第一篇：關于進一步加強社區矯正工作的意見

溫 州 市 委 政 法 委 溫州市中級人民法院 溫州市人民檢察院文件 溫 州 市 公 安 局 溫 州 市 司 法 局

溫司?2012?38號

關于進一步加強社區矯正工作的意見

各縣(市、區)委政法委，各縣(市、區)人民法院、人民檢察院、公安（分）局、司法局，市公安局經濟技術開發區分局，市經濟技術開發區綜治辦、市甌江口開發區政研室、市生態園管委會辦公室：

為貫徹落實《刑法》、《刑訴法》、《社區矯正實施辦法》精神，進一步提升社區矯正工作成效，維護社會安全穩定，現結合我市實際，就進一步加強社區矯正工作通知如下：

一、進一步加強暫予監外執行社區矯正人員的續保工作 由法院直接決定暫予監外執行的，執行期滿前（刑期未滿）的評估、鑒定等工作，由司法行政機關負責執行，公安機關給予積極協助配合，相關建議、結論在暫予監外執行期滿前一個月送交原批準人民法院，原批準人民法院在暫予監外執行期滿前作出決定并及時送達執行，相關法律文書在執行期滿前十日內送達司法行政機關和公安機關。

二、進一步規范收監執行工作

對違反監督管理規定的社區矯正人員依法給予撤銷緩刑、撤銷假釋、對暫予監外執行的罪犯收監執行等必要的處罰,建立了社區矯正與監禁刑罰執行的制度對接, 是刑罰執行強制性、嚴肅性的體現，可以有效發揮處罰措施對社區矯正人員的警示和威懾作用。

（一）人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監外執行罪犯決定收監執行的，應當在裁定、決定之日起三個工作日內向司法行政機關送達裁決書、執行通知書等法律文書，同時抄送同級人民檢察院和公安機關。由司法行政機關向罪犯送達裁決書，并配合公安機關將罪犯收監。

（二）在辦理變更刑罰執行方式期間，罪犯居住地公安派出所、司法所，應加強管控，防止脫逃或重新違法犯罪。有脫逃或重新違法犯罪可能，需立即抓捕收監的，司法行政機關應當及時提請同級公安機關根據《社區矯正實施辦法》、《治安管理處罰法》第60條第四款規定予以治安拘留，公安機關應立即組織力量進行抓捕，人民法院應根據處罰執行期限銜接的需要，在治安拘留期限內作出裁決。

（三）收到撤銷緩刑、撤銷假釋、對暫予監外執行罪犯決定收監執行的裁決書、決定書、相關執行通知書后，公安機關應組 2 織力量立即將罪犯進行收押，司法行政機關應予以積極協助配合。

（四）公安機關、司法行政機關應各派出1名以上執法干警，依法使用警械警具,按時按規定將罪犯押送至監獄或者看守所交付執行。

三、進一步加強審前社會調查工作

為了確認罪犯是否適合社區矯正,所居住的社區是否接納、是否具備對其進行監督教育的條件,對其適用社區矯正能否達到刑罰執行的目的，刑法修正案(八)提出了對犯罪分子宣告緩刑、裁定假釋前,應當考慮其對所居住的社區有無重大影響。

（一）人民法院、公安機關在作出擬適用社區矯正的判決、裁定或決定前，應當委托司法行政機關開展審前社會調查。

（二）社區矯正實行居住地管轄原則，居住地的標準，參照《浙江省社區矯正實施細則（試行）》的規定執行。不符合居住地標準的，法院、公安等部門在判決、裁定或決定時，若適用社區矯正的，應當由其戶籍所在地縣級司法行政機關負責執行。

（三）對于符合居住地標準的外來人員，如果存在所在村（居）、社區不愿接受調查，不愿簽署意見，不愿對其進行監管的，或者沒有固定工作，沒有企業愿意接收等問題，應當視為社區矯正監管條件不成熟，司法行政機關在審前社會調查中應當簽署不適合社區矯正的意見，該意見可做為法院、公安等部門在判決、裁定或決定時的重要依據。

