第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意見

各黨（總）支部：為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，鞏固和擴(kuò)大黨在新形勢下的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四

中全會好范文版權(quán)所有精神和《黨章》的要求，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，一手抓企業(yè)黨組織的組建，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，以健全組織、鍛造隊(duì)伍、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，緊扣兩大目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、黨建強(qiáng)），實(shí)施雙爭工程（爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織、爭當(dāng)“四好”業(yè)主），切實(shí)提高黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

按照“拓展覆蓋面，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)實(shí)效性，推進(jìn)規(guī)范化”的要求，05年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作繼續(xù)鞏固04年“三個(gè)100”的成果，即具備建立黨組織條件的，都建立黨的組織；職工25人以上暫不具備建立黨組織條件的，都有黨建工作指導(dǎo)員；職工25人以下的，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。同時(shí)，通過努力達(dá)到：職工100人以上的，都建立黨組織；職工50人以上的都有黨員；職工25人以上的要培養(yǎng)入黨積極分子，并都要單獨(dú)建立工會組織，符合條件的要建立共青團(tuán)組織；職工25人以下的可以單獨(dú)建立工會基層委員會，也可以由兩個(gè)以上的單位聯(lián)合建立工會基層委員會；培植5家市級“雙強(qiáng)”企業(yè)、10個(gè)“五好”企業(yè)黨組織、30名“四好”業(yè)主。

“五好”企業(yè)黨組織目標(biāo)要求：⑴領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)；班子成員80以上兼任企業(yè)的行政職務(wù)；黨組織書記是行政班子成員，在企業(yè)和職工群眾中有較高威信。⑵黨員隊(duì)伍好。在職黨員80以上是業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手，上年新發(fā)展的黨員有80以上是企業(yè)的業(yè)務(wù)尖子。⑶工作機(jī)制好。“三會一課”、民主評議黨員等制度健全，執(zhí)行規(guī)范，活動正常，黨員參與率高，基礎(chǔ)臺帳完整；圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的思路清晰，黨組織活動經(jīng)費(fèi)和場地有保障，群團(tuán)工作開展良好。⑷發(fā)展業(yè)績好。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及政治文明、精神文明建設(shè)中，黨組織和黨員積極發(fā)揮作用，企業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。⑸群眾反映好。善于和業(yè)主溝通交流，積極妥善維護(hù)各方的合法權(quán)益，企業(yè)無違法違紀(jì)行為，群眾認(rèn)可度高。

“四好”業(yè)主目標(biāo)要求：⑴守法經(jīng)營好。按照國家的法律法規(guī)，守法經(jīng)營，照章納稅，無違法違規(guī)行為，積極服從和參與鎮(zhèn)黨委、政府的重大部署和重要活動。⑵支持黨建好。支持在企業(yè)中建立黨、群組織，支持黨、群組織開展活動和行使職權(quán)，支持企業(yè)黨員參加黨的活動、職工參加工會等群團(tuán)組織的活動，保證黨、群組織活動有必要的經(jīng)費(fèi)、場所和時(shí)間；加強(qiáng)與黨、群組織的溝通聯(lián)系，在涉及企業(yè)重要經(jīng)營投資事項(xiàng)、用人和職工利益等重大問題上，及時(shí)聽取黨、群組織的意見。⑶社會形象好。關(guān)愛職工，與職工簽訂勞動合同率100，自覺維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，沒有無故解除職工和克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象，沒有涉及勞動保障、環(huán)境保護(hù)等方面影響較大的投訴和糾紛，潔身自好，無不良行為；重視企業(yè)政治文明、精神文明建設(shè)，企業(yè)民主氛圍好，職工文化生活健康活躍；積極參加社會公益事業(yè)活動，誠信度高，社會口碑較好。⑷企業(yè)貢獻(xiàn)好。注重企業(yè)自身發(fā)展，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，企業(yè)上年度的職工人均收入、上繳國家稅收都超過全鎮(zhèn)的平均增幅；注重提升企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品檔次，近幾年有新的再生產(chǎn)投入，發(fā)展前景較好。

三、工作內(nèi)容

1、實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分之百，保證黨的工作全覆蓋。堅(jiān)持“非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，通過改進(jìn)組織設(shè)置，創(chuàng)新組建辦法，最廣泛地在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織。一是具備建立黨組織條件的，全部建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織已建應(yīng)建率100。對僅有個(gè)別黨員的，采取區(qū)域聯(lián)建、多企聯(lián)合、掛靠村（居）等方式建立黨組織。在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)可以工業(yè)集中區(qū)為單位建立黨、群組織；沿街門市等個(gè)體工商戶比較集中的地方，以居委為單位建立黨、群組織。要根據(jù)非公有制企業(yè)黨員發(fā)展、變化等情況，及時(shí)調(diào)整黨、群組織設(shè)置。二是職工25人以上尚未建立黨組織的，要采取選派黨的工作指導(dǎo)員等方式，為建立黨組織創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)黨的工作指導(dǎo)員選派率100。三是對面廣量大的職工25人以下的個(gè)體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要積極探索，采取屬地管理和明確黨的工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的聲音能及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋率100。

2、推行交叉兼職，配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織成員，應(yīng)由黨性強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、能吃苦、會協(xié)調(diào)、有威信的黨員擔(dān)任。推行“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的做法，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)骨干中挑選黨員擔(dān)任黨組織成員，大膽選拔啟用在企

業(yè)發(fā)展中實(shí)績突出的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般都要兼任企業(yè)行政職務(wù)。業(yè)主黨員擔(dān)任黨組織書記的，原則上明確一位同志負(fù)責(zé)日常黨務(wù)工作，保證黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，有效保障黨組織成員的合法權(quán)益，企業(yè)不得隨意解除黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的勞動合同或變動其工作，確因某種原因必須解除合同或變動其工

作的，事前應(yīng)征求鎮(zhèn)黨委的意見，黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)中應(yīng)享受行政副職的待遇。

3、加大培養(yǎng)教育力度，打造堅(jiān)強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。一是結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新管理方法，努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)政治、業(yè)務(wù)骨干。在抓好黨員宗旨教育、法紀(jì)教育等經(jīng)常性教育管理的同時(shí)，加強(qiáng)對黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的培養(yǎng)，通過開辦專題講座、組織技能競賽、建立黨員學(xué)習(xí)制度、黨員間結(jié)對互助等多種途徑，使80以上的黨員成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家。積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”和“黨員聯(lián)系職工”等活動，努力把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干力量和先鋒模范，使廣大黨員既要做到素質(zhì)爭先、奉獻(xiàn)爭先，又要達(dá)到技能爭先、業(yè)績爭先。要注重抓好對業(yè)主黨員的教育管理和監(jiān)督。建立健全業(yè)主黨員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況制度。二是把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，帶頭發(fā)揮模范作用。圍繞“最先進(jìn)的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標(biāo)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干加入黨組織，新發(fā)展的黨員80以上是企業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營能手，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。三是采取多種途徑壯大非公有制企業(yè)黨的力量。要通過多種途徑，積極推薦大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗職工等各方面人員中的黨員到非公有制企業(yè)就業(yè)。目前，在不少非公有制企業(yè)中存在著黨員不愿亮明身份的現(xiàn)象。要通過開展非公有制企業(yè)黨員普查登記，或在企業(yè)招工登記時(shí)設(shè)置黨員情況欄目以及開展“流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)月”活動等途徑，把解決“隱型”黨員問題作為壯大非公有制企業(yè)黨的力量的一項(xiàng)重要措施來抓。

