第一篇：對衡陽市城區巡邏防控工作的調查與思考

對衡陽市城區巡邏防控工作的調查與思考

凌民生 衡陽市公安局巡警特警支隊支隊長

近年來，衡陽市公安機關不斷探索和創新城市治安巡邏防控工作，街面巡防工作有了很大進展，街面“兩搶”等多發性犯罪得到了有效控制。但同時我們也認識到街面犯罪一個系統工程，許多新情況、新變化給巡防工作帶來新的挑戰，治安巡邏亟待完善和改進的地方還很多。最近我們就如何加強城區巡邏防控工作在我市進行了專門調研。

一、我市巡邏防控工作現狀

（一）建立完善條塊結合的巡防模式。2006年6月，市公安局為加強城市巡邏防控工作，正式組建了巡警特警支隊，并購置一批巡邏車輛，用于城區繁華的主要街道的巡邏和動態接處警，并從分局機關和派出所抽調三分之一的警力上街巡邏，以遏制街面“兩搶”等多發性犯罪犯罪的發案勢頭。由市、區兩級財政撥款，從復員軍人、下崗職工中聘請200多名專職巡邏隊員，由民警帶領負責小街小巷的夜間巡邏；大力推行社區警務戰略，調整200多名民警到156個社區擔任社區民警，落實“一區一警”或“一區兩警”，有效的增強城區社會治安整體防控能力，有力遏制影響公眾安全感的“兩搶一盜”等多發性犯罪。

（二）大力推行巡防機制創新。2007年10月1日，市公安局為優化警力資源，提升快速接處警能力，正式啟動了以巡防工作辦公室為龍頭、以指揮中心為平臺、以巡警特警支隊為骨干的市局、分局、派出所三級巡邏防控機制。成立了以公安局局長任組長，主管治安的副局長任副組長的高規格領導小組，下設巡邏防控辦公室，由主管治安副局長王成良兼任辦公室主任，警令部主任、巡特警支隊支隊長為副主任，警令部、政治部、巡特警支隊、督察支隊和四個城區分局為成員單位。巡防辦設在巡特警支隊，負責全市巡邏防控的日常工作。按照三級巡邏防控機制的要求，巡特警支隊、城區分局、派出所分別承擔主要干道、次干道、背街小巷的巡邏防控工作。市局機關科室、其他支隊在重大節日、重大活動期間除留足值班備勤警力外，要求出動三分之二以上警力，加強市中心繁華街道的巡邏。各分局平時出動三分之一以上警力進行巡邏，重要節日、重大活動期間原則上派出三分之二的警力參與巡邏。

（三）通過打防結合有效壓縮街面犯罪空間。在加強巡邏防控的同時，該市公安機關主動出擊，加大打擊力度。市公安局刑偵支隊專門成立了打擊“兩搶一盜”犯罪的“飛鷹隊”；城區各分局抽調12名民警組成便衣小分隊，重點加強汽車西站和華新汽車站地段的巡邏，開展蹲點反扒和跟車反扒行動；巡特警支隊組織了打擊“兩搶”犯罪專業隊，對高發案地段進行了重點盯防、蹲守，做到公開與秘密結合、預防與打擊結合，收效比較明顯。據市110指揮中心接警統計數據，2007年城區“兩搶”案件比上年下降34%。

二、目前巡邏防控工作存在的主要困難

近年來，我市各級公安機關就巡邏防控做了大量工作，但由于受經濟條件和其它方面原因的制約，巡防工作仍然存在一些不盡人意的地方。

（一）個別單位對巡邏防控工作重視不夠。市局要求各基層派出所安排1/3的警力上街巡邏，有的民警包括個別基層領導存在“重打擊輕防范”的思想，認為巡邏只是公安機關的“副業”，“投入多、耗警大，見效慢”。這些陳舊的、片面的錯誤認識，往往造成巡邏防范工作定位偏差，巡防工作疲于應付。有的基層所隊面對街頭搶劫、搶奪和社區入室盜竊案件的高發態勢，沒有具體研究“兩搶一盜”案件的規律和特點，也沒有研究如何去培訓和裝備民警，只是機械地把警力推向街面和社區，對街面和社區的控制效率較低。就全市范圍來看，巡防聯運和培訓機制還有待于加強，分布在街面和社區的巡邏警力各自為戰，不能形成整體作戰能力。巡邏民警中還不同程度存在巡而不查，巡而不管的現象，有的業務能力偏低，不知道如何巡查管控，對違法犯罪分子的震懾不大。

