于錯案責任追究辦法(試行)》，按照誰辦案誰負責，誰引發誰解決的原則，由案件承辦人承擔第一責任人的責任。

同時，對發現典型的執法不公案件，嚴肅處理有執法過錯的責任人的責任。各單位以案示教，進一步加強執法監督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法___案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法___案件。縣公安局法醫董__在的一起傷害案件損傷檢驗中，由于工作不負責，粗心大意，錯誤引用已經廢止的法律條文，引起當事人越級___，我們對此事進行了調查證實后，及時給予該董行政記過處分。一石驚百鳥，通過個案責任的追究，用身邊的人和事，扭轉了以往執法隨意，粗心麻___不良風氣，有效預防和減少了司法___現象。據統計，今年以來，我們依法

三是加強案件評查。

工作中，我們采取普查抽查互補、交叉檢查和專項檢查結合的形式，開展案件評查活動做到責任不脫節監督無死角。在個案監督上，我們針對一定時期內影響大的案件，上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當前政法部門重實體、輕程序的不良現象，每半年開展一次案件普查，確保案件的程序公正和實體公正，確保法律文書制作規范。

第三，適時___政法各部門在本系統、本單位開展案件交叉互查活動，重點解決政法各部門的面子問題，即文書質量，通過對文書的評查，喚起了干警文書制作環節處處要小心的責任意識，使我縣的案卷文書質量顯著提高。自__月__日開始，我們對公檢法三家進行了為期一個月的案件評查，從這次的評查情況來看。

二、幾點體會

一是要進一步統一思想，深化認識。

經過一年來的艱苦努力，我縣在處理涉法___案件上取得了階段性的成果，但涉法___大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止，一批老大難案件有待于進一步解決，新的涉法___案件還在不斷產生，已經息訴罷訪的案件有可能出現反復。因此，今后一個相當長的時期，涉法___問題仍將處于高發態勢，我們要增強責任感和緊迫感，克服自滿、厭戰情緒，堅定信心，從政治的高度，大局的高度，進一步做好集中處理工作。

二是要進一步提高政法干警的業務素質和工作水平。

不可否認，政法干警執法工作中存在的問題，是造成涉法___的重要原因。從集中處理涉法___工作實踐看，人民群眾反映強烈的問題主要是執法不嚴格、不公正、不文明、不細致、___。今后，我們要進一步針對這些問題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法___工作中發現的執法不公、違法違紀的典型，對廣大干警進行執法為民教育，切實解決對群眾的感情和工作責任心問題，端正執法思想，改進執法作風，提高執法水平，全面健全完善執法責任制和監督制約機制。

三是要進一步完善運行機制。

一是加強錯案責任追究，《錯案責任追究辦法(試行)》雖然出臺了，但還有待于在實踐中進一步落實并不斷健全和完善。二是落實重大案件報告制度。對重大、重點、有影響的案件，政法委要重點監督、重點跟蹤、重點檢查，并及時向上級領導機關報告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執法質量檢查力度。對每項執法活動和每個案件的辦案流程，進行科學嚴密高效的管理，定期對執法質量檢查通報，從源頭上減少涉法___。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結篇二

一、措施與成效在司法行政建設方面，第一加強了領導班子建設，完善和規范了黨委議事、廉政等規章制度。

實行每周一例會，堅持重大事項黨委___討論決策，保障了決策的執行力和公信力。

第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規范化戰略，初步實現了物規人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰略，提高了司法行政隊伍的綜合素質;實行人性化管理戰略，增強了司法隊伍的戰斗力與凝聚力。

第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面，建立健全了百分達標、監督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面，加強了對外的學習考察和對內的考核培訓;在業務工作方面，實行了輪崗交流，進一步統一了基層司法行政工作的領導，強化了司法工作觀念。

第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神，堅持求實作風，面對公證律師等管理上出現的問題，以正確的態度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態度和敢作敢為的良好風氣。

第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質量，保障了司法行政工作的深入開展。

同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問題與不足

半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現在:一是責任制建設雖初見成效，但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調研、實施和驗收有機結合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統性、連續性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務所出現的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結。

三、下半年工作思路

(一)加強責任制建設，提高司法行政隊伍綜合素質

綜合素質以政治、業務、道德、文化等素質為內涵，司法行政隊伍綜合素質的提速增高，關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設，有利于創造公正有序的競爭環境，調動干警的積極性和主動性，改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發干警的創造力與戰斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌，挖掘干警的潛能與智能，實現轉變工作態度到提高綜合素質的過渡，最終，使舊觀念、舊作風脫胎換骨，以人為本、可持續的科學發展觀歷久彌堅。

因此，我們要加強責任制建設，做到六個統一。一是原則性與靈活性的統一，責任制既要符合發揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性;二是理想與現實的統一，預期目標這個出發點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效;三是部署與考核的統一，考核反映出的問題是部署工作的依據，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強工作考核，為提高素質制造壓力，為轉變作風創造動力，為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力(利)，既要避免責大于權、有責無權的不平衡現象，又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現象，實現責權利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統一，責任制制訂的公式按照什么做什么達到什么結果，體現了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會導致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統一，個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統一，這樣才能充分發揮每一個單位成員的才智與力量，建立內耗最小、合力最大的整體格局，形成科學化、規范化的管理機制，從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質提供制度與環境支持。

四、創新舉措，務求實效

今年以來，我院堅持更新理念，創新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至__月，我院共處理涉法涉訴信訪案件___件(其中重信重訪___件)，已辦結回復___件，___件正在處理過程中。

(一)強化案結事了意識。

案結事未了是涉法涉訴案件產生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務等工作，促使當事人服判息訴息訪。

