第一篇：進一步加強社區矯正工作意見（大全）

進一步加強社區矯正工作意見

全*社區矯正工作電視電話會議召開后，按照**記和**廳長對司法行政工作做出的重要講話精神，市司法局認真貫徹會議精神，進一步明確工作方向，理清工作思路，扎實推進社區矯正工作依法規范開展。現就進一步加強社區矯正工作提出如下意見：

一、健全組織機構，明確工作職責。

市、縣市區成立由黨政領導牽頭，各相關單位為成員的社區矯正工作領導小組。根據社區矯正工作情況，定期召開領導小組成員會議，研究工作中出現的新情況、新問題，增強科學和預見性，組織指揮處理重大突發事件，協調解決工作中涉及的政策及法律問題和存在的困難。市、旗縣市區設立社區矯正辦公室，組建社區矯正執法支隊、大隊，核定人員編制和領導職數，建立健全社區矯正組織管理體系，同時配備一定數量的人民警察，組織執行刑罰，對違反監督管理規定的社區服刑人員實施制止、懲戒、收監等執法措施，切實履行和承擔起非監禁刑罰執行主體職責。

二、加強社區矯正工作隊伍建設。

1、健全社區矯正工作機制。一是加強社區矯正社會工作者隊伍和社區矯正志愿者隊伍建設。將社區矯正工作者納入《高校畢業生社區民生工作志愿服務計劃實施方案》，以社會工作者與社區矯正人員招募比例應當達到 1：15，招募高校畢業生，吸納具備社會學、心理學、管理學等專業知識的各類人才從事社區矯正工作。通過全員培訓，不斷充實社區矯正工作力量。二是通過政府購買公共服務項目的方式，引導各類社會組織參與社區服刑人員的教育學習、心理矯治、社區服務、幫困解難、就業培訓、信息系統服務等非執法類服務活動的組織、實施工作，逐步建立起黨委、政府統一領導的專門機關與社會力量相結合的社區矯正工作新格局。三是通過政府購買公共服務崗位的方式，建立社區矯正專職或兼職社工隊伍。逐步建立一支司法行政執法人員、專職或兼職社工隊伍、社會志愿者“三位一體”的社區矯正隊伍。

2、健全社區矯正工作培訓機制。通過開展主題培訓活動、業務技能競賽，提高我市社區矯正隊伍的工作能力和執法水平。通過組織心理咨詢師培訓和考試，建立一支專業的社區矯正心理咨詢師隊伍，充分發揮心理矯正的優勢，不斷提高我市社區矯正工作質量。

三、落實社區矯正經費保障。

嚴格按照《財政部司法部關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》文件精神，將社區矯正經費列入財政預算并足額撥付，進一步提高社區矯正工作保障水平。采取市、旗縣（市區）分級負擔的方式，落實每年每名社矯人員管理經費。進一步提高社區矯正工作保障水平，解決各級日常工作經費，并配備必要的辦公設備和交通工具，確保教育、執法監督、幫扶工作的順利開展。將社區矯正經費列入各級財政預算予以保障，建立按照社區服刑人員數量核定社區矯正經費并實行動態增長的經費保障制度，逐步、逐項落實社區矯正經費，并健全社區矯正經費保障長效機制，確保社區矯正工作有序推進。

四、創新監管措施、提高管控水平

（1）、健全社區矯正監管機制。一是強化監督管理。落實監管措施，依法做好人員銜接、矯正宣告、定期報告、走訪談話、定位監控、檢查考核等日常監管工作，準確掌握社區服刑人員思想動態和行為表現，防止社區服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪。二是嚴格監管審批。對社區矯正人員外出請假、變更居住地、申請進入特定區域或場所等涉及審批的事項，司法行政部門要依照權限和程序認真審查，依法依規審批。三是依法實施處罰。對違法違規的社區服刑人員，人民法院、公安機關、司法行政部門要加大處罰力度，該警告的及時警告，該予以治安管理處罰的嚴肅處罰，該撤銷緩刑、假釋的依法撤銷緩刑、假釋，該收監的堅決收監，確保國家刑罰有效實施。提高社區矯正信息管理化水平。逐步實現市、縣（市區）司法局和司法所三級聯網，推動社區矯正工作實現網上銜接、網上辦公、網上執法、網上監督，并推進與人民法院、人民檢察院、公安機關等部門的互聯互通、數據共享。運用定位監控手段落實監管措施，推廣使用北斗定位監控系統，解決人機分離和身份認證問題，實現對社區服刑人員的精準定位和有效監控，提高依法監管水平。

