第一篇：關于進一步加強人才工作的意見（范文模版）

中共慶城縣委 慶城縣人民政府 關于進一步加強人才工作的意見

（2011年5月8日）

為全面貫徹落實國家、省市人才工作會議精神，深入實施人才強縣戰略，建設一支數量充足、結構合理、素質優良、發展協調的創業創新人才隊伍，進一步強化智力支持，推動慶城經濟社會轉型跨越發展。根據《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》和省市《中長期人才發展規劃（2010—2020年）》，結合我縣實際，現就進一步加強人才工作提出如下意見。

一、堅持人才優先發展，大力實施人才強縣戰略

1、理性分析人才工作面臨的形勢。近年來，全縣各級黨委、政府高度重視人才工作，采取了一系列穩定、培養、使用和激勵人才的政策措施，人才工作取得了明顯成效。但客觀分析，全縣人才總量不足、分布不均、環境不優、素質偏低，特別是農林、水務、經濟、財會等行業專業技術人才短缺。現有各類人才1.8萬人，占人口總數的6%，低于全國和省市平均水平。從年齡結構上看，138名高級職稱專業技術人員中51歲以上的88人，占64%，1156名中級職稱人員中41歲以上的820人，占71 %，年齡明顯偏大；從行業結構上看，教育、衛生系統專業人員占92.5%，農林、水務等行業的技術骨干人才比較匱乏；從文化結構上看，專業技術人才和經營管理人才本科以上學歷1258人，占兩類人才總數的27.4 %。人才引進偏少，外流現象突出，近五年引進本科以上學歷的人才59人，調出高職稱、高學歷的專業技術骨干55人。

2、提高對人才工作重要性的認識。人才資源是第一資源，經濟的發展離不開人才作支撐。當前，我縣正處在加速推進工業化、城鎮化，實現轉型跨越發展的重要階段，全縣各級各部門要充分認識實施人才強縣戰略的重要性和緊迫性，緊抓國務院出臺的《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》和市委、市政府支持慶城發展的“82號文件”政策機遇，借助我縣富集的石油、煤炭資源和“三高一鐵”快速交通建設，樹立比以往任何時候更加強烈的人才意識，把人才工作當作一項長期的戰略任務抓緊抓好，為實現經濟社會轉型發展、科學發展創造人才優勢，贏得發展先機。

3、明確人才工作的指導思想和目標任務。全面貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，牢固樹立人才優先發展理念，以充分發揮各類人才作用為根本任務，以培養、引進緊缺急需人才和特色人才為重點，以人才工作機制和政策創新為動力，著力培養壯大“六支”人才隊伍，為深度開發“四大資源”，走好“六條路子”，打造“六型慶城”提供堅強的人才保障。到2015年，全縣人才總量達到20700名，其中黨政人才保持在2950名左右；企業經營管理人才達到1560名、專業技術人才達到3900名、技能人才達到390名、農村實用人才達到12000名。

二、加快人才培養步伐，統籌推進人才隊伍建設

4、著力提升黨政人才隊伍素質。大力實施黨政人才素質能力提升工程，以上海展望發展學院和市縣黨校為主陣地，抓好鄉鎮、部門正職、后備干部、“三方面”干部的培訓。采取舉辦主體班次、選派外出考察學習、交流掛職鍛煉等形式，進一步加大現職和后備黨政人才培養力度。落實“縣級干部上講臺”、“領導干部學習會”等制度，鼓勵黨政干部參加繼續教育，切實提高黨政人才隊伍的整體素質和能力。到2015年，縣管黨政領導干部及后備人選達到1200名左右；以35歲左右年齡為主體，本科學歷達到500人以上，研究生學歷達到10%以上。

5、著力加強專業技術人才隊伍培育。以加強科技創新能力建設為核心，培養一支規模較大、創新能力較強的專業技術人才隊伍。圍繞全縣經濟社會發展大局，加緊培養農林牧、紅色旅游、科教文衛、旅游管理、建設規劃等領域的高級人才和急需人才。力爭用5年左右的時間，培養農業科技、工業技術和社會事業發展起引領作用的專業技術骨干300名。

6、著力提高企業經營管理人才隊伍能力。以實施“工業強縣”戰略人才促進工程為重點，有針對性的選拔一批年富力強、專業對口、有發展潛力的人才進行重點培養，不斷壯大全縣企業經營管理人才隊伍。積極實施“企業經營管理人才素質提升計劃”，每年培訓企業中高級經營管理人員不少于50名。到2015年末，年齡結構以35至40歲為主體的企業經營管理人才及后備人選達到1560名，專科以上學歷擁有者達到90%。

7、著力打造農村實用人才隊伍品牌。以培育鄉土特色人才品牌為核心，大力培養一批懂科技、會經營、善管理的生產能手、經營能人、能工巧匠的農村實用人才隊伍。深入實施“萬名農民素質培訓工程”，結合蘋果、草畜、瓜菜等支柱產業發展需求培養鄉土人才。做好香包、刺繡、剪紙等民俗文化產品的加工與培訓，打造“鄉土專家”品牌。建立農村實用技術職稱評審體系，不斷擴大技術資格證在農村的覆蓋面，使持有職稱證書的農民技術員達到1500人。重點培養1.2萬名具有帶頭和示范作用的鄉土特色人才，其中：從事種養業科技帶頭人1萬人，農村經營管理人才1500人，農業經紀人才及物資營銷人才500人。

8、著力加強高技能人才隊伍建設。以提升職業素質和職業技能為核心，培養一支技能精湛、素質優良的高技能人才隊伍。實施“高技能人才培訓工程”，以慶城職專、縣農廣校為依托，建立與科研院校共享的人才培養機制，整合各類培訓資源，加強對高技能人才職業技術能力的培養。做好職業教育與企業對接工作，定向為社會培養技術技能型、知識技能型人才。發揮企業培養高技能人才的主體作用，通過開展技能競賽、技術創新等活動，促進崗位成才。到2015年末，全縣技能人才達到810名。其中高級工達到420名、高技能人才達到390名。

