第一篇：2011年黨建工作意見

卡黨發(fā)?2011?49號

中共卡壩鄉(xiāng)委員會

2011年基層組織和黨建工作安排

各村黨支部，鄉(xiāng)屬各支部：

2011年是建黨90周年和“十二五”發(fā)展的起步之年，也是我鄉(xiāng)加快經(jīng)濟發(fā)展，大力推進社會事業(yè)建設的關(guān)鍵之年。為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標，必須不斷加強和改進基層組織和黨的建設。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，現(xiàn)就今年黨建工作安排如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，以狠抓落實為根本，著力于加強以改善民生為重點的社會建設、加強以鞏固創(chuàng)新為重點的黨的建設，切實加強 黨委的執(zhí)政力、執(zhí)行力和公信力，努力為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步。

二、主要任務

（一）重學風，迎黨慶，圍繞全局抓好思想引領(lǐng) 以支部學習為重點促進學習型黨組織建設。把十七屆五中全會精與我鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展相結(jié)合，同完成2011年各項重點工作和目標任務相結(jié)合，深入研究制定鄉(xiāng)黨委和各支部學習計劃，明確學習目標，堅持科學發(fā)展，弘揚優(yōu)良學風，豐富學習形式，保證各項學習任務和制度落到實處。用好遠程教育平臺，深入開展讀書活動，在扎實推進學習型黨組織建設上有新的成效。

運用廣大干部群眾喜聞樂見的項目和形式，著力推動黨的理論教育在基層普及，實現(xiàn)理論與輿論結(jié)合、與現(xiàn)實對接、與百姓融通，增強科學理論教育引導群眾的作用。重視公民道德實踐，積極開展道德教育活動，引導廣大黨員干部、群眾確立正確的社會主義核心價值體系，倡導良好的社會新風尚。

以慶祝建黨90周年為契機加強黨員干部黨性實踐和修養(yǎng)。圍繞迎接建黨90周年，積極開展特色系列主題活動，做好先進人物、事跡的挖掘和宣傳工作。通過參與實踐，感動、感知、感受革命歷史和先進事跡，激發(fā)廣大黨員干部和農(nóng)牧民群眾的黨性修養(yǎng)和愛國主義情懷，在全鄉(xiāng)上下形成聚 2 精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

（二）重聯(lián)動，拓渠道，科學執(zhí)政抓好民主建設

堅持和完善民主決策機制。堅持貫徹落實“三重一大”事項集體討論決策制度，做好重大問題前瞻性、對策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部的意見和建議，嚴格按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，規(guī)范決策程序，加強執(zhí)行情況監(jiān)督，確保重大決策落到實處。在村推行實施“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范完善基層民主決策機制。

尊重和保障黨員權(quán)力。深入推進黨代會常任制工作，充分保障黨員及黨員代表的各項權(quán)利。以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，進一步完善“黨委議事會、黨支部議事會、基層黨員群眾代表議事會”制度。認真落實黨員代表提案（提議）以及建議的辦理工作。組織開展黨代表聯(lián)系村、黨代表視察活動。切實做好鄉(xiāng)黨代表的換屆選舉工作，抓好新當選代表的指導和培訓，切實發(fā)揮黨代表在聯(lián)系群眾中的橋梁作用。

推進和創(chuàng)新黨務公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。要充分利用黨務公開資源，幫助干部群眾全面了解鄉(xiāng)黨委的各項政策、工作安排和執(zhí)行情況。加大黨務公開力度，完善黨務公開欄建設，努力實現(xiàn)信息即時性、形式多樣性和受眾廣泛性。

（三）重深化，求拓展，創(chuàng)新創(chuàng)效抓好基層黨建

扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動。各黨支部要扎實開展基層黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾活動，注重落實活動的長效化。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動展示基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，展示各領(lǐng)域黨員群體的先鋒形象。各支部要以服務中心、建設隊伍、促進業(yè)務為核心，找準活動的切入點和突破口。各村要圍繞經(jīng)濟發(fā)展和保障民生，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。扎實開展為民民服務活動等特色工作，引導黨員立足崗位作奉獻，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒。

切實加強黨員群眾的聯(lián)系和服務。完善基層黨組織主動走訪黨員群眾、定期下訪基層群眾和黨代表接訪黨員群眾的“三訪”制度；健全黨員群眾議事會和村 “兩委”議事會制度。進一步深化“雙培雙帶”、“1+1≥3”等黨性實踐活動，在黨員群眾中開展“一對一”結(jié)對幫困解憂活動，切實幫助群眾解決實際困難和問題，特別要弱勢群體辦好事、辦實事。建立以聯(lián)系幫扶為主體的維穩(wěn)工作新機制，密切黨和人民群眾的聯(lián)系，促進社會和諧。有效組織黨員干部經(jīng)常性教育，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務工作。

（四）重管理，強隊伍，集中精力抓好干部人事工作

全面完成“村兩委”班子換屆選舉及班子成員的培訓，要不斷加強基層班子自身建設，增強班子凝聚力，強化班子成員為民宗旨、群眾觀念，增強真抓實干、狠抓落實的本領(lǐng)，4 提升破解難題、創(chuàng)新服務的水平。

切實加強干部教育培訓工作。按照集中培訓模式，認真完成我鄉(xiāng)機關(guān)干部、村干部、后備干部培訓。加大后備干部培訓選拔力度。

（五）重監(jiān)督，管重點，堅定不移抓好黨風廉政建設

健全權(quán)力運行的監(jiān)督機制。進一步加強黨風廉政責任制建設，并向基層延伸。著力完善黨內(nèi)監(jiān)督日常化的有效途徑。進一步加強內(nèi)部管理，建立健全各項財務監(jiān)管制度。充分運用審計結(jié)果，加大違規(guī)違紀的責任追究力度。

加大廉政宣傳。在全鄉(xiāng)深入開展政治紀律教育，引導廣大黨員干部增強黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步加強廉政教育、警示教育，加大《廉政準則》等政策法規(guī)的學習力度，形成反腐倡廉“大宣教”的良好格局。

三、工作要求

鄉(xiāng)黨委及各支部要忠實履行職責，不斷謀劃加強黨建工作的新思路、新方法、新途徑。要堅持以改革創(chuàng)新精神開展工作，為實現(xiàn)“十二五”良好開局提供組織保證。突出科學發(fā)展導向，以高度負責的態(tài)度抓好工作。圍繞黨的先進性建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。集中開展形勢政策宣傳教育活動，組織開展愛黨愛國宣傳教育活動，積極探索用社會主義核心價值引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，為助推經(jīng)濟社會發(fā)展作 5 出積極貢獻。黨組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，要在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾和維護群眾權(quán)益方面發(fā)揮作用。以更高的標準、更加強烈的使命意識和責任意識，動員和凝聚廣大干部職工、農(nóng)牧民群眾投入到建設卡壩的各項工作中來。