（二）巡邏防控工作警力不夠。從警力來看，市城區現有警力近2380人，約占市區總人口的萬分之二十，加之城區公安機關機構設置層級較多，警種分工過細，導致警力分布過于分散，基層可用警力嚴重不足。擔負巡防工作的基層派出所，不但警力緊張而且民警年齡結構很不合理，從而導致巡防力量薄弱。如管轄火車站附近地域的站前派出所，轄區面積3平方公里，管轄近3萬常住人口和2萬余人的流動人員，而全所只有民警27人，其中所領導6人。從年齡結構來看，該所民警45歲以上10人，35歲至45歲9人，35歲以下僅8人。從性別結構來看，男民警22人，女民警5人。在這樣的警力狀況下，基層公安派出所要開展日常工作已勉為其難，更不用說安排更多的警力去參與巡防工作了。

（三）巡邏防控保障不到位。實事求是地講，市公安局對巡防工作非常重視，采取很多措施，在巡防工作的經費保障上已盡了很大努力，但有限地市級財政投入只能維持隊伍的日常運轉，對巡防工作很難做到大的投入，經費不足是巡防工作發展的最大“瓶頸”。就市公安局巡特警支隊來說，支隊現有200余名民警，承擔市區主要街道的巡邏防控和全市維穩處突工作，每月可用經費只有11萬余元，而僅巡邏油料消耗每月就需7萬元左右，車輛維修費用每月在3萬元以上，經費保障存在的缺口，在很大程度上制約了包括巡邏防控在內的各項工作順利開展。城區各分局同樣也存在類似問題，所聘用的專業巡邏隊員目前全市統一的月工資只有400元，待遇偏低導致專業巡邏隊員素質偏低，很難適應巡邏防控工作，巡邏效果得不到體現。在裝備建設上，作為全市公安系統唯一的專業化巡防

隊伍巡特警支隊，巡防裝備也僅僅局限于警棍、盾牌和數量不多的車輛等裝備，基本的單警裝備也直到今年7月份才配齊，其它大型和專業裝備幾乎沒有，很難與擔負的任務相適應。目前，“兩搶”犯罪已呈職業化、智能化諸多特點，比如在巡特警支隊破獲的“9.5”特大“飛車搶奪”案中，犯罪分子作案用摩托車是經過改裝的250型摩托車，功率大、速度快，而且騎手還經過專門訓練，在時速100公里以上可以原地調頭。而該市公安機關巡防實戰單位還沒有配備專門打擊“飛車搶奪”的大功率警用摩托車，即使發現犯罪分子，也無法進行快速有效地打擊。又如，各分局、派出所巡邏防控民警還沒有配發對講機等通信設備，一旦發現犯罪分子作案，由于無法及時聯動和統一指揮，很難現場抓獲“兩搶”犯罪現行。

（四）巡邏防控督查機制沒有完全理順。目前，市局雖然成立了巡邏防控領導小組和巡防辦，并將巡防辦設在巡特警支隊，由巡特警支隊負責全市巡邏防控的日常工作。由于巡特警支隊本身是一個業務部門，就級別來講，支隊和市局城區分局同屬于副處級單位，而支隊具體負責巡邏防控督查工作的勤務督查大隊要對城區分局、派出所巡防工作實行檢查指導，很難引起各巡防單位的重視。