9、著力規范社會工作人才隊伍管理。以提高社會工作人員專業化、職業化能力為核心，培養一支數量充足、專業化水平較高、結構比較合理的社會工作人才隊伍。鼓勵發展社區文化、社區衛生、社區調解、心理咨詢、法律援助、志愿服務、居家養老、社會中介、文藝創作等社會公益事業。加強社會工作人才專業知識培訓和崗位實踐鍛煉，組織開展崗位比武、義工標兵等職業技能競賽，逐步提高社會工作人才隊伍素質和能力。

三、加強招才引智力度，服務經濟社會科學發展

10、完善人才引進機制。建立“公開、平等、競爭、擇優”的選人用人環境，加強競爭性選拔干部工作力度，適時開展中層干部跨部門競爭上崗，加大一般干部跨部門交流力度。對企事業單位因工作需要引進的緊缺人才，按照《慶城縣引進急需高層次人才暫行辦法》有關規定予以聘用。對事業單位引進緊缺的碩士、博士學位或副高以上職稱的人員，采取“一事一議一策”及“綠色通道”方式引進。每年初由縣組織人事部門根據用人單位的人才需求，赴省內外參加各類人才洽談會、專場招聘會，引進縣域經濟轉型跨越發展的急需人才。

11、明確人才引進重點。實施人才引進“百人計劃”，根據全縣經濟社會發展需要的專業技術人才、經營管理人才、高技能人才，制訂緊缺人才引進計劃，引進或柔性引用100名高層次人才。加大政府與院校合作力度，通過聘請專家學者、建立政府顧問組織、定期舉辦人才交流會等不同形式，聘請各地高層次和急需的技術創新人才為我縣服務。實施人才要素“回流工程”。積極為在外創業人才搭建回鄉創業平臺，開展慶城籍在外創業人才“家鄉行”活動，充分發揮“本土人才”的帶富引領作用，著力破解我縣經濟社會發展中的人才“瓶頸”制約。

12、暢通人才流通渠道。立足縣情實際，研究制定全縣機關事業單位人員流動調配辦法，促進縣內人才合理流動，提高人才的整體利用效率。設立“一站式”人才引進服務窗口，實行人才引進限時辦結制。對引進的急需人才，配偶、子女可參加我縣城鎮居民基本養老、基本醫療等各項社會保險。組織人事部門負責協調解決引進人員配偶的工作，教育部門負責解決引進人員的子女就學問題，公安部門負責解決引進人員的戶籍問題，所需的相關經費從人才工作專項資金中列支。

四、完善激勵保障措施，不斷優化人才創業環境

13、激發現有人才活力。健全完善各行業、各領域“事業留人、感情留人、待遇留人”政策體系，規范黨政人才隊伍考核管理辦法，建立黨政領導干部德才表現動態檔案。落實事業單位干部績效考核管理辦法，強化績效考核力度，推進專業技術人員職稱評定聘用制度改革。建立各類人才數據庫，完善人才培養計劃，創新人才激勵機制。

14、提高高層次人才待遇。對高層次人才提供政府租賃房、發放補貼津貼等政策待遇。對重點引進的國內外專家、學者或科技帶頭人可以享受正高級工資福利待遇，由縣財政每年發放2萬元補貼，并可優先提拔擔任鄉科級領導職務。博士研究生工作滿3年，經考核特別優秀、工作實績突出的，提拔擔任鄉科級非領導職務。引進人才在我縣做出突出貢獻的，一次性獎勵10萬元。對重點引進的急需高層次人才由政府提供100m2左右的住房，在本縣工作滿10年后，一次性發放購房補貼10萬元。對縣委、縣政府批準的“領軍人才”，每人每月發放300元津貼，若連續被聘用為領軍人才，按每人每月100元的津貼標準遞增；聘用期年內考核合格的，從人才工作專項資金中給每人每年安排2-5萬元作為科研經費；聘用期內，對做出重大貢獻、業績突出的領軍人才及其團隊，經縣委人才領導小組評審后，一次性可獎勵3-8萬元。

15、建立人才激勵機制。探索完善人才評選、表彰制度，建立以政府獎勵為先導、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的多元化人才獎勵機制，重獎在各行業、各領域做出突出貢獻的優秀人才。設立“慶城縣突出貢獻人才獎”、“慶城縣優秀專業技術人才獎”和“慶城縣優秀農村實用人才獎”，每三年評選一次，每人分別獎勵1萬元、3000元和2000元。

五、切實加強制度建設，保障人才強縣工作落實

16、完善人才工作領導機制。堅持黨管人才原則，加強和改進黨對人才工作的領導，進一步發揮縣委人才工作領導小組指導、協調職能，及時研究和解決人才工作中遇到的重大問題。縣委組織部要履行牽頭抓總職責，加強調研，明確重點，落實措施。各相關職能部門要認真履行各自職能，積極參與抓好重大工作部署和重大活動的組織實施，加強相互間的協作與配合，切實形成整體合力。

17、構建人才工作政策保障機制。縣委、縣政府出臺《慶城縣中長期人才發展規劃（2010—2020年）》、《慶城縣領軍人才管理暫行辦法》、《慶城縣引進急需高層次人才暫行辦法》、《慶城縣農村實用人才認定管理辦法》、《慶城縣農民技術人員職稱評定管理辦法》等系列政策文件，為人才工作搭建政策平臺，為“育才”、“引才”、“用才”、“聚才”提供政策支撐，為各類人才脫穎而出、發揮作用提供政策保障。

18、健全人才工作運行機制。完善縣委人才工作領導小組成員單位聯席會議制度，定期或不定期召開會議，交流通報情況，商議協調工作中的重要事項，加強經常性的工作聯系和溝通。強化一把手抓人才工作的責任意識，實行目標管理，強化責任，嚴格考核。落實人才工作重大事項報告制度，對政策制定、人才引進、評優推薦等重大事項，需報縣委人才工作領導小組審核批準后方可實施或上報。