全鄉(xiāng)各級黨組織要從鄉(xiāng)黨委全年的中心工作出發(fā)，深刻分析黨建工作實際情況，明確黨建工作重點任務，切實有效地把今年的黨建工作落到實處。要進一步加強和改進對群團工作的領(lǐng)導，堅持把群團工作列入重要議事日程，堅持以黨建帶動群團組織建設。

全鄉(xiāng)黨務工作者要繼續(xù)發(fā)揚不計得失、淡泊名利、腳踏實地、埋頭苦干的精神，始終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風，始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣，在自覺推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值。要繼續(xù)加強自身建設，樹立政治意識，興勤學之風；樹立責任意識，興務實之風；樹立創(chuàng)新意識，興服務之風，緊跟黨務工作的時代步伐。

二0一一年三月十日

主題詞： 基層黨建 工作安排 通知 抄送：縣委組織部 中共卡壩鄉(xiāng)委員會 2011年3月10日印

第二篇：黨建工作意見

鹽津縣農(nóng)業(yè)局2011年黨建工作意見

2011年我局黨建工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委八屆十次、市委二屆三次和縣委十二屆全會精神，按照縣委直屬工委機關(guān)黨建工作的部署要求，緊緊圍繞建設實力、魅力、活力的幸福新鹽津美好藍圖，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以加強黨員隊伍建設為重點，以改革創(chuàng)新的精神全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為全面實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十二五”開好局起好步，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略及圓滿完成2011年服務“三農(nóng)”工作任務提供強有力的思想、政治和組織保證，以優(yōu)異的成績慶祝建黨90周年。

一、緊扣中心突出實效，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）緊扣慶祝建黨90周年開展活動，為黨的生日獻禮。今年是建黨90周年大慶，局黨組將借此機會加強黨員黨建理論、《黨章》、黨史知識的學習，通過組織相關(guān)知識競賽，文娛活動等形式，回顧黨的發(fā)展歷程、歌頌黨的豐功偉績，加強理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育。局黨組將集中評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，選樹典型，引領(lǐng)示范。積極組織開展黨員示范行動、黨員志愿服務行動、“公開日”行動和“窗口便民”行動。通過這些活動的開展，使全體黨員進一步增強宗旨意識、責任意識、先鋒隊意識，永葆共產(chǎn)黨員先進性，以優(yōu)良的素質(zhì)更好地服務“三農(nóng)”，促進全縣農(nóng)業(yè)事業(yè)跨越發(fā)展。

（二）突出抓好“五個好”黨組織建設的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要明確爭創(chuàng)“五個好”的任務。要把提升服務能力、提高服務質(zhì)量、提高群眾滿意度作為爭創(chuàng)“五個好”目標，要把群眾滿意作為檢驗活動成效的標準，著力加強黨的作風建設、改進服務方式、提高服務效能上創(chuàng)先爭優(yōu)。要簡化辦事程序、公開服務流程，把為民服務的工作做得更深更細更實。二要豐富活動載體。一是要廣泛開展亮牌示范行動，要求黨員職工在開展服務活動時亮出黨員身份，掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督，并大力開展創(chuàng)建群眾滿意窗口、黨員服務示范崗等活動，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是要廣泛開展承諾服務活動，把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要手段，采取有效措施把黨員基本信息、承諾服務內(nèi)容、監(jiān)督方式等向群眾公開，促使廣大黨員在兌現(xiàn)服務承諾中爭優(yōu)秀。三是在農(nóng)業(yè)局黨的基層組織中創(chuàng)建幾個叫得響、立得住、推得開的基層黨建示范點，打造好機關(guān)、基層黨組織先進典型，為推動鹽津農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

（三）認真落實“雙千黨組織幫帶互動”活動。一是按照“典型引路、整體推進”的原則，結(jié)合十萬黨員進萬家，萬名干部下基層的主題實踐活動，打造好機關(guān)基層黨組織與農(nóng)村黨組織幫帶互動的先進典型，構(gòu)建起以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互 動、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。二是要組織開展黨員志愿行動。組建農(nóng)業(yè)局機關(guān)黨員志愿服務隊，并根據(jù)黨員公開承諾內(nèi)容和各個黨員特長和崗位特點進行分組開展自愿服務。

二、扎實推進理論武裝工作，提升黨員干部隊伍素質(zhì)

（一）將理論武裝工作貫穿于整個思想政治建設的始終。堅持用中國特色社會主義理論體系理論武裝頭腦，組織機關(guān)黨員干部深入學習、全面系統(tǒng)、完全準確地掌握中國特色社會主義理論體系理論的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵和歷史地位，深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新的成效。扎實抓好社會主義核心價值體系的學習教育，引導黨員、干部解決好認識、認知、認同的問題，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、責任意識，帶頭踐行社會主義核心價值體系，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。認真抓好形式任務的學習教育，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委八屆十次全會、市委二屆三次和縣委十二屆全會精神，切實把機關(guān)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，將貫徹落實各級全會精神與服務全縣“三農(nóng)”、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

（二）將中心組學習作為帶動全局干部職工學習的龍頭。認真落實縣委《關(guān)于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的實施意見》，規(guī)范管理，完善制度，提高學習的實效性和針對性。要把深入學習中國特色社會主義理論體系理論同學習經(jīng)濟、政治、科技、社會管理等方面的知識結(jié)合起來，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。要在學以致用、推動工作上下功夫，堅持理論聯(lián)系實際，注重學習調(diào)研，把學習與研究解決全縣農(nóng)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題結(jié)合起來，推動“三農(nóng)”工作創(chuàng)新發(fā)展。中心組成員要在學習中做好記錄，認真參加理論測試。

（三）將創(chuàng)建學習型黨支部作為帶動全局黨員干部學習的載體。要按照中央、省、市和縣委關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見要求，進一步完善和落實各項學習制度，不斷豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習形式，提高學習質(zhì)量。要教育引導黨員干部認真鉆研業(yè)務知識，加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理等各種知識和專業(yè)技能的學習，不斷提高思想政治水平和能力素質(zhì)。要立足工作崗位，加強對干部職工實施鹽津縣農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃和推進全縣農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略所需知識的學習培訓，不斷提升黨員干部服務發(fā)展的能力素質(zhì)。要把創(chuàng)建學習型黨支部與創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型班子結(jié)合起來，創(chuàng)新方法和途徑。充分利用“三會一課”、黨組中心組學習、電化教育、專題讀書和撰寫心 得體會等多種形式，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為與時俱進、開拓進取的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)化為推動工作、促進發(fā)展的強大動力。要做到全年中心組集中學習不少于6次，干部職工政治理論學習不少于12天，副科級以上干部撰寫調(diào)研文章或?qū)W習心得不少于1篇，組織觀看黨員電教片不少于4次。