（四）法院、公安等委托調查機構要在擬作出判決、裁定或決定10日前，將委托調查函由工作人員直接送達或郵寄（掛號 3 或快遞）等方式交付司法行政機關，確保司法行政機關有足夠的調查時間，受委托的司法行政機關要在7個工作日內調查完畢，并書面提交委托機構。

（五）情況特殊，時間緊迫的，委托調查機構要在3個工作日前將委托函傳真至司法行政機關，原件材料在調查結束前送達司法行政機關。司法行政機關應當在接收到傳真件后立即組織調查，在判決、裁定或決定前將調查結果傳真至法院，相關原件材料按要求送達委托調查機構。

（六）公安派出所要向司法行政機關提供對象的戶籍資料、前科材料、日常表現等公安部門掌握的情況材料，并簽署核查結果意見。（材料移交單的形式，雙方共同簽字交接材料。）

（七）司法行政機關應當加強培訓，并牽頭聯合政法各部門組織開展專項執法檢查、制定下發審前社會調查范本，以提高審前社會調查質量。

四、進一步加強社區矯正人員限制出境報備工作

為完善社區矯正人員限制出境報備工作，根據《關于實行對法定不批準出境人員通報備案制度的規定》（浙公外?1998?55號）文件（以下簡稱《規定》）精神：

（一）按照《規定》第四條第二款的精神，法院判處管制、宣告緩刑、決定暫予監外執行、裁定假釋需限制出境的罪犯，當地縣級以上人民法院判決或裁定生效之日起三個工作日內向同級公安機關出入境管理部門通報備案。

（二）公安機關決定暫予監外執行的社區矯正人員，其限制出境的決定由縣級以上公安機關作出，在決定生效之日起三個工作日內向同級公安機關出入境管理部門通報備案。

（三）對于由非本市法院、公安、監獄判處、宣告、決定或裁定的社區矯正人員的限制出境決定，由管轄地縣（市、區）司法行政機關作出，在收到相關法律文書或社區矯正人員報到之日起三個工作日內向同級公安機關出入境管理部門通報備案。

（四）非本地戶籍社區矯正人員的報備工作，按上訴流程執行，報備后由公安機關出入境管理部門通報其戶籍地公安機關。

（五）限制出境期限，與社區矯正期限相統一；法律法規或上級文件另有要求的，按要求執行。

（六）社區矯正人員被減刑的，按《規定》第六條，由原通報備案機關辦理撤銷通報備案手續。

（七）社區矯正人員持有出入境證件的，公安機關出入境管理部門應及時將情況通報作出限制出境決定的機關，由作出限制出境決定的機關先行扣留證件；如無法扣留或有必要對出入境證件作出收繳、吊銷或宣布作廢處理的，應報同級公安機關出入境管理部門，公安機關出入境管理部門應根據有關規定予以收繳、吊銷或宣布作廢。

五、進一步強化對基層社區矯正工作的考核

社區矯正工作的工作重心在基層鄉鎮和村居，為推動社區矯正工作的落實，各地要將社區矯正工作納入對鄉鎮（街道）平安綜治考核體系，明確鄉鎮（街道）、村（居、社區）的具體職責，強化社區矯正基層基礎。

六、進一步加強信息共享工作

加強信息共享，是提高工作效率的重要手段，各地各單位要加強協調配合，積極籌備建立公、檢、法、司互聯互通的社區矯正人員信息交換平臺，實現社區矯正工作動態數據共享。要按照 5 “從易到難，方便工作”的原則，各部門之間有條件的開放部分數據，相互設立查詢終端，方便數據傳遞和查詢；要探索開發查詢比對軟件，如在公安內部網開發社區矯正人員再犯罪情況、日常活動軌跡情況的排查比對系統，由司法局提供社區矯正人員數據，實行自動比對，提高工作效率。