19、建立人才工作資金投入機制。縣財政每年安排不少于100萬元的人才工作專項經費，用于人才開發培養、人才交流合作、人才引進引用、人才資助獎勵等人才工作項目。實行人才工作專項經費項目申報制度，加強人才工作專項資金的監督管理，提高使用效益。鼓勵各類社會組織和企業以各種形式加大人才開發投入。大力實施人才工作項目，積極爭取省市人才專項資金支持。

20、加大人才工作宣傳力度。充分借助各類新聞媒體，廣泛運用多種宣傳方式，大力宣傳我縣人才工作相關政策、優秀人才先進事跡和各鄉鎮、各部門人才工作的有效做法等，不定期召開人才工作座談會、現場會，積極推廣相關單位在人才評價、激勵、培育、使用等方面的成功經驗，不斷增強全社會的人才意識，著力營造人才公平競爭、健康成長的良好環境和人人尊重人才、人人愛護人才、人人競相成才、人人競展才華的社會氛圍。

第二篇：國家林業局進一步加強林業人才的工作意見

林人發[2005]1號，2005年1月15日）

各省、自治區、直轄市林業（農林）廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局，國家林業局各司局、各直屬單位：

為全面貫徹落實全國人才工作會議和全國林業工作會議精神，促進林業事業的快速發展和務林人的全面進步，根據《中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定》和《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》，現提出加強林業人才工作意見。

一、加強林業人才工作是加快林業發展的一項重大而緊迫的戰略任務

1.盛世興林，人才為本。當前，我國林業正處在以木材生產為主向以生態建設為主歷史性轉變的關鍵時期，面臨著全國動員、盛世興林的難得歷史機遇。發展大好形勢，延長林業建設高峰期，實現林業持續快速協調健康發展的艱巨任務，對林業人才工作提出了更高要求。改革開放以來，我國林業人才工作取得了顯著成績，大批優秀人才為林業建設做出了突出貢獻。但與當前林業發展的要求相比，林業人才總量不足、結構不優、素質不高，基層人才和高層次人才、復合型人才匱乏，林區人才流失嚴重，育人選人用人機制不活，人才開發經費投入不足等問題仍很突出。這些問題如果得不到有效解決，勢必嚴重制約林業事業的發展，全面提高林業人才隊伍的整體素質已成為當務之急。各級林業部門必須高度重視人才問題，增強責任感和緊迫感，切實加強人才工作，走人才強林之路。

2.加強林業人才工作的指導思想和發展目標。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才的人才觀，堅持以人為本，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，營造良好的人才環境，以提高能力為核心，以結構調整為主線，以制度創新為動力，不斷完善選人用人機制，緊緊抓住培養、吸引、用好三個環節，突出造就拔尖人才、吸引緊缺人才、培養實用人才三個重點，統籌兼顧、協調發展，切實加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和基層實用人才隊伍建設，努力培養一支數量充足、素質較高、結構優化、布局合理、接續有力的林業人才隊伍，開創廣納群賢、人才輩出、人盡其才、才盡其用的新局面，為實現務林人的全面進步和林業事業的持續快速協調健康發展奠定堅實基礎。

二、以能力建設為核心，大力加強人才培養和隊伍結構調整

3.全面加強林業培訓工作。全面推進各級林業黨政領導人才的培訓，提高其科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法行政和總攬全局的能力；切實加強公務員培訓，提高其決策分析能力、科學管理能力和依法行政能力；普遍強化縣級主管領導和地縣林業局長的專題培訓，提高其決策和指揮能力；突出基層林業技術人員的培訓，提高其推廣應用林業科技成果的能力；實施林農和林業技能人才培訓工程，培養大批基層實用人才；切實抓好關鍵崗位人員培訓，提高其管理水平和綜合素質。啟動實施六大林業重點工程配套培訓項目，開展工程管理和技術培訓，培養大批林業工程管理人員和技術骨干。高度重視經營管理知識培訓，提高林業企事業單位領導干部的經營管理能力。加強林業職工轉崗培訓，促進就業和再就業。繼續做好選派各類人才出國（境）培訓工作。面向廣大林業專業技術人員，開展以林業新理論、新知識、新技術為重點的繼續教育。繼續鼓勵和支持在職人員參加學歷教育，積極推動學習型機關和學習型單位建設。地方各級林業部門和各單位在積極派員參加培訓的同時，也要切實抓好本地區、本單位的培訓工作。

4.大力發展林業教育事業。進一步落實共建林業高校的有關措施，繼續加強對林業教育的協調和服務，重點扶持國家和部省級重點學科(專業)和重點實驗室、工程中心建設，在科研項目立項、實習基地建設、學術帶頭人培養等方面提供便利條件，穩步推進林業高等教育的發展。做好林業職業教育發展規劃，加強林業高等職業教育師資隊伍培養和教材體系建設，加強實習實訓基地建設，加大對林業職業學校的投入和林科專業學生的資助力度，推動林業

職業教育事業的大發展。繼續實行定向招生、委托培養制度；研究制定減免學雜費等優惠政策，鼓勵畢業生到林區就業和創業；積極探索實行大中專畢業生到林區志愿服務制度。加快急需緊缺人才的培養，重點培養一大批生態建設、工程管理、產業發展、經濟管理和國際合作等方面的專門人才。廣泛利用各種社會教育資源，通過合作辦學、委托培養等多種形式，為林區和西部地區林業建設培養更多更好的專門人才。

5.不斷優化林業人才隊伍結構。重點優化隊伍的專業結構和知識結構。林業行政管理迫切需要大批社會公共事務管理、宏觀經濟管理、行政執法和政策研究方面的人才；科教興林需要大批科學研究、技術推廣、科技示范和技術培訓的人才，需要大批解決重大技術難題的創新型人才，需要大批林木育苗、植樹造林、森林管護、野生動植物保護等方面的實用型人才；林業重點工程建設急需大批熟悉工程項目管理，以及建設規劃、工程設計、現場施工到檢查驗收各環節業務的專業技術人才；林業產業發展迫切需要熟悉市場經濟規律、懂法律、善經營、會管理、能創新的復合型人才和專業人才。必須立足現有人才，大力培養、引進緊缺和急需人才，加強培訓，更新知識，提高隊伍整體能力。