（2）健全社區矯正教育矯治機制。教育矯正是社區矯正的核心，具有攻心治本的作用，要把教育矯正質量作為硬指標來抓，從根本上矯正社區服刑人員的犯罪心理和行為惡習。一是突出教育矯正的針對性，在對社區服刑人員開展集中教育和普遍教育的基礎上，根據社區服刑人員的犯罪類型、悔罪意識、日常表現、性格特點、家庭環境、社會交往等具體情況，探索建立分段分類的教育機制，有針對性地進行個別教育,一人一策地做好個案矯正工作。二是突出教育內容的多樣性，在開展思想、道德、法制等常規教育的同時，不斷豐富教育內容，增強教育實效。大力推進心理矯正，對社區服刑人員開展心理測評、心理咨詢、心理健康教育、心理危機干預，矯正其犯罪心理，防止發生因心理失衡而引發報復社會的事件；三是組織開展社區服務，根據社區服刑人員的年齡、性別、身體狀況等因素，合理安排社區服務，培養社區服刑人員的勞動習慣、集體意識和紀律觀念,修復社會關系，增強社會責任感。四是突出教育方式的靈活性，采取集中培訓和個別輔導相結合、課堂教育與實地參觀相結合、學習和談心相結合等多種方式，運

用網絡、手機等信息平臺，多層次、多角度組織開展社區服刑人員教育，提高教育質量。五是加強社區矯正基地建設，提升社區矯正工作水平。力爭在年底前在**建成集管理教育、公益勞動、心理矯正等綜合功能于一體的社區矯正管理中心示范基地，經過2一3年的努力，達到各縣市區全覆蓋，形成旗縣市區集中教育矯正和鄉鎮(街道)分散教育矯正相互結合、互為補充的工作格局，實現社區矯正教育中心(基地)的標準化建設、規范化管理、科學化運作。

五、加強與相關部門協作配合。

加強法院、檢察院、公安和司法行政機關各職能部門的協調配合，建立長效的社區矯正工作聯和溝通、聯合檢查、聯合通報、聯系會議和工作例會制度，定期通報工作進展情況，共同研究解決存在的問題，協調處理工作中遇到治安處罰、法律文書傳遞、審前社會調查情況通報、追逃和收監執行以及禁止令執行等方面的聯動配合問題。法、檢、公、司各部門注重抓好工作職責和業務職能相結合，階段性總結與典型推動相結合，協調指導和制度落實相結合，形成橫向到邊、縱向到底的運行機制，從政策、制度和工作等多個層面，不斷完善和規范社區矯正工作的長效機制。

第二篇：社區矯正工作意見工作計劃

##區社區矯正工作意見 區 法 院 區檢察院 區公安分局 區司法局 區人事局 區財政局社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動，社區矯正工作意見工作計劃。搞好社區矯正工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神，現就我區開展社區矯正工作提出如下意見。

一、社區矯正工作的指導思想 社區矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高罪犯矯正質量為核心，在黨委、政府的統一領導下，各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣（市、區）的成功做法，依法穩步推進，為進一步提高我區社區服刑人員教育改造質量，加強社會主義法制建設，全面建設小康社會作出應有的貢獻。

二、社區矯正的適用范圍及主要任務

（一）社區矯正的適用范圍 社區矯正適用以下具鄞州區常住戶籍的五種罪犯：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被批準暫予監外執行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權利，并在監獄外執行的。

（二）社區矯正的主要任務

1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，對社區服刑人員進行管理和監督。

2、通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、依法組織社區服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。

4、幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。

三、社區矯正工作組織及工作隊伍 ￡¨ò?￡?社區矯正組織及主要職責

1、區社區矯正工作委員會的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正的政策和工作部署；（2）按照上級有關工作部署及指示精神，結合實際，研究制定本轄區社區矯正工作方案、計劃及有關工作制度；（3）指導、組織社區服刑人員的集中學習教育、監督管理、公益勞動等相關工作；（4）指導、幫助、督促、檢查本轄區鎮（鄉、街道）的社區矯正工作；（5）溝通、協調有關部門，解決本轄區社區矯正工作中遇到的問題；（6）培訓社區矯正工作人員；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