溫州市委政法委 溫州市中級人民法院

溫州市人民檢察院 溫州市公安局

溫州市司法局

二〇一二年六月二十九日

主送：各縣(市、區)委政法委，各縣(市、區)人民法院、人民檢察院、公安（分）局、司法局，市公安局經濟技術開發區分局，市經濟技術開發區綜治辦、市甌江口開發區政研室、市生態園管委會辦公室

溫州市司法局辦公室 2012年6月29日印發（共印80份）

第二篇：社區矯正工作意見工作計劃

##區社區矯正工作意見 區 法 院 區檢察院 區公安分局 區司法局 區人事局 區財政局社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動，社區矯正工作意見工作計劃。搞好社區矯正工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神，現就我區開展社區矯正工作提出如下意見。

一、社區矯正工作的指導思想 社區矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高罪犯矯正質量為核心，在黨委、政府的統一領導下，各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣（市、區）的成功做法，依法穩步推進，為進一步提高我區社區服刑人員教育改造質量，加強社會主義法制建設，全面建設小康社會作出應有的貢獻。

二、社區矯正的適用范圍及主要任務

（一）社區矯正的適用范圍 社區矯正適用以下具鄞州區常住戶籍的五種罪犯：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被批準暫予監外執行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權利，并在監獄外執行的。

（二）社區矯正的主要任務

1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，對社區服刑人員進行管理和監督。

2、通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、依法組織社區服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。

4、幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。

三、社區矯正工作組織及工作隊伍 ￡¨ò?￡?社區矯正組織及主要職責

1、區社區矯正工作委員會的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正的政策和工作部署；（2）按照上級有關工作部署及指示精神，結合實際，研究制定本轄區社區矯正工作方案、計劃及有關工作制度；（3）指導、組織社區服刑人員的集中學習教育、監督管理、公益勞動等相關工作；（4）指導、幫助、督促、檢查本轄區鎮（鄉、街道）的社區矯正工作；（5）溝通、協調有關部門，解決本轄區社區矯正工作中遇到的問題；（6）培訓社區矯正工作人員；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

2、鎮（鄉、街道）建立以政法主管領導為組長，由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在司法所內）。領導小組的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正工作的政策和工作部署；（2）依照社區矯正工作的相關規定，落實對社區服刑人員的日常管理和監控措施；（3）以個性化教育為主，對社區服刑人員進行多種形式的思想改造；（4）組織、督促、檢查社區服刑人員參加社會公益勞動（5）依照有關規定或政策，幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題；（6）對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作，社區工作計劃《社區矯正工作意見工作計劃》。

3、區司法局擬增設社區矯正工作管理科，初定4個職位，爭取實行司法警察編制，負責全區社區矯正日常管理工作。同時，積極創造條件，理順區司法局與各鎮（鄉、街道）司法所的管理體制，實行局對所的直接管理，使司法所工作人員劃歸司法行政編制。

（二）社區矯正工作隊伍 按照“職業化、專業化、社會化”的要求，逐步建立一支由專業社區矯正工作者和社會志愿者相結合的社區矯正工作隊伍。專業社區矯正工作者應是從事社區矯正工作的國家公職人員，主要包括從事社區矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區矯正組織中從事社區矯正工作的公職人員（包括試點期間派駐的監獄警察）。基層司法所必須保證有專人負責社區矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區矯正工作，并經社區矯正組織批準和培訓的非專職矯正工作人員，主要包括專家學者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學生、村（居）社區干部等。

（三）擬設立以浙江省萬里學院教授、專家為主的社區矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題，研定心理矯治方案等。