4、加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的作用。組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動，符合條件的非公有好范文版權(quán)所有制經(jīng)濟(jì)組織全部建立黨組織、工會和共青團(tuán)、婦女組織，實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動，進(jìn)一步擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的群眾基礎(chǔ)。

5、積極探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的有效途徑，努力促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。要堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅。要堅(jiān)持黨的宗旨，注意傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，盡力為職工群眾排憂解難，努力把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)。要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為一個(gè)重要載體，引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體，相互促進(jìn)，共同提高。

四、組織實(shí)施

1、建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建檔案和情況雙向通報(bào)制度。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作“一企一卡、一季一報(bào)”制度，每個(gè)企業(yè)都要有一份黨建工作信息卡，企業(yè)每季度向黨委上報(bào)一次企業(yè)黨、群組織建設(shè)變化情況，個(gè)協(xié)每季度末將非公有制企業(yè)的注銷情況報(bào)組織辦，并在年檢、驗(yàn)照時(shí)，把黨、群組織組建作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。在企業(yè)招工中，要對黨員進(jìn)行登記，每季度向組織辦通報(bào)，及時(shí)掌握非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的狀況，以便及時(shí)建立黨組織。

2、建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作責(zé)任制。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作納入黨委“三個(gè)文明”和黨建工作先進(jìn)單位的考核范圍。未達(dá)到目標(biāo)要求的不能參加評先。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工分別聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，其他領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要聯(lián)系1－2個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織，了解掌握情況，指導(dǎo)面上工作。強(qiáng)化典型的培育推廣，采取企業(yè)自評申報(bào)、每年以鎮(zhèn)黨委的名義表彰一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織“五好”黨組織、“四好”業(yè)主，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作登臺階、上水平。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意見

鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意見為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，鞏固和擴(kuò)大黨在新形勢下的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神和《黨章》的要求，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，一手抓企業(yè)黨組織的組建，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，以健全組織、鍛造隊(duì)伍、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，緊扣兩大目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、黨建強(qiáng)），實(shí)施雙爭工程（爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織、爭當(dāng)“四好”業(yè)主），切實(shí)提高黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

按照“拓展覆蓋面，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)實(shí)效性，推進(jìn)規(guī)范化”的要求，11年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作繼續(xù)鞏固“三個(gè)100”的成果，即具備建立黨組織條件的，都建立黨的組織；職工25人以上暫不具備建立黨組織條件的，都有黨建工作指導(dǎo)員；職工25人以下的，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。同時(shí)，通過努力達(dá)到：職工100人以上的，都建立黨組織；職工50人以上的都有黨員；職工25人以上的要培養(yǎng)入黨積極分子，并都要單獨(dú)建立工會組織，符合條件的要建立共青團(tuán)組織；職工25人以下的可以單獨(dú)建立工會基層委員會，也可以由兩個(gè)以上的單位聯(lián)合建立工會基層委員會；培植鎮(zhèn)級“雙強(qiáng)”企業(yè)、1

10個(gè)“五好”企業(yè)黨組織、30名“四好”業(yè)主。

“五好”企業(yè)黨組織目標(biāo)要求：⑴領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)；班子成員兼任企業(yè)的行政職務(wù)；黨組織書記是行政班子成員，在企業(yè)和職工群眾中有較高威信。⑵黨員隊(duì)伍好。在職黨員是業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手，上年新發(fā)展的黨員是企業(yè)的業(yè)務(wù)尖子。⑶工作機(jī)制好。“三會一課”、民主評議黨員等制度健全，執(zhí)行規(guī)范，活動正常，黨員參與率高，基礎(chǔ)臺帳完整；圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的思路清晰，黨組織活動經(jīng)費(fèi)和場地有保障，群團(tuán)工作開展良好。⑷發(fā)展業(yè)績好。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及政治文明、精神文明建設(shè)中，黨組織和黨員積極發(fā)揮作用，企業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。⑸群眾反映好。善于和業(yè)主溝通交流，積極妥善維護(hù)各方的合法權(quán)益，企業(yè)無違法違紀(jì)行為，群眾認(rèn)可度高。

“四好”業(yè)主目標(biāo)要求：⑴守法經(jīng)營好。按照國家的法律法規(guī)，守法經(jīng)營，照章納稅，無違法違規(guī)行為，積極服從和參與鎮(zhèn)黨委、政府的重大部署和重要活動。⑵支持黨建好。支持在企業(yè)中建立黨、群組織，支持黨、群組織開展活動和行使職權(quán)，支持企業(yè)黨員參加黨的活動、職工參加工會等群團(tuán)組織的活動，保證黨、群組織活動有必要的經(jīng)費(fèi)、場所和時(shí)間；加強(qiáng)與黨、群組織的溝通聯(lián)系，在涉及企業(yè)重要經(jīng)營投資事項(xiàng)、用人和職工利益等重大問題上，及時(shí)聽取黨、群組織的意見。⑶社會形象好。關(guān)愛職工，與職工簽訂勞動合同率100%，自覺維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，沒有無故解除職工和克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象，沒有涉及勞動保障、環(huán)境保護(hù)等方面影響較大的投訴和糾紛，潔身自好，無不良行為；重視企業(yè)政治文明、精神文明建設(shè)，企業(yè)民主氛圍好，職工文化生活健康活躍；積極參加社會公益事業(yè)活動，誠信度高，社會口碑較好。⑷企業(yè)貢獻(xiàn)好。注重企業(yè)自身發(fā)展，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，企業(yè)上的職工人均收入、上繳國家稅收都超過全鎮(zhèn)的平均增幅；注重提升企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品檔次，有新的再生產(chǎn)投入，發(fā)展前景較好。

三、工作內(nèi)容

1、實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分之百，保證黨的工作全覆蓋。堅(jiān)持“非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，通過改進(jìn)組織設(shè)置，創(chuàng)新組建辦法，最廣泛地在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織。一是具備建立黨組織條件的，全部建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織已建應(yīng)建率100%。對僅有個(gè)別黨員的，采取區(qū)域聯(lián)建、多企聯(lián)合、掛靠村（居）等方式建立黨組織。在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)可以工業(yè)集中區(qū)為單位建立黨、群組織；沿街門市等個(gè)體工商戶比較集中的地方，以居委為單位建立黨、群組織。要根據(jù)非公有制企業(yè)黨員發(fā)展、變化等情況，及時(shí)調(diào)整黨、群組織設(shè)置。二是職工25人以上尚未建立黨組織的，要采取選派黨的工作指導(dǎo)員等方式，為建立黨組織創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)黨的工作指導(dǎo)員選派率100%。三是對面廣量大的職工25人以下的個(gè)體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要積極探索，采取屬地管理和明確黨的工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的聲音能及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋率100。