三、扎實推進領(lǐng)導干部思想政治和作風建設，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。

（一）繼續(xù)深化領(lǐng)導班子創(chuàng)“四好”活動。要按照中央、省、市和縣委關(guān)于加強領(lǐng)導班子思想政治建設的一系列重要文件精神，繼續(xù)以“四好”活動為載體，加強局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部思想政治和作風建設。堅持以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平為重點，按照“學習創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”要求，把領(lǐng)導班子建設為帶頭堅決貫徹中央大政方針和地方政策，善于領(lǐng)導全縣農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的堅強集體。局機關(guān)黨支部要繼續(xù)協(xié)助局領(lǐng)導班子做好“四好”活動的基礎(chǔ)工作，確保“四好”活動取得實效。

（二）扎實開展“掛包幫”活動。把“掛包幫”活動作為創(chuàng)“四好”活動的重要載體，主要領(lǐng)導要深入聯(lián)系點開展工作，到聯(lián)系點調(diào)研指導不少于4次，跟蹤了解聯(lián)系點工作情況，協(xié)調(diào)解決突出問題。今年我局要結(jié)合自身工作職能，在強化幫扶村基礎(chǔ)設施建設，提升掛鉤聯(lián)系幫帶村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、幫助搞好教育培訓、搞好村級組織建設、繼續(xù) 開展干部幫戶活動上下功夫。

四、扎實推進機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設，推動我局黨建工作再上新臺階

（一）認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）和《實施細則》的學習貫徹。要組織黨務干部深入學習《條例》、《實施細則》、并以貫徹落實《條例》和《實施細則》和創(chuàng)建“五個好”為契機，進一步加強和改進機關(guān)黨建工作，著力提高機關(guān)黨建工作的科學化水平。

（二）深入推進黨組織規(guī)范化建設。按照“組織健全、制度完善、陣地規(guī)范、任務落實”的要求，切實推進機關(guān)黨組織規(guī)范化建設。深入開展“推動發(fā)展能力強，服務群眾能力強，凝聚人心能力強，促進和諧能力強”的“四強”黨支部活動，著力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線黨員干部隊伍。嚴格機關(guān)黨員的教育、管理和監(jiān)督，堅持開展黨員定期分析評議和民主評議黨員，認真做好黨員發(fā)展工作，黨費收繳工作。積極創(chuàng)新黨建工作方式方法，深入開展向楊善洲、黃德府同志學習的活動，不斷改進黨組織活動方式，精心策劃并組織實施有特色、有新意的黨組織活動，切實提高黨組織生活質(zhì)量。各黨支部要定期召開支委會和黨小組會，研究支部工作，落實上級黨組織布置的任務；黨支部支部、黨小組全年組織生活不少于12次。認真落實 機關(guān)黨建工作責任制，局黨組分管領(lǐng)導全年聽取各支部匯報不少于2次；全年專題研究思想政治工作不少于2次；單位主要領(lǐng)導每半年向黨員大會通報1次工作。

（三）繼續(xù)開展黨支部和黨員先進性目標管理。結(jié)合“三農(nóng)”工作實際，進一步完善支部對黨員的“三級”目標管理體系，不斷健全各支部黨建工作運行機制。加強各支部黨員的日常教育管理和監(jiān)督，并將先進性目標管理與黨性定期分析、民主評議和授旗評星等有機結(jié)合起來，使全局黨建工作更加科學規(guī)范有序。

五、扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，打造風清氣正的機關(guān)形象

（一）深入開展反腐倡廉宣傳教育。認真學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、中紀委十七屆六次全會精神，貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，教育引導全局黨員干部深刻認識反腐倡廉的重要性和必要性，增強廉潔從政的自覺性和堅定性。要結(jié)合實際抓好黨性黨風黨紀和理想信念教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，以良好的黨性修養(yǎng)筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）切實加強廉政制度建設。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干廉潔自律的各項規(guī)定，推動黨風廉政建設的制度化、規(guī)范化和科學 化。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，認真處理群眾來信來訪。不斷完善黨務公開工作，增加黨務工作的透明度。嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為，推動反腐倡廉建設取得新的進展。要鞏固和深化黨風廉政“三化”建設，在查找風險、制定防控措施的基礎(chǔ)上，建立完善各項制度，構(gòu)建懲防并重的長效機制。

（三）加強機關(guān)作風和效能建設。緊緊圍繞建設實力鹽津、魅力鹽津、活力鹽津的發(fā)展戰(zhàn)略，營造全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，狠抓首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”的落實，深入推進機關(guān)效能建設。努力探索和完善效能建設的考核機制，把效能建設情況納入對各支部、各股室工作的考核范圍。將定量考核與定性考核、日常考核與年終考核結(jié)合起來，形成人人參與、個個爭先的局面。完善效能建設的各項制度和監(jiān)督機制，規(guī)范服務、嚴明紀律、提高效率、樹立形象，進一步增強黨員干部講大局、講奉獻、講義務、講效率的意識，認真總結(jié)效能建設經(jīng)驗，探索農(nóng)業(yè)系統(tǒng)效能建設的長效機制。

（四）加強對涉及民生工作的監(jiān)督檢查、跟蹤。要進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法、辦證等行政行為。在涉農(nóng)建設項目、補貼項目的實施過程中要加強監(jiān)管，堅決杜絕建設項目和補貼實施過程中違規(guī)操作，吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。要加強對損害群眾利益不正之風的督查力度。重點加強對生產(chǎn)、食品、畜 禽產(chǎn)品安全情況的督查，確保人民群眾吃上放心食品，確保人民群眾身心健康。

六、扎實推進群團組織工作和思想政治文化建設，提升全局精神文明建設水平

（一）充分發(fā)揮群團組織的作用。

進一步加強對機關(guān)工會、婦委會等組織的領(lǐng)導，發(fā)揮各類組織在機關(guān)文明建設、文化建設中的作用。引導工會組織依照章程，開展豐富多彩的活動；引導農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專合組織等發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)域的特長，創(chuàng)造性地開展工作；引導婦委會等群眾組織實踐性地開展工作。推進創(chuàng)建“職工之家”和“五個一”競賽活動，積極開展好慶祝“七一”建黨節(jié)系列專題活動，切實維護和保障廣大職工的切身利益，激發(fā)調(diào)動機關(guān)干部職工創(chuàng)業(yè)爭先的熱情；繼續(xù)開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，進一步調(diào)動婦女同志的積極性。同時，各黨支部要積極協(xié)助局黨組認真開展維穩(wěn)、綜治、防邪、計生、保密、普法等工作，努力營造和諧的機關(guān)工作環(huán)境。