2、鎮（鄉、街道）建立以政法主管領導為組長，由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在司法所內）。領導小組的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正工作的政策和工作部署；（2）依照社區矯正工作的相關規定，落實對社區服刑人員的日常管理和監控措施；（3）以個性化教育為主，對社區服刑人員進行多種形式的思想改造；（4）組織、督促、檢查社區服刑人員參加社會公益勞動（5）依照有關規定或政策，幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題；（6）對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作，社區工作計劃《社區矯正工作意見工作計劃》。

3、區司法局擬增設社區矯正工作管理科，初定4個職位，爭取實行司法警察編制，負責全區社區矯正日常管理工作。同時，積極創造條件，理順區司法局與各鎮（鄉、街道）司法所的管理體制，實行局對所的直接管理，使司法所工作人員劃歸司法行政編制。

（二）社區矯正工作隊伍 按照“職業化、專業化、社會化”的要求，逐步建立一支由專業社區矯正工作者和社會志愿者相結合的社區矯正工作隊伍。專業社區矯正工作者應是從事社區矯正工作的國家公職人員，主要包括從事社區矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區矯正組織中從事社區矯正工作的公職人員（包括試點期間派駐的監獄警察）。基層司法所必須保證有專人負責社區矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區矯正工作，并經社區矯正組織批準和培訓的非專職矯正工作人員，主要包括專家學者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學生、村（居）社區干部等。

（三）擬設立以浙江省萬里學院教授、專家為主的社區矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題，研定心理矯治方案等。

四、社區矯正各有關單位的職責 ￡¨ò?￡?人民法院的職責 嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非監禁刑和裁定假釋工作中，可以征求有關社區矯正組織的意見，并在判決書或裁定書中以適當的形式，責令罪犯接受社區矯正，服從社區矯正組織的管理教育。宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書抄送有關社區矯正組織。￡¨?t￡?人民檢察院的職責 根據刑罰執行監督的程序，對人民法院有關假釋、暫予監外執行、緩刑、管制、剝奪政治權利的判決裁定實行監督。對司法行政、公安機關的呈報假釋、保外就醫和決定保外就醫及社區矯正執法活動實行監督，以保證社區矯正工作依法、公正實施。￡¨èy￡?司法行政機關的職責 組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。鎮（鄉、街道）司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。監獄管理機關按上級社區矯正工作委員會要求，依法準確適用暫予監外執行措施，對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院載定假釋，并責令暫予監外執行和假釋的罪犯接受社區矯正，及時將有關法律文書抄送相關社區矯正組織，積極協助社區矯正組織的工作。￡¨??￡?公安機關的職責 配合司法行政機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，依法履行有關法律程序；對違反社區矯正監督管理、考察規定的社區服刑人員，根據具體情況依法采取必要的措施；對重新違法犯罪的，依法及時處理。

五、工作要求

（一）審判、檢察、公安、司法行政機關要認真履行職責，充分發揮自身的職能優勢，探索建立配合協作、情況通報、信息交流等長效工作機制，共同推進社區矯正工作。人事、編制部門要積極支持區司法局解決內設科室的充實和各鎮（鄉、街道）司法所人員的收編工作。財政部門要保證社區矯正組織的日常管理經費。各鎮（鄉、街道）財政設立社區矯正專項經費，實行專款專用，經費年基數以不低于本轄區上年社區矯正對象總數人均2000元。

（二）加強對試點工作的領導，積極探索積累社區矯正工作經驗。各鎮（鄉）黨委、政府，街道黨工委、辦事處特別是區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織，要按照省社區矯正試點工作的任務和要求，精心組織實施，建立健全各項工作制度，指導、督促鎮（鄉、街道）落實相關工作制度，確保各項工作落到實處。同時，要認真總結經驗，研究新情況，探索新方法，解決新問題，努力提高工作質量。

（三）依法采取有效措施，切實加強對社區服刑人員的監督管理。充分發揮事業單位教育管理資源優勢，根據社區矯正工作的特點和要求以及社區服刑人員的個體情況，選擇好社區服刑人員思想教育的形式和方法，落實好勞動改造的場所和崗位，做好社區服刑人員的思想改造和勞動改造工作。