6.切實加強林業人才實踐鍛煉。加大各級林業黨政領導人才的實踐培養力度，把輪崗、交流和到基層鍛煉、異地掛職作為開闊視野、磨煉意志、積累經驗、增長才干、加速成長的重要途徑之一；將黨性強、綜合素質好、群眾公認的后備干部，放在重要的管理崗位進行培養；優先扶持理論基礎扎實、創造性強、發展潛力大的優秀青年專業技術人才，主持和承擔重點研究課題或工程項目；優先安排優秀青年專業技術人才在國內外進行考察、學習和學術交流，推薦他們到學術團體擔任職務和參加學術交流活動。對新參加工作的大中專畢業生，應安排到基層單位鍛煉1至2年。

7.加強后備人才隊伍建設。著眼于林業事業的長遠發展，建設一支數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的后備人才隊伍，特別是各級林業黨政領導干部和高級專家后備人才隊伍。發揮老專家的傳幫帶作用，培養和使用好中青年人才。實施新世紀林業人才培養工程，通過科研課題、工程項目和林業政策與體制改革試驗區建設，發揮重點學科、重點實驗室、博士后流動站的作用，搭建平臺，培養高層次后備科技人才。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格執行公務員考錄制度，各級各類事業單位也應積極探索建立考錄制度，把大中專畢業生作為補充和擴大人才隊伍的主要來源，優先錄用有基層工作經驗的人員，從源頭上把住人才入口關。采取積極措施從各類高等院校，特別是知名的綜合性院校吸收畢業生，不斷優化后備人才隊伍結構。

8.廣泛吸引社會人才和海外人才。本著“不求所有，但求所用”的原則，采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術承包、技術入股、技貿結合、聯合研發、聯合承擔科技項目和重大工程等形式，突出重點，因地制宜，講求實效地進行“柔性”人才引進。各省（自治區、直轄市）林業主管部門也要充分利用國家和當地高級專家智力資源，聘請其領銜主持研究本地林業發展戰略等重大問題；積極探索與國內外著名高校聯合辦學、委托培養的方式和途徑培養林業人才。堅持“來去自由”的方針，研究制定鼓勵海外高級林業人才回國服務的政策，加大對海外留學林業人才回國創業的資助力度，切實優化創業環境，吸引海外人才采取多種形式為國家的林業建設服務。建立健全聯系與服務渠道，加強與海外大學、研究機構和華人商會、留學生組織的聯系，加強海外林業人才信息交流和服務工作。

三、突出重點，切實加強高層次和基層實用人才隊伍建設

9.加強各級林業黨政領導人才和領導班子建設。以加強思想政治建設和執政能力建設為核心，強化理論武裝和實踐鍛煉。堅持正確的用人導向，堅持公道正派，以好的作風選人，選作風好的人，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，及時把那些德才兼備、實績突出和群眾認可，熱心林業事業的干部選拔到領導崗位上來。以提高素質、優化結構、改進作風、增進團結、增強戰斗力為重點，拓寬選人、用人渠道，選好配強領導班子，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體。大力培養選拔優秀年輕干部，重視培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。

10.加強高級專業技術人才隊伍建設。要注重科技將才的培養。遵循學術帶頭人成長規律，完善培養選拔高級專家的制度體系，著力培養適應林業現代化建設需要的高層次人才，帶動整個專業技術人才隊伍建設。完善首席科學家、首席專家制度,建立健全特聘專家制度，培養造就一支學科門類齊全、在世界林業科技領域有較大影響、在國內保持學科優勢的學術和技術帶頭人隊伍；通過重點課題、重大項目和重點經費支持，加速中國科學院、中國工程院院士及其后備人才的培養；開展國家林業有突出貢獻中青年專家的選拔工作；繼續做好中國林業青年科技獎評審表彰工作。要直接掌握和聯系一批全社會的林業與生態建設高級專家，注意發揮離退休老專家、老教授的作用。

11.加強經營管理人才隊伍建設。經營管理人才是林業生態建設和林業產業發展最重要的創業資源、創新資源和發展資源。充分利用市場機制和政府調控手段，發揮行業協會的作用，加強經營管理人才隊伍建設，努力建立一支既熟悉市場經濟和生態建設規律、懂經營、會管理，又善于發現、挖掘和轉化林業資源，把潛在優勢轉化為現實優勢的現代經營管理隊伍，造就大批企業家和管理專家。

12.加強基層實用人才和高技能人才隊伍建設。基層實用人才是林業建設最基本、最直接的參與者，各級林業主管部門要根據實際，加強基層實用人才隊伍建設，重點培養各類中高級技能人才和農村林業能人等實用人才，加快技師、高級技師的培養。發揮基層林業部門的主體作用，加強林業工作站和國有林場、苗圃、自然保護區人才隊伍建設。基層林業工作站要努力做到站站都有大學生，空缺崗位應優先錄用大中專畢業生；國有林場和苗圃要采取切實措施，大力引進大中專畢業生，不斷優化人才隊伍的結構。要高度重視和加強林農培訓和職工轉崗培訓工作，提高廣大林農和林業職工的科學文化素質和技術應用能力。

四、堅持改革創新，完善人才評價和使用機制

13.完善黨政領導人才的評價和使用機制。按照科學發展觀和正確政績觀的要求，堅持群眾公認、注重實績的原則，完善干部政績考核體系和日常考核制度，加強對黨政人才的日常考核和定期考核，尤其是在重大事件中和關鍵時刻表現情況的考察，把考察考核結果作為任免和獎懲等的重要依據。進一步完善領導干部選拔任用制度，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，肯干事、能干事、干好事的干部；加大選拔任用優秀年輕干部的力度，使他們進入成長的“快車道”。研究探索從專業技術干部中聘用黨政領導干部的條件和程序；實行崗位輪換制度；積極探索行政機關與生產經營、教學科研等企事業單位之間人員交流的制度。