2、推行交叉兼職，配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中

黨組織成員，應(yīng)由黨性強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、能吃苦、會協(xié)調(diào)、有威信的黨員擔(dān)任。推行“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的做法，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)骨干中挑選黨員擔(dān)任黨組織成員，大膽選拔啟用在企業(yè)工作的，事前應(yīng)征求鎮(zhèn)黨委的意見。

3、加大培養(yǎng)教育力度，打造堅(jiān)強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。一是結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新管理方法，努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)政治、業(yè)務(wù)骨干。在抓好黨員宗旨教育、法紀(jì)教育等經(jīng)常性教育管理的同時(shí)，加強(qiáng)對黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的培養(yǎng)，通過開辦專題講座、組織技能競賽、建立黨員學(xué)習(xí)制度、黨員間結(jié)對互助等多種途徑，使黨員成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家。積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”和“黨員聯(lián)系職工”等活動，努力把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干力量和先鋒模范，使廣大黨員既要做到素質(zhì)爭先、奉獻(xiàn)爭先，又要達(dá)到技能爭先、業(yè)績爭先。要注重抓好對業(yè)主黨員的教育管理和監(jiān)督。建立健全業(yè)主黨員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況制度。二是把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，帶頭發(fā)揮模范作用。圍繞“最先進(jìn)的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標(biāo)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干加入黨組織，新發(fā)展的黨員是企業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營能手，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。三是采取多種途徑壯大非公有制企業(yè)黨的力量。要通過多種途徑，積極推薦大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗職工等各方面人員中的黨員到非

公有制企業(yè)就業(yè)。

4、加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的作用。組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動，符合條件的非公所有制經(jīng)濟(jì)組織全部建立黨組織、工會和共青團(tuán)、婦女組織，實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動，進(jìn)一步擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的群眾基礎(chǔ)。

5、積極探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的有效途徑，努力促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。要堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅。要堅(jiān)持黨的宗旨，注意傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，盡力為職工群眾排憂解難，努力把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)。要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為一個(gè)重要載體，引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體，相互促進(jìn)，共同提高。

四、組織實(shí)施

1、建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建檔案和情況雙向通報(bào)制度。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作“一企一卡、一季一報(bào)”制度，每個(gè)企業(yè)都要有一份黨建工作信息卡，企業(yè)每季度向黨委上報(bào)一次企業(yè)黨、群組織建設(shè)變化情況，每季度末將非公有制企業(yè)的注銷情況報(bào)組

織辦，并在年檢、驗(yàn)照時(shí)，把黨、群組織組建作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。在企業(yè)招工中，要對黨員進(jìn)行登記，每季度向組織辦通報(bào)，及時(shí)掌握非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的狀況，以便及時(shí)建立黨組織。

2、建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作責(zé)任制。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作納入黨委“三個(gè)文明”和爭先創(chuàng)優(yōu)黨建工作先進(jìn)單位的考核范圍。未達(dá)到目標(biāo)要求的不能參加評先。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工分別聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，其他領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要聯(lián)系1－2個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織，了解掌握情況，指導(dǎo)面上工作。強(qiáng)化典型的培育推廣，采取企業(yè)自評申報(bào)、每年以鎮(zhèn)黨委的名義表彰一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織“五好”黨組織、“四好”業(yè)主，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作登臺階、上水平。

鎮(zhèn)黨委

2011年2月1日

第三篇：xx市工商行政管理局2017非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作匯報(bào)

xx市工商行政管理局

2017年非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作匯報(bào)

今年以來，xx市工商局立足職能優(yōu)勢，按照“穩(wěn)步推進(jìn)、全面覆蓋、黨旗領(lǐng)航、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，注重發(fā)揮非公黨建在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，積極探索非公黨建的新思路、新模式、新制度，初步實(shí)現(xiàn)抓好“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮“兩個(gè)作用”，打造“兩支隊(duì)伍”的工作目標(biāo)，非公黨組織已成為全市非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“紅色引擎”。截至11月25日，全市工商系統(tǒng)共組建非公黨組織449個(gè)，其中非公企業(yè)黨委14個(gè)，黨總支15個(gè)，黨支部420個(gè)，管理直管黨員1051名、流動黨員3018名，工商部門非公黨建工作受到市委兩新工委領(lǐng)導(dǎo)的好評。現(xiàn)將2017非公黨建工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化三個(gè)保障，打造非公黨建工作新格局

（一）強(qiáng)化組織保障，工商部門牽頭管理。市局黨組對非公黨建工作高度重視，在今年年初就將非公黨建工作列入了計(jì)劃，并將相關(guān)指標(biāo)納入了績效考核。成立了以市局一把手為組長的非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工商部門非公黨建工作由個(gè)私指導(dǎo)中心牽頭負(fù)責(zé)，個(gè)體、企監(jiān)、注冊、網(wǎng)監(jiān)等部門配合。7月25日掛牌成立了中國共產(chǎn)黨xx市非公有制經(jīng)濟(jì)組織綜合委員會，選舉產(chǎn)生了以市工商局分管局領(lǐng)導(dǎo)任書記、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織綜合黨委班子，標(biāo)志著xx市非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作邁入新軌道。今年七月省局召開電視電話會議后，市工商局立即轉(zhuǎn)發(fā)會議相關(guān)材料，傳達(dá)省局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和重 1 要指示。8月28日、10月13日，市工商局兩次召開非公黨建工作推進(jìn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)思想認(rèn)識、明確今年的工作任務(wù)和要求。目前，全市八縣一市三區(qū)均理順了非公黨建工作管理組織體系，相繼成立了非公綜合黨委，依托個(gè)私協(xié)會或基層所成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨總支或黨建工作指導(dǎo)站共82個(gè)，已基本建立起覆蓋全市的黨建工作組織運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)了對全市非公黨建工作的全面指導(dǎo)和有效管理。

（二）強(qiáng)化人財(cái)物保障，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是抓好工商部門非公黨建隊(duì)伍建設(shè)。市工商局要求每個(gè)縣級局安排專兼職黨建指導(dǎo)員不少于3人，每個(gè)基層所安排專兼職黨建指導(dǎo)員不少于2人。目前，全市系統(tǒng)共有專兼職黨建指導(dǎo)員231名，其中專職指導(dǎo)員30名。二是指導(dǎo)企業(yè)黨組織建立黨務(wù)人員隊(duì)伍。今年全市系統(tǒng)共幫助企業(yè)培訓(xùn)黨務(wù)人員363人次，指導(dǎo)12家企業(yè)從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休黨員中聘請專職黨務(wù)人員15名，幫助企業(yè)黨組織開展黨務(wù)工作。三是確保工作經(jīng)費(fèi)。市工商局按照上級文件和省局規(guī)定，對上級安排的非公黨建工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付，要求做到專款專用，絕不能克扣挪用，實(shí)行統(tǒng)一支出途徑、嚴(yán)格審批程序，使有限資金全部用到了非公黨建各項(xiàng)工作中。其中省局的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于各級綜合黨委、各基層所支部的規(guī)范化建設(shè)，以及部分非公黨組織的籌建。對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的部分，由各單位從公用經(jīng)費(fèi)中予以增補(bǔ)，確保非公黨建工作的順利開展。