（二）加強和改進機關(guān)思想政治工作。

堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把教育人、鼓舞人、鞭策人與尊重人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來。每半年進行一次干部職工思想動態(tài)分析，及時了解掌握干部職工思想動態(tài)、利益訴求，有針對性地化解矛盾，增強全局的凝聚力。

（三）開展文明創(chuàng)建活動。

深入開展創(chuàng)建“文明股室”，爭做“文明職工”活動，扎實推進機關(guān)精神文明建設，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，著力打造勤政、廉潔、務實、高效的服務型機關(guān)，更好地為發(fā)展服務，為基層服務，為群眾服務。健全和完善促進和諧機關(guān)建設的各項制度和工作措施，不斷創(chuàng)新活動載體，廣泛開展豐富多彩、喜聞樂見、寓教于樂的創(chuàng)建和諧機關(guān)主題教育，把和諧機關(guān)創(chuàng)建與全縣的重點工作、局中心工作有機結(jié)合起來。著力營造和諧的工作環(huán)境、和諧的服務環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好氛圍。

鹽津縣農(nóng)業(yè)局 二0一一年六月二十日

第三篇：黨建2007工作意見

黨建2007工作意見

××年是全面落實黨的十六大各項工作部署的第一年，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，確保十六大提出的奮斗目標的良好開局，按照十六大及各級紀委全會的工作部署和總體要求，結(jié)合科協(xié)實際，落實科協(xié)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設的責任，確保黨風廉政建設目標和任務的圓滿落實，特制定如下工作意見：

一、提

高認識，增強落實黨風廉政建設的責任感和自覺性。

認真學習上級關(guān)于黨風廉政建設工作的指示精神，對于統(tǒng)一廣大黨員干部，尤其是各級領(lǐng)導干部的思想認識，增強落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性，防止和扭轉(zhuǎn)“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象，具有十分重要的現(xiàn)實意義。從現(xiàn)在起到春節(jié)前，全體機關(guān)同志都要集中時間，認真學習各級關(guān)于加強黨風廉政建設的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認識。堅持以鄧小平理論和黨的十五屆六中全會精神為指導，全面落實黨風廉政建設責任制。通過完善制度、廣泛學習宣傳、加強監(jiān)督機制、定期檢查考核等手段，切實使領(lǐng)導班子和每個領(lǐng)導干部對黨風廉政建設工作負起責任。在科協(xié)形成齊抓共管、齊心協(xié)力抓廉政的良好局面，嚴格遵循“誰主管、誰負責和黨政一把手負總責”的原則，明確分工，責任到位，考核有據(jù)。把群眾反映強烈的熱點問題作為責任目標的主要內(nèi)容，在取得實效上狠下功夫。

二、明確責任，完善制度，全面落實黨風廉政建設責任制。

黨風廉政建設責任制是規(guī)定各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部好范文版權(quán)所有在黨風廉政建設中必須履行職責的制度。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要充分認識建立和完善廉政建設責任制的重要性和必要性，帶頭模范執(zhí)行黨風廉政建設責任制的有關(guān)規(guī)定。同時，要建立和完善各種規(guī)章制度，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨風廉政建設中的責任范圍、內(nèi)容及監(jiān)督考核制定相應的措施規(guī)定。科協(xié)領(lǐng)導班子要強化監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行責任追究規(guī)定，保證使黨風廉政建設責任制落到實處。對違規(guī)違紀行為嚴格依照《規(guī)定》追究責任，并對有關(guān)責任人給予嚴肅處理。

三、突出重點，嚴肅紀律，認真做好領(lǐng)導干部的廉潔自律工作。

領(lǐng)導干部的廉潔自律工作是黨風廉政建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是人民群眾最敏感的、反映最多的問題。今年廉潔自律工作的重點仍是進一步貫徹落實《關(guān)于機關(guān)履行節(jié)約反對奢侈浪費行為的若干規(guī)定》。認真執(zhí)行黨中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部一定要率先垂范，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，一如既往地做好清理違規(guī)工作，要控制裝修辦公設施、購買豪華用車等。不準借會議之名游山玩水，不準超標準進行公務活動接待，按時召開民主生活會，敢于自查自糾和批評與自我批評，以整風的精神解決領(lǐng)導干部在黨風黨紀和廉政方面存在的突出問題。

四、精心安排，周密部署，繼續(xù)強化黨性黨風黨紀教育。

根據(jù)上級的部署，在領(lǐng)導干部和黨員隊伍中，以整風的精神深入開展“三講”教育，增強黨員干部的拒腐防變能力。科協(xié)機關(guān)要堅持每周二、五學習制度，組織廣大黨員干部認真學習鄧小平理論、十五屆六中全會精神及黨紀等規(guī)定。通過學習，使廣大黨員干部堅定建設有中國特色社會主義的信念，提高政治敏銳和政治鑒別力，增強黨性黨紀觀念，同黨中央保持高度一致，密切聯(lián)系群眾并自覺接受群眾監(jiān)督，克服官僚主義，反對腐敗現(xiàn)象，自覺遵守執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律等，從而使全系統(tǒng)的黨員干部都能夠按照《規(guī)定》的要求切實履行自己的職責，在各自的工作崗位上及職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮好職能作用，切實擔負起黨風廉政建設的重大責任。好范文版權(quán)所有

五、建立組織，加強領(lǐng)導，保證《規(guī)定》落到實處。

根據(jù)新密市委的要求，為切實加強黨風廉政建設責任制工作的領(lǐng)導，科協(xié)成立黨風廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組。黨組書記李桂蘭為組長，其它黨員干部為成員。制定規(guī)劃和目標，定期研究黨風廉政建設方面的問題，確定對黨員干部的獎懲措施。要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內(nèi)容納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理中，并與兩個文明建設工作緊密結(jié)合，努力使各項任務落到實處，確保《規(guī)定》的貫徹落實。

市科學技術(shù)協(xié)會

××年月日

第四篇：機關(guān)黨建工作意見

2012年黨建工作意見

2012年我局黨建工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以迎接十八大、學習貫徹十八大精神為主線，以落實市第十二次黨代會精神為主要抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真抓實干，扎實推進基層組織建設，不斷提高執(zhí)行力和服務滿意度，推動我局在服務企業(yè)、服務基層、服務群眾各項工作中“走在前列”，為完成市委市政府布置的工作任務提供堅強的思想、組織和作風保障。