14.完善事業單位管理人才的評價和使用機制。參照黨政領導人才的評價機制，建立注重實際效果，符合事業單位特點的人才評價體系。按照管人、管事和管資產相統一的原則，由主管部門公開選拔和聘用事業單位管理人才，探索實行事業單位領導干部動態管理。規范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬等管理環節，逐步做到干部能進能出，職務能上能下，待遇能高能低。積極探索實行領導干部職務任期制，建立和完善干部正常退出機制，增強干部隊伍活力。

15.完善企業經營管理人才的評價與使用機制。把林業企業經營管理人才，特別是高層次經營管理人才作為優化林業結構、促進產業發展的主要依靠力量。由出資人按照反映經營管理水平的財務指標、非財務指標和反映林業可持續發展要求的生態指標，評價林業企業經營管理人才，同時考察其在富余職工轉崗安置、基本生活保障等方面的社會責任指標。要消除體制和政策障礙，對非公有制企業和公有制企業的人才一視同仁。積極探索個人自薦、群

眾舉薦、組織推薦、社會招聘相結合和面向市場、公開招聘、擇優錄用的企業經營管理人才選聘制度，重點抓好大中型林業企業領導人才隊伍建設。

16.完善專業技術人才的評價和使用機制。深化職稱制度改革，完善專業技術職務聘任（用）制，形成重能力、重實績的評價標準，建立健全行業專業技術評價機制，推行林業專業技術資格評審制度；在營造林質量、森林資源資產評估、林木種苗等領域研究建立專業技術執業資格制度。推行林業重點建設工程技術責任制，由具備相應資質條件的人才擔任工程建設各環節的技術負責人，并承擔相應的責任。以推行聘用制和崗位管理制度為重點，深化人事制度改革，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。要切實解決非專業人員擠占專業技術崗位的問題。

17.完善技能人才的評價與使用機制。完善技能人才職業資格證書制度，逐步建立統一標準、自主申報、社會考核、單位聘用的技能人才評價機制，加強職業技能鑒定工作。推行職業資格證書和學歷資格并重制度。推行林農技術員和技師的評定工作，促進林農學科學、用科學。林木林地承包經營和林業工程建設中的種苗生產、造林施工、森林管護、病蟲害防治等，應優先安排有一技之長的技術工人或林農負責技術工作，通過他們的示范帶動和技術保障作用，提高周圍林農的技術水平。

五、鼓勵競爭和創造，完善人才激勵和保障機制

18.建立良好的競爭激勵機制。競爭激勵機制是各項激勵機制中管用、經濟、有效的措施，能從制度上為解決能上不能下和論資排輩等問題提供原動力。堅持公開、公正、平等的原則，在聘任、晉升、獎勵、重點培養及帶薪學習和休假、掛職鍛煉、出國進修等方面，在綜合考慮貢獻和能力的基礎上，通過提供均等競爭的機會，激勵其充分發揮潛力。

19.進一步完善事業單位收入分配制度。結合事業單位改革，逐步建立起符合各類事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的事業單位薪酬制度。完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，形成不同崗位間、各類人員間合理的工資收入分配關系，使分配向優秀人才和關鍵崗位、艱苦地區傾斜；探索實行事業單位崗位津貼、崗位工資、績效工資等多種收入分配方式。積極研究科技成果入股、有償使用等生產要素參與分配的形式，探索科技人員從成果轉化、科技服務和咨詢收益中提成的辦法。

20.完善林業獎勵制度。堅持以精神獎勵為主，精神獎勵與物質獎勵相結合的原則，建立以政府獎勵為導向、單位獎勵為主體，社會獎勵為補充的人才獎勵制度，對為林業事業做出突出貢獻的各類人員，特別是長期在基層和生產一線做出突出貢獻的人員進行表彰獎勵。同時，加強對受表彰單位和人員的經驗和事跡的宣傳，用榜樣的力量激勵林業人才成長。

21.進一步完善和健全社會保障制度。按照屬地原則，積極完善事業單位福利和醫療、養老、失業、工傷等社會保障制度，加快福利貨幣化改革步伐，不斷改善各類人才的生活待遇。對于體弱多病、勞動能力較弱的人員，要盡可能安排其合適的工作崗位，給予其生活和醫療、養老保障。對于下派掛職鍛煉和交流到艱苦邊遠地區工作的人員，要為其辦理意外傷害保險。

六、統籌規劃，促進林業人才工作與林業事業協調發展

22.制訂林業人才規劃。將林業人才發展規劃納入本地區人才工作總體規劃和林業發展總體規劃，把人才隊伍建設作為當前和今后一段時期林業建設的一項重大基礎建設，與林業各工程建設同步規劃、部署和實施；各項業務工作的開展要強化人才保障，加強本業務領域的人才培養、使用和管理；將人才保障納入相關業務立法的研究范圍，為實施林業職業資格制度提供法律依據。

23.建立穩定投入渠道，保證林業人才開發經費。要樹立人才資源開發投入是最有效投入的觀念，建立政府和社會力量投入，以政府投入為主的林業人才培養專項經費，用于基層林業人才、關鍵崗位人才和高層次人才培養；加大行業人才評價體系、培訓教材體系、培訓

能力建設和林業人才研究等投入；從基本建設渠道加大林業培訓基地建設、林農培訓體系建設、職業教育實訓基地建設和職業技能鑒定體系建設投入。各項林業重點建設工程要保證人員培訓經費。要將人才開發經費和培訓體系建設資金等納入各級政府財政和基本建設投資預算，建立穩定的經費投入渠道。逐步提高發展性投入中用于人才資源開發的比例，不斷加大人才工作的投入力度。

24.實行分區分類指導，優化人才資源配置。經濟發達地區和經濟實力較強的單位，要遵循市場在人才資源配置中的基礎作用的規律，發揮人才中介機構的作用，以市場調節為主，強化行政引導。經濟欠發達地區和單位，要充分發揮行政和組織優勢，大力引進各類人才。要做好非公有制林業經濟組織的人才工作，為其提供培訓、評價、信息等服務。同時，以林業改革試驗區、科技示范點和各級林業部門聯系點為依托，通過人才派遣、干部掛職、人才交流、定期服務等多種形式，有效配置和合理使用林業人才資源，并通過建立和完善林業人才市場，大力引進和吸引各類人才；建立協調機制，組織中央與地方，東、中部與西部地區林業人才的對口交流，有效解決人才積壓和人才短缺的矛盾。努力建設好林業人才開發交流服務機構和林業人才信息網，積極推進人事代理服務，切實為林業人才的引進和合理有序流動做好各項服務。