（三）強(qiáng)化制度保障，規(guī)范開展黨建工作。按照上級“活動場所標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化”要求，全面落實(shí)了“一室兩欄三圖四簿”(即黨員活動室；黨務(wù)公開欄、黨企共建宣傳欄；黨旗誓詞圖、發(fā)展黨員流程圖、組織管理架構(gòu)圖；黨組 2 織會議記錄簿、黨組織活動記錄簿、黨費(fèi)收繳登記簿、黨員信息登記簿)，完善落實(shí)了非公黨組織“三會一課”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各項(xiàng)工作制度，以一把尺子的標(biāo)準(zhǔn)推動非公黨組織工作逐步規(guī)范化、制度化，并堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推廣，做到“學(xué)有樣板、建有標(biāo)桿”，讓基層非公黨建工作煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。

二、創(chuàng)新黨建模式，打造非公黨建“全覆蓋”工作體系(一)“一企一表”摸清工作底數(shù)。為開展非公黨建提供準(zhǔn)確信息資料，按照省委《關(guān)于開展非公有制企業(yè)和社會組織“兩個(gè)覆蓋”新一輪集中摸底排查工作的通知》要求，全市系統(tǒng)選派聯(lián)企干部深入企業(yè)、個(gè)體戶、專業(yè)化市場進(jìn)行再調(diào)查、再摸底，逐個(gè)填報(bào)《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作信息采集表》，掌握了第一手詳實(shí)資料，做到了經(jīng)營運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍情況清、出資人情況清、黨員隊(duì)伍情況清、建立黨組織情況清、未建黨組織原因清等“六個(gè)清”，相關(guān)數(shù)據(jù)都已匯總到當(dāng)?shù)亟M織部門，為抓好黨組織組建奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）“五項(xiàng)制度”提升工作水平。一是建立臺賬制度。建立了已建黨組織的非公有制企業(yè)黨建工作臺賬、非公有制企業(yè)黨建工作情況匯總表、已建黨組織的社會組織黨建工作臺賬、社會組織黨建工作情況匯總表、2017年非公黨建工作基本情況表五類臺賬，方便非公黨建工作循序漸進(jìn)地開展，做到了賬目清晰，簡單明了。二是實(shí)施及時(shí)錄入制度。每成立一個(gè)非公黨組織，非公黨委工作人員都會在第一時(shí)間將該組織相關(guān)信息錄入全國黨員系統(tǒng)，確保上級部門能第一時(shí)間清楚該黨組織的情況。三是推行“黨建帶團(tuán)建”制度。在黨建工作進(jìn)行的同時(shí)積極推進(jìn)團(tuán)建工作，3 教育和引導(dǎo)非公企業(yè)團(tuán)員青年向黨組織靠攏，吸收其中的優(yōu)秀團(tuán)員作為積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，壯大組織力量。2017年全市系統(tǒng)共新建非公企業(yè)團(tuán)組織15家，涉及團(tuán)員108名。四是建立考核督查制度。市工商局在轉(zhuǎn)發(fā)省市相關(guān)考核文件的同時(shí)，也結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)考核辦法，并加強(qiáng)對各縣市區(qū)局非公黨建工作的指導(dǎo)和定期督察，2017年共對縣級局進(jìn)行督查4次，保障了各項(xiàng)工作的落實(shí)。五是落實(shí)宣傳制度。市工商局對非公黨建的宣傳工作非常重視，明確要求各縣級局刊發(fā)稿件全年不少于兩篇。截至10月底，全市系統(tǒng)在湖南省工商局政務(wù)信息網(wǎng)、xx日報(bào)、xx新聞在線、xx黨建網(wǎng)、xx工商局內(nèi)網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上發(fā)表文章25篇，全面介紹xx非公黨建工作的進(jìn)展情況和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，助力整個(gè)xx地區(qū)非公黨建事業(yè)的發(fā)展。

（三）“立好標(biāo)桿”引領(lǐng)黨建深化。按照“樹典型、抓示范、帶全局”的要求，市工商局堅(jiān)持把培育非公黨組織示范點(diǎn)、樹立非公黨組織和非公黨員典型作為黨建工作的重要措施來抓，多次到企業(yè)、專業(yè)市場走訪調(diào)研。選取黨員較多或較集中、黨建基礎(chǔ)較好的企業(yè)、市場作為聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)培育，精心指導(dǎo)。先后指導(dǎo)成立了湖南xx湘運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委、xx市金豹保安公司黨委、湘桂黔建材市場黨支部三個(gè)非公黨組織，幫助他們加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，特別是在湘桂黔建材城市場黨支部廣泛開展黨員“三亮”活動以及黨員誠信店的評選，全面落實(shí)“三會一課”制度，黨組織的凝聚力、號召力大大增強(qiáng)，形成了企業(yè)主支持黨建、黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好局面，起到了很好的示范作用，帶動了各縣級局推進(jìn)非公黨組織示范點(diǎn)建設(shè)的積極性。目前，全市各縣級局都 4 制定規(guī)劃，明確了各自非公黨組織示范點(diǎn)，市區(qū)各分局的示范點(diǎn)建設(shè)已初見成效。在前期迎接省委組織部黨建檢查的市級預(yù)檢中，得到了市、區(qū)兩級兩新工委的一致好評。

（四）“多元方陣”凝聚黨建力量。為避免非公黨組織“邊建邊散”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮企業(yè)黨委、黨支部“一個(gè)黨委一個(gè)黨支部一座堡壘”的作用，市工商局非公黨建工作始終致力于不斷提升黨組織的存在感、企業(yè)出資人的獲得感、黨組織書記的成就感、黨員的榮譽(yù)感。一是綜合利用微信、QQ等新媒體建立微信群、QQ群，加強(qiáng)企業(yè)黨委之間、非公黨支部之間、黨員之間的信息交流。二是全面規(guī)范落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化教育、“三制一卡”、“三會一課”等工作制度，廣泛開展黨員“三亮”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是圍繞黨的十九大開展豐富多彩的活動：湘桂黔建材市場黨支部開展了“喜迎十九大 勇當(dāng)排頭兵”的主題演講活動。大祥非公黨委組織轄區(qū)內(nèi)各非公黨組織書記及黨員代表前往韶山毛澤東故居開展了“不忘初心，牢記使命”黨員主題活動日活動。非公黨委帶領(lǐng)非公黨組織成員在毛澤東銅像前重溫黨章黨規(guī)，重溫入黨誓詞。雙清工商分局領(lǐng)導(dǎo)帶頭多次深入多家非公黨組織進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，為他們講解黨的十九大精神，動員各企業(yè)主主動參與到非公黨建工作中來。通過開展豐富多彩的組織活動，讓每一名黨員都感受到黨組織的溫暖，增進(jìn)了非公黨員對黨的感情和政治認(rèn)同，增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感。