一、加強 “學習型黨組織”建設，抓好思想政治工作。

1、抓好專題學習。上半年要重點抓好市第十二次黨代會精神的學習貫徹，以召開專題組織生活會、專題座談會和專題輔導報告會等形式開展學習，組織黨員干部圍繞如何切實轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，提高執(zhí)行力；如何著力解決企業(yè)、群眾辦事難的問題；如何進一步提高辦事效率和服務水平等專題進行學習討論。下半年重點抓好黨的十八大精神的貫徹學習，以“服務當先鋒，喜迎十八大”為主題，結(jié)合開展保持黨的純潔性學習教育，采取征文演講比賽、歌詠比賽、書畫攝影比賽、文體活動、參觀學習等形式，積極推進“紅色文化進機關(guān)”活動。

2、加強思想政治工作。建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，落實黨員干部職工思想狀況定期分析和談心制度，通過定期召開局務會、班子會、科務會、所務會、部務會、支部會等形式，開

1展經(jīng)常性的思想政治工作，落實思想政治工作一崗雙責制度，把教育、引導、關(guān)懷貫穿于工作的全過程，使每一個黨員干部和職工都感受到組織的關(guān)愛與溫暖，營造全系統(tǒng)干部職工團結(jié)和諧、創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。積極開展思想政治工作研究，積極發(fā)揮建設系統(tǒng)思想政治工作研討會作用，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，總結(jié)工作經(jīng)驗，做好準備迎接市思想政治工作經(jīng)驗交流會的召開。

二、加強“服務型黨組織”建設，深化機關(guān)作風建設和廉政建設。

1、緊緊圍繞中心工作開展“三服務”。今年我局黨建工作要緊緊圍繞服務局“一保、一控、兩建、兩創(chuàng)和三管理”的中心工作，積極打造“服務黨建”，廣泛開展“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”活動，引導黨員干部帶頭響應、帶頭執(zhí)行、帶頭奉獻，以優(yōu)質(zhì)服務推進中心工作的開展。要進一步完善服務窗口便民惠民措施，落實預約服務、上門服務和志愿者服務，加大“綠色通道”“專項通道”的開設。加強對建筑行業(yè)和建筑企業(yè)的指導和幫扶，抓好公共基礎(chǔ)設施和綠道建設，加快整治農(nóng)村“五改”“三清”工程，加強對建筑市場、質(zhì)量安全和房屋、物業(yè)的管理。切實為企業(yè)、基層、群眾解決實際問題。

2、開展“黨員示范崗”活動。各支部要結(jié)合職能和工作，探索開展“黨員先鋒崗、黨員示范崗”活動，開展在服務窗口的黨員干部中亮出黨徽、身份職責和個人承諾；引導機關(guān)黨支部黨員干部增強服務意識、提高服務質(zhì)量；組織黨員青年志愿者開展周末服務活動、假日服務活動。以形式多樣的服務活動，讓黨員

更多地接觸基層、了解企業(yè)，切實為群眾服務。

3、深化作風建設。今年要繼續(xù)以“提高執(zhí)行力和服務滿意度”為主題，推進機關(guān)作風建設。將市委市政府下達的工作任務和政府考核目標納入科學發(fā)展觀和作風建設考評指標體系，賦予更高的權(quán)重。開展“機關(guān)管理創(chuàng)新”活動，改進工作作風，促進效率提升和服務升級。繼續(xù)抓好2011年群眾反饋意見的整改，重點整改損害企業(yè)和群眾利益，在工作作風上存在的突出問題。積極開展的服務企業(yè)經(jīng)典案例征集活動，認真總結(jié)我局在服務企業(yè)、服務基層的工作案例，重點抓好服務城市建設、服務建筑行業(yè)、服務市民群眾的典型案例，大力宣傳推廣，帶動改進作風、提高執(zhí)行力和服務力，加快住建事業(yè)發(fā)展。

4、加強黨風廉政建設。認真貫徹落實中紀委和省紀委、市紀委全會精神，嚴格落實黨風廉政建設責任制，針對重點領(lǐng)域、重要崗位、重點環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題，加大檢查力度，確保責任制落實到位。圍繞廉政風險防范機制的落實，不斷強化對制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險的排查和預防，抓好重大決策、重要崗位人事安排、重大項目完成和大額資金使用的全過程與全方位的監(jiān)督。著力抓好黨員領(lǐng)導干部在“八個禁止”、“52個不準”方面存在的傾向性苗頭性問題的排查，加強對落實《廉政準則》經(jīng)常性教育和監(jiān)督警示。認真落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和其它相關(guān)規(guī)定。通過嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、廉政承諾和民主生活會等制度，不斷強化黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識，確保黨員領(lǐng)導干部守住思想防線、黨紀政紀紅線和從政底線，切實做到廉潔從政。

三、加強“創(chuàng)新型黨組織”建設，積極開展基層組織建設活動。

今年，我局要按照中央和省、市委部署，扎實推進基層組織建設年活動。要緊緊圍繞 “強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的工作要求，采取切實措施，著力解決黨組織建設中存在的突出問題，著力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

1、全面推進支部黨建工作。重點圍繞 “三有六健全”抓好支部黨建工作，即：有一個凝心聚力的支部領(lǐng)導班子，有一個務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制，有一套比較完備的支部工作檔案；健全學習教育制度，健全組織生活制度，健全黨員監(jiān)督管理制度，健全發(fā)展黨員制度，健全聯(lián)系群眾制度，健全民主評議制度。實行分類指導，選擇一兩個基礎(chǔ)較好的黨支部為試點，通過試點作用帶動各支部全面推進支部黨建基礎(chǔ)建設。同時著力抓好薄弱黨支部的引導與幫扶，開展1+1組織幫扶黨建模式，把基礎(chǔ)扎實的黨支部和基礎(chǔ)薄弱的黨支部結(jié)對開展黨建工作，推進支部黨建工作全面發(fā)展。

2、推進“活力黨建”創(chuàng)品牌活動。各支部要結(jié)合職能特點和工作實際，精心謀劃，扎實推進，通過抓好一項特色工作，形成支部工作特色品牌，實現(xiàn)一個支部創(chuàng)一個品牌，以此推進“活力黨建”品牌創(chuàng)建工作。要及時組織對支部創(chuàng)品牌活動進行評比，組織黨員干部對突出的品牌項目進行現(xiàn)場觀摩、學習交流，營造抓好黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。

3、推進黨工青婦基層組織全面發(fā)展。抓好我局共青團組建工作，以黨建促團建，統(tǒng)籌推進黨、工、青、婦基層組織建設。重點開展爭先創(chuàng)優(yōu)青年爭先，巾幗建功等活動和兩新組織的創(chuàng)建，激勵廣大職工、青年、婦女在創(chuàng)新社會發(fā)展中建功立業(yè)，開展“五好”示范點創(chuàng)建工作，宣傳推廣先進典型。按照“五好”標準統(tǒng)籌抓好黨、工、青、婦基層組織建設。加強工、青、婦干部的指導和培訓，進一步提高工、青、婦干部隊伍的素質(zhì)。抓好“星級職工之家”創(chuàng)建工作；大力推進青年團員志愿服務活動；打造“溫暖之家”，做好服務婦女的各項工作；要繼續(xù)抓好關(guān)心下一代工作，積極發(fā)揮“五老”作用，帶動幫助工、青、婦的組織建設。