（五）巡邏防控總體上還停留在靜態水平。為推行適應社會治安特點的勤務運行模式，城區巡防工作正逐步由靜態向動態、機關化向實戰化方向轉變，但總體上看，該市目前動態巡防的程度還不高。如：在街面發生“兩搶”案件，群眾報警后，指揮中心只能對各110出警大隊或派出所下達出警指令，讓民警在現場機械的了解受害人的情況，而不能及時根據報警人提供的線索和逃跑路線直接調度防暴機動隊、應急卡點和街面路面警力進行圍追堵截。

三、對搞好巡防工作幾點初淺的建議

（一）加強動態巡防，推行以專業巡防力量為主體的網格化巡防模式。

一是要充分發揮巡特警支隊街面動態巡防的功能，落實城區主干道的治安防控責任。巡特警支隊要根據管控的城區主干道的交通情況、治安特點和地理環境等因素，合理劃分巡邏防控區域，實行巡區責任制，在城區主干道建立起3分鐘治安巡防控制線，由巡防民警采取步巡、車巡等方式，對道路、廣場及兩邊店鋪等實行24小時動態化巡邏控制、就近接處警。巡特警支隊要在合理劃分巡防責任區的基礎上，強化街面巡防民警的機動化能力，縮短現場反應時間。同時，要加強巡邏民警的監督考核，強化民警的戰術、技能和體能的訓練，提高巡邏隊伍的巡防效果。

二是推行警區化巡防模式，落實城區次干道和小街小巷的治安防控責任。警區化巡防模式，就是派出所把轄區內的次干道和小街小巷，根據地域環境、人口密度、治安狀況等因素，合理劃分小巡區，在派出所轄區建立3分鐘巡防控制圈，由巡區民警對巡邏控制圈內次干道和小街小巷的治安全面負責。警區化巡防模式的主要內容：（1）以塊布警。根據巡防區域大小、人口密度和治安狀況，安排一定的民警，爭取一區多警，并配備必要的輔警力量。（2）落實責任制。建立民警崗位責任制，讓巡防民警責、權、利相一致，工作有壓力、責任。（3）職能綜合。巡防民警對巡防區域內的打防管建控綜合運作，負全責。（4）對派出所轄區實行“大包圍、小分割”，做到守土有責、守崗有責、問責有人。因此，在派出所轄區推行警區化巡防機制，一方面能解決巡防民警巡而不管，沒有管轄調動權，無法組織沿線路面開展切實有效的治安防范的問題；另一方面又解放了巡區周邊地區的治安民警、社區民警的負擔，便于他們強化社區巡訪和行業、場所的巡查管控。

三是要規范巡防模式，增強巡防實效。在時空布警上，要突出重點時段和地段。要充分利用96305報警系統，建立警情監測分析制度，定期進行警情會商，分析多發性案件的發案地區、時段和案件類型，實行動態布警，精確地投放警力，特別是對人流、車流較多和易發案的重點時段和路段，實行重點布警，加大巡邏力度和密度。在巡防方式上，要堅持車、步巡相結合，公開巡防與便衣巡防相結合。對街面案件多發的路段，可采取便衣巡邏和著裝巡邏相結合的方式，立足于抓現行，加大街面控制力度；對巡防區域較大以及人流、車流量較少的路段，要以車巡為主，提高巡邏的機動能力；對居民區和狹窄街巷，要以步巡為主，拉近警民距離。在巡邏考核上，要把巡防民警的現場抓獲率和巡防路段的發案率作為考核巡防工作成效的一條主要標準。

（二）加強社區巡防，建立專群結合的社區治安防控體系。

社區警務的基本理論告訴我們，產生犯罪的根源在社會，而抑制犯罪的根本力量也在社會。因此，動員社區各方面力量來管理社區治安十分重要。而目前社區居民對社區的認同感、歸屬感普遍還未形成，大部分社區居民認為維護社區治安是公安機關的事，與己無關。因此，我們要從解決社區居民維護社會治安的責任感和主動性入手，加強社區巡訪，嚴密社區治安防范。