七、加強領導，開創林業人才工作的新局面

25.堅持黨管人才的原則。充分發揮黨組織的思想政治優勢、組織優勢和聯系群眾的優勢，堅持在黨組（委）的統一領導下，組織人事部門牽頭抓總，各有關部門各司其職，密切配合，各級林業部門分工負責、分級實施，共同做好林業人才工作。

26.完善人才工作機制。疏通中央、省（自治區、直轄市）、地區、縣各級林業主管部門的人才工作渠道，加強在林業人才工作研究、信息分享與交流等方面的協調與配合，定期開展行業人才調研工作，建立上下貫通、良性互動的人才工作機制，增強工作的有效性和針對性。

27.加強林業人才管理和服務工作。加強林業人才發展戰略研究和相關專題研究，積極探索符合商品林、公益林兩類林業特點的人才管理模式；充分利用現代信息手段，加強林業人才信息的收集、整理、發布，建立和完善林業高級人才信息庫；進一步加強林業人才服務工作，不斷提高服務水平和能力，保證林業人才工作的順利開展。

各級林業部門、各單位要牢牢抓住歷史機遇，緊密聯系本地區、本單位人才工作實際，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，采取切實可行的政策和措施，大力加強林業人才工作，為實現林業建設的宏偉目標做出新的更大的貢獻。

第三篇：進一步加強老年工作意見

四川省人民政府關于

進一步加強老齡工作的意見

川府發〔2007〕19號二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的積極支持下有了很大發展。但是在養老醫療保障體系建設、為老服務設施建設、老齡工作組織建設、道德建設、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環節。為切實貫徹落實第二次全國老齡工作會議精神，開創我省老齡工作新局面，現就進一步加強老齡工作提出以下意見。

一、認清形勢，增強做好新時期老齡工作的責任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達1126萬人，占總人口的12.87%，80歲以上高齡老人達115萬人。老齡人口基數大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養比結構、代際利益關系發生重大變化，對完善養老、醫療保障體系，對加強政府社會管理和公共服務職能，對發展老年文化、教育、衛生、體育事業都提出了新的更高的要求。各級人民政府要進一步強化老齡工作意識，積極解決當前老年人的養老、醫療、服務等實際困難和問題，讓廣大老年人共享經濟社會發展的成果，真正體驗到社會主義制度的優越性。進一步建立健全老年社會保障體系，完善有關政策法規，加快公共老年服務設施、服務網絡建設，為適應老齡工作奠定堅實的物質基礎和制度基礎。

二、加快建立和完善社會養老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實現可持續發展的基本養老保險制度。增加各級財政對養老保險基金的投入，逐步做實基本養老保險個人賬戶，加快提高統籌層次，完善市（州）級統籌。從法制上規范和防范養老保障風險，完善多層次的養老保險體系，確保基本養老金按時足額發放。以非公有制經濟組織和中小企業為重點，努力擴大基本養老保險制度覆蓋面，積極做好企業退休人員社會化管理服務工作，力爭在3年內將城鎮非公有制企業及其職工全部納入基本養老保險范圍。進一步完善企業職工基本養老保險制度，發展企業補充養老保險，鼓勵有條件的企業建立企業年金制度。加快機關事業單位養老保險制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標準，做到應保盡保。要按照建設社會主義新農村的要求，繼續發揮土地養老保障作用，積極探索建立與農村經濟社會發展相適應、與其他保障措施相銜接的農村社會養老保險制度。著力推進被征地農民養老保險工作，研究農民工養老保險辦法。認真落實農村五保供養工作，完善供養制度，提高供養標準，拓寬服務范圍，堅持集中供養和分散供養相結合的原則，不斷提高集中供養率。進一步完善農村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標準。重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。穩步推進農村部分計劃生育老年家庭獎勵扶助制度，完善運行機制。堅持和完善高齡老人長壽補助制度，逐步提高百歲以上老年人的長壽補貼金標準。

三、建立健全老年醫療保障體系，不斷提高救助能力和服務水平

進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度，積極開展城鎮居民基本醫療保險制度試點工作，逐步擴大基本醫療保險制度覆蓋面，讓醫療保險制度能夠惠及老年人。繼續推進新型農村合作醫療制度建設，進一步擴大試點范圍，確保2010年實現基本覆蓋全省農

村居民的總體目標。各級地方財政要進一步加大支持力度，做好農村貧困老年人參加新型農村合作醫療或大病救治的補助工作。切實加強離休干部醫療保障工作，完善離休干部醫藥費保障機制。醫療機構應采取繼續教育等措施不斷提高醫務人員的專業技術能力和救助水平，強化服務意識，提升服務水平，為老年人就醫提供方便。建立以社區衛生服務為基礎的老年醫療保健服務體系，及時主動為社區老年人提供預防、醫療、護理和康復等多種服務。加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村衛生服務體系。

四、加快老年福利設施建設，大力發展老齡產業

“十一五”期間要加大對老年社會福利設施建設的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對象的老年活動場所和社會福利設施。2010年，大中城市和縣（市、區）要新建或改（擴）建1至2所老年活動中心，平原地區、丘陵地區鄉鎮、街道應建立老年活動室，盆地周圍山區、少數民族地區的鎮要力爭建立老年活動室，鼓勵、幫助村（社區）建立老年活動站。農村老年人的文化體育活動場所應納入社會主義新農村建設中統籌安排解決。加快建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務、醫療保健、康復護理、緊急救援、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務網絡。在大中城市試點建設“愛心護理院”，逐步實現90%以上大中城市和縣（市、區）城區建立1所以城鄉養老為重點的綜合性社會福利服務中心的目標。鼓勵支持鄉鎮街道多渠道籌措資金，建立代養、寄養老年人的綜合服務場所。根據社會需要和老年人自愿的原則,引導老年人特別是老年專業技術人員和老干部、老專家從事關心教育下一代、科技開發、信息服務以及維護社會治安、參與社區建設等社會公益活動。充分利用現有設施著力加強鄉鎮中心敬老院基礎設施建設，不斷完善服務功能，逐步開展自費代養業務，擴大服務范圍。在老年福利設施的資金和項目安排上重點向農村傾斜。