（四）整合各方力量，充分調動一切積極因素，共同做好社區矯正工作。在具體工作中，要充分發揮基層群眾自治組織、社會團體和社會志愿者的作用，鼓勵他們積極協助和參與社區矯正工作。尤其要注重社區矯正工作志愿者隊伍的建設，廣泛動員和吸收有志于社區矯正工作服務的法律工作者、大專院校專家、社區工作者、離退休老同志和青年學生參加社區矯正工作志愿者隊伍，形成良好的社區矯正工作環境，不斷提高社區矯正工作的質量。社區矯正工作意見

第三篇：社區社區矯正工作意見(精)（范文）

社區:社區矯正工作意見

##區社區矯正工作意見 區 法 院

區檢察院

區公安分局 區司法局

區人事局

區財政局

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。搞好社區矯正工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神，現就我區開展社區矯正工作提出如下意見。

一、社區矯正工作的指導思想 社區矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高罪犯矯正質量為核心，在黨委、政府的統一領導下，各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣市、區的成功做法，依法穩步推進，為進一步提高我區社區服刑人員教育改造質量，加強社會主義法制建設，全面建設小康社會作出應有的貢獻。

二、社區矯正的適用范圍及主要任務 一社區矯正的適用范圍 社區矯正適用以下具鄞州區常住戶籍的五種罪犯：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被批準暫予監外執行的，具體包括： 1有嚴重疾病需要保外就醫的； 2懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女； 3生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權利，并在監獄外執行的。二社區矯正的主要任務

1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，對社區服刑人員進行管理和監督。

2、通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、依法組織社區服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。

4、幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。

三、社區矯正工作組織及工作隊伍 ￡¨ò?￡? 社區矯正組織及主要職責

1、區社區矯正工作委員會的主要職責： 1貫徹落實上級有關社區矯正的政策和工作部署； 2按照上級有關工作部署及指示精神，結合實際，研究制定本轄區社區矯正工作方案、計劃及有關工作制度； 3指導、組織社區服刑人員的集中學習教育、監督管理、公益勞動等相關工作； 4指導、幫助、督促、檢查本轄區鎮鄉、街道的社區矯正工作； 5溝通、協調有關部門，解決本轄區社區矯正工作中遇到的問題； 6培訓社區矯正工作人員； 7完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

2、鎮鄉、街道建立以政法主管領導為組長，由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區工作領導小組，領導小組下設辦公室辦公室設在司法所內。領導小組的主要職責： 1貫徹

落實上級有關社區矯正工作的政策和工作部署； 2依照社區矯正工作的相關規定，落實對社區服刑人員的日常管理和監控措施； 3以個性化教育為主，對社區服刑人員進行多種形式的思想改造； 4組織、督促、檢查社區服刑人員參加社會公益勞動 5依照有關規定或政策，幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題； 6對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲； 7完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

3、區司法局擬增設社區矯正工作管理科，初定4個職位，爭取實行司法警察編制，負責全區社區矯正日常管理工作。同時，積極創造條件，理順區司法局與各鎮鄉、街道司法所的管理體制，實行局對所的直接管理，使司法所工作人員劃歸司法行政編制。二社區矯正工作隊伍 按照“職業化、專業化、社會化”的要求，逐步建立一支由專業社區矯正工作者和社會志愿者相結合的社區矯正工作隊伍。專業社區矯正工作者應是從事社區矯正工作的國家公職人員，主要包括從事社區矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區矯正組織中從事社區矯正工作的公職人員包括試點期間派駐的監獄警察。基層司法所必須保證有專人負責社區矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區矯正工作，并經社區矯正組織批準和培訓的非專職矯正工作人員，主要包括專家學者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學生、村居社區干部等。三擬設立以浙江省萬里學院教授、專家為主的社區矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題，研定心理矯治方案等。

四、社區矯正各有關單位的職責 ￡¨ò?￡? 人民法院的職責 嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非監禁刑和裁定假釋工作中，可以征求有關社區矯正組織的意見，并在判決書或裁定書中以適當的形式，責令罪犯接受社區矯正，服從社區矯正組織的管理教育。宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書抄送有關社區矯正組織。￡¨?t￡? 人民檢察院的職責 根據刑罰執行監督的程序，對人民法院有關假釋、暫予監外執行、緩刑、管制、剝奪政治權利的判決裁定實行監督。對司法行政、公安機關的呈報假釋、保外就醫和決定保外就醫及社區矯正執法活動實行監督，以保證社區矯正工作依法、公正實施。￡¨èy￡? 司法行政機關的職責 組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。鎮鄉、街道司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。監獄管理機關按上級社區矯正工作委員會要求，依法準確適用暫予監外執行措施，對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院載定假釋，并責令暫予監外執行和假釋的罪犯接受社區矯正，及時將有關法律文書抄送相關社區矯正組織，積極協助社區矯正組織的工作。￡¨??￡? 公安機關的職責 配合司法行政機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，依法履行有關法律程序；對違反社區矯正監督管理、考察規定的社區服刑人員，根據具體情況依法采取必要的措施；對重新違法犯罪的，依法及時處理。