四、社區矯正各有關單位的職責 ￡¨ò?￡?人民法院的職責 嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非監禁刑和裁定假釋工作中，可以征求有關社區矯正組織的意見，并在判決書或裁定書中以適當的形式，責令罪犯接受社區矯正，服從社區矯正組織的管理教育。宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書抄送有關社區矯正組織。￡¨?t￡?人民檢察院的職責 根據刑罰執行監督的程序，對人民法院有關假釋、暫予監外執行、緩刑、管制、剝奪政治權利的判決裁定實行監督。對司法行政、公安機關的呈報假釋、保外就醫和決定保外就醫及社區矯正執法活動實行監督，以保證社區矯正工作依法、公正實施。￡¨èy￡?司法行政機關的職責 組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。鎮（鄉、街道）司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。監獄管理機關按上級社區矯正工作委員會要求，依法準確適用暫予監外執行措施，對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院載定假釋，并責令暫予監外執行和假釋的罪犯接受社區矯正，及時將有關法律文書抄送相關社區矯正組織，積極協助社區矯正組織的工作。￡¨??￡?公安機關的職責 配合司法行政機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，依法履行有關法律程序；對違反社區矯正監督管理、考察規定的社區服刑人員，根據具體情況依法采取必要的措施；對重新違法犯罪的，依法及時處理。

五、工作要求

（一）審判、檢察、公安、司法行政機關要認真履行職責，充分發揮自身的職能優勢，探索建立配合協作、情況通報、信息交流等長效工作機制，共同推進社區矯正工作。人事、編制部門要積極支持區司法局解決內設科室的充實和各鎮（鄉、街道）司法所人員的收編工作。財政部門要保證社區矯正組織的日常管理經費。各鎮（鄉、街道）財政設立社區矯正專項經費，實行專款專用，經費年基數以不低于本轄區上年社區矯正對象總數人均2000元。

（二）加強對試點工作的領導，積極探索積累社區矯正工作經驗。各鎮（鄉）黨委、政府，街道黨工委、辦事處特別是區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織，要按照省社區矯正試點工作的任務和要求，精心組織實施，建立健全各項工作制度，指導、督促鎮（鄉、街道）落實相關工作制度，確保各項工作落到實處。同時，要認真總結經驗，研究新情況，探索新方法，解決新問題，努力提高工作質量。

（三）依法采取有效措施，切實加強對社區服刑人員的監督管理。充分發揮事業單位教育管理資源優勢，根據社區矯正工作的特點和要求以及社區服刑人員的個體情況，選擇好社區服刑人員思想教育的形式和方法，落實好勞動改造的場所和崗位，做好社區服刑人員的思想改造和勞動改造工作。

（四）整合各方力量，充分調動一切積極因素，共同做好社區矯正工作。在具體工作中，要充分發揮基層群眾自治組織、社會團體和社會志愿者的作用，鼓勵他們積極協助和參與社區矯正工作。尤其要注重社區矯正工作志愿者隊伍的建設，廣泛動員和吸收有志于社區矯正工作服務的法律工作者、大專院校專家、社區工作者、離退休老同志和青年學生參加社區矯正工作志愿者隊伍，形成良好的社區矯正工作環境，不斷提高社區矯正工作的質量。社區矯正工作意見

第三篇：社區社區矯正工作意見(精)（范文）

社區:社區矯正工作意見

##區社區矯正工作意見 區 法 院

區檢察院

區公安分局 區司法局

區人事局

區財政局

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。搞好社區矯正工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神，現就我區開展社區矯正工作提出如下意見。

一、社區矯正工作的指導思想 社區矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高罪犯矯正質量為核心，在黨委、政府的統一領導下，各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣市、區的成功做法，依法穩步推進，為進一步提高我區社區服刑人員教育改造質量，加強社會主義法制建設，全面建設小康社會作出應有的貢獻。

二、社區矯正的適用范圍及主要任務 一社區矯正的適用范圍 社區矯正適用以下具鄞州區常住戶籍的五種罪犯：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被批準暫予監外執行的，具體包括： 1有嚴重疾病需要保外就醫的； 2懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女； 3生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權利，并在監獄外執行的。二社區矯正的主要任務

1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，對社區服刑人員進行管理和監督。

2、通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、依法組織社區服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。