第五篇：黨建帶團建工作意見

中共中鐵十局濟南鐵路工程有限公司委員會文件

中鐵十濟黨[2007]3號

“黨建帶團建”工作意見為進一步落實全國基層黨建帶團建工作會議精神，不斷加強團的基層組織建設，增強公司團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使共青團組織始終成為“三個代表”的堅定擁護者和實踐者，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的青年人才大軍，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和兩個文明建設做出積極貢獻，根據(jù)中鐵十黨組[2004]18號《關(guān)于加強集團公司“黨建帶團建”工作的意見》，結(jié)合公司黨團工作的實際，就加強黨建帶團建工作提出如下意見:

一、充分認識加強公司“黨建帶團建”工作的重要意義

1、加強“黨建帶團建”，是加強黨對共青團工作的領(lǐng)導，促進黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展的直接體現(xiàn)。共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是為黨的青年工作服務的，為實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務，發(fā)揮了不可替代的作用。黨歷來重視共青團工作和青年工作，始終堅持黨對共青團的領(lǐng)導是共青團成長、發(fā)展、壯大的根本經(jīng)驗。在新的歷史時期，按照“三個代表”的要求，繼續(xù)發(fā)揚黨領(lǐng)導團、團緊跟黨、黨重視團、團依靠黨的傳統(tǒng)，切實做好“黨建帶團建”工作，促進黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展，對于加強團組織建設，進而推進黨的建設具有重要意義。

2、加強“黨建帶團建”，是努力實現(xiàn)團組織新發(fā)展、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略舉措。只有堅持“黨建帶團建”，才能保證共青團的先進性在新的歷史條件下得到更加充分的體現(xiàn)，才能保證青年工作始終沿著黨指引的方向發(fā)展；只有堅持“黨建帶團建”，才能保證共青團組織更好地肩負起團結(jié)帶領(lǐng)青年的重任，組織、引導、激勵青年積極投身企業(yè)改革發(fā)展的實踐，才能保證共青團組織真正成為黨的堅強助手和后備軍，增強黨的事業(yè)的生機和活力。

二、公司“黨建帶團建”工作的指導思想、基本原則和目標

1、根據(jù)新形勢新任務的要求，公司“黨建帶團建”工作的內(nèi)涵是：“以黨建帶團建、推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象、推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉”（簡稱“一帶兩推一掛”）。工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進一步加強和改善各級黨組織對共青團的領(lǐng)導，通過強化基層黨建工作，帶動基層團的建設，提高黨、團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固新時期黨在青年中的群眾基礎(chǔ)；通過推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗和掛職鍛煉等多種途徑，加大優(yōu)秀青年人才的教育培養(yǎng)力度，加快優(yōu)秀年輕干部的成長步伐，努力為企業(yè)發(fā)展壯大培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才隊伍。

２、“黨建帶團建”工作的基本原則:一是堅持服務企業(yè)、服務青年的原則，融入企業(yè)中心工作，結(jié)合青年特點和青年需要，服務企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)，維護青年實際利益。二是堅持改革創(chuàng)新的原則，不斷總結(jié)和創(chuàng)新，努力探索加強和改進基層黨建帶團建的新途徑。三是堅持“建”與“帶”的有機統(tǒng)一，“黨建帶團建”工作，根本在“建”關(guān)鍵在“帶”。黨、團組織都要立足抓好自身建設，黨組織要切實履行好自己的政治責任，帶

1動團組織加強團的建設。

３、“黨建帶團建”的工作目標:通過加強基層“黨建帶團建”工作，力爭公司90%的基層團組織達到“六有”，即有黨政領(lǐng)導的重視和支持；有一個好的班子;有一支能夠發(fā)揮模范作用的團員隊伍;有一套行之有效的工作制度;有適應企業(yè)和青年需求的活動體系;有必要的活動經(jīng)費和活動陣地。在此基礎(chǔ)上，使90%的基層團組織達到“四好”標準，即班子建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好，使整個基層團組織建設工作提高到一個新水平。

三、加大以黨建帶團建工作力度，形成黨團共建格局。

黨建帶團建的根本，在于把黨、團組織的自身建設好，加強黨、團組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨建帶團建的關(guān)鍵，就是黨組織要在提高自身戰(zhàn)斗力、號召力的同時，切實履行自己的政治責任，通過從思想上、組織上、作風上的全面帶動，切實加強團組織建設，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。

１、帶思想建設，始終把握團組織的政治方向。加強青年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要方面，也是黨交給共青團的一項光榮而艱巨的政治任務。各級黨組織要重視團組織領(lǐng)導班子的思想政治建設，通過建立在職學習政治理論制度和采取短期輪訓等辦法，使共青團干部不斷提高理論、政策和業(yè)務水平。要把團干部的培訓工作納入黨政干部的培訓計劃，并指導幫助各級團組織做好培訓工作。各級團組織要在黨組織的帶動指導下，組織團員青年學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持不懈地對團員進行社會主義、愛國主義、集體主義教育和黨的路線、方針、政策教育，幫助團員青年堅定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要積極探索和實踐富有時代氣息和企業(yè)特點的青年思想政治工作的方式方法，切實增強青年思想政治工作的針對性、實效性。基層團組織要及時開展青年思想、工作、生活、學習等方面的調(diào)查，了解掌握團員青年的思想動態(tài)，為黨組織指導做好青年思想政治工作提供依據(jù)。

２、帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織。按照《黨章》和《團章》的規(guī)定，團組織的隸屬關(guān)系按同級黨組織的隸屬關(guān)系來確定，接受同級黨組織和上級團組織領(lǐng)導，以同級黨組織領(lǐng)導為主。基層黨組織要擔負起對同級團組織建設的領(lǐng)導責任，原則上團組織的組建應與黨組織的組建同步進行，經(jīng)同級黨組織和上級團組織批準，及時建立(或改建)團組織，并按《團章》規(guī)定及時召開團代會(團員大會)。基層黨組織要依照企業(yè)有關(guān)章程和《團章》，合理設置團的組織機構(gòu)，支持團組織獨立負責地開展工作。要按照有利于黨組織加強對共青團工作的領(lǐng)導，有利于發(fā)揮團組織在兩個文明建設中的作用，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長的原則，進一步健全基層團的組織建設，公司所屬的各分公司要專門設置團（工）委，團干部配備應本著一專多能和實際工作需要的原則來確定。專職團干部需兼任其他職務的，要以團的工作為主。公司負責成立的項目部要設立團工委，一般應由項目部35歲以下青年員工兼任團的負責人。基層各單位要提供團組織必要的活動經(jīng)費，原則上團的活動經(jīng)費按本單位實有35歲以下青年每人每年不少于25元的標準撥付。項目部要根據(jù)實際情況，給團工委必要的活動經(jīng)費，支持共青團獨立自主的開展工作。