積極推進老年服務社會化，制定優惠政策措施，吸引社會資本進入養老服務產業，鼓勵和扶持社會力量興辦老年福利服務設施，推出適合老年人特點的精品旅游線路和服務產品，開發適合老年人的金融、理財、保險等其他服務項目。積極引導民間資本投入老齡事業發展，力爭2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區）建設1所示范性老年公寓。

五、加大執法力度，切實保障老年人的合法權益

加強《老年法》的宣傳教育工作，增強全社會自覺維護老年人合法權益的法制意識。認真開展執法檢查，加大執法力度，嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權益的嚴重違法行為，堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動。“十一五”期間，各級人民政府要適當安排資金用于老年法律援助和法律服務組織建設，鼓勵社會各界關心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網絡體系，抓好社區、鄉鎮法律援助工作站建設，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務。司法部門對侵犯老年人合法權益的案件要優先立案、優先審理、優先執行，使老年人的合法權益得到及時有效保障。對拒絕贍養或虐待父母的行為,依法追究法律責任。

認真制定落實老年人優待政策，加強監督檢查。老年人進入旅游景點、博物館、紀念館等場所時要繼續落實好門票減免優惠政策。公交客運部門要為老年人乘車提供方便。依法規范老年人的社會集資行為，農村老年人在承擔籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級人民政府在實行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補貼金的基礎上逐步建立為90歲以上老年人發放長壽生活補貼制度。研究制定70歲以上老年人免費乘座城市公交車、城鄉貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務費用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進入老年大學（學校）學習，學費應予減免。

六、積極推進老年文教體育事業發展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發展規劃。努力加大老年教育投入，加強現有老年大學(學校)建設，提高教學質量。鼓勵和引導社會力量投資老年文化和體育事業，興辦各類老年學校。尚未建立老年大學的市（州）和縣（市、區），“十一五”期間應興辦1所老年大學。鼓勵支持有條件的鄉鎮（街道）、村（社區）開辦老年學校，力爭2010年末全省老年學校在現有基礎上增加500所。加強對老年農民的農業技術培訓，把老年教育與老年人脫貧致富、維護權益、破除迷信和移風易俗結合起來，促進社會主義新農村建設。制定完善相關政策法規，規范老年文化市場，倡導基層文化的創新發展，創作優秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經常性的基層老年文體活動。加強農村老年文化建設，積極組織送文化下鄉活動，豐富農村老年人的精神文化生活。

七、加強道德和法制建設，強化全民敬老養老助老的道德意識

堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，積極整合社會資源，充分發揮部門職能優勢，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，通過開辦老年專欄、開設老年節目、辦好老年刊物和街頭板報、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務。積極開展社會互助，倡導扶老助困和志愿者服務活動。大力弘揚中華民族敬老養老助老的傳統美德，積極開展家庭美德教育，及時宣傳敬老先進典型，營造生活上關心老年人、精神上慰藉老年人、權益上維護老年人的良好氛圍。

八、加強老齡工作組織建設，適應人口老齡化發展需要

縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協調機構。各級人民政府要根據老齡事業發展的需要切實加強組織領導，進一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機構，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機構和老齡委的辦事機構要充分發揮綜合協調、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負責人要認真履行老齡辦第一責任人職責，切實抓好工作落實。老年人口較多、工作任務較重的鎮（街道）要進一步加強管理服務工作。對從事老齡工作的干部隊伍要積極加強培訓，不斷提高其政治素質、政策水平和業務能力。有計劃地做好老年群眾組織負責人的能力培訓工作，強化規范化管理，充分發揮其作用。

九、明確任務，齊抓共管，努力開創老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財政的要求，加快建立老齡事業發展經費投入自然增長機制，保障老齡事業發展經費和必要的工作經費。通過開展創建敬老模范縣（市、區）、敬老模范鄉（鎮、街道）、敬老模范村（社區）和老齡工作先進單位這個載體，進一步明確老齡工作目標和任務，建立健全老齡工作責任制，做到任務分工到部門，經費落實到項目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業作為一項重要內容納入工作規劃，及時研究制定具體的政策措施并督促抓好落實。省級部門對省級財政用于發展老齡事業的經費要足額使用，不得另作他用。各級人民政府和有關部門要積極研究應對人口老齡化對策，將公共老年服務設施納入社會事業發展規劃統籌安排，合理規劃，推進老齡事業與其他社會事業同步發展，確保老年人與其他社會群體共享經濟社會發展成果。

第四篇：關于進一步加強工會工作意見

市供銷社黨委

關于加強社屬各單位工會工作的意見

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《工會法》等法律法規，進一步加強市供銷社系統工會能力建設，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，調動職工參與民主管理、民主監督的積極性和創造性，推進市供銷社系統民主政治建設，促進全系統的改革、發展和穩定，根據市委《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，結合市供銷社系統實際，就加強工會工作提出如下意見：

一、充分認識新時期工會工作的重要意義，切實加強和完善黨對工會工作的領導

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實加強對工會工作的領導和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負責同志分管工會工作。要把工會工作列入重要議事日程，針對一些涉及職工利益的重大問題，及時進行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會工作匯報，及時解決工會工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領導要支持工會依照《工會法》和工會章程獨立自主、創造性地開展工作，努力形成黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合的工會工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時，將把工會工作列入 1

考核內容。各單位要按照工會章程和上級有關文件精神，配備好工會干部。工會主席的人選，由市社黨委同上級工會充分協商取得一致意見后提名推薦。屆中變動工會主席需經各單位工會委員會討論，并征得上級黨委和工會的同意。