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作意見

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作意見

各社區(qū)黨支部：

為進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，增強(qiáng)黨在社區(qū)工作中的影響力和滲透力，保證和促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》精神，結(jié)合我街道實(shí)際，對加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作提出如下意見。

一、切實(shí)把社區(qū)黨建工作放在突出位置抓緊抓好

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和城市管理體制改革的不斷深化，社區(qū)建設(shè)和管理的任務(wù)越來越繁重。特別是隨著企業(yè)改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，新的經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和社會團(tuán)體大量出現(xiàn)，原來由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位承擔(dān)的社會職能趨向社會化，人民群眾在社會、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的活動趨向多樣化，社區(qū)已經(jīng)成為黨組織開展群眾工作的重要載體。近年來，我街道社區(qū)黨組織積極適應(yīng)城市改革發(fā)展的要求，在加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建方面做了大量工作，進(jìn)行了積極有益的探索，取得了一定的成效。但是，從總體上看，社區(qū)黨的建設(shè)工作仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，存在許多亟待解決的問題。如黨員管理還不到位，社區(qū)黨建規(guī)模發(fā)展還不明顯，黨員活動形式還比較單一，針對不同層次的黨員管理還沒好范文版權(quán)所有有完全推開。為此，我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。

二、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

新時(shí)期加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以改進(jìn)社區(qū)管理、完善社區(qū)功能、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)為目標(biāo)，以加強(qiáng)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)黨的工作影響力、滲透力和街居黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)和管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為推動社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的要求，積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，逐步建立起以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各類基層黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。

三、進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的重要地位和職責(zé)任務(wù)

社區(qū)黨支部是黨在城市最基層的組織，是社區(qū)居委會各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。其主要職責(zé)是：⑴宣傳、貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾完成本居民區(qū)所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)；⑵加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好黨員的發(fā)展工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；⑶加強(qiáng)對居委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障居委會依法履行職責(zé)；⑷做好居民區(qū)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作；⑸加強(qiáng)與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，組織、協(xié)調(diào)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對流動、離退休及下崗職工黨員的教育和管理；⑹密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，搞好各項(xiàng)服務(wù)；⑺加強(qiáng)精神文明建設(shè)，教育居民遵紀(jì)守法，保證和促進(jìn)居民區(qū)的管理、服務(wù)和社會穩(wěn)定。

四、構(gòu)筑社區(qū)“大黨建”工作格局，拓寬創(chuàng)新社區(qū)黨建工作路子

（一）落實(shí)三個(gè)責(zé)任制。在社區(qū)黨建工作中，各社區(qū)黨支部要認(rèn)真落實(shí)好三個(gè)管理責(zé)任制，即：黨小組門棟制、黨員24小時(shí)管理責(zé)任制、社區(qū)居委會與黨員所在單位聯(lián)系制。黨小組門棟制就是按照居民居住在哪里，黨組織就建在哪里的要求，把黨小組建立在門棟，形成門棟黨小組、社區(qū)黨支部、街道黨工委的組織體系，保障黨沒活動正常開展；黨員24小時(shí)管理責(zé)任制就是全社區(qū)內(nèi)的黨員要主動亮明身份，接受社區(qū)工作“八小時(shí)”之外的管理，履行黨員的光榮使命，承擔(dān)起建設(shè)溫馨家園的責(zé)任；社區(qū)居委會與黨員所在單位聯(lián)系制就是每個(gè)社區(qū)黨支部與組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)到街道的離退休黨員、在職黨員所在單位黨組織建立密切的聯(lián)系，定期向上述所在單位黨組織匯報(bào)這些黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，協(xié)商社區(qū)的發(fā)展，充分發(fā)揮駐區(qū)單位的共建合力，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”目標(biāo)。

（二）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)家”。各社區(qū)黨支部要加大社區(qū)黨員活動站建設(shè)力度，完善各種軟、硬件設(shè)施，定期組織社區(qū)內(nèi)的黨員開展豐富多彩的活動，使之成為社區(qū)黨組織聯(lián)系轄區(qū)黨員的平臺，街道與居民交流的橋梁和紐帶，社區(qū)全體黨員的又一個(gè)“家”。社區(qū)黨支部通過社區(qū)黨員活動站，把離退休黨員接回“家”，給在職黨員再安個(gè)“家”，為流動黨員找到“家”，給下崗失業(yè)黨員一個(gè)溫馨的“家”。從而不斷增加社區(qū)黨組織的影響力、凝聚力、號召力。

（三）弘揚(yáng)“五種精神”。以雷鋒精神鼓舞人，以仁愛精神感動人，以刻苦精神教育人，以敬業(yè)精神服務(wù)人，以團(tuán)隊(duì)精神熏陶人。以雷鋒精神鼓舞人就是各支部要積極組建以社區(qū)黨、團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)自己小區(qū)的特點(diǎn)組織不同的志愿者隊(duì)伍，利用公休日時(shí)間，將這些有

志于服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的志愿者組織起來，為社區(qū)居民搞好義務(wù)服務(wù)，通過學(xué)習(xí)雷鋒精神的形式樹立社區(qū)黨、團(tuán)員的形象，體現(xiàn)出社會主義制度的優(yōu)越性；以仁愛精神感動人就是各支部要通過關(guān)愛社區(qū)弱勢群體，采取分包貧困戶，主動為下崗、失業(yè)人員辦理低保和再就業(yè)優(yōu)惠證、安排公益性勞動崗位等形式，為社區(qū)內(nèi)生活困難人員解決生計(jì)問題，對社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、孤兒

采取政府、社會、社區(qū)三救助的辦法，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、老年星光計(jì)劃、希望工程等機(jī)構(gòu)的作用，保證他們的生活質(zhì)量，做到孤寡老年人看得起病，孤兒上得起學(xué)。通過社區(qū)為弱勢人群筑起一道生活防護(hù)保障線，體現(xiàn)黨的關(guān)懷，溫暖；以刻苦的精神教育人就是各支部黨員要通過努力工作，發(fā)揮艱苦樸素的工作作風(fēng)，事事走在前面，時(shí)時(shí)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，處處發(fā)揮黨員先鋒模范作用，從而樹立黨員的光輝形象，感號居民，共建社區(qū)；以敬業(yè)精神服務(wù)人就是要各支部黨員兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇工作，熱愛本職工作，全心全意為居民服務(wù)，做到了解居民、關(guān)心居民、凝聚居民，每個(gè)支部都要開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家愁、幫百家富、暖百家心”為主題的社區(qū)服務(wù)活動，突出“小政府、大服務(wù)”的特點(diǎn)；以團(tuán)隊(duì)精神熏陶人就是要求各支部發(fā)揮社區(qū)團(tuán)隊(duì)帶頭人的作用，加強(qiáng)對社區(qū)居民的組織、管理、引導(dǎo)，通過開展豐富多彩的文體活動，組織各種主題活動，增強(qiáng)居民對自己居住社區(qū)的認(rèn)同感，團(tuán)結(jié)全社區(qū)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成一個(gè)“我為人人，人人為我”，大家共同建設(shè)美好家園的良好氛圍。通過弘揚(yáng)“五種精神”，達(dá)到愛黨、愛國、愛社區(qū)，親情、友情、鄰里情，構(gòu)建和諧新社區(qū)的最終目的。

