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安徽省普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作實(shí)施方案(最終定稿)

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第一篇:安徽省普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作實(shí)施方案

安徽省普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作實(shí)施方案

皖教高〔2012〕3號(hào)(附件)

根據(jù)《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評(píng)估的意見》(教高[2011]9號(hào)),結(jié)合我省本科教學(xué)工作特點(diǎn),現(xiàn)制定安徽省普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作實(shí)施方案。

一、意義與目的

(一)督促高校按國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)

促進(jìn)高等學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的時(shí)代需要和高等教育自身的客觀規(guī)律,依據(jù)不同層次與科類高等教育的設(shè)置基準(zhǔn)、發(fā)展戰(zhàn)略定位、服務(wù)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、人才規(guī)格、課程體系以及質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)教育教學(xué)改革,規(guī)范辦學(xué)程序,努力提高高等教育對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐度、對(duì)人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對(duì)高等教育的滿意度。

(二)提高本科教學(xué)質(zhì)量保障水平

促進(jìn)高校進(jìn)一步完善本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)及運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè),建立并逐步完善高校、省和國(guó)家三級(jí)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮教學(xué)評(píng)估對(duì)評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的核心作用,逐步形成以學(xué)校為主體、教育行政部門為主導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

(三)引領(lǐng)高校科學(xué)定位、分類合作、多元發(fā)展、特色辦學(xué)

通過分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校立足地方、面向市場(chǎng),科學(xué)定位,錯(cuò)位發(fā)展,各安其位,辦出水平,辦出特色,形成以質(zhì)量求生存、以服務(wù)求支持、以特色求發(fā)展的辦學(xué)理念。

二、指導(dǎo)思想與原則

(一)指導(dǎo)思想:

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把提高質(zhì)量上升到關(guān)系高等教育生命線的戰(zhàn)略高度,以提高質(zhì)量為核心,以學(xué)校基本教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)為依托,以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ),以教學(xué)質(zhì)量保障能力和水平為主要內(nèi)容,確保本科教育在高等教育中的根本地位,本科教學(xué)在高等學(xué)校中的根本地位,本科人才在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的根本地位。

(二)基本原則:

1.自評(píng)與考察相結(jié)合,以自評(píng)為主

學(xué)校自評(píng)是整個(gè)審核評(píng)估過程中最重要的一個(gè)階段,是整個(gè)評(píng)估工作的基礎(chǔ),決定了評(píng)估工作的質(zhì)量。專家的現(xiàn)場(chǎng)考察是在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步印證、補(bǔ)充、復(fù)核學(xué)校教學(xué)工作的信息、資料與數(shù)據(jù),對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作水平進(jìn)行判斷。2.全面與重點(diǎn)相結(jié)合,以重點(diǎn)為主

既要把握學(xué)校人才培養(yǎng)與教學(xué)運(yùn)行工作全局的情況,又要抓住學(xué)校辦學(xué)定位、特色發(fā)展、質(zhì)量保障體系等影響人才培養(yǎng)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)就考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合度、學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運(yùn)行狀況、學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效等進(jìn)行考察。

3.共性與個(gè)性相結(jié)合,以個(gè)性為主

本科教學(xué)評(píng)估與日常教學(xué)工作的內(nèi)容是高度一致的,不僅要考察學(xué)校遵循高等教育規(guī)律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的辦學(xué)情況,而且要鼓勵(lì)高校開拓創(chuàng)新,引導(dǎo)高校科學(xué)定位,特色發(fā)展,在各自的層級(jí)上爭(zhēng)創(chuàng)一流。

4.統(tǒng)籌與分類相結(jié)合,以分類為主

結(jié)合我省高等教育自身特點(diǎn),在全面統(tǒng)籌規(guī)劃我省普通高校本科教學(xué)審核評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)各高校辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際情況,從不同層面考察各高校本科教學(xué)工作人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,妥善處理好培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)層次的關(guān)系、學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的關(guān)系、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練的關(guān)系、全面發(fā)展與一專多能的關(guān)系、培養(yǎng)“專才”與培養(yǎng)“通才”的關(guān)系。5.定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合,以定性評(píng)估為主

在建立高校和全省本科教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)本科教學(xué)評(píng)估的宏觀管理與指導(dǎo);評(píng)估結(jié)論不分等級(jí),主要分析評(píng)估院校在辦學(xué)中存在的主要問題及整改建議。6.動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主

在評(píng)估特定階段高校本科教學(xué)基本狀況的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注學(xué)校為提高教育教學(xué)質(zhì)量所采取相關(guān)政策措施,教學(xué)質(zhì)量提升的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程及未來發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)高校辦學(xué)定位與社會(huì)需求的符合度

考察各高校是否堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要,圍繞安徽重大發(fā)展戰(zhàn)略、未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等對(duì)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需要,對(duì)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)、服務(wù)面向、辦學(xué)層次與類型進(jìn)行科學(xué)定位。其重點(diǎn)審核內(nèi)容包括:(1)學(xué)校的辦學(xué)定位是否明確,完整,有辦學(xué)特色;(2)學(xué)校規(guī)劃與地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系;(3)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的關(guān)系等。

(二)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新對(duì)辦學(xué)定位的支撐度

考察各高校是否堅(jiān)持教學(xué)工作中心地位不動(dòng)搖,牢固樹立本科教育是高等教育之本、是高等學(xué)校之本、是創(chuàng)新人才培養(yǎng)之本的理念,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新與其辦學(xué)定位是否一致,各項(xiàng)工作的開展是否對(duì)培育和固化辦學(xué)特色具有較大貢獻(xiàn)。其重點(diǎn)審核內(nèi)容包括:(1)學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新四者關(guān)系的處理;(2)教學(xué)工作中心地位、教學(xué)改革核心地位、教學(xué)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展地位的落實(shí);(3)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新對(duì)辦學(xué)定位的支撐度;(4)激勵(lì)機(jī)制與制度建設(shè)對(duì)辦學(xué)定位的支撐度等。

(三)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案、教學(xué)運(yùn)行、質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)控之間的吻合度

考察各高校是否堅(jiān)持以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)與完善,教學(xué)過程各環(huán)節(jié)是否進(jìn)行系統(tǒng)有效的質(zhì)量管理,人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與學(xué)校辦學(xué)定位是否相吻合。其重點(diǎn)審核內(nèi)容包括:(1)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系;(2)人才培養(yǎng)方案等與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系;(3)課程開發(fā)、建設(shè)、使用等與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系;(4)質(zhì)量工程建設(shè)與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系等。

(四)高校師資隊(duì)伍、教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)基地、圖書資料等教學(xué)資源對(duì)教學(xué)水平的保障度

考察各高校是否堅(jiān)持以校內(nèi)外教學(xué)資源的合理配置和有效使用為保障,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)資源的持續(xù)投入,改善教學(xué)條件,保障教學(xué)水平穩(wěn)步提高。其重點(diǎn)審核內(nèi)容包括:(1)教學(xué)隊(duì)伍情況;(2)教學(xué)設(shè)備情況;(3)教學(xué)投入情況;(4)教學(xué)基地情況等。

(五)學(xué)生、社會(huì)、用人單位、政府對(duì)教學(xué)質(zhì)量的滿意度

考察各高校社會(huì)聲譽(yù)及其社會(huì)影響,在校學(xué)生及畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教學(xué)工作認(rèn)可度是否較高,社會(huì)、用人單位、政府對(duì)畢業(yè)生是否滿意。其重點(diǎn)審核內(nèi)容包括:(1)近三年學(xué)生評(píng)教情況;(2)社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià);(3)用人單位對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià);(4)政府對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)等。

四、評(píng)估程序

(一)校內(nèi)自評(píng)

各普通本科院校根據(jù)教育行政部門的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃地開展自評(píng)工作。各高校需在準(zhǔn)確理解本科教學(xué)審核評(píng)估相關(guān)文件精神、掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,編寫各高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估校內(nèi)自評(píng)指南,認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)改革與發(fā)展的思路、成果、經(jīng)驗(yàn)和特色,對(duì)學(xué)校質(zhì)量保障體系進(jìn)行全面自檢和完善,形成校內(nèi)自評(píng)報(bào)告和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告。各高校自評(píng)工作結(jié)束后,需向教育行政部門提出要求接受專家進(jìn)校考察的申請(qǐng)報(bào)告,同時(shí)報(bào)送校內(nèi)自評(píng)報(bào)告和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

(二)專家進(jìn)校考察

教育行政部門在接到高校提出的要求接受專家進(jìn)校考察的申請(qǐng)報(bào)告后,需在六個(gè)月內(nèi)組建專家組赴學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估。專家組根據(jù)評(píng)估方案,在審核學(xué)校自評(píng)報(bào)告和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告的基礎(chǔ)上,通過深入訪談、聽課、查閱材料、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式,全面了解學(xué)校教學(xué)工作總體情況,重點(diǎn)考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度,學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運(yùn)行狀況,學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效。