３、帶隊伍建設，不斷為黨政輸送優(yōu)秀的青年人才。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要來源。要用黨員隊伍建設的好做法、好經(jīng)驗，進一步加強和改進團員的管理，強化團員意識，發(fā)揮團員的模范作用。繼續(xù)做好“推優(yōu)”工作，堅持28歲以下青年入黨，應從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨要經(jīng)過團組織推薦的規(guī)定，嚴格“推優(yōu)”程序，確保“推優(yōu)”質(zhì)量。團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，是黨的青年干部的重要組成部分。各級黨組織要從培養(yǎng)青年干部的角度出發(fā)，把團組織作為培養(yǎng)青年干部的重要基地。要加大團干部選拔、培養(yǎng)、使用、轉(zhuǎn)崗工作的力度，努

力建設一支政治堅定、素質(zhì)全面、數(shù)量充足、充滿活力的團干部隊伍。要進一步改善團干部隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合公司實際，擬提拔的公司團委書記年齡一般不超過30歲，且要具備大專以上學歷。擬提拔的公司所屬各分公司、項目部團（工）委書記一般年齡不超過28歲，且要具備大專以上學歷。要賦予基層團干部相應的政治生活待遇，培養(yǎng)團干部的大局意識和領(lǐng)導意識。基層黨委在換屆選舉前應按有關(guān)程序?qū)F委書記列為委員候選人。不是委員的黨員團委書記，按照《黨章》規(guī)定，可以列席同級黨委會。黨組織中心組的學習應吸收團組織負責人參加。要切實加強兼職團干部隊伍建設。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的實際，結(jié)合團的自身特點，各級黨、團組織要積極為兼職團干部開展工作創(chuàng)造良好的條件。

4、帶作風建設，繼承發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨風問題關(guān)系黨的生死存亡，團的作風問題也關(guān)系到團的生存和發(fā)展。基層黨組織要指導團組織通過多種形式，加強團員青年思想教育，引導團員青年繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，培養(yǎng)團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好風尚，做促進社會文明進步的生力軍。要引導和教育團干部樹立講學習、講政治、講正氣的良好風氣，自覺履行“三個代表”的要求，發(fā)揚解放思想、實事求是、求真務實的科學精神和工作作風，密切聯(lián)系基層、密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系青年，克服形式主義和官僚主義等不良風氣;要教育廣大團干部發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、勇于創(chuàng)造、樂于奉獻、爭創(chuàng)一流的精神，投身企業(yè)兩個文明的建設。要指導和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導班子作風建設。指導和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導班子民主集中制建設，堅持定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，努力形成精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同進步的良好氛圍，增強領(lǐng)導班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、進一步做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液

推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象是黨賦予共青團組織的一項光榮任務，是共青團作為黨的助手和后備軍的具體體現(xiàn)。各級黨團組織要認真貫徹落實中組部《關(guān)于進一步加強在青年中發(fā)展黨員工作的意見》，不斷深化“推優(yōu)”工作，保證工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。

1、推薦范圍：有入黨申請，擁護黨的綱領(lǐng)，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放和兩個文明建設中作出成績，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員。

2、推薦程序：召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨團員的情況，團員進行民主評議，提出推薦對象，團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎(chǔ)上，研究確定推薦名單，填寫《推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象審核表》，報上一級團組織審定；上一級團組織進一步考核簽署意見后，由團支部向所屬黨支部推薦。團支部（團總支）書記、基層團委書記由上一級團組織在認真聽取團員意見和團支部委員會意見的基礎(chǔ)上直接向其所在單位黨組織推薦。團組織的推薦、審核意見，必須經(jīng)集體討論，不得由個人或少數(shù)人決定。

要嚴格做到28歲以下青年入黨必須從團員中發(fā)展，并經(jīng)團組織推薦，不經(jīng)團組織推薦就是程序不完備。35歲以下青年入黨原則上也要聽取基層團（工）委的意見。團組織對基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員，要及時向黨組織推薦，推薦工作一般應在黨組織制定發(fā)展黨員計劃和半年調(diào)整發(fā)展黨員計劃前進行。

3、教育培養(yǎng)：對要求入黨的團員進行鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想的教育、黨的基本知識、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想政治素質(zhì)，端正入黨動機。

被推薦的優(yōu)秀團員經(jīng)黨組織研究后，確定為發(fā)展對象的或需要進一步培養(yǎng)、教育列為入黨積極分子的，團組織要積極協(xié)助黨組織作好對他們的培養(yǎng)考察工作。

4、管理方式：團的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓。對申請入黨的團員，團工委（支部）要建立檔案，制定培養(yǎng)計劃和措施幫助他們盡快達到推薦標準。要通過教育，提高申請入黨團員在團員隊伍中的比例，使其動態(tài)保持在30%以上，增加申請入黨團員中入黨積極分子的數(shù)量，使更多的優(yōu)秀團員經(jīng)推薦加入黨組織。要把“推優(yōu)”工作作為考核團的工作和建設的一項重要內(nèi)容。

黨組織要加強對“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內(nèi)容之一。發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要占到70%。要定期聽取團組織的工作匯報，及時幫助他們解決實際問題，并將研究推薦對象的情況及時反饋給團組織。在每年“五好”領(lǐng)導班子評比和年終考核中，對發(fā)展青年黨員達不到比例要求的要予以相應扣分。

五、進一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設者

推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設者的一項重要工作。各級黨政和有關(guān)部門要切實把這項工作擺上重要議程，制定有利于青年發(fā)揮作用、健康成長、建功成才的政策和措施，把優(yōu)秀青年工人推薦到重要生產(chǎn)崗位或干部崗位，把優(yōu)秀青年科技人才和優(yōu)秀青年管理人才推薦到科研關(guān)鍵崗位或領(lǐng)導崗位。

（一）推薦對象

1、優(yōu)秀團員。

2、年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年管理骨干、優(yōu)秀青年科技骨干和優(yōu)秀青年生產(chǎn)骨干。