一是社區民警要全面落實巡訪制度，廣泛接觸社區居民，增強社區居民認同感。要重點開展“五訪五問”活動：一訪社區坐落單位負責人、保衛干部，問單位內部及周邊治安狀況，及時向黨委、政府報告，凈化單位周邊治安環境。二訪社區居民，問治安熱點、難點問題。對發現的治安問題和矛盾糾紛，要及時調查、調解。對發現的違法犯罪線索，要及時查證處理。三訪轄區重點人口及工作對象，問近期活動及交往人員等情況。著重了解重點人員的思想動態和現實表現，適時做好控制和幫教工作。四訪社區內人大代表、政協委員，問對社區治安工作的意見及建議。對好的意見和建議，及時匯總分析，及時調整社區警務工作部署，及時改正工作。五訪社區治安積極分子，問轄區社情民意及治安動態。著重與他們溝通感情，落實社區群防群治措施。

二是警民互動，群防群治攜手共同維護社區治安。公安機關要充分發揮人民群眾的主動性，善于把社區居民推到社區治安的主體位置上來，與之建立合作伙伴關系，定期向社區居民報告社區警務工作，接受監督和評議。要實行有償與義務相結合，開展形式多樣的群防群治活動。對于新開發的封閉型小區，要發揮物業管理機構健全的優勢，雇請保安開展防范。對于單位型小區，要動員單位出資或出人，組成巡防和守望力量。對地緣型小區，要發揮鄰里熟悉的特點，開展“我為別人守一夜，別人為我守一年”活動，形成鄰里守望、聯戶聯防、看樓護院的良好格局。對于商業型小區，要推行店店自防、店面互防、片內聯防機制，從而在社區構筑起警民聯防，單位聯勤，路店聯管，戶戶聯動的防范網絡，做到單位有人站、小區有人轉、門棟有人看、鋪面有人巡。

三是明確責任，把社區治安好壞作為考核街道和社區干部政績的一條主要標準，增強街道和社區干部主動抓社區治安、主動抓社區巡防的責任感。要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確社區坐落單位法人代表是本單位安全防范的第一責任人，促使他們配合社區居委會抓好社區治安。

（三）用好城市監控系統，精確打擊街面犯罪。目前我市已經啟動城市監控系統建設，城市共布點229個，基本覆蓋街面、路面和首腦機關、主要單位、場所，監控終端連接市局指揮中心、巡特警支隊和轄區派出所，實行24小時值班，負責對轄區監控點進行監控。建成該系統后，我們將對城區社會治安實施“關門戰略”，發現犯罪，立即鎖定目標，通過對講機指示巡邏民警前堵后封，跟蹤追擊，關門打狗。同時，利用監控資料，不定期地對街面發案特點、規律進行分析，調整巡邏模式和巡邏路線，有力震懾和現場抓獲“兩搶”等街面犯罪。

（四）落實巡查制度，強化對各類行業、場所的陣地治安防控。市局、分局要全面建立巡查勤務制度，把公安機關依法負有監管職責的各類行業、場所全部納入民警巡查范圍，抓好“四查四防”。一是治安部門要加強對管區內娛樂服務場所、特種行業的巡查，與業主簽訂治安管理責任狀，進行經常性法制教育，促其依法依規經營，防止黃、賭、毒和違法犯罪分子藏身匿跡。二是經文保部門要加強對金融網點和要害部門、單位的巡查，看內部安全防范措施是否到位，查內部是否存在安全隱患和漏洞，防止發生惡性盜搶案件和破壞事故。三是消防部門要對消防重點單位加強巡查，檢查消防安全措施是否到位，堅決防止重特大火災事故的發生。四是人口管理部門和社區民警要加強對出租房屋的巡查，防止出租房屋藏污納垢。對流動人口、暫住人口實行一站式服務，做到服務到位，管理到位。社區民警對社區內暫住人口、流動人口要實行分層次管理：對有身份證、固定住所、穩定職業、表現較好的列入第一層次，實行一般管理；對有身份證、固定住所，但經濟來源不明，列入第二層次，由社區民警發函到戶口地派出所進行調查，及時加強控制；對有身份證，但行動詭秘，經濟來源不明，或身份一時不明的，列入第三層次，由社區民警重點管理，建立檔案，采集指紋筆跡，及時掌握動態，抓好巡防工作，積極主動開展治安巡防。