（四）抓好“六個(gè)管理”。擴(kuò)大黨建工作對象，加強(qiáng)各類黨員的教育管理。社區(qū)黨組織要對社區(qū)內(nèi)的所有黨員進(jìn)行摸底分類登記，掌握他們的基本情況和專業(yè)特長，充分發(fā)揮他們的作用。⑴對街道社區(qū)所屬黨員堅(jiān)持實(shí)行“規(guī)范化管理”。一如既往地對他們進(jìn)行監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在各自的崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。⑵對住社區(qū)在職黨員實(shí)行“8小時(shí)之外管理”。利用雙休日、業(yè)余時(shí)間，通過黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員包樓責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)戶、黨員家庭掛牌等形式，發(fā)揮他們的特長和作用，共同為社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)貢獻(xiàn)力量。街居黨組織要建立與在職黨員單位的信息反饋制度，定期將他們在社區(qū)建設(shè)中的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋。轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨組織，要教育黨員樹立社區(qū)意識，支持和鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)工作，在評先樹優(yōu)時(shí)，注意了解他們在社區(qū)內(nèi)的表現(xiàn)情況。⑶對流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員實(shí)行“認(rèn)同化管理”，把他們吸納進(jìn)來，使他們過上正常的組織生活。同時(shí)，社區(qū)黨組織也要從實(shí)際出發(fā)，成立流動黨員活動站，建立流動黨員登記表、活動卡，設(shè)立學(xué)習(xí)園地，從而切實(shí)為流動黨員安家。⑷對下崗職工黨員實(shí)行“委托管理”。依托社區(qū)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)管理這部分黨員，針對他們的特點(diǎn)開展教育活動，培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。⑸對離退休黨員實(shí)行“雙重管理”。離退休黨員的行政管理仍保留單位不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)，由社區(qū)黨支部擔(dān)負(fù)起教育管理的主要責(zé)任。⑹對垂直部門黨員實(shí)行街道化管理。保持與稅務(wù)、工商、公安等基層黨支部經(jīng)常性溝通，充分發(fā)揮它們的職能作用，協(xié)助辦事處黨工委做好社區(qū)黨的建設(shè)工作，為商戶、居民服好務(wù)，做經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的指路員、居民生活的警衛(wèi)員。

五、近期要開展的主要工作

（一）繼續(xù)開展“雙找”活動。針對在社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的駐區(qū)單位黨員不愿在社區(qū)亮身份，離退休黨員不愿把組織關(guān)系從原單位轉(zhuǎn)出而又不參加組織生活，流動黨員因忙生意而怕麻煩轉(zhuǎn)組織關(guān)系，無法參加所在社區(qū)的組織生活等問題，我們通過組織找黨員，黨員找組織的“雙找”活動，摸清轄區(qū)黨員底數(shù)。工委于近期將再次組織社區(qū)居委會對全轄區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行摸底登記，此次的調(diào)查登記要涵蓋整個(gè)轄區(qū)內(nèi)的所有黨員，各社區(qū)支部要按在職、離退休、下崗失業(yè)、商戶、外來流動、新經(jīng)濟(jì)組織等六個(gè)類型分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，登記造冊。為分層管理做準(zhǔn)備。

（二）開展黨員“雙公示”活動。各支部在搞好黨員調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，是商戶黨員的要制作黨員門店牌，在居民區(qū)居住和各類型黨員要有樓棟顯要位置安裝黨員公示牌，公示牌內(nèi)容包括黨員姓名、所相應(yīng)負(fù)擔(dān)的社區(qū)職責(zé)予以公布，接受廣大居民的監(jiān)督。

（三）加大資金投入，改善社區(qū)黨支部硬件條件。辦事處工委在爭取上級有關(guān)部門的資金支持的同時(shí)，將采取各種形式多方籌措資金，對部分尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)居委會改造，包括擴(kuò)建辦公場地，更換辦公用具，制度硬化上墻等，整個(gè)工作要于2006年底之前全部完成，達(dá)到上級要求標(biāo)準(zhǔn)。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨建“雙會”的作用。辦事處成立街道黨建工作協(xié)調(diào)會，就街道黨建工作予以協(xié)調(diào)、規(guī)劃，共同探討社區(qū)黨建新路子。每個(gè)支部都要成立以社區(qū)單好范文版權(quán)所有位黨建主要負(fù)責(zé)人為成員，社區(qū)黨支部書記為牽頭人的社區(qū)黨建聯(lián)席會，定期召開會議，共商社區(qū)共建事項(xiàng)。居委會通過對駐區(qū)單位黨建工作實(shí)行聯(lián)誼式管理，即可以加強(qiáng)基層黨組織與駐區(qū)單位的溝通，又可以把在實(shí)施社區(qū)黨員監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向駐區(qū)單位反饋，做到把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)又可以充分利用駐區(qū)單位在人、財(cái)、物等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)共建活動，加快建設(shè)和諧社區(qū)的步伐。

（五）分行業(yè)量化各支部工作目標(biāo)。根據(jù)各社區(qū)居委會情況不同，所承擔(dān)的工作也不盡相同，在今年的黨建考核中，采取“五個(gè)一目標(biāo)”量化達(dá)標(biāo)法，工委將不再搞面面俱到的考核，這“五個(gè)一”分別是：每月開展一次黨員活動，建立一個(gè)黨員“雙帶”基地，發(fā)展一名新黨員，成立一支志愿都服務(wù)隊(duì)伍，樹一名再就業(yè)黨員標(biāo)兵。

（六）開展“雙推”活動，樹立一批樓棟、社區(qū)、駐區(qū)單位黨員先進(jìn)典型。在年底之前，根據(jù)駐區(qū)單位、各層次黨員的表現(xiàn)情況，每個(gè)支部至少培養(yǎng)先進(jìn)樓棟黨小組、社區(qū)共建先進(jìn)單位、駐區(qū)先進(jìn)共產(chǎn)黨員各一名，并把熱愛社區(qū)公益事業(yè)、支持社區(qū)建設(shè)、表現(xiàn)良好的居民推薦為共產(chǎn)黨員，把表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員推薦為優(yōu)秀支部書記。

總之，社區(qū)黨建面臨許多新情況、新問題，社區(qū)黨組織要按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”重要思想的要求，從新形勢下社區(qū)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作，勇于探索，大膽實(shí)踐，要及時(shí)總結(jié)基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動作用，推動面上工作開展。

人民路街道辦事處黨工委

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作意見（范文模版）

進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作意見(試行)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作的意見（試行）》的通知

各區(qū)（縣）黨委組織部、建交委、建設(shè)行業(yè)各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作的意見（試行）》印發(fā)給你們，請聯(lián)系本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好工地黨建聯(lián)建工作的各項(xiàng)工作任務(wù)，為提高上海城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理水平，實(shí)現(xiàn)市委“四個(gè)確保”的總體目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保障。