(三)形成審核報(bào)告

專家組進(jìn)校考察結(jié)束后,形成寫實(shí)性的專家組考察評(píng)估報(bào)告,提交評(píng)估專家委員會(huì)審議。專家組考察評(píng)估報(bào)告重在分析學(xué)校辦學(xué)定位、特色培育、質(zhì)量保障體系等方面取得的成績(jī)、工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,提出改進(jìn)建議。

評(píng)估專家委員會(huì)召開會(huì)議審議專家組考察評(píng)估報(bào)告,向教育行政部門提出審核評(píng)估報(bào)告,由教育行政部門審定后予以公布。

五、評(píng)估結(jié)論及其使用

(一)評(píng)估結(jié)論

審核評(píng)估結(jié)論不分等級(jí),主要分析評(píng)估院校在辦學(xué)中存在的主要問題,提出整改建議。

(二)結(jié)論使用

評(píng)估院校在收到教育行政部門公布的審核評(píng)估報(bào)告后,需根據(jù)審核評(píng)估報(bào)告中提出的相關(guān)問題及改進(jìn)建議,在一個(gè)月內(nèi)制定本校整改方案,報(bào)教育行政部門備案。

教育行政部門對(duì)評(píng)估院校的整改工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。評(píng)估院校整改期限為一年,整改結(jié)束后,需向教育行政部門提交整改報(bào)告,教育行政部門將視整改情況組織專家到被評(píng)院校進(jìn)行回訪。

對(duì)不能如期完成整改工作的,教育行政部門將采取系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)、限制各級(jí)各類項(xiàng)目申報(bào)數(shù)、減少招生計(jì)劃數(shù)、暫停申報(bào)新設(shè)本科專業(yè)、暫停申報(bào)碩士學(xué)位(博士學(xué)位)授權(quán)點(diǎn)等措施,促使其盡快完成整改工作,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第二篇:普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)

普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》,引導(dǎo)高校遵循教育規(guī)律,聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,制定普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱審核評(píng)估)實(shí)施方案(2021—2025年)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,確保人才培養(yǎng)中心地位和本科教育教學(xué)核心地位。推進(jìn)評(píng)估分類,以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng),推動(dòng)高校積極構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化,建立健全中國(guó)特色、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持立德樹人。

把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向,構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核,引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”格局。

(二)堅(jiān)持推進(jìn)改革。

緊扣本科教育教學(xué)改革主線,落實(shí)“以本為本”“四個(gè)回歸”,強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn),以評(píng)估理念引領(lǐng)改革、以評(píng)估舉措落實(shí)改革、以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。

(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。

適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求,依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況,實(shí)施分類評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià),引導(dǎo)和激勵(lì)高校各展所長(zhǎng)、特色發(fā)展。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

建立“問題清單”,嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向,落實(shí)本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進(jìn)發(fā)展意見,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,推動(dòng)高校落實(shí)主體責(zé)任、建立持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,培育踐行高校質(zhì)量文化。

(五)堅(jiān)持方法創(chuàng)新。

綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),采取線上與入校結(jié)合、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪結(jié)合等方式,切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。

三、評(píng)估對(duì)象、周期及分類

(一)評(píng)估對(duì)象和周期。

經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的普通本科高校均應(yīng)參加審核評(píng)估,其中:新建普通本科高校應(yīng)先參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估,原則上獲得“通過”結(jié)論5年后方可參加本輪審核評(píng)估。

審核評(píng)估每5年一個(gè)周期,本輪審核評(píng)估時(shí)間為2021—2025年。

(二)評(píng)估分類。

根據(jù)高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位、服務(wù)面向、發(fā)展實(shí)際,本輪審核評(píng)估分為兩大類。高校可根據(jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮各自辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等進(jìn)行自主選擇。

1.第一類審核評(píng)估針對(duì)具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái),培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校。重點(diǎn)考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效。

2.第二類審核評(píng)估針對(duì)高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同,具體分為三種:一是適用于已參加過上輪審核評(píng)估,重點(diǎn)以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;二是適用于已參加過上輪審核評(píng)估,重點(diǎn)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;三是適用于已通過合格評(píng)估5年以上,首次參加審核評(píng)估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校。第二類審核評(píng)估重點(diǎn)考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等。

四、評(píng)估程序

審核評(píng)估程序包括評(píng)估申請(qǐng)、學(xué)校自評(píng)、專家評(píng)審、反饋結(jié)論、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查。

(一)評(píng)估申請(qǐng)。

高校需向教育行政部門提出申請(qǐng),包括選擇評(píng)估類型和評(píng)估時(shí)間。中央部門所屬高校(包括部省合建高校,下同)向教育部提出申請(qǐng)。地方高校向省級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng),其中申請(qǐng)參加第一類審核評(píng)估由省級(jí)教育行政部門向教育部推薦。

教育部普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教育部評(píng)估專家委員會(huì))審議第一類審核評(píng)估參評(píng)高校。

(二)學(xué)校自評(píng)。

高校成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的審核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,按要求參加評(píng)估培訓(xùn),對(duì)照評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容和指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際和上一輪評(píng)估整改情況,制訂工作方案,全面深入開展自評(píng)工作,形成《自評(píng)報(bào)告》并公示。

(三)專家評(píng)審。

評(píng)估專家統(tǒng)一從全國(guó)審核評(píng)估專家?guī)熘挟a(chǎn)生,人數(shù)為15—21人。原則上,外省(區(qū)、市)專家人數(shù)不少于評(píng)估專家組人數(shù)的三分之二、專家組組長(zhǎng)由外省(區(qū)、市)專家擔(dān)任。采取審閱材料、線上訪談、隨機(jī)暗訪等方式進(jìn)行線上評(píng)估,在全面考察的基礎(chǔ)上,提出需要入校深入考察的存疑問題,形成專家個(gè)人線上評(píng)估意見。專家組組長(zhǎng)根據(jù)線上評(píng)估情況,確定5—9位入校評(píng)估專家,在2—4天內(nèi)重點(diǎn)考察線上評(píng)估提出的存疑問題。綜合線上評(píng)估和入校評(píng)估總體情況,制訂問題清單,形成寫實(shí)性《審核評(píng)估報(bào)告》。

通過教育部認(rèn)證(評(píng)估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程),免于評(píng)估考察,切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。

(四)反饋結(jié)論。

教育部和各省級(jí)教育行政部門分別負(fù)責(zé)審議《審核評(píng)估報(bào)告》,通過后作為評(píng)估結(jié)論反饋高校,并在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線等問題突出的高校,教育部和有關(guān)省級(jí)教育行政部門要采取約談負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃和限制新增本科專業(yè)備案等問責(zé)措施。教育部每年向社會(huì)公布完成審核評(píng)估的高校名單,并在完成評(píng)估的高校中征集本科教育教學(xué)示范案例,經(jīng)教育部評(píng)估專家委員會(huì)審議后發(fā)布,做好經(jīng)驗(yàn)推廣、示范引領(lǐng)。

(五)限期整改。

高校應(yīng)在評(píng)估結(jié)論反饋30日內(nèi),制訂并提交《整改方案》。評(píng)估整改堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問題原因,排查薄弱環(huán)節(jié),提出解決舉措,加強(qiáng)制度建設(shè)。建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行督查督辦和問責(zé)制度,持續(xù)追蹤整改進(jìn)展,確保整改取得實(shí)效。原則上,高校需在兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報(bào)告》。

(六)督導(dǎo)復(fù)查。

教育部和各省級(jí)教育行政部門以隨機(jī)抽查的方式,對(duì)高校整改情況進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查。對(duì)于評(píng)估整改落實(shí)不力、關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評(píng)估后下滑的高校,將采取約談高校負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責(zé)措施。

五、組織管理

教育部負(fù)責(zé)制定審核評(píng)估政策、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督各地各校審核評(píng)估工作。委托教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心(以下簡(jiǎn)稱教育部評(píng)估中心)具體組織實(shí)施中央部門所屬高校第一、二類審核評(píng)估和地方高校第一類審核評(píng)估工作。

省級(jí)教育行政部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)審核評(píng)估實(shí)施方案、總體規(guī)劃,報(bào)教育部備案。組織所屬高校第二類審核評(píng)估及推薦高校參加第一類審核評(píng)估工作。選取1—2所高校委托教育部評(píng)估中心指導(dǎo)開展第二類審核評(píng)估試點(diǎn),為全面推開本地區(qū)審核評(píng)估工作做好示范。

教育部評(píng)估中心制訂專家管理辦法,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一、開放共享的專家?guī)欤<医M織推薦、專業(yè)培訓(xùn)、持證入庫(kù)、隨機(jī)遴選、異地選派及淘汰退出機(jī)制。

審核評(píng)估經(jīng)費(fèi)由有關(guān)具體組織部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

六、紀(jì)律與監(jiān)督

審核評(píng)估實(shí)行信息公開制度,嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律,開展“陽(yáng)光評(píng)估”,廣泛接受學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督,確保評(píng)估工作公平公正。教育部和省級(jí)教育行政部門對(duì)參評(píng)學(xué)校、評(píng)估專家和評(píng)估組織工作的規(guī)范性、公正性進(jìn)行監(jiān)督,受理舉報(bào)和申訴,提出處理意見。

第三篇:普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估方案框架

普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估方案框架

(一)審核評(píng)估目的審核評(píng)估的目的是:完善高校本科教學(xué)質(zhì)量保證體系,增強(qiáng)質(zhì)量保證能力,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

(二)審核評(píng)估重點(diǎn)審核評(píng)估的重點(diǎn)是:本科教學(xué)質(zhì)量保證體系。其基本思路是:只有完善有效的質(zhì)量保證體系,對(duì)決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的教學(xué)過程以及實(shí)施教學(xué)過程的教學(xué)資源進(jìn)行系統(tǒng)有效的質(zhì)量管理,使其符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求,培養(yǎng)質(zhì)量才能得到保證。

(三)審核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)”)

作為審核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。(見附件)《質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量保證體系的每一要素提出了基本要求,指導(dǎo)學(xué)校建立和完善質(zhì)量保證體系,并作為學(xué)校自評(píng)和專家進(jìn)校考察的依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)主要由4個(gè)方面(含質(zhì)量目標(biāo)、教學(xué)資源、教學(xué)過程、質(zhì)量管理)、12個(gè)要素組成。其中,質(zhì)量目標(biāo)是總綱,教學(xué)資源是保障,教學(xué)過程是重點(diǎn),質(zhì)量管理是關(guān)鍵。在提出的基本要求中,體現(xiàn)分類指導(dǎo)的思想,即針對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格不同,提出不同的要求。

《普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)說明》更加詳細(xì)地解釋《質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)》中各要素的含義,并對(duì)基本要求進(jìn)一步細(xì)化,給出一些可供參考的成功做法。

(四)評(píng)估程序及結(jié)論審核評(píng)估分為三個(gè)階段:學(xué)校自評(píng),專家進(jìn)校考察和形成審核報(bào)告。

學(xué)校自評(píng)是學(xué)校依據(jù)《質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)學(xué)校質(zhì)量保證體系進(jìn)行自2檢和完善的過程,是審核評(píng)估的基礎(chǔ),也是審核評(píng)估是否有實(shí)效的最重要階段。為指導(dǎo)學(xué)校做好自評(píng)工作,編寫《普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估校內(nèi)自評(píng)指南》,對(duì)自評(píng)工作內(nèi)容提出要求。

專家進(jìn)校考察是最受社會(huì)關(guān)注的評(píng)估階段,直接影響審核評(píng)估工作的整體形象。審核評(píng)估注重對(duì)評(píng)估專家的培訓(xùn)和管理,對(duì)專家進(jìn)校考察行為提出明確要求與規(guī)范。

評(píng)估結(jié)論不分等級(jí),專家通過進(jìn)校考察形成寫實(shí)性的審核報(bào)告,重在分析學(xué)校質(zhì)量保證體系存在的問題,提出改進(jìn)建議。

(五)評(píng)估周期評(píng)估周期為5年。

(六)評(píng)估組織審核評(píng)估由教育部與地方教育主管部門共同組織完成。教育部評(píng)估中心負(fù)責(zé)實(shí)施部屬高校的審核評(píng)估。省屬高校的審核評(píng)估逐步委托各地方教育主管部門組織完成。

3附件:

普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)影響本科教學(xué)質(zhì)量的主要方面,設(shè)立核心要素(特征值),制定基本要求(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。

本科教學(xué)質(zhì)量保證過程首先是確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案;利用所有可利用的資源條件,通過教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施培養(yǎng)方案,達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo);通過質(zhì)量監(jiān)控,使上述質(zhì)量活動(dòng)處于有效監(jiān)控狀態(tài),并對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行質(zhì)量分析,從而達(dá)到持續(xù)地質(zhì)量改進(jìn)的目的。

本標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量目標(biāo)、教學(xué)資源、教學(xué)過程、質(zhì)量管理4個(gè)方面;每個(gè)方面各包括3個(gè)要素,總計(jì)12個(gè)要素,對(duì)每1個(gè)要素,都規(guī)定了基本要求。

1.質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是“在質(zhì)量方面所追求的目的”,即人才培養(yǎng)的總目標(biāo)、總規(guī)劃,這種規(guī)劃確定了培養(yǎng)什么樣的人以及如何培養(yǎng)人。

1.1培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量預(yù)期,是開展教育教學(xué)活動(dòng)、構(gòu)建知識(shí)體系、配置課程資源的基本依據(jù)。不同類型的學(xué)校所確定的培養(yǎng)目標(biāo)是不一樣的。

基本要求:學(xué)校應(yīng)確立先進(jìn)的人才培養(yǎng)理念,準(zhǔn)確進(jìn)行人才培養(yǎng)定位,科學(xué)、合理地確定每個(gè)專業(yè)具體的培養(yǎng)目標(biāo),明確人才服務(wù)面向。人才培養(yǎng)目標(biāo)確定應(yīng)符合學(xué)校的辦學(xué)定位,充分體現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)及學(xué)生的要求與期望。

1.2培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)4培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校針對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)所制定的各個(gè)方面(例如,學(xué)生應(yīng)達(dá)到的思想品德標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn))、各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)(例如,教師課程教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)等)的基本要求。不同類型的學(xué)校因培養(yǎng)目標(biāo)不同,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。

基本要求:學(xué)校應(yīng)科學(xué)、合理地確定各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能夠指導(dǎo)教學(xué)過程的工作,確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3培養(yǎng)方案培養(yǎng)方案是是保證教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件,是組織開展教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。培養(yǎng)方案包括專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)規(guī)格、知識(shí)結(jié)構(gòu)、課程體系、主要課程、學(xué)制或?qū)W分、畢業(yè)條件、授予學(xué)位等。

基本要求:培養(yǎng)方案應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo);培養(yǎng)方案的制定應(yīng)能夠很好地體現(xiàn)知識(shí)、能力與素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;應(yīng)建立培養(yǎng)方案的制定和審批程序,以及監(jiān)控和評(píng)審制度;應(yīng)保證得到有效執(zhí)行。

2.教學(xué)資源教學(xué)資源是學(xué)校為人才培養(yǎng)所提供的所有軟件、硬件條件,例如,教師、實(shí)驗(yàn)室、圖書資料、實(shí)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等;資源的合理配備和有效使用等,以保證實(shí)現(xiàn)既定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.1教師隊(duì)伍教師是最重要的教學(xué)資源,是核心要素。高水平的教師隊(duì)伍是高水平教學(xué)的基本保障。

基本要求:學(xué)校建立了一支數(shù)量充足、能夠滿足人才培養(yǎng)需要的教師隊(duì)伍;教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理;教師能夠把足夠的精力投入本科教學(xué)。

對(duì)于研究型人才培養(yǎng):要求教師中具有博士學(xué)位的比例不低于60%;教師中外籍教師、具有海外教學(xué)背景或獲得國(guó)際著名大學(xué)學(xué)位的比例不低5于10%;教授副教授為本科生授課比例不低于95%;教師有機(jī)會(huì)參加國(guó)際會(huì)議、出國(guó)訪問、訪學(xué)等。

對(duì)于應(yīng)用型人才培養(yǎng):要求教師中具有碩士、博士學(xué)位的比例不低于60%;符合崗位任職資格的主講教師比例不低于90%;具備專業(yè)(行業(yè))職業(yè)資格和任職經(jīng)歷的比例不低于30%。

2.2學(xué)習(xí)條件學(xué)習(xí)條件是學(xué)校為學(xué)生學(xué)習(xí)所提供的所有條件,包括實(shí)驗(yàn)室、圖書資料、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地、教室等,以及為保證學(xué)生有效學(xué)習(xí)所建立的學(xué)生學(xué)習(xí)支持系統(tǒng),包括有效的學(xué)業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢等。

基本要求:學(xué)校應(yīng)以學(xué)生需求為服務(wù)宗旨,為學(xué)生提供恰當(dāng)并充足的學(xué)習(xí)資源,圖書館、體育設(shè)施、實(shí)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地等能夠滿足人才培養(yǎng)要求,并建立全方位的學(xué)生學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)。

對(duì)不同類型學(xué)校的學(xué)習(xí)條件可提不同的要求,例如,對(duì)以培養(yǎng)研究型人才為主的學(xué)校應(yīng)要求將高水平的科研資源、學(xué)科資源轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源;積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,為學(xué)生提供多途徑學(xué)習(xí)異國(guó)文化的機(jī)會(huì)等。

2.3教學(xué)經(jīng)費(fèi)教學(xué)經(jīng)費(fèi)主要體現(xiàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入與使用,包括教學(xué)四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(本專科生業(yè)務(wù)費(fèi)、教學(xué)差旅費(fèi)、體育維持費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備維修費(fèi)),尤其是持續(xù)增長(zhǎng)情況。

基本要求:教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入滿足人才培養(yǎng)的需要,保證持續(xù)增長(zhǎng)并有效使用。

3.教學(xué)過程教學(xué)過程是人才培養(yǎng)質(zhì)量的形成過程,由各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)組成。教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的形成起著基礎(chǔ)性作用。

3.1理論教學(xué)理論教學(xué)是教學(xué)的主渠道,包括備課、講授、討論、作業(yè)、答疑、考6試等,理論教學(xué)要突出強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容與課程體系的改革,倡導(dǎo)研究型、啟發(fā)式教學(xué)方法的應(yīng)用。

基本要求:學(xué)校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)研究,不斷深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革,以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生學(xué)的積極性和主動(dòng)性,確保學(xué)生在校期間很好地掌握了基本理論。

3.2實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐教學(xué)包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)要突出構(gòu)建以提高學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力為核心的實(shí)踐教學(xué)體系。

基本要求:學(xué)校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),能夠有效地實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)滿足專業(yè)培養(yǎng)方案中對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)的要求。對(duì)不同類型學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)可提不同的要求,例如,對(duì)以培養(yǎng)研究型人才為主的學(xué)校應(yīng)要求依托高水平的科研項(xiàng)目、高水平教師隊(duì)伍,建立鼓勵(lì)大學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新能力的培養(yǎng);對(duì)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的學(xué)校應(yīng)更強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐。

3.3笫二課堂第二課堂是通過開展豐富多彩的活動(dòng),例如,講座、社團(tuán)活動(dòng)、課外科技活動(dòng)、文體活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐等,培養(yǎng)學(xué)生高尚的思想品德和良好的綜合素質(zhì)。

基本要求:學(xué)校已經(jīng)建立并完善了第二課堂教育體系,圍繞思想政治與道德修養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化藝術(shù)與身心發(fā)展、社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作以及技能培訓(xùn)等方面,開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)。

4.質(zhì)量管理質(zhì)量管理是保證教學(xué)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的一種手段。質(zhì)量管理通過對(duì)影響質(zhì)量的要素進(jìn)行一系列有計(jì)劃、有組織的質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)7量分析后,進(jìn)行持續(xù)性地質(zhì)量改進(jìn)。

4.1質(zhì)量監(jiān)控質(zhì)量監(jiān)控是對(duì)教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),例如,課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、考試等設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以質(zhì)量控制點(diǎn)為重點(diǎn),制定質(zhì)量保證流程和實(shí)施條例,按照“檢查一反饋一改進(jìn)一建設(shè)一檢查”的運(yùn)行機(jī)制具體實(shí)施,使執(zhí)行過程與監(jiān)督過程形成一個(gè)循環(huán)閉合的流程。

基本要求:學(xué)校應(yīng)建立完善的教學(xué)管理規(guī)章制度和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,對(duì)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量實(shí)施全方位有效監(jiān)控;建立一支高水平的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍,對(duì)日常教學(xué)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);建立完善的評(píng)教、評(píng)學(xué)等制度等。

4.2質(zhì)量分析質(zhì)量分析是對(duì)反映人才培養(yǎng)質(zhì)量的各個(gè)指標(biāo),例如,生源質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、畢業(yè)生就業(yè)去向和就業(yè)質(zhì)量、畢業(yè)生工作狀況和成就感,用人單位的反映等進(jìn)行定期的分析。

基本要求:學(xué)校應(yīng)建立制度,對(duì)生源情況進(jìn)行分析,對(duì)應(yīng)屆生就業(yè)情況進(jìn)行分析,對(duì)在校生學(xué)業(yè)狀況進(jìn)行分析,對(duì)校友工作情況進(jìn)行定期調(diào)查與分析。

4.3質(zhì)量改進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)是針對(duì)人才培養(yǎng)過程中存在的問題,及時(shí)采取糾正與預(yù)防措施,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

基本要求:學(xué)校應(yīng)針對(duì)質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)估和質(zhì)量分析中發(fā)現(xiàn)的問題,制定糾正與改進(jìn)措施,配備必要的資源,進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn),并對(duì)糾正與改進(jìn)措施的有效性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四篇:普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估一點(diǎn)通

普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估一

點(diǎn)通

2017年03月23日 09:57 | 作者:佚名 | 新聞來源:教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心 | 點(diǎn)擊:[2581]

目 錄

一、政策背景

1.我國(guó)開展高等教育評(píng)估的法律依據(jù)是什么?

2.新時(shí)期國(guó)家關(guān)于高等教育質(zhì)量保障與評(píng)估有哪些新精神? 3.什么是“五位一體”高校本科教學(xué)評(píng)估制度?

4.國(guó)際上開展高等教育評(píng)估的主要經(jīng)驗(yàn)和做法有哪些? 5.教學(xué)評(píng)估對(duì)提高本科教學(xué)質(zhì)量有什么作用?

二、審核評(píng)估方案 6.什么是審核評(píng)估?

7.審核評(píng)估的指導(dǎo)思想與原則是什么? 8.審核評(píng)估的理念是什么?

9.審核評(píng)估的對(duì)象及條件是什么? 10.審核評(píng)估范圍包括哪些內(nèi)容?

11.如何理解審核項(xiàng)目、審核要素、審核要點(diǎn)之間的關(guān)系? 12.什么是審核評(píng)估的特色或自選項(xiàng)目? 13.如何理解審核評(píng)估引導(dǎo)性問題? 14.審核評(píng)估的重點(diǎn)是什么?

15.如何評(píng)判學(xué)校人才培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度? 16.如何理解學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求的適應(yīng)度? 17.如何理解教師和教學(xué)資源對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的保障度? 18.如何理解教學(xué)質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度? 19.如何理解學(xué)生和用人單位的滿意度?

三、組織管理

20.各級(jí)教育行政部門在審核評(píng)估組織管理中如何分工? 21.審核評(píng)估的組織管理如何體現(xiàn)“管辦評(píng)分離”? 22.專家組是如何構(gòu)成的? 23.專家培訓(xùn)有哪些要求? 24.審核評(píng)估有哪些程序?

25.審核評(píng)估結(jié)論如何審議與發(fā)布? 26.審核評(píng)估中如何體現(xiàn)社會(huì)參與? 27.國(guó)家為什么設(shè)立審核評(píng)估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)? 28.如何創(chuàng)建優(yōu)良評(píng)估風(fēng)尚?

四、評(píng)估信息化

29.什么是高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)?

30.高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)在審核評(píng)估中發(fā)揮什么作用? 31.學(xué)校如何填報(bào)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)?

32.評(píng)估專家怎樣使用高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)? 33.教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告有什么作用?

34.怎樣使用全國(guó)高校本科教學(xué)工作評(píng)估管理信息系統(tǒng)?

五、學(xué)校工作

35.為什么強(qiáng)調(diào)高校要建立自我評(píng)估制度?

36.參評(píng)學(xué)校撰寫審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告要注意哪些問題? 37.學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)備哪些評(píng)建工作材料? 38.學(xué)校接待評(píng)估專家需注意哪些事項(xiàng)?

39.參評(píng)學(xué)校應(yīng)以怎樣的心態(tài)做好審核評(píng)估工作? 40.學(xué)校怎樣做好整改工作?

六、專家工作

41.評(píng)估專家應(yīng)具備哪些專業(yè)素養(yǎng)? 42.專家應(yīng)做好哪“三項(xiàng)功課”? 43.評(píng)估專家應(yīng)掌握哪六項(xiàng)考察技術(shù)? 44.評(píng)估專家必須遵守的 “四項(xiàng)規(guī)定”是什么? 45.評(píng)估專家注意的“六個(gè)提醒”是什么? 46.專家組審核評(píng)估報(bào)告撰寫有哪些要求?

47.如何理解“全面考察、獨(dú)立判斷”的專家工作方式? 48.如何開好專家組評(píng)估意見反饋會(huì)?

七、紀(jì)律與監(jiān)督

49.審核評(píng)估如何做到“陽(yáng)光評(píng)估”? 50.審核評(píng)估的申訴與仲裁是如何進(jìn)行的? 51.教學(xué)評(píng)估工作有哪些紀(jì)律要求? 附錄

附 1:普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估范圍一覽 附 2:普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估引導(dǎo)性問題

一、政策背景

1.我國(guó)開展高等教育評(píng)估的法律依據(jù)是什么?

答:在《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等教育法律中,對(duì)開展高等學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的評(píng)估有著明確的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)教育法》第二十四條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度。”《中華人民共和國(guó)高等教育法》第四十四條規(guī)定:“高等學(xué)校的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量,接受教育行政部門的監(jiān)督和由其組織的評(píng)估。”《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第四十條規(guī)定:“教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo),促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。”

2.新時(shí)期國(guó)家關(guān)于高等教育質(zhì)量保障與評(píng)估有哪些新精神? 答:黨的十八大報(bào)告明確要求,“努力辦好人民滿意的教育”,“著力提高教育質(zhì)量”,“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。在《教育規(guī)劃綱要》中,對(duì)提高高等教育質(zhì)量和加強(qiáng)質(zhì)量保障與評(píng)估提出了一系列要求。概括起來主要包括六個(gè)方面:一是“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”,“建立和完善國(guó)家教育基本標(biāo)準(zhǔn)”,“把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)”;二是“建立高校分類體系,實(shí)行分類管理”,“根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念,建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”;三是“健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估”,“建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估制度”;四是“鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估”,“探索與國(guó)際高水平教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作,形成中國(guó)特色學(xué)校評(píng)價(jià)模式”;五是“建立高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度”,“整合國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源,完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告”;六是“明確各級(jí)政府責(zé)任,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)管辦評(píng)分離,形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制”。

3.什么是“五位一體”高校本科教學(xué)評(píng)估制度?

答:新時(shí)期確立的“五位一體”高校本科教學(xué)評(píng)估制度是以高校自我評(píng)估為基礎(chǔ),以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估為主要內(nèi)容,政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合的教學(xué)評(píng)估制度。

一是強(qiáng)調(diào)高校自我評(píng)估,強(qiáng)化高校的主體地位和質(zhì)量意識(shí)。要求高校建立有效的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)控機(jī)制,建立本科教學(xué)自我評(píng)估制度,在此基礎(chǔ)上形成本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告,并使質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度化、常態(tài)化;

二是建立教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行高校教學(xué)質(zhì)量的常態(tài)監(jiān)測(cè)。通過建立高校、國(guó)家基礎(chǔ)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成常態(tài)監(jiān)控機(jī)制,并在一定范圍內(nèi)公布一些核心數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析,充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)在學(xué)校自查、政府監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督中的重要作用;

三是分類開展院校評(píng)估,引導(dǎo)高校合理定位,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。院校評(píng)估分合格評(píng)估和審核評(píng)估兩類,接受合格評(píng)估“通過”的學(xué)校,5年后進(jìn)入審核評(píng)估。院校評(píng)估是政府委托評(píng)估機(jī)構(gòu)組織的,帶有必須性質(zhì)的評(píng)估;

四是開展專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估,增強(qiáng)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的適應(yīng)性。一方面鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和行業(yè)用人部門對(duì)高校的專業(yè)進(jìn)行評(píng)估,促進(jìn)人才培養(yǎng)與職業(yè)準(zhǔn)入資格制度相銜接;另一方面,積極推進(jìn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效的專業(yè)認(rèn)證,提高我國(guó)高校的專業(yè)辦學(xué)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;

五是鼓勵(lì)開展國(guó)際評(píng)估,提高我國(guó)高等教育的國(guó)際化水平。鼓勵(lì)有條件的高校聘請(qǐng)國(guó)際高水平專家對(duì)本校學(xué)科專業(yè)進(jìn)行國(guó)際評(píng)估,同時(shí)探索與國(guó)際高水平教育評(píng)估機(jī)構(gòu)合作,積極開展評(píng)估工作的國(guó)際交流,提高評(píng)估工作水平。

4.國(guó)際上開展高等教育評(píng)估的主要經(jīng)驗(yàn)和做法有哪些?

答:國(guó)際上多數(shù)國(guó)家都建立了高等教育評(píng)估制度,概括起來有以下共同經(jīng)驗(yàn):從周期上看,大部分國(guó)家每5~8 年開展一次評(píng)估。

從內(nèi)容上看,多數(shù)國(guó)家都是既開展學(xué)校評(píng)估,也開展專業(yè)認(rèn)證及專業(yè)評(píng)估。人才培養(yǎng)和教學(xué)工作是評(píng)估的主要內(nèi)容。

從模式上看,大致分為三種類型:一是認(rèn)證模式,主要看被評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)論一般為“通過”或“不通過”兩種。二是選優(yōu)模式,主要看被評(píng)估對(duì)象處于什么水平,結(jié)論一般分為“優(yōu)”、“良”、“合格”、“不合格”等幾個(gè)等級(jí)。三是審核模式,主要看被評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo),是否有自律機(jī)制。我國(guó)開展的本科教學(xué)工作審核評(píng)估就屬于這種。但無論哪種模式,評(píng)估后專家組都要給出評(píng)估報(bào)告,促進(jìn)學(xué)校自我改進(jìn)。

從組織方式上看,可大致分為三種:一是政府主導(dǎo)型,二是政府、社會(huì)共同參與型,三是民間主導(dǎo)型。實(shí)行管、辦、評(píng)相分離是多數(shù)國(guó)家評(píng)估的共同特點(diǎn)。5.教學(xué)評(píng)估對(duì)提高本科教學(xué)質(zhì)量有什么作用?

答:本科教學(xué)評(píng)估是評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措,是我國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。評(píng)估不僅能鑒定學(xué)校教學(xué)工作的質(zhì)量和水平,診斷學(xué)校教學(xué)工作存在的問題并提出改進(jìn)建議,并且能發(fā)揮“以評(píng)促建”的作用,促進(jìn)學(xué)校更新教育觀念,明確發(fā)展方向和目標(biāo)、深化教學(xué)改革。同時(shí),教學(xué)評(píng)估還具有激勵(lì)和督促作用,能夠促進(jìn)學(xué)校不斷改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)管理、完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系及自我約束、自我監(jiān)控機(jī)制。我國(guó)以往開展的教學(xué)評(píng)估實(shí)踐已充分證明,學(xué)校通過評(píng)估,教學(xué)工作水平明顯提升,達(dá)到了提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

二、審核評(píng)估方案 6.什么是審核評(píng)估?

答:《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》(教高[2011]9 號(hào))規(guī)定了“五位一體”的評(píng)估制度,其中審核評(píng)估是院校評(píng)估的一種模式。審核評(píng)估是由政府主導(dǎo),針對(duì)2000 年以來參加過院校評(píng)估并獲得“通過”的普通本科高校開展的制度性評(píng)估。

審核評(píng)估不同于合格評(píng)估和水平評(píng)估。合格評(píng)估屬于認(rèn)證模式評(píng)估,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就通過。水平評(píng)估屬于選優(yōu)模式評(píng)估,主要是看被評(píng)估對(duì)象處于什么水平,重點(diǎn)是選“優(yōu)”。審核評(píng)估主要看被評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo),國(guó)家不設(shè)統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),結(jié)論不分等級(jí),形成寫實(shí)性審核報(bào)告。審核評(píng)估的重點(diǎn)是引導(dǎo)學(xué)校建立自律機(jī)制,強(qiáng)化自我改進(jìn),提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

7.審核評(píng)估的指導(dǎo)思想與原則是什么?

答:審核評(píng)估的指導(dǎo)思想可以概括為“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)突出、三個(gè)強(qiáng)化”。就是要在堅(jiān)持“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”這二十字方針基礎(chǔ)上,突出內(nèi)涵建設(shè),突出特色發(fā)展,強(qiáng)化辦學(xué)合理定位,強(qiáng)化教學(xué)中心地位,強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè),不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

審核評(píng)估堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則:一是目標(biāo)性原則。強(qiáng)調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向,重點(diǎn)看學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度;二是主體性原則。強(qiáng)調(diào)學(xué)校是人才培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任主體,促進(jìn)學(xué)校建立健全質(zhì)量保障體系,提升質(zhì)量保障能力;三是多樣性原則。尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)國(guó)家和社會(huì)要求,結(jié)合自身?xiàng)l件,合理確定自身的人才培養(yǎng)目標(biāo),制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成辦學(xué)特色。這一原則體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育分類指導(dǎo)、分類評(píng)價(jià)的思想;四是發(fā)展性原則。強(qiáng)調(diào)過程改進(jìn)和內(nèi)涵提升,注重資源的有效利用,注重持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立;五是實(shí)證性原則。強(qiáng)調(diào)依據(jù)事實(shí)做出審核判斷,以目標(biāo)為導(dǎo)向,以問題為引導(dǎo),以數(shù)據(jù)為依據(jù),以事實(shí)來證明。以上原則貫穿于審核評(píng)估方案的內(nèi)容中,貫穿于專家組的評(píng)審過程中,也貫穿于學(xué)校的自評(píng)自建過程中。

8.審核評(píng)估的理念是什么? 答:審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)“對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),為學(xué)校服務(wù)”的理念。之所以強(qiáng)調(diào)“對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)”,是因?yàn)楦叩葘W(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任,教育質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家未來,因此通過審核評(píng)估,促進(jìn)高等學(xué)校不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是國(guó)家的需要。

國(guó)家開展教學(xué)評(píng)估是為了促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高。審核評(píng)估是否有利于學(xué)校發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量,是衡量評(píng)估工作實(shí)效的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)校是辦學(xué)的主體,在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中對(duì)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足有較為全面的了解,因此,審核評(píng)估倡導(dǎo)評(píng)估專家與學(xué)校平等交流、相互合作,共同為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,體現(xiàn)“為學(xué)校服務(wù)”是的重要理念。

審核評(píng)估還強(qiáng)調(diào)“以學(xué)校為主體,以學(xué)生發(fā)展為本位”的理念。高校是人才培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任主體,評(píng)估只是外在的促進(jìn)因素,目的是促進(jìn)高校增強(qiáng)質(zhì)量保障的主體意識(shí),健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系才是落腳點(diǎn)。因此審核評(píng)估應(yīng)充分尊重高校辦學(xué)的多樣性與自主性,從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在審核評(píng)估中強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生發(fā)展為本位”的理念,是因?yàn)橐磺薪逃虒W(xué)活動(dòng)都是為了學(xué)生的發(fā)展。因此,審核評(píng)估方案的內(nèi)容充分關(guān)注了學(xué)生身心發(fā)展的需要,重視學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的評(píng)價(jià),讓學(xué)生成為評(píng)估的真正受益者。

9.審核評(píng)估的對(duì)象及條件是什么?

答:審核評(píng)估對(duì)象包括兩部分高校:一是參加2003‐2008 年普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估獲得“合格”及以上結(jié)論的高校;二是參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估獲得“通過”結(jié)論的新建本科院校,5 年后須參加審核評(píng)估。

參加審核評(píng)估的學(xué)校應(yīng)達(dá)到兩個(gè)條件:一是學(xué)校辦學(xué)條件應(yīng)達(dá)到教育部頒布的《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)(試行)》(教發(fā)[2004]2 號(hào))規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。二是公辦普通本科高校生均撥款須達(dá)到《財(cái)政部教育部關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》(財(cái)教[2010]567 號(hào))規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即2012 年原則上生均撥款水平不低于12000 元。

設(shè)定這些門檻條件的目的一方面是促進(jìn)高校為保障和提高質(zhì)量積極改善辦學(xué)條件,另一方面也體現(xiàn)了教學(xué)評(píng)估不僅評(píng)學(xué)校,也評(píng)政府和學(xué)校舉辦方的職責(zé)是否落實(shí)。

10.審核評(píng)估范圍包括哪些內(nèi)容?

答:“審核評(píng)估范圍”是圍繞高校本科教學(xué)工作所設(shè)計(jì)的審核內(nèi)容,由審核項(xiàng)目、審核要素、審核要點(diǎn)三部分組成。第一部分內(nèi)容為審核項(xiàng)目,共有“6+1”項(xiàng)內(nèi)容,分別是定位與目標(biāo),教師隊(duì)伍,教學(xué)資源,培養(yǎng)過程,學(xué)生發(fā)展,質(zhì)量保障。在這六項(xiàng)之外,還另加了一個(gè)特色或自選項(xiàng)目。第二部分內(nèi)容為審核要素,把六大審核項(xiàng)目劃分為24 個(gè)要素。第三部分為審核要點(diǎn),把審核要素的核心內(nèi)容體現(xiàn)在63 個(gè)審核要點(diǎn)上(以上內(nèi)容見附件)。

11.如何理解審核項(xiàng)目、審核要素、審核要點(diǎn)之間的關(guān)系? 答:首先,項(xiàng)目、要素、要點(diǎn)三者之間是一個(gè)整體,這些都是高校人才培養(yǎng)工作所應(yīng)該涉及的核心內(nèi)容,體現(xiàn)了人才培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)律性。

其次,項(xiàng)目包含要素,要素包含要點(diǎn),但是要素和要點(diǎn)不僅包含方案中涉及的這些內(nèi)容,還可以增加。也即下一級(jí)(要素和要點(diǎn))是上一級(jí)的必要內(nèi)容,但不是充分內(nèi)容。

第三,各個(gè)項(xiàng)目和要素之間是相互關(guān)聯(lián)的。例如,“教學(xué)中心地位”這一要素,一定會(huì)在后續(xù)的師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程中具體體現(xiàn)。因此,在學(xué)校自評(píng)自建和專家考察時(shí),除了重點(diǎn)考慮本身項(xiàng)目、要素、要點(diǎn)外,還要考慮與其密切相關(guān)的其他方面。

審核項(xiàng)目、要素、要點(diǎn)這種關(guān)系,決定了對(duì)審核評(píng)估范圍進(jìn)行考察應(yīng)該從上而下進(jìn)行,考察時(shí)可以結(jié)合每所學(xué)校具體情況,對(duì)要素或要點(diǎn)進(jìn)行添加或調(diào)整。而水平和合格評(píng)估則是自下而上進(jìn)行考察,也就是下級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)了,上一級(jí)指標(biāo)自然達(dá)標(biāo),逐級(jí)推演最終得出評(píng)估結(jié)論。這也是為什么叫審核評(píng)估范圍,而不叫審核評(píng)估指標(biāo)體系的原因。

12.什么是審核評(píng)估的特色或自選項(xiàng)目?

答:在審核范圍的六個(gè)項(xiàng)目之外,增加了一個(gè)特色或自選項(xiàng)目。這一項(xiàng)目的設(shè)立體現(xiàn)了審核評(píng)估的開放性,體現(xiàn)了審核評(píng)估充分尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、鼓勵(lì)高校辦出特色的指導(dǎo)思想。學(xué)校可以在定位與目標(biāo)、教師隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障這六個(gè)項(xiàng)目之外,圍繞人才培養(yǎng)工作自行選擇(也可以不選)特色鮮明的項(xiàng)目或在教學(xué)改革、教學(xué)建設(shè)中成效顯著的項(xiàng)目,作為補(bǔ)充審核的內(nèi)容。例如,某所大學(xué)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合,經(jīng)過十幾年的研究與實(shí)踐,形成了系統(tǒng)而豐富的成果。這一自選項(xiàng)目反映出學(xué)校在人才培養(yǎng)工作中的一個(gè)特色和亮點(diǎn)。

特色和自選項(xiàng)目應(yīng)該詳細(xì)說明學(xué)校是怎么做的,這樣做的目的是什么,效果怎么樣,今后怎么進(jìn)一步改進(jìn)和提高等。

13.如何理解審核評(píng)估引導(dǎo)性問題?

答:為方便學(xué)校開展自我評(píng)估和專家進(jìn)校考察評(píng)估,根據(jù)審核評(píng)估范圍的三部分內(nèi)容,對(duì)應(yīng)擬定了111 個(gè)引導(dǎo)性問題供學(xué)校和專家工作中參考。例如,在“教學(xué)中心地位”這一要素中列出了4 個(gè)引導(dǎo)性問題:(1)學(xué)校在制度和措施等方面如何保證教學(xué)工作中心地位的?(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是如何重視教學(xué)的?(3)學(xué)校各職能部門是如何服務(wù)教學(xué)的?(4)學(xué)校在保證教學(xué)中心地位方面還存在什么問題?如何改進(jìn)?

引導(dǎo)性問題本身不構(gòu)成單獨(dú)的審核評(píng)估內(nèi)容,不能取代審核要點(diǎn),它是示范和非限定性的,是為了幫助學(xué)校做好自評(píng)工作和專家深度考察而設(shè)置的。而且,根據(jù)學(xué)校的具體情況,對(duì)同一要素可選擇不同的引導(dǎo)性問題。

引導(dǎo)性問題既包括定性內(nèi)容,也包括定量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)應(yīng)該是近三年的。14.審核評(píng)估的重點(diǎn)是什么?

答:審核評(píng)估涵蓋了高等學(xué)校人才培養(yǎng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是對(duì)學(xué)校教學(xué)工作“五個(gè)度”進(jìn)行審核。一是學(xué)校人才培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度,二是學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求的適應(yīng)度;三是教師和教學(xué)資源對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的保障度;四是教學(xué)質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度;五是學(xué)生和用人單位的滿意度。

以上這幾個(gè)方面涵蓋了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)輸入輸出過程。專家通過對(duì)這幾個(gè)方面的審核,對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)工作和教育質(zhì)量做出全面的判斷。

15.如何評(píng)判學(xué)校人才培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度?

答:人才培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校一系列教育教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。缺乏培養(yǎng)目標(biāo)或培養(yǎng)目標(biāo)不明確,教育教學(xué)活動(dòng)便缺少針對(duì)性,無的放矢,難以取得成效。

從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),經(jīng)過若干教育教學(xué)活動(dòng),達(dá)到預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo),完成了一個(gè)培養(yǎng)過程。結(jié)果與培養(yǎng)目標(biāo)的重疊面大,說明結(jié)果與目標(biāo)達(dá)成度高。重疊面小或不能重疊,則說明培養(yǎng)目標(biāo)不切合實(shí)際,或者教育教學(xué)活動(dòng)沒有到位,達(dá)成度就很低。培養(yǎng)效果的達(dá)成度不僅體現(xiàn)在學(xué)生的畢業(yè)率、就業(yè)率等方面,更主要反映在人才培養(yǎng)的過程中,主要包括課堂教學(xué)、課程考核、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、第二課堂、社會(huì)實(shí)踐等一系列活動(dòng)。要高度重視這些教學(xué)環(huán)節(jié),才能保證培養(yǎng)質(zhì)量。16.如何理解學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求的適應(yīng)度?

答:高等學(xué)校是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送人才的重要基地。高等學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標(biāo)必須體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。社會(huì)對(duì)人才的需求是多樣的,例如學(xué)術(shù)型人才、復(fù)合型人才、應(yīng)用型人才、技能型人才等。高等學(xué)校必須從實(shí)際出發(fā)合理定位,制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)制定培養(yǎng)方案,形成與之相適應(yīng)的課程體系。

17.如何理解教師和教學(xué)資源對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的保障度?

答:教學(xué)資源是指一切可以幫助學(xué)生達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的物化的、顯性或隱性的、為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的教學(xué)組成要素。教師和教學(xué)資源通常包括教師隊(duì)伍,教室、實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)館等教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,教學(xué)經(jīng)費(fèi),教材,教學(xué)儀器設(shè)備等。

教師和教學(xué)資源是高校辦學(xué)的基本條件,國(guó)家有基本的要求,例如,生師比、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、生均圖書、生均教學(xué)行政用房、研究生學(xué)歷占專任教師的比例等,這些指標(biāo)是高校保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本條件。

師德、教學(xué)水平、科研能力等是教師質(zhì)量的體現(xiàn)。高素質(zhì)的師資隊(duì)伍和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。擁有高質(zhì)量的教師和教學(xué)資源的學(xué)校人才培養(yǎng)的保障度高,反之則低。

18.如何理解教學(xué)質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度? 答:教學(xué)質(zhì)量保障體系是由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)控、信息收集、反饋調(diào)節(jié)等若干部分組成。建立質(zhì)量保障體系是保障和提高高校教學(xué)質(zhì)量的重要手段。

學(xué)校應(yīng)依據(jù)國(guó)家高等教育相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立學(xué)校自身的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)該依據(jù)這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展教學(xué)工作。學(xué)校應(yīng)建立自我評(píng)估制度,根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),圍繞教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)效果開展院系評(píng)估、學(xué)科專業(yè)評(píng)估、課程評(píng)估等。學(xué)校要建立教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)教學(xué)工作的常態(tài)監(jiān)控作用,并結(jié)合自評(píng)工作,按形成并發(fā)布教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。學(xué)校應(yīng)通過自我評(píng)估、督導(dǎo)檢查、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)控收集相關(guān)教學(xué)信息,及時(shí)反饋到教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,調(diào)節(jié)、改進(jìn)工作,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

19.如何理解學(xué)生和用人單位的滿意度?

答:學(xué)生和用人單位的滿意度是人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本尺度。學(xué)校應(yīng)建立對(duì)用人單位和畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查機(jī)制,定期了解用人部門的需求和畢業(yè)生的反映,并根據(jù)反饋信息對(duì)專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)方法等進(jìn)行調(diào)整及改進(jìn)。

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn)者和評(píng)價(jià)者。學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)及其服務(wù)工作的質(zhì)量,歸根到底表現(xiàn)為學(xué)生的素質(zhì)是否得以提高,學(xué)習(xí)需要是否得以滿足。學(xué)生的評(píng)價(jià)、贊譽(yù)與滿意度,是學(xué)校工作質(zhì)量的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要堅(jiān)持以學(xué)生為本,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)和服務(wù),并建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)制度,定期了解學(xué)生對(duì)教學(xué)、管理、服務(wù)的意見和建議,不斷改進(jìn)教學(xué)工作,提高滿意度。

三、組織管理

20.各級(jí)教育行政部門在審核評(píng)估組織管理中如何分工?

答:教育部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作,制定審核評(píng)估總體方案,規(guī)劃中央部委所屬院校的審核評(píng)估計(jì)劃,指導(dǎo)監(jiān)督審核評(píng)估工作。

省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)所屬院校的審核評(píng)估工作,制定審核評(píng)估具體方案和評(píng)估計(jì)劃,指導(dǎo)學(xué)校開展自評(píng)自建工作。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際需要,對(duì)審核評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充,并將本地區(qū)審核評(píng)估工作方案和評(píng)估計(jì)劃報(bào)教育部備案,經(jīng)同意后實(shí)施。

21.審核評(píng)估的組織管理如何體現(xiàn)“管辦評(píng)分離”?

答:審核評(píng)估實(shí)行“管辦評(píng)分離”的原則,中央部委所屬院校的審核評(píng)估由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心(以下簡(jiǎn)稱教育部評(píng)估中心)負(fù)責(zé)實(shí)施;地方所屬院校的審核評(píng)估由各地具備條件的專門評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,沒有專門評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估機(jī)構(gòu)尚不具備評(píng)估條件的省、自治區(qū)、直轄市,可委托教育部評(píng)估中心或其他評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。

22.專家組是如何構(gòu)成的? 答:為規(guī)范審核評(píng)估工作,提高審核評(píng)估質(zhì)量,由教育部評(píng)估中心統(tǒng)一組建全國(guó)審核評(píng)估專家?guī)欤瑸榻逃吭u(píng)估中心及各省(直轄市、自治區(qū))組織的審核評(píng)估工作提供專家資源。

審核評(píng)估專家組由組長(zhǎng)、成員和秘書組成。專家組一般為9‐13 人,設(shè)組長(zhǎng)1 人,必要時(shí)可設(shè)副組長(zhǎng)1 人。專家組一般應(yīng)包括學(xué)科專家、教育管理專家,同時(shí)聘請(qǐng)一些行業(yè)、社會(huì)人士及境外專家參加。

選聘評(píng)估專家時(shí),應(yīng)考慮參評(píng)學(xué)校的規(guī)模、類型、辦學(xué)定位和學(xué)科結(jié)構(gòu)。專家選聘堅(jiān)持回避制度,對(duì)利益相關(guān)者(校董、兼職教授、校友、利益沖突者等)實(shí)行回避。各省組織審核評(píng)估時(shí),選聘外省專家原則上不少于三分之一。

23.專家培訓(xùn)有哪些要求?

專家培訓(xùn)是保障和提高評(píng)估質(zhì)量的關(guān)鍵。審核評(píng)估建立了由崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)組成的評(píng)估專家培訓(xùn)制度。崗前培訓(xùn)是針對(duì)即將從事評(píng)估工作的評(píng)估專家而舉辦的資格培訓(xùn)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)評(píng)估理論、評(píng)估政策、評(píng)估方案,掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序和評(píng)估方法,了解評(píng)估相關(guān)紀(jì)律和規(guī)范要求,提高業(yè)務(wù)水平,確保評(píng)估質(zhì)量。只有取得崗前培訓(xùn)合格證的專家,才能從事審核評(píng)估工作。在崗培訓(xùn)是根據(jù)新形勢(shì)、新要求,面向?qū)徍嗽u(píng)估專家定期舉行的業(yè)務(wù)性學(xué)習(xí),以提升專家的評(píng)估水平,提高評(píng)估質(zhì)量。專家培訓(xùn)由教育部評(píng)估中心統(tǒng)一組織。24.審核評(píng)估有哪些程序?

答:審核評(píng)估程序包括學(xué)校自評(píng)、專家進(jìn)校考察、評(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布、學(xué)校整改等。

1)學(xué)校自評(píng)。參評(píng)學(xué)校根據(jù)審核評(píng)估方案認(rèn)真開展自我評(píng)估,按要求填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上形成《自評(píng)報(bào)告》。

2)專家進(jìn)校考察。專家組在審核學(xué)校《自評(píng)報(bào)告》及《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》基礎(chǔ)上,通過查閱材料、深度訪談、考察教學(xué)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、觀摩課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、訪談?dòng)萌瞬块T等形式,對(duì)學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀的評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,專家組形成《審核評(píng)估報(bào)告》。

3)評(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布。由教育部評(píng)估專家委員會(huì)統(tǒng)一對(duì)結(jié)論進(jìn)行審議,審議后發(fā)布結(jié)論。

4)學(xué)校整改。學(xué)校按要求開展整改工作。25.審核評(píng)估結(jié)論如何審議與發(fā)布?

答:各地教育行政部門和教育部評(píng)估中心應(yīng)按,就所組織的審核評(píng)估情況形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)教育部。教育部評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審議后,正式公布參評(píng)高校的審核評(píng)估結(jié)論。

審核評(píng)估結(jié)果是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的反映,與學(xué)校辦學(xué)、發(fā)展直接相關(guān)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)審核評(píng)估中提出的問題及建議進(jìn)行整改。有關(guān)教育行政部門應(yīng)在政策制定、資源配置、項(xiàng)目審批,包括專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)科及學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、教改項(xiàng)目、教學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)等方面,予以充分考慮,以促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

26.審核評(píng)估中如何體現(xiàn)社會(huì)參與?

答:社會(huì)力量參與評(píng)估是高等教育管理的重要形式。審核評(píng)估工作吸收社會(huì)力量參與,采取以下形式:一是吸收一定數(shù)量和比例的高等教育系統(tǒng)外部人員,以專家或觀察員身份參與審核評(píng)估工作。二是審核評(píng)估工作中,將用人單位和畢業(yè)生對(duì)教學(xué)工作的滿意度評(píng)價(jià),作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。三是充分利用社會(huì)專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)調(diào)查的有關(guān)信息。四是在一定范圍公布高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù),公開接受社會(huì)監(jiān)督。

27.國(guó)家為什么設(shè)立審核評(píng)估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?

答:為保證評(píng)估的公正性和獨(dú)立性,減輕參評(píng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),國(guó)家設(shè)立評(píng)估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專家組評(píng)估考察所有費(fèi)用(含培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、材料費(fèi)、通訊費(fèi)等)皆由國(guó)家評(píng)估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。學(xué)校不承擔(dān)相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支,這對(duì)學(xué)校來講是一次“免費(fèi)的健康體檢”。

28.如何創(chuàng)建優(yōu)良評(píng)估風(fēng)尚?

答:優(yōu)良的評(píng)估風(fēng)尚主要體現(xiàn)在以下幾方面: 求真——真建設(shè),不弄虛作假; 務(wù)實(shí)——重實(shí)效,不搞形式主義;

常態(tài)——平常心,不影響正常教學(xué)秩序; 簡(jiǎn)樸——尚勤儉,不鋪張浪費(fèi);

為做到這幾方面,審核評(píng)估采取了以下措施:

首先,審核評(píng)估方案不分等級(jí),淡化了功利性,從源頭上杜絕形式主義和弄虛作假的現(xiàn)象。

其次,教育部制定了“十不準(zhǔn)”的評(píng)估工作要求以及專家工作規(guī)范。這些要求內(nèi)容具體,操作性強(qiáng),使評(píng)估工作紀(jì)律有章可循。

第三,審核評(píng)估相關(guān)政策文件、《學(xué)校自評(píng)報(bào)告》、《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》、《審核評(píng)估報(bào)告》等,均在一定范圍內(nèi)予以公開。

第四,審核評(píng)估工作廣泛接受教師、學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)教育部委托評(píng)估專家委員會(huì),監(jiān)督檢查參評(píng)學(xué)校和評(píng)估專家以及評(píng)估組織機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性,檢查評(píng)估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,受理學(xué)校申訴并仲裁。教育部設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,接受來自社會(huì)各方面的監(jiān)督。對(duì)評(píng)估過程中違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究,做出嚴(yán)肅處理。

四、評(píng)估信息化

29.什么是高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)?

答:《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》(教高〔2011〕9 號(hào))指出,“高等學(xué)校要充分利用信息技術(shù),采集反映教學(xué)狀態(tài)的基本數(shù)據(jù),建立高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。??國(guó)家建立全國(guó)高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”。

高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)(稱簡(jiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù))是按照教育部要求,為建立本科教學(xué)工作及其質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控機(jī)制,利用信息技術(shù),采集反映學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)按照教學(xué)工作的基本規(guī)律,把高等學(xué)校與本科教學(xué)工作密切相關(guān)的數(shù)據(jù)按照一定的邏輯關(guān)系組織起來,以數(shù)字化方式呈現(xiàn)出來,形成系統(tǒng)化的、反映高等學(xué)校教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)集。

數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)項(xiàng)選取遵循高等學(xué)校教學(xué)工作內(nèi)在規(guī)律,涵蓋教學(xué)投入、教學(xué)過程、教學(xué)效果等數(shù)據(jù)群組。

數(shù)據(jù)庫(kù)從實(shí)現(xiàn)方式上,分解成師資隊(duì)伍、教育教學(xué)、教育經(jīng)費(fèi)、教學(xué)科研儀器、教學(xué)條件、學(xué)生基本情況、學(xué)生課外活動(dòng)、科研情況、學(xué)科建設(shè)等九類數(shù)據(jù)。每類數(shù)據(jù)再分解為若干數(shù)據(jù)采集表,每個(gè)采集表包含若干數(shù)據(jù)采集項(xiàng)。

數(shù)據(jù)庫(kù)是五位一體的高等教育教學(xué)評(píng)估制度體系的組成部分。學(xué)校建設(shè)校內(nèi)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),評(píng)估中心建立全國(guó)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)體現(xiàn)了四方面服務(wù):服務(wù)于學(xué)校自身對(duì)教學(xué)工作常態(tài)監(jiān)控,服務(wù)于政府宏觀監(jiān)控高等教育質(zhì)量,服務(wù)于社會(huì)監(jiān)督高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作,服務(wù)于專家開展評(píng)估工作。

30.高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)在審核評(píng)估中發(fā)揮什么作用? 答:數(shù)據(jù)庫(kù)本身既是教學(xué)評(píng)估制度的一個(gè)有機(jī)組成部分,同時(shí)在審核評(píng)估中,全程為評(píng)估考察提供基礎(chǔ)輔助作用。

進(jìn)校前,學(xué)校通過填報(bào)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)梳理教學(xué)活動(dòng),完成數(shù)據(jù)信息積累,為撰寫《自評(píng)報(bào)告》提供支撐材料。同時(shí),學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)可在數(shù)據(jù)庫(kù)中得到全方位、數(shù)字化的再現(xiàn),學(xué)校不必再為接受評(píng)估準(zhǔn)備大量的文字材料,有效減輕了學(xué)校迎評(píng)階段的工作負(fù)擔(dān)。專家則可以通過根據(jù)狀態(tài)數(shù)據(jù)編制的《數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,了解學(xué)校基本情況,確定考察重點(diǎn)、難點(diǎn),使進(jìn)校考察更有效率,做到有的放矢。

此外,數(shù)據(jù)庫(kù)為專家提供了客觀、系統(tǒng)的學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù),專家在評(píng)估過程中可以隨時(shí)通過查詢數(shù)據(jù)庫(kù)中的原始數(shù)據(jù)獲得對(duì)學(xué)校全面深入的了解,降低考察工作強(qiáng)度。同時(shí),數(shù)據(jù)與實(shí)地考察相互映證,也為專家撰寫評(píng)估報(bào)告提供了事實(shí)和數(shù)據(jù)依據(jù),使專家的判斷更加系統(tǒng)科學(xué)。

31.學(xué)校如何填報(bào)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)?

答:教育部評(píng)估中心為落實(shí)教育部教高〔2011〕9 號(hào)文的要求,建立了周期性填報(bào)制度,組織全國(guó)有關(guān)高校完成教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并對(duì)參加審核評(píng)估高校提前進(jìn)行教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集。

學(xué)校在確定參加審核評(píng)估后,應(yīng)按照要求在指定時(shí)間將數(shù)據(jù)上報(bào)至數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)采用在線填報(bào)系統(tǒng),一般在接受評(píng)估前三個(gè)月上報(bào)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)將主要用于教學(xué)評(píng)估。數(shù)據(jù)填報(bào)工作一般可在半個(gè)月內(nèi)完成。在此期間,數(shù)據(jù)庫(kù)將為學(xué)校開放數(shù)據(jù)填報(bào)功能,學(xué)校可以隨時(shí)填寫和修改數(shù)據(jù)內(nèi)容。之后,該功能將關(guān)閉,學(xué)校不能再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,但仍可瀏覽和下載本校數(shù)據(jù)。如有特殊原因需要調(diào)整的,學(xué)校可向教育部評(píng)估中心提出申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后方可修改。

32.評(píng)估專家怎樣使用高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)?

答:專家在評(píng)估期間,可使用教育部評(píng)估中心為專家個(gè)人開通的專門賬戶,登錄評(píng)估管理信息系統(tǒng),然后根據(jù)系統(tǒng)導(dǎo)航進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),查看評(píng)估學(xué)校的原始教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)包含教師、學(xué)生、教學(xué)管理與建設(shè)、教學(xué)效果、教學(xué)條件、學(xué)科建設(shè)與科研、校園文化等七大類,共140 項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)。專家如果想深入了解學(xué)校在某方面的具體情況,可根據(jù)表格目錄,點(diǎn)擊進(jìn)入,查看學(xué)校該方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

33.教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告有什么作用?

答:《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》是評(píng)估專家在進(jìn)校前了解和研究學(xué)校的主要材料。《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》由評(píng)估中心以學(xué)校上報(bào)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制,按照審核評(píng)估范圍中的審核項(xiàng)目與要素,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理和測(cè)算,將教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可供評(píng)估分析用的數(shù)據(jù)指標(biāo),為專家評(píng)價(jià)提供依據(jù)。《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)采取了與審核項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)的方式。報(bào)告分為六章,對(duì)應(yīng)6 項(xiàng)審核項(xiàng)目,例如審核項(xiàng)目的“3.教學(xué)資源”,直接對(duì)應(yīng)《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》第三章“教學(xué)資源”。《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》每章內(nèi)容由若干小節(jié)構(gòu)成,各小節(jié)以數(shù)據(jù)和表格反映該審核項(xiàng)目下的不同要素,便于專家了解情況,定量分析。《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》對(duì)審核要素的分析,主要由三部分構(gòu)成,即審核要點(diǎn)、數(shù)據(jù)分析和注釋。專家

在進(jìn)校之前,可以先在評(píng)估管理信息系統(tǒng)中審閱《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,研究每