（五）加大督查力度，有力提供巡防經費和裝備保障。為提高巡防工作督查級別和檔次，應由市局督察和其它各實戰單位抽調人員成立專門巡防辦公室，巡特警支隊主要負責對全市巡邏防控工作進行業務指導和培訓。為巡防民警配備必需的鋼盔、手銬、電警棍、警戒帶、警繩等。同時，對巡防民警要加強教育訓練、立足崗位開展大練兵活動，提高巡防民警的查緝、堵截、盤問、搜身、擒拿戰術和體能素質，并加大經費和裝備投入，以適用實戰需要，著力解決協防人員的工資，提高福利待遇。

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第二篇：巡邏防控工作

如何開展巡邏防控工作

1、巡邏力量：我隊8人，分為4組，每組2人，2組車巡，2組步巡，交替進行。十支義務巡邏隊，由社區治保會成員、社區積極分子、享受低保人員等人組成，每支義務巡邏隊有5人。

2、巡邏范圍：六條主干道、52個居民住宅小區、34個重點單位、19個重要目標、案件高發地。

3、巡邏時間：全天候巡邏，重點時段：22:00-3:00,5:00-7:00.4、巡邏模式：白天見警察，晚上見警燈；車巡、步巡相結合；小區、道路相結合；所內巡邏隊與義務巡邏隊相結合。

5、巡邏宣傳：在特行場所，沿街門店發放預警信息；在居民小區進行防盜、防搶、防火等安全防范宣傳。

第三篇：如何加強治安巡邏防控工作

如何加強治安巡邏防控工作

治安巡邏防控工作是及時預防和打擊各類違法犯罪的有效手段，也是加強社會治安動態管理、維護社會長治久安的根本措施。為加強治安巡邏防控，全面提高社會治安防控能力，巡警大隊以縣局“颶風行動”為契機，根據城區夏季發案特點，積極改革巡邏機制，調整巡防思路、優化警力組合、轉變巡邏模式，形成一套快速高效、覆蓋全縣的巡邏防控體系。

一、科學劃分巡邏區域，實行網格化布警。

巡警大隊在對府谷城區違法犯罪發案特點、多發部位等情況進行綜合研判的基礎上，合理劃分巡邏區域，將原來的五個巡邏區域重新劃分增加為七個巡邏區域，每個巡區自成一個網格，配備巡邏民警，把治安控制面細化到每個網格，責任落實到每個巡警。巡邏區域的增加，消除了部分街面結合部的“空白點”，實現了城區巡邏的“無縫連接”。

二、警力跟著警情走，加強重點巡邏控制。

按照“警力跟著警情走”的原則，在“全時空覆蓋，全天候控制”的總前提下，緊扣社會治安現實動向，靈活調整勤務安排，切實防住案件高發的時段、路段和部位，全力做到“貓鼠同步”。根據犯罪分子夏季“搶夜”的特點，巡警大隊及時將重點巡邏時間調整為19:30至次日7點，安排民警在案件高發的夜晚進行巡邏、盤查和預伏守候，提高了巡邏防控的針對性和實效性。同時，根據警情的重要復雜程度，把警力合理部署在案件高發、防范薄弱、群眾需要的夜市、居民區重點單位等重點地段，不斷提高社會面的見警率、管事率。通過動態巡邏防控，最大限度的壓縮犯罪活動的時間和空間，打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。