（二）推薦條件

1、擁護黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

2、具有施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技開發(fā)等方面的一技之長。

3、在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科技等方面做出突出貢獻，受到公司及以上表彰。

4、具備重要崗位任職條件。

（三）推薦程序和管理

1、選拔：各級團組織根據(jù)本單位行業(yè)特點，通過一定的活動形式和競爭考核方式，會同有關(guān)部門每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。

2、教育培養(yǎng)：團組織要加強對優(yōu)秀青年人才的日常培養(yǎng)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導他們加強技術(shù)業(yè)務和科學文化知識的學習，開展各種形式的崗位立功和技術(shù)攻關(guān)活動，積極為他們提供工作、學習和生活上的幫助，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。

3、推薦：團組織要綜合分析本單位青年人才情況，集體研究討論，確定推薦名單，填寫《優(yōu)秀青年人才推薦表》，通過聯(lián)席會議或其他形式每半年向所在單位人力資源部門推薦一次。要積極推薦優(yōu)秀青年人才參加公開招聘，通過公平競爭走上重要崗位。

4、各級黨政領(lǐng)導及人力資源部門要重視和聽取團組織的推薦意見。在研究聘（任）用35歲以下干部、選配重要崗位青年班組長時，應充分重視和聽取團組織的推薦意見。當前應重點舉薦優(yōu)秀團干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部，做為黨政后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才、管理人才參加重要科技、管理攻關(guān)項目及擔任重要工程項目的負責人，繼續(xù)選拔1982年以來普通院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學生充實各級領(lǐng)導班子。

對35歲以下有突出貢獻的青年科技、管理人員，有突出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部，在晉升副高職務時可不受高級技術(shù)職務定編限制。工人技師、高級技師實行評聘分開。各單位要把一定比例的工人技師崗位限額設在優(yōu)秀青年工人崗位，對28歲以下優(yōu)秀青

年工人申報工人技師，不受名額比例限制；35歲以下優(yōu)秀青年技師申報高級技師，可不受高級技師比例限制。技師和高級技師要嚴格實行聘期制，聘期期滿后，要實行競爭上崗，通過“公正、公平、公開”的競爭原則，保證青年工人技師、高級技師應聘上崗。

5、團委、人力資源部門要建立定期聯(lián)系制度，原則上每年召開一次“薦才”工作聯(lián)席會議，通報情況，研究推薦過程中的有關(guān)事宜。

6、分層、分類建立青年人才庫。要掌握青年人才自然情況、思想情況、工作情況、主要專長及取得的成績等，本著實事求是的原則，真實地反映被推薦人的現(xiàn)實表現(xiàn)。要建立培養(yǎng)考察制度，定期了解優(yōu)秀青年人才所在單位黨政領(lǐng)導和團員青年的反映。對青年人才庫實行動態(tài)管理，其日常工作由團委負責。

六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長步伐

選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)適應新世紀要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長步伐，在改革發(fā)展實踐中造就一批能夠擔當重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。

（一）選派范圍、條件和數(shù)量

1、選派范圍：政治素質(zhì)好，具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，需要充實實際工作經(jīng)驗的優(yōu)秀專兼職團干部，在團干部崗位上工作滿一年以上或從事經(jīng)營管理、技術(shù)、科研等工作成績突出者。

2、選派條件：（1）具有一定的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論水平，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，有開拓進取精神和一定的組織領(lǐng)導能力；有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；廉潔勤政，作風正派，團結(jié)同志，群眾公認；（2）中共黨員或入黨積極分子；（3）年齡一般在35歲以下；（4）具有中專以上學歷。

3、選派數(shù)量：各單位要從干部培養(yǎng)鍛煉的需要和實際出發(fā)，每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，各單位每年不少于2名。

（二）選派程序

由人力資源部門在各有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上，審查選派人員資格，經(jīng)“一帶兩推一掛”領(lǐng)導小組研究，確定考察人選。對列入考察人選的，由人力資源部門進行全面考察，重點考察其德才情況和發(fā)展?jié)摿Γ约敖鼉赡陙淼墓ぷ鲗嵖兒捅憩F(xiàn)，擬定選派人員名單，報經(jīng)同級黨委研究同意后，與掛職單位協(xié)商，按擬掛職職務的干部管理權(quán)限辦理任職。

（三）職務安排、管理和考核

1、掛職一般安排到黨政管理崗位或技術(shù)、科研等關(guān)鍵崗位，形式上可以上掛，也可以下掛。掛職單位要安排掛職干部分管某一項實質(zhì)性工作，或協(xié)助掛職單位負責某一方面的工作。

2、掛職時間原則上為一年。

3、掛職干部將臨時黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)往掛職單位，在掛職單位參加組織生活。

4、掛職干部不占掛職單位的干部職數(shù)，掛職期間的工資、獎金均由選派單位支付，差旅費由掛職單位支付。

5、人力資源部門要會同有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，溝通交流情況，加強對掛職工作的指導。

6、掛職干部的日常考核由掛職單位負責，要建立考績檔案。掛職干部每半年要向選派單位、人力資源部門和掛職單位提交工作小結(jié)。掛職結(jié)束后，本人提交總結(jié)報告，掛職單位作出鑒定，干部部門會同有關(guān)部門對其掛職期間的表現(xiàn)進行全面考核，考核結(jié)果作為培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，并根據(jù)工作需要回原崗位、或轉(zhuǎn)為實職、或交流使用。

七、加強領(lǐng)導，明確責任，切實把“黨建帶團建”工作落到實處

1、加強對“黨建帶團建”工作的領(lǐng)導。各級黨委要把“黨建帶團建”工作擺上日

程，每年要定期召開專題會議，聽取團的工作匯報，研究共青團工作和青年工作，解決存在問題。要建立“黨建帶團建”工作責任制。要把“黨建帶團建”納入到各級黨組織負責人的領(lǐng)導責任制和人力資源部門的工作責任制內(nèi)，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。

2、要嚴格檢查考核制度，建立起完善的工作機制。在規(guī)劃黨的基層組織建設的同時，要注意規(guī)劃好基層團組織建設，在檢查考核黨建工作的同時，要注意檢查考核團建工作，切實做到把黨的建設和團的建設作為一個有機整體來研究和推進，實現(xiàn)黨建團建共同提高的目的。

3、各級團組織要主動爭取同級黨組織領(lǐng)導，深入調(diào)查研究，抓住本單位團建工作中的難點問題提出對策，取得支持。要以改革的精神，研究新情況，解決新問題，取得新突破。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，及時把實踐創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好、推廣好，促進公司“黨建帶團建”工作的健康發(fā)展。

二○○七年八月一日

主題詞：黨務工作 黨建團建意見

主送：各單位黨（工）委、機關(guān)黨委并團（工）委、機關(guān)團支部

抄送：中鐵十局黨委、團委，濟鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀委、團委

濟南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)