4、幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。

三、社區矯正工作組織及工作隊伍 ￡¨ò?￡? 社區矯正組織及主要職責

1、區社區矯正工作委員會的主要職責： 1貫徹落實上級有關社區矯正的政策和工作部署； 2按照上級有關工作部署及指示精神，結合實際，研究制定本轄區社區矯正工作方案、計劃及有關工作制度； 3指導、組織社區服刑人員的集中學習教育、監督管理、公益勞動等相關工作； 4指導、幫助、督促、檢查本轄區鎮鄉、街道的社區矯正工作； 5溝通、協調有關部門，解決本轄區社區矯正工作中遇到的問題； 6培訓社區矯正工作人員； 7完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

2、鎮鄉、街道建立以政法主管領導為組長，由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區工作領導小組，領導小組下設辦公室辦公室設在司法所內。領導小組的主要職責： 1貫徹

落實上級有關社區矯正工作的政策和工作部署； 2依照社區矯正工作的相關規定，落實對社區服刑人員的日常管理和監控措施； 3以個性化教育為主，對社區服刑人員進行多種形式的思想改造； 4組織、督促、檢查社區服刑人員參加社會公益勞動 5依照有關規定或政策，幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題； 6對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲； 7完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

3、區司法局擬增設社區矯正工作管理科，初定4個職位，爭取實行司法警察編制，負責全區社區矯正日常管理工作。同時，積極創造條件，理順區司法局與各鎮鄉、街道司法所的管理體制，實行局對所的直接管理，使司法所工作人員劃歸司法行政編制。二社區矯正工作隊伍 按照“職業化、專業化、社會化”的要求，逐步建立一支由專業社區矯正工作者和社會志愿者相結合的社區矯正工作隊伍。專業社區矯正工作者應是從事社區矯正工作的國家公職人員，主要包括從事社區矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區矯正組織中從事社區矯正工作的公職人員包括試點期間派駐的監獄警察。基層司法所必須保證有專人負責社區矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區矯正工作，并經社區矯正組織批準和培訓的非專職矯正工作人員，主要包括專家學者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學生、村居社區干部等。三擬設立以浙江省萬里學院教授、專家為主的社區矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題，研定心理矯治方案等。

四、社區矯正各有關單位的職責 ￡¨ò?￡? 人民法院的職責 嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非監禁刑和裁定假釋工作中，可以征求有關社區矯正組織的意見，并在判決書或裁定書中以適當的形式，責令罪犯接受社區矯正，服從社區矯正組織的管理教育。宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書抄送有關社區矯正組織。￡¨?t￡? 人民檢察院的職責 根據刑罰執行監督的程序，對人民法院有關假釋、暫予監外執行、緩刑、管制、剝奪政治權利的判決裁定實行監督。對司法行政、公安機關的呈報假釋、保外就醫和決定保外就醫及社區矯正執法活動實行監督，以保證社區矯正工作依法、公正實施。￡¨èy￡? 司法行政機關的職責 組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。鎮鄉、街道司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。監獄管理機關按上級社區矯正工作委員會要求，依法準確適用暫予監外執行措施，對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院載定假釋，并責令暫予監外執行和假釋的罪犯接受社區矯正，及時將有關法律文書抄送相關社區矯正組織，積極協助社區矯正組織的工作。￡¨??￡? 公安機關的職責 配合司法行政機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，依法履行有關法律程序；對違反社區矯正監督管理、考察規定的社區服刑人員，根據具體情況依法采取必要的措施；對重新違法犯罪的，依法及時處理。