三、轉變巡邏模式，重點投入步巡警力。

加強巡邏防控工作，要積極調整巡防思路，轉變巡邏模式，把被動執行巡邏任務轉變為主動防控巡邏；把盲目巡邏，定時、定線路巡邏轉變為合理針對巡邏、重點篩查巡邏，對治安復雜區域，增加巡查力度。以縣局“颶風行動”為契機，巡警大隊與武警積極配合，采取車巡、步巡相結合的方式開展武裝巡邏，特別是在案件高發的夜間，巡警大隊采取“20：00——23：00車巡、23：00——5：00步巡、5：00——7：00車巡”的方法，重點投入步巡警力，提高精確打擊力度。

四、盤查與快速反應并舉，嚴厲打擊街面盜搶犯罪。

巡警大隊堅持“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的方針，加大對街面犯罪的防控和打擊力度，進一步提高盤查工作，加強對可疑車、可疑人、可疑物的盤查檢查，及時上網比對核實，切實提高發現和打擊犯罪的能力。同時，充分發揮巡警職能作用，接110布警后快速反應趕到現場，第一時間抓獲現行犯罪。

社會的發展對巡防工作不斷提出更新、更高的要求，巡警大隊將繼續根據社會需求，不斷改革巡邏機制，努力預防減少各類治安和安全隱患，最大限度地消除社會不安定因素，切實提升人民群眾的安全感和滿意度，確保當前全縣社會治安大局持續穩定。

第四篇：巡邏防控工作調研報告

巡邏防控工作調研報告

按照公安局黨委的要求和統一安排部署，在局黨委委員、副局長的帶領下，我局各業務部門民警一行12人于2015年4月9日至4月14日分別對各縣市進行交流學習，通過實地調研考察，使我對巡邏防控工作有了更全面認知的同時，也清醒地認識到我大隊與其他縣市巡邏防控大隊（支隊）各項工作中存在的差距，以及我大隊的優勢和存在的共性問題。

一、工作中的優勢

（一）高位推進，巡控工作運行規范

縣委、政法委、公安局黨委高度重視巡邏防控工作，在人員、場地、裝備、資金等方面給予了大力的支持和幫助，確保了巡邏防控工作的扎實推進。

（二）人員構成比例科學合理

我大隊目前實有人數148人，大隊干部5人，自治區事業編10人，隊員133人（其中1人為公益性崗位招錄人員），大專以上文化程度與退伍軍人的比例為2:1，民漢比例約為2:1，科學人員配比為大隊開展各項工作提供了有力的支撐。

（三）隊員待遇高，隊伍穩定

在縣委、政府的大力支持下，我大隊隊員的職級待遇完全參照事業編執行，隊員平均工資（除五險一金）約3000元，與其他縣市巡防隊員同比高出500元左右，極大的降低了人員的流動性，給大隊的教育訓練和巡邏執勤工作打下了堅實的基礎。