中共上海市委組織部

中共上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作委員會

2009年4月27日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作的意見（試行）

為實(shí)現(xiàn)市委提出“四個(gè)確保”的目標(biāo)要求，圍繞上海城市建設(shè)發(fā)展中心任務(wù)，堅(jiān)持“支部建在工地上”，深入推進(jìn)黨建聯(lián)建，探索完善資源整合型黨建模式，充分發(fā)揮黨組織做社會工作、群眾工作的優(yōu)勢，努力減少施工擾民，有效化解城市建設(shè)中的涉民矛盾，教育引導(dǎo)廣大建設(shè)者堅(jiān)持文明施工，形成社會市民共同關(guān)心和支持工程建設(shè)的良好氛圍。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)本市建設(shè)“四個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的總體要求，在城市建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作。在范圍上，把黨建工作由重點(diǎn)工程向一般工程延伸；在內(nèi)容上，把黨建工作由工地內(nèi)向工地外拓展；在方法上，更加注重整合資源，形成互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的工作格局。充分整合業(yè)主、建設(shè)、總承包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、分包、勞務(wù)等各方隊(duì)伍中黨組織資源，集聚社區(qū)及周邊單位黨組織的力量，圍繞共同目標(biāo)、共同需求，推進(jìn)文明工地建設(shè)，共創(chuàng)平安和諧環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)哪里有建設(shè)工地，哪里就有黨的組織并發(fā)揮作用。

二、工作目標(biāo)

（一）完善工地黨建聯(lián)建格局。工地黨建聯(lián)建工作一般由全過程參與工程建設(shè)和具有承上啟下作用的施工總承包單位或業(yè)主和建設(shè)單位黨組織牽頭，組建項(xiàng)目工地黨的組織。在建設(shè)工地內(nèi)，形成以項(xiàng)目工地黨組織為主，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、分包、勞務(wù)等單位黨組織和黨員積極參與，共同推進(jìn)黨建的內(nèi)部聯(lián)建機(jī)制。同時(shí)，以聯(lián)席會議、結(jié)對簽約或臨時(shí)聯(lián)合黨支部等形式，建立由項(xiàng)目工地黨組織和工地所在地社區(qū)黨組織及周邊相關(guān)單位黨組織共同參與的外部聯(lián)建機(jī)制。把工地黨建聯(lián)建工作列入重大工程立功競賽活動及黨建責(zé)任制的考核范圍。

（二）推進(jìn)黨建工作覆蓋。凡屬重大工程建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)工期達(dá)到半年以上、兩年以內(nèi)的工地，都要建立黨的臨時(shí)黨委（總支、支部）；對因黨員數(shù)較少不具備單獨(dú)建立黨組織條件的工地，可由工地主管單位或社區(qū)黨組織通過派遣黨員進(jìn)入工程或采取掛靠、聯(lián)建等方式，構(gòu)建新的組織形式，如聯(lián)合黨支部、黨的工作小組、黨建聯(lián)建辦公室等；也可由上級或社區(qū)黨組織派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工地黨建工作。工地黨（總）支部中應(yīng)設(shè)置一名支（總）部委員專門負(fù)責(zé)群眾工作，積極開展工地內(nèi)外的群眾工作，反映群眾訴求、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，化解矛盾。

（三）創(chuàng)建和諧文明工地。開展工地黨建聯(lián)建工作，要做到內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、外樹文明形象。既保證工程順利推進(jìn)、干部廉潔、資金安全，又妥善預(yù)防和處理因工程施工給周邊居民帶來的交通、生活、工作等影響，有效化解涉民矛盾。同時(shí)，通過區(qū)域性的黨建聯(lián)建，在工地與居民群眾及周邊社區(qū)之間形成互相理解支持、團(tuán)結(jié)合作的良好關(guān)系，共建和諧環(huán)境，確保一方平安。

三、工作內(nèi)容

（一）聚焦重點(diǎn)，發(fā)揮政治核心作用，努力提高工地建設(shè)水平。工地黨組織是在特定區(qū)域和時(shí)間內(nèi)履行黨的職責(zé)的戰(zhàn)斗堡壘，要緊扣工程項(xiàng)目建設(shè)這一中心任務(wù)，聚焦重點(diǎn)工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，促進(jìn)工地科學(xué)管理、文明施工。要以立功競賽活動為載體，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動廣大建設(shè)者安全生產(chǎn)、文明施工和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、有序開展，保證工程管理的科學(xué)、規(guī)范、依法進(jìn)行。要切實(shí)維護(hù)工地內(nèi)部穩(wěn)定和諧，注重做好農(nóng)民工工作，開展多種形式的教育培訓(xùn)，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，維護(hù)他們的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，項(xiàng)目班子和管理人員做到廉潔自律、勤政高效；發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的作用，調(diào)動廣大建設(shè)者的工作積極性和責(zé)任感；從工地隊(duì)伍流動性的特點(diǎn)出發(fā)，探索工程項(xiàng)目黨組織的活動方式和黨員管理模式，加強(qiáng)對流動黨員和分包隊(duì)伍中黨員的教育管理，積極發(fā)揮他們的作用。

（二）關(guān)注民生，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，努力化解工程涉民矛盾。在工程建設(shè)中，始終把加強(qiáng)群眾工作、著力化解涉民矛盾作為黨建工作重要內(nèi)容。工程開工前，黨建工作要先期進(jìn)入工地，通過深入調(diào)研，事先了解工地周邊情況，事先掌握居民群眾的想法意見，事先加強(qiáng)與社區(qū)黨組織及相關(guān)企事業(yè)單位的溝通聯(lián)系，做到“動態(tài)早知道，情況早掌握，矛盾早化解”；建設(shè)中，要通過與社區(qū)的黨建聯(lián)建，搭建與居民群眾溝通交流的平臺，以居民交警協(xié)調(diào)會和群眾座談會等形式，把施工可能帶來的不利因素和對群眾生產(chǎn)生活的影響及時(shí)、準(zhǔn)確地告知群眾，了解居民訴求，做好解疑釋惑工作；要充分利用工地和單位的資源優(yōu)勢，努力為居民群眾做好事，辦實(shí)事，解難事，贏得居民的理解支持，夯實(shí)工地黨建聯(lián)建的群眾基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新載體，發(fā)揮條塊資源優(yōu)勢，努力構(gòu)建和諧工地環(huán)境。從建設(shè)工地地點(diǎn)固定、人員流動的特點(diǎn)出發(fā)，整合參建各方黨組織資源，積極探索與創(chuàng)新機(jī)制，為工程建設(shè)創(chuàng)造整潔有序、安全文明、人與工地和諧的環(huán)境。要主動把工地黨建聯(lián)建融入社區(qū)黨建，通過靈活設(shè)置各類活動型、會議型和工作型的載體，推進(jìn)工地與社區(qū)、工地內(nèi)部業(yè)主、總承包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、分包單位之間的黨建聯(lián)建，做到思想共育、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、難題共解，在工地這一平臺上構(gòu)建資源整合型黨建模式。要充分發(fā)揮社區(qū)黨員和工地黨員在工地黨建聯(lián)建中的作用，使廣大黨員成為了解社情民意的信息員，化解涉民矛盾的調(diào)解員，真正把工地建成黨的群眾工作站。