五、工作要求 一審判、檢察、公安、司法行政機關要認真履行職責，充分發揮自身的職能優勢，探索建立配合協作、情況通報、信息交流等長效工作機制，共同推進社區矯正工作。人事、編制部門要積極支持區司法局解決內設科室的充實和各鎮鄉、街道司法所人員的收編工作。財政部門要保證社區矯正組織的日常管理經費。各鎮鄉、街道財政設立社區矯正專項經費，實行專款專用，經費年基數以不低于本轄區上年社區矯正對象總數人均2000元。二加強對試點工作的領導，積極探索積累社區矯正工作經驗。各鎮鄉黨委、政府，街道黨工委、辦事處特別是區、鎮鄉、街道社區矯正組織，要按照省社區矯正試點工作的任務和要求，精心組織實施，建立健全各項工作制度，指導、督促鎮鄉、街道落實相關工作制度，確保各項工作落到實

處。同時，要認真總結經驗，研究新情況，探索新方法，解決新問題，努力提高工作質量。三依法采取有效措施，切實加強對社區服刑人員的監督管理。充分發揮事業單位教育管理資源優勢，根據社區矯正工作的特點和要求以及社區服刑人員的個體情況，選擇好社區服刑人員思想教育的形式和方法，落實好勞動改造的場所和崗位，做好社區服刑人員的思想改造和勞動改造工作。四整合各方力量，充分調動一切積極因素，共同做好社區矯正工作。在具體工作中，要充分發揮基層群眾自治組織、社會團體和社會志愿者的作用，鼓勵他們積極協助和參與社區矯正工作。尤其要注重社區矯正工作志愿者隊伍的建設，廣泛動員和吸收有志于社區矯正工作服務的法律工作者、大專院校專家、社區工作者、離退休老同志和青年學生參加社區矯正工作志愿者隊伍，形成良好的社區矯正工作環境，不斷提高社區矯正工作的質量。

第四篇：社區矯正工作意見

##區社區矯正工作意見區法院區檢察院區公安分局區司法局區人事局區財政局社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。搞好社

區矯正工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神，現就我區開展社區矯正工作提出如下意見。

一、社區矯正工作的指導思想社區矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高罪犯矯正質量為核心，在黨委、政府的統一領導下，各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣（市、區）的成功做法，依法穩步推進，為進一步提高我區社區服刑人員教育改造質量，加強社會主義法制建設，全面建設小康社會作出應有的貢獻。

二、社區矯正的適用范圍及主要任務

（一）社區矯正的適用范圍社區矯正適用以下具鄞州區常住戶籍的五種罪犯：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被批準暫予監外執行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權利，并在監獄外執行的。

（二）社區矯正的主要任務

1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，對社區服刑人員進行管理和監督。

2、通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、依法組織社區服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。

4、幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。

三、社區矯正工作組織及工作隊伍ound;¨Òraquooundcopy;社區矯正組織及主要職責

1、區社區矯正工作委員會的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正的政策和工作部署；（2）按照上級有關工作部署及指示精神，結合實際，研究制定本轄區社區矯正工作方案、計劃及有關工作制度；（3）指導、組織社區服刑人員的集中學習教育、監督管理、公益勞動等相關工作；（4）指導、幫助、督促、檢查本轄區鎮（鄉、街道）的社區矯正工作；（5）溝通、協調有關部門，解決本轄區社區矯正工作中遇到的問題；（6）培訓社區矯正工作人員；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

2、鎮（鄉、街道）建立以政法主管領導為組長，由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在司法所內）。領導小組的主要職責：（1）貫徹落實上級有關社區矯正工作的政策和工作部署；（2）依照社區矯正工作的相關規定，落實對社區服刑人員的日常管理和監控措施；（3）以個性化教育為主，對社區服刑人員進行多種形式的思想改造；（4）組織、督促、檢查社區服刑人員參加社會公益勞動（5）依照有關規定或政策，幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題；（6）對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲；（7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。

3、區司法局擬增設社區矯正工作管理科，初定4個職位，爭取實行司法警察編制，負責全區社區矯正日常管理工作。同時，積極創造條件，理順區司法局與各鎮（鄉、街道）司法所的管理體制，實行局對所的直接管理，使司法所工作人員劃歸司法行政編制。