二、存在的差距

（一）隊伍管理

1、黨支部的戰斗堡壘作用發揮不明顯；

2、按照黨規警紀、規章制度抓管理工作力度不強；

3、大隊整體形象、作風紀律有待提高；

4、值班備勤制度落實不堅決，個別時候人員在位情況不能適應遂行工作任務的需要；

5、各類檔案材料管理制度、措施不健全；

6、內務秩序不夠正規。

（二）勤務運行

1、巡控工作材料填寫不規范；

2、抓現行案件少，移交程序不規范；

3、裝備管理體系不健全，責任沒有落實到個人；

4、接處警及人員、車輛盤查未錄入。

（三）教育訓練

1、教育訓練工作有計劃、有課表，在實際操作過程中存在走樣的現象；

2、政治、業務教育和警務技能訓練時間在人力、時間上保障不到位；

3、“小三級”演練工作沒有突出重點。

（四）其他工作

1、固定資產臺賬不完善，管理制度不健全；

2、大隊炊事員沒有建立專門檔案，炊事技能還有待提高；

3、宣傳報道工作完成情況不理想。

三、改進工作的建議

（一）嚴抓隊伍管理，在筑牢政治思想防線的同時提高隊伍整體戰斗力

1、以績效考核為工作抓手，通過績效考核促進平時工作，進一步明確工作任務和工作目標，成立大隊績效考核領導小組，績效考核落實日檢查、月考評、月通報制度。

（1）中隊長績效考核成績與中隊排名掛鉤，中隊隊員每月績效考核的分的平均分即中隊長當月得分，中隊長月績效考核得分的總和作為評選先進中隊的依據。

（2）進一步細化大隊績效考核細則、勤務運行規范和各項規章制度，加強督導檢查力度，著力形成層層抓管理、逐級抓落實的管理模式。

（3）績效考核結果與個人經濟利益掛鉤，以個人績效考核成績為基礎，對照績效獎的發放比例，確定大隊優秀、優良、合格隊員人選。

（4）無故不參加大隊考核的按0分計算，因故缺考又不能參加補考的，經大隊隊務會研究通過的，記本中隊參考隊員考核分的平均分。

2、嚴格落實“三會一課” 制度和黨團活動日制度，立足大隊現有條件，豐富學習和活動的內容和形式，通過學習和集體活動，增強大隊全體人員的凝聚力，強化“以隊為家”的意識，提升參與大隊各項工作的積極性和主動性。

3、狠抓一日生活制度，嚴格按照《巡邏防控大隊作息時間表》推進工作。適時開展警容風紀檢查，利用早中晚點名前

后的時間對大隊全體人員的著裝、頭發、指甲、胡須等方面進行督導檢查，對發現的問題，跟蹤抓整改落實。

4、嚴格落實值班備勤制度，確保隨時能夠“聯得上、拉得出”。在“一級預警常態化”這個大前提下，嚴控大隊人員在位率，確保在位人數能夠保證遂行各項工作任務的需要。機動中隊成立“快反班”，確保遇有情況能夠快速反應，搶占先機；特殊時期及敏感節點機動中隊抽調一個5人戰斗小組（荷槍實彈），采用車輛巡邏的方式，全天候參與街面巡邏防控工作。

5、加強大隊零散人員管理，提升隊伍形象。局機關大門警衛室、中心炸藥庫、消防大隊、援疆工作組辦公樓、大隊警衛室由機動中隊參照“四班三運轉”的運行模式開展輪班值守工作，盡可能實現大隊全體隊員都能夠參與到大隊日常的教育訓練和巡邏執勤工作中去。

6、大隊隊務會設“隊員思想動態分析”專項議題，掌控、研究隊員的思想動態，為合理調整各項工作提供依據。定時檢查中隊長以上人員的談心記錄，防止“談心談話”制度走形式。

7、嚴抓內務設置，按照《內務條令》和大隊內務設置管理制度的要求抓落實，著力形成整潔規范、利于戰備、方便生活的內部環境。

8、強化宣傳報道工作，結合大隊《績效考核細則》，將內外宣任務分解到各中隊和內勤室，定期檢查宣傳任務完成情況。并通過宣傳工作推出大隊工作中的先進事跡和先進典型，增強大隊全體人員的集體榮譽感。

（二）合理調配警力，突出勤務重點，提升巡邏防控工作質量

1、緊貼任務實際，合理調配警力。按戰斗小組（3人、5人組）分配大隊警力，結合大隊日常的巡邏防控工作，每個中隊分為5個戰斗小組，開展巡控工作時，一個中隊的5個戰斗小組分別負責5個警務服務站。通過各小組成員之間、小組與小組之間不斷的磨合，提高單組、多組應對巡控工作中出現突發狀況的能力。

2、細化勤務工作，定時、不定點的開展人員、車輛盤查工作，結合各巡區實際，適時調整巡邏路線和巡控方式，提高街面現行案件的發現能力，降低城鎮街面發案率。

3、加強各警務服務站警用裝備的管理，車輛、槍支彈藥、警械按照交接順序，結合“四班三運轉”的運行模式，每4人簽訂一份《武器裝備管理責任書》，實現流動裝備管理定人、定物、定位。