五、工作要求 一審判、檢察、公安、司法行政機關要認真履行職責，充分發揮自身的職能優勢，探索建立配合協作、情況通報、信息交流等長效工作機制，共同推進社區矯正工作。人事、編制部門要積極支持區司法局解決內設科室的充實和各鎮鄉、街道司法所人員的收編工作。財政部門要保證社區矯正組織的日常管理經費。各鎮鄉、街道財政設立社區矯正專項經費，實行專款專用，經費年基數以不低于本轄區上年社區矯正對象總數人均2000元。二加強對試點工作的領導，積極探索積累社區矯正工作經驗。各鎮鄉黨委、政府，街道黨工委、辦事處特別是區、鎮鄉、街道社區矯正組織，要按照省社區矯正試點工作的任務和要求，精心組織實施，建立健全各項工作制度，指導、督促鎮鄉、街道落實相關工作制度，確保各項工作落到實

處。同時，要認真總結經驗，研究新情況，探索新方法，解決新問題，努力提高工作質量。三依法采取有效措施，切實加強對社區服刑人員的監督管理。充分發揮事業單位教育管理資源優勢，根據社區矯正工作的特點和要求以及社區服刑人員的個體情況，選擇好社區服刑人員思想教育的形式和方法，落實好勞動改造的場所和崗位，做好社區服刑人員的思想改造和勞動改造工作。四整合各方力量，充分調動一切積極因素，共同做好社區矯正工作。在具體工作中，要充分發揮基層群眾自治組織、社會團體和社會志愿者的作用，鼓勵他們積極協助和參與社區矯正工作。尤其要注重社區矯正工作志愿者隊伍的建設，廣泛動員和吸收有志于社區矯正工作服務的法律工作者、大專院校專家、社區工作者、離退休老同志和青年學生參加社區矯正工作志愿者隊伍，形成良好的社區矯正工作環境，不斷提高社區矯正工作的質量。

第四篇：社區矯正工作意見

##區社區矯正工作意見區法院區檢察院區公安分局區司法局區人事局區財政局社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。搞好社

區矯正工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神，現就我區開展社區矯正工作提出如下意見。

一、社區矯正工作的指導思想社區矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高罪犯矯正質量為核心，在黨委、政府的統一領導下，各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣（市、區）的成功做法，依法穩步推進，為進一步提高我區社區服刑人員教育改造質量，加強社會主義法制建設，全面建設小康社會作出應有的貢獻。

二、社區矯正的適用范圍及主要任務

（一）社區矯正的適用范圍社區矯正適用以下具鄞州區常住戶籍的五種罪犯：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被批準暫予監外執行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權利，并在監獄外執行的。

（二）社區矯正的主要任務

1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，對社區服刑人員進行管理和監督。

2、通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、依法組織社區服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。

4、幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。

三、社區矯正工作組織及工作隊伍ound;¨Òraquooundcopy;社區矯正組織及主要職責

1、區社區矯正工作委員會的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正的政策和工作部署；（2）按照上級有關工作部署及指示精神，結合實際，研究制定本轄區社區矯正工作方案、計劃及有關工作制度；（3）指導、組織社區服刑人員的集中學習教育、監督管理、公益勞動等相關工作；（4）指導、幫助、督促、檢查本轄區鎮（鄉、街道）的社區矯正工作；（5）溝通、協調有關部門，解決本轄區社區矯正工作中遇到的問題；（6）培訓社區矯正工作人員；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

2、鎮（鄉、街道）建立以政法主管領導為組長，由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在司法所內）。領導小組的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正工作的政策和工作部署；（2）依照社區矯正工作的相關規定，落實對社區服刑人員的日常管理和監控措施；（3）以個性化教育為主，對社區服刑人員進行多種形式的思想改造；（4）組織、督促、檢查社區服刑人員參加社會公益勞動（5）依照有關規定或政策，幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題；（6）對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