（二）社區矯正工作隊伍按照“職業化、專業化、社會化”的要求，逐步建立一支由專業社區矯正工作者和社會志愿者相結合的社區矯正工作隊伍。專業社區矯正工作者應是從事社區矯正工作的國家公職人員，主要包括從事社區矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區矯正組織中從事社區矯正工作的公職人員（包括試點期間派駐的監獄警察）。基層司法所必須保證有專人負責社區矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區矯正工作，并經社區矯正組織批準和培訓的非專職矯正工作人員，主要包括專家學者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學生、村（居）社區干部等。

（三）擬設立以浙江省萬里學院教授、專家為主的社區矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題，研定心理矯治方案等。

四、社區矯正各有關單位的職責ound;¨Òraquooundcopy;人民法院的職責嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非

第五篇：綏陽鎮司法所2012年社區矯正工作意見

綏陽司法所2012年社區矯正工作意見

為了更好的全面貫徹落實上級司法行政部門關于社區矯正工

作的要求和部署,進而推動社區矯正工作制度化、規范化、科學化建設。綏陽司法所社區矯正工作按照“規范運作、創新發展”的工作要求，圍繞“提高矯正質量，探索工作機制，創新管理模式”的工作思路，不斷推進社區矯正工作的深化發展，為我鎮的和諧、穩定和法治化建設盡一份力，結合我鎮實際，特制定如下工作意見：

一、完善隊伍建設，加強基層社區矯正工作網絡

1、建立健全工作機構。根據矯正人員的變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，完善社區矯正工作網絡。指定專人負責社區矯正工作。根據矯正對象分類分級管理的需要，完善矯正對象“4＋1”幫教監管機制，確保每個矯正對象都有社區矯正工作者、社區民警、村（社區）志愿者、監管對象家屬組成的幫教小組。

2、加強對社區矯正工作者管理。社區矯正工作人員必須嚴格

遵守有關法律和紀律規定，在矯正對象的日常管理工作中要嚴格執法，獎懲分明，不遷就照顧，特別是在審前調查活動中，恪盡職守，實事求是，堅決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現象的發生。

二、加強工作制度建設，促進社區矯正工作的規范化

1、進一步完善定期會議制度。鎮矯正領導小組定期召開會議，形成例會制度。加強各部門間的協調溝通，發揮各職能部門的作用，切實處理好執法主體和工作主體之間的關系，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環境。

2、嚴格落實排查、走訪制度。每月以及重大節日和社會敏感

時期，對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，對表現不好、再犯罪風險較高-1-的對象、脫管漏管對象要嚴格監管，并及時將名單通報公安機關，確保矯正措施的針對性和有效性。

3、嚴格請示報告督查制度。社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等，遇有突發事件等緊急情況要邊處置邊上報。

4、進一步完善檔案管理制度。社區矯正檔案要整潔、規范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規范完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

三、加強日常管理工作，突出重點，預防和減少矯正對象重新犯罪

1、對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和監獄釋放的對象，力求要做到“四個一”：即發一本須知、進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況的矯正方案。同時落實社區矯正監督人、志愿者，簽訂相關協議書。

2、著力解決矯正工作中重點難點問題。尤其要將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、未成年犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象，加強監管，措施到位，加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度，既要以人為本，又要強化監管，定期不定期開展走訪，防止脫管、漏管。

3、抓好每月考核評議工作。將考核評議工作作為對矯正對象強化教育的重要手段，規范程序，積極探索合理有效考核評議方法，既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(尤其是外出對象)的考核評議工作，形成正常考核評議機制，促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。

4、從嚴要求，加強管理。每月主動了解矯正對象具體工作地點、基本活動情況，凡是矯正辦組織的重大活動，矯正對象必須無條件服從(不論是學習或勞動)，特殊情況經批準的事后須補課。無故不參加或找借口的，視情況按考核扣分規定執行，直到行政治安等處罰。

5、積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造；同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象，根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。

鳳岡縣司法局綏陽司法所

二○一二年二月十四日