4、各中隊定專人負責警務服務站工作材料的錄入，確保當班接處警、人員、車輛盤查結果能夠及時的錄入系統。

5、制作巡防隊員執勤工作證，證件由中隊集中管理，崗前訓示前發放工作證，崗后規整結束以后收回工作證，各中隊集中保管。

（三）嚴抓教育訓練工作，逐步提升大隊全體人員遂行各類工作任務的能力

1、結合大隊工作實際和任務需要，有針對性制定教育訓練工作計劃、制作課表，定專人負責抓工作落實。

教育訓練工作要緊貼實戰，教育以理想信念、優良傳統、黨規警紀及業務理論等內容為主，訓練以單兵綜合能力、小組協同能力、人員、車輛盤查、矛盾糾紛調解、處置、突發情況應急避險等內容為主，杜絕教育訓練為其他工作讓路現象的出現。

2、每月定時開展業務工作和警務技能考核，考核成績與大隊績效考核掛鉤，考核成績連續3次不合格的大隊黨支部討論研究處理意見，上報局黨委。

3、立足現有條件，利用宿舍、走廊開展“小練兵”活動，要做到經常練、反復練，使每名隊員在思想上牢固樹立“練為戰”的理念。

4、大隊“小三級”演練以“刀斧砍殺、車輛沖撞碾壓、縱火、投擲爆炸物、暗殺、投毒”六種預案及“巡邏遭遇戰”預案為范圍，突出演練重點，通過反復推演，提高全大隊的臨戰意識，增強憂患意識，找出訓練中的薄弱環節和不足之處并及時整改。

（四）加強后勤管理工作，提升保障服務水平

1、設后勤工作管理員，建立健全完善的后勤工作管理制度和大隊固定資產管理臺賬，負責大隊后勤物資的日常管理工作。

2、加強武器庫和警械室的管理，按照要求落實“人防、物防、技防”措施，建立完善的武器裝備管理制度和管理臺賬。設大隊武器裝備管理員，專門負責槍支、警用裝備的日常檢查、管理和維護保養工作。

3、建立炊事員管理檔案，內容包括：個人簡歷、政治審查情況、健康狀況、業務水平等內容；積極與縣職業技術學校取得聯系，力爭使大隊炊事員全部參加職業技術學校的專業廚師培訓，提高保障水平。

4、大隊設立專門的檔案室（柜），按中隊隊員檔案、警務服務站工作材料和音、視頻資料等，定專人負責管理。

第五篇：治安巡邏防控工作實施方案

茶葉林社區旅發大會期間

加強社會治安巡邏防控工作的實施方案

按照《鐘山區在旅發大會期間加強社會治安管理治理工作實施方案》和《荷城街道辦事處旅發大會期間加強社會治安巡邏防控工作實施方案》的要求，經茶葉林社區兩委會議研究決定，從2013年6月29日至8月30日，在轄區內開展為期兩個月的全覆蓋的巡邏防控工作，實行24小時全天候巡邏防控，加大對社區的治安防控工作，結合社區實際，特制定本方案：

一、工作目標

以迎接旅發大會為契機，實現“安全感，滿意度”雙提升為目標，把做好“旅發大會”治安巡邏防控工作作為當前各項工作的重中之重，以高度的政治責任感和歷史使命感，確保“旅發大會”順利召開。

二、組織領導

決定成立茶葉林社區“旅發大會”期間社會治安巡邏防控工作領導小組，成員如下：

組長：陳久遠鄧東平

副組長：胡頂貴

成員：歐中平錢忠艷李皓袁仁才王強王福友

三、信息報送

社區專門安排一名工作人員（錢忠艷）作為信息報送人員，以保

證在巡邏期間遇到重大事件，立即向上級部門報告，以免造成事件進一步擴大。

茶葉林社區

二0一三年六月二十九日