要加強各單位基層工會干部的選拔和培養。要選拔那些政治素質好、熱愛工會工作，具有豐富的工作實踐，管理能力強，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說話辦事，熱心為職工服務的同志擔任工會干部，要把工會干部納入后備干部培養計劃之中。加強對工會干部的培訓。要把學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、工會工作基本理論知識和有關法律法規列為主要培訓內容。

要重視發揮工會的參與作用，支持工會參與重大改革方案的制定，協調工會與行政組織之間的關系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時，應吸收同級工會負責人參加。工會負責人也應在廣泛深入調查的基礎上，積極準確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應按照《工會法》等有關規定及時足額向工會撥繳經費，并根據工會各項活動的需要提供場地、設施經費等方面的支持。

各單位工會要及時將工作計劃、工會活動方案和上級工會指示精神向同級黨政請示、匯報，自覺接受黨的領導，主動爭取行政的支持。工會要尊重和支持行政負責人依法行政，維護行政領導行使正確的決策權，教育職工遵守國家的法律法規和本單位的規章制度，動員、組織職工努力完成本單位的各項工作任務。

二、建立健全工會工作新機制，全面履行工會四項基本職能各單位工會要全面履行維護、建設、參與、教育四項社會職能，努力創新工作機制。要了解掌握新情況，研究新問題，積極探索工會工作新的載體、途徑和方法。

維護職工的合法權益是工會的基本職責。各單位工會要做到維護職工合法權益與維護市供銷社系統整體利益相統一，及時反映廣大職工的意見和呼聲，敢于和善于維護職工經濟、勞動和健康權益，保障職工的民主權利。工會要主動協助黨政做好協調工作，引導職工自覺增強主人翁責任感和使命感，樹立大局意識，正確處理國家、集體和個人三者利益關系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導職工支持并共同促進市供銷社各項事業的發展。工會要圍繞市供銷社中心工作，協助黨政抓好職工隊伍的職業道德建設，開展群眾性精神文明建設活動，引導職工在遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業奉獻”的公民道德規范的同時，開展創建“創新型、學習型、服務型、節約型”機關活動。工會要把加強對職工的教育，提高職工隊伍素質作為重要職責。要以“三個代表”重要思想為指導，采取多種形式開展愛國主義、集體主義、社會主義的教育活動，引導職工樹立正確的世界觀、人生現、價值觀，不斷提高職工的思想道德素質。

各單位工會堅持為職工辦實事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動經常化、制度化。要適時開展各類健康文體活動，增強職工身體素質。要支持女職工委員會的工作，維護女職工的合法權

益，并根據女職工的特點開展工作，大力推進精神文明和家庭文明建設。

三、堅持和完善民主管理制度，切實保障職工的民主權利

職工代表大會是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實行職工代表大會制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體體現，是維護職工合法權益的法律手段。社屬各單位要堅持和完善職代會制度，堅持每年至少召開一次職工代表大會。各單位工會作為職代會的常設工作機構，在各單位黨委（黨總支）領導下承辦職代會的日常工作。要充分發揮其在職代會閉會期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對各單位改革方案、發展規劃、重要規章制度以及涉及職工切身利益的重大事項的審議權和對各單位領導班子的民主評議監督權，認真落實職代會代表提案。凡企業重大改革、改制、經營決策，不經職代會審議不能實施；凡企業收入分配、保險、福利、勞動保護等涉及職工切身利益的重大方案，未經職代會審議通過不能執行。

要堅持和完善廠務公開制度。各單位黨政班子要從加強基層民主政治建設的高度上認識廠務公開的重要性，充分發揮工會在廠務公開中的作用，積極、主動地推進廠務公開工作。各單位工會要找準位臵，發揮特色，自始至終參與廠務公開的全過程，積極配合黨政做好廠務公開工作。

四、加強工會自身建設，提高工會工作水平

各單位工會要加強對工會干部的培訓，要加強學習黨的工會工作理論和方針政策，社會主義市場經濟知識、法律知識和科學文化知識，堅定理想信念，增強全局意識、創新意識，不斷提高工會干部的素質和能力，努力建設一支朝氣蓬勃、開拓進取，無私奉獻、熱心為職工服務的工會干部隊伍。

各單位工會要認真收好、管好、用好工會經費。要嚴格財經紀律，杜絕違法違紀行為，工會經費的使用要接受工會經費審查委員會和上級工會的審計和監督。

各單位黨組織可根據以上意見并結合本單位實際，制定實施辦法。

第五篇：關于進一步加強安全工作意見

關于進一步加強安全工作意見

開學近兩個月，學生中各種苗頭開始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢嚴峻，具體表現為：

1、學生方面：

（1）高一學生開始混熟，學生間的矛盾呈激化態勢

（2）早戀現象嚴重

（3）抽煙嚴重，尤其在校門外小店購買散煙

（4）女生自我保護意識淡薄

（5）手機上網現象嚴重

（6）學生間矛盾越來越隱蔽，反饋機制不夠通暢

（7）學生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時、請假手續不規范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年級檢查處理不及時

（3）上課下班老師不管紀律

（4）班主任相關教育有所放松

（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學習狀態不好

（6）門衛進出口把關不嚴

具體整治：

1、規范值日，嚴加管理督查。具體見《進一步規范值日工作通知》。

2、加強與家長之間的溝通，關注學生假期安全。政教處發《致家長的一封信》，利用校訊通發布溫馨提示。

3、年級召開教師會、班主任會、學生會（最好每周一次）、學生干部會，層層級級強化安全意識。

4、強化教師責任，對教學口負責，規范教師上課考勤和安全要求，召開音、體、美等專業教師會，強化安全，尤其強化專業老師對專業生的管理責任。

5、教書育人。教學口負責開展廣泛的教師課堂活動，要求教師改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養學生學習興趣，提高課堂效率。

6、活動育人。舉行高三學生成人禮、八年級學生告別十四歲活動，利用運動會進行從班級到年級到學校的層層選拔，激勵每個學生參與到活動中來。

7、加強與公安、工商、交警、質監、公交等相關部門的聯系，整治校園周邊環境，尤其加強校門外的小商店、原三里中學校園的安全監控。

8、建立有效的安全反饋機制，加強政教、保衛、學生紀保小組巡查。