四、工作職責(zé)

（一）業(yè)主、建設(shè)單位黨組織

業(yè)主、建設(shè)單位黨組織是工地黨建聯(lián)建工作的主要責(zé)任人，要把工地黨建聯(lián)建工作擺上重要議事日程。負(fù)責(zé)對工程總承包方提出工地黨建聯(lián)建的具體要求，督促檢查工地黨建聯(lián)建工作開展落實(shí)情況。在重大工程建設(shè)中，承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)參建各方推進(jìn)工地黨建聯(lián)建工作的責(zé)任。對參建單位中暫不具備建立黨組織條件的，與工程總承包方單位或社區(qū)黨組織協(xié)商后，通過協(xié)調(diào)建立聯(lián)合黨支部或派遣黨建指導(dǎo)員的形式，加強(qiáng)對工地黨建聯(lián)建的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）工程總承包方單位黨組織

工程總承包方黨組織要承擔(dān)所屬工地黨建聯(lián)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在建立項(xiàng)目工地的同時(shí)，同步建立工地黨組織、同步配備黨組織書記、同步明確黨組織職責(zé)任務(wù)、同步開展黨建工作。對工地黨建聯(lián)建工作開展檢查督促，加強(qiáng)考核評價(jià)，并在工地開工之前承擔(dān)先期了解、先期調(diào)研情況的責(zé)任，還要主動加強(qiáng)與工地所在社區(qū)和工地內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等黨組織之間的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)。

（三）項(xiàng)目工地黨組織

項(xiàng)目工地黨組織是工地黨建聯(lián)建工作的具體組織者和實(shí)施者。要充分發(fā)揮其承擔(dān)建設(shè)工地主要工作、全過程參與建設(shè)工地的職責(zé)優(yōu)勢，對內(nèi)加強(qiáng)參建單位基層黨組織建設(shè)，完善黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨員教育管理，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大建設(shè)者推動建設(shè)任務(wù)的完成；對外負(fù)責(zé)牽頭工程內(nèi)部各參建單位與周邊社區(qū)單位和相關(guān)單位開展黨建聯(lián)建工作，形成良性互動，引導(dǎo)各參建單位進(jìn)一步搞好工程建設(shè)，維護(hù)好工地和社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（四）工程參建單位黨組織

設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勞務(wù)、分包等參建單位黨組織是加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建、實(shí)施工作覆蓋的重要力量。各參建單位要積極投入工地黨建聯(lián)建工作，在進(jìn)入工地時(shí)主動與工地黨組織聯(lián)系，自覺把黨組織建制情況和黨員情況告知工程項(xiàng)目部黨組織，在組織隸屬關(guān)系不變的情況下，積極參加工地黨的組織生活和各項(xiàng)活動，推進(jìn)黨建工作覆蓋。

（五）社區(qū)和相關(guān)單位黨組織

社區(qū)和相關(guān)單位黨組織是加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建的重要基礎(chǔ)和支撐力量。社區(qū)（街道）黨工委要把社區(qū)與工地的黨建聯(lián)建工作納入?yún)^(qū)域性黨建工作格局，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助規(guī)模以上非公企業(yè)組建工地黨組織，牽頭化解涉民矛盾，負(fù)責(zé)維護(hù)工地及周邊地區(qū)的穩(wěn)定；指導(dǎo)和支持居民區(qū)黨組織積極參與工地黨建聯(lián)建的各項(xiàng)具體工作。社區(qū)各相關(guān)單位要支持工程建設(shè)，與工地黨組織一起協(xié)調(diào)、化解周邊居民與施工單位的矛盾，協(xié)助維護(hù)好交通秩序、治安秩序，理解諒解工程中出現(xiàn)的暫時(shí)性矛盾和難題，條件許可的情況下，社區(qū)黨組織可派員兼任工地義務(wù)監(jiān)督員，派出所、交警、城管、環(huán)保等單位要配合進(jìn)行法制、交通、創(chuàng)建衛(wèi)生城市等宣傳教育，搞好相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，組織推進(jìn)。各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)工地黨建聯(lián)建工作。國有企業(yè)黨組織要在工地黨建聯(lián)建中發(fā)揮骨干作用，在重大工程建設(shè)項(xiàng)目中深化工地黨建聯(lián)建，到年底要基本覆蓋；其他企業(yè)要堅(jiān)持先行先試，根據(jù)所屬工地的不同情況，在完善工地黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)工地黨建聯(lián)建。至2010年重大工程建設(shè)項(xiàng)目和工期達(dá)到半年以上的工地，基本實(shí)現(xiàn)黨建工作覆蓋。各區(qū)（縣）黨委組織部、建設(shè)交通工作黨委要加強(qiáng)對所屬區(qū)域內(nèi)工地黨建聯(lián)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；所有參與工地黨建聯(lián)建的黨組織，都要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作、協(xié)商，結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的工作計(jì)劃，明確職責(zé)分工，發(fā)揮整體功能。

（二）積極探索，創(chuàng)新模式。要以改革創(chuàng)新的精神努力探索工地黨建聯(lián)建工作的規(guī)律，認(rèn)真分析新形勢下建設(shè)工地的特點(diǎn)、要求，學(xué)習(xí)借鑒先行單位開展工地黨建聯(lián)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持邊探索、邊總結(jié)、邊提高的工作方法，注重運(yùn)用典型推動工作，在實(shí)踐中形成各具特點(diǎn)的工地黨建聯(lián)建工作模式。要從實(shí)際出發(fā)，深入研究建設(shè)工地黨組織設(shè)置方式、黨組織開展活動的方式、維穩(wěn)工作及共同化解矛盾的方法與途徑，及時(shí)總結(jié)交流工地各單位在黨建聯(lián)建中的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高黨員群眾對工地黨建聯(lián)建工作的認(rèn)可度，增強(qiáng)工地黨建聯(lián)建的影響力。

（三）完善機(jī)制，放大效應(yīng)。在實(shí)踐中要積極探索、大膽創(chuàng)新工地黨建聯(lián)建的有效機(jī)制。要建立聯(lián)動共建機(jī)制，加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建相關(guān)各方的聯(lián)系，通過定期召開會議、開展多種形式活動等有效載體，動員各方力量，暢通反饋渠道，共同推進(jìn)工地黨建聯(lián)建工作；要建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工地黨建聯(lián)建工作中的新情況、新問題，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)措施，用制度規(guī)范參建各方的工作程序和要求；要建立民意訴求機(jī)制，通過便民意見箱、文明施工征詢單、服務(wù)投訴熱線等形式，定期加強(qiáng)與工地周邊單位、居民群眾的溝通，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難；要建立考核評估機(jī)制，通過市民評判、社會評價(jià)、科學(xué)評定，真實(shí)反映工地黨建聯(lián)建工作的績效，通過建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制，放大整體效應(yīng)，形成工作合力，促進(jìn)本市城建領(lǐng)域的又好又快發(fā)展。