(二)創新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪___，依照案件處理流程，對辦結案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經常化。堅持每季度進行一次涉穩矛盾糾紛摸底排查，對發現的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領導和辦案人進行現場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。

(三)狠抓源頭預防。

狠抓案件質量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發生。進一步加強審判質量管理，加大案件質量評查力度，堅持案件質效___月一通報，一季一分析，半年一講評，一總結。貫徹能調則調、當判則判的原則，逐步提高調撤率，截止到___月份我院民商事案件調解撤訴率達到___%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認真對待初次來信來訪問題。

實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導致一些當事人由信訪變為來訪，由初訪變為重訪，由逐級訪變為越級訪，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質量和效率，實現接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態，形成信訪工作的良性發展的局面。

五、解決涉訴訪的經驗和教訓

(一)處理涉訴信訪工作的經驗

1、緊緊依靠領導和人大、政府的監督支持。涉訴信訪是十分復雜，調處難度大的突出問題，緊緊依靠的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。一要按照、政府的統一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照和政府的具體部署攻艱克難，及時調處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析___的訴求，找準___的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關懷等措施，促使___人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處，減少因對裁判不服引發的新訪。二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及___人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現案件質量瑕疵，引發___。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使___人從訪為訴，減少越級___和非正常訪發生。

4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持___負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任，增強責任人的危機意識。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結篇三

上半年，全縣政法各部門按照人要回去，事要解決的總要求，結合正在開展的保持___員先進性教育活動和規范執法行為，促進執法公正活動，___干警認真學習貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及___電視電話會議和省市有關會議精神，加強對干警執法為民的思想教育，進一步樹立立警為公、執法為民的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴___第二階段工作要求，大力加強思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴___案件的復查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件__件，其中涉及公安機關的__件，即__、__信訪案，涉及法院的__件，即__信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結去年遺留的涉法涉訴信訪案件___起，即__案和__涉法涉訴信訪案。

一、注重宣傳教育，引導群眾訴求

政法各部門把集中處理涉法涉訴___工作與正在開展的保持___員先進性教育活動緊密結合起來，以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發展。進一步轉變工作作風，結合《信訪條例》的貫徹實施，在認真解決實際問題的基礎上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對___群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導___群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點___人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導群眾通過正當渠道維護自身的合法權益。如__信訪案中，政法委執法監督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強制執行，同時對被執行人__曉之以利，使周的安置補助費順利執行到位。

二、注重排查梳理，建立預警制度。

縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法___案件的同時，建立了由縣聯席會議、政法委統一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法___案件___機制。政法委先后___次___縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉鎮和有關單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態（范本）管理。各單位加強與、政府以及各鄉鎮的聯絡，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握___動態（范本），建立預警制度，做到有的放矢。通過超前預測民意、暢聽民言、分擔民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節日、___，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規律性，堅持依法信訪、負責到底的原則，從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實到___人員的心坎里。

三、注重齊抓共管，包干穩控___

針對涉法涉訴___人員多在重要敏感時期___這一情況，縣聯席會議和政法委精心___，周密安排，充分調動各涉案單位和___所在鄉鎮(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴___的處理工作，嚴格實行五個一的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領導專抓，一個部門專管，其他部門協助的齊抓共管、責任包干的工作局面。如處理__信訪案件中，政法委分管副書記__多次聽取縣公安局處理情況匯報，督促公安部門依法處理，同時多次帶領有關人員到___人所在地聽取意見，做好協調和勸訪工作。縣公安局、縣安監局、___鎮政府等有關單位相互協調，密切配合，各司其職，各盡其責，分別做好依法處理、質量鑒定、包干穩控等工作，最終使該案順利辦結，當事人息訪息訴。

四、注重實事求是，堅持依法處理

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規和政策界限，嚴格落實依法維護___者權益的要求，認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴___案件所涉及的相關法律和政策落實到位，政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發現的問題督促限期整改。如處理__案中，縣政府成立專門的班子，集中處理，堅持有錯就糾，對原治安案件予以撤銷，對___名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業系統公職人員和龍家灘村的相關人員進行了處理，使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯席會議的充分肯定。__月__日，省聯系會議下發第__期簡報，對我縣順利辦結該案予以通報。同時對__等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關規定向省市報結。

五、注重正面接觸，真情平息___

縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和___群眾直接正面接觸，有話說在當面，有訴求答復在當時，有問題解決在當場，與___人員交心、交談、交底，贏得___人信任，取得___人理解，博得___人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專門的負責機構和負責人，制定一整套信訪處理工作程序等。縣法院、檢察均建立了院長接待日制度，縣公

安局開展了大接訪活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中，明確一名領導值班，要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾，即熱心、耐心、細心、關心、誠心，同時要求作為首辦責任人，依法受理，負責到底。對于涉法___案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護穩定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪___起，其中局長接訪___起，已辦結___起，停訪息訴___起。對未辦結的案件，由信訪辦公室、紀檢監察室和相關所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調查，直至問題徹底解決。

六、后段工作要求和建議

一是結合規范執法行為，促進執法公正活動，針對執法中的突出問題進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。

進一步加強對政法干警執法為民的思想教育，加強執法工作的規范化建設，健全執法司法責任制，加強對執法權力行使的監督制約，提高執法人員的整體素質。

二是基層政府和有關部門要抓經濟、促發展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩定。

提高群眾對政府的信任度，把不穩定因素消除在萌芽狀態。涉法信訪部門接訪人員要繼續堅持五心四一樣，做到四專一提高，即:接待熱心、交談誠心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內轄外一樣認真，本地外地一樣對待;專人接待受理，專人___分流，專人初查督辦，專人歸檔上報，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。

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