3、區司法局擬增設社區矯正工作管理科，初定4個職位，爭取實行司法警察編制，負責全區社區矯正日常管理工作。同時，積極創造條件，理順區司法局與各鎮（鄉、街道）司法所的管理體制，實行局對所的直接管理，使司法所工作人員劃歸司法行政編制。

（二）社區矯正工作隊伍按照“職業化、專業化、社會化”的要求，逐步建立一支由專業社區矯正工作者和社會志愿者相結合的社區矯正工作隊伍。專業社區矯正工作者應是從事社區矯正工作的國家公職人員，主要包括從事社區矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區矯正組織中從事社區矯正工作的公職人員（包括試點期間派駐的監獄警察）。基層司法所必須保證有專人負責社區矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區矯正工作，并經社區矯正組織批準和培訓的非專職矯正工作人員，主要包括專家學者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學生、村（居）社區干部等。

（三）擬設立以浙江省萬里學院教授、專家為主的社區矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題，研定心理矯治方案等。

四、社區矯正各有關單位的職責ound;¨Òraquooundcopy;人民法院的職責嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非

第五篇：綏陽鎮司法所2012年社區矯正工作意見

綏陽司法所2012年社區矯正工作意見

為了更好的全面貫徹落實上級司法行政部門關于社區矯正工

作的要求和部署,進而推動社區矯正工作制度化、規范化、科學化建設。綏陽司法所社區矯正工作按照“規范運作、創新發展”的工作要求，圍繞“提高矯正質量，探索工作機制，創新管理模式”的工作思路，不斷推進社區矯正工作的深化發展，為我鎮的和諧、穩定和法治化建設盡一份力，結合我鎮實際，特制定如下工作意見：

一、完善隊伍建設，加強基層社區矯正工作網絡

1、建立健全工作機構。根據矯正人員的變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，完善社區矯正工作網絡。指定專人負責社區矯正工作。根據矯正對象分類分級管理的需要，完善矯正對象“4＋1”幫教監管機制，確保每個矯正對象都有社區矯正工作者、社區民警、村（社區）志愿者、監管對象家屬組成的幫教小組。

2、加強對社區矯正工作者管理。社區矯正工作人員必須嚴格

遵守有關法律和紀律規定，在矯正對象的日常管理工作中要嚴格執法，獎懲分明，不遷就照顧，特別是在審前調查活動中，恪盡職守，實事求是，堅決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現象的發生。

二、加強工作制度建設，促進社區矯正工作的規范化

1、進一步完善定期會議制度。鎮矯正領導小組定期召開會議，形成例會制度。加強各部門間的協調溝通，發揮各職能部門的作用，切實處理好執法主體和工作主體之間的關系，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環境。

2、嚴格落實排查、走訪制度。每月以及重大節日和社會敏感

時期，對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，對表現不好、再犯罪風險較高-1-的對象、脫管漏管對象要嚴格監管，并及時將名單通報公安機關，確保矯正措施的針對性和有效性。

3、嚴格請示報告督查制度。社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等，遇有突發事件等緊急情況要邊處置邊上報。

4、進一步完善檔案管理制度。社區矯正檔案要整潔、規范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規范完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

三、加強日常管理工作，突出重點，預防和減少矯正對象重新犯罪

1、對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和監獄釋放的對象，力求要做到“四個一”：即發一本須知、進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況的矯正方案。同時落實社區矯正監督人、志愿者，簽訂相關協議書。

2、著力解決矯正工作中重點難點問題。尤其要將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、未成年犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象，加強監管，措施到位，加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度，既要以人為本，又要強化監管，定期不定期開展走訪，防止脫管、漏管。

3、抓好每月考核評議工作。將考核評議工作作為對矯正對象強化教育的重要手段，規范程序，積極探索合理有效考核評議方法，既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(尤其是外出對象)的考核評議工作，形成正常考核評議機制，促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。

4、從嚴要求，加強管理。每月主動了解矯正對象具體工作地點、基本活動情況，凡是矯正辦組織的重大活動，矯正對象必須無條件服從(不論是學習或勞動)，特殊情況經批準的事后須補課。無故不參加或找借口的，視情況按考核扣分規定執行，直到行政治安等處罰。

5、積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造；同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象，根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。

鳳岡縣司法局綏陽司法所

二○一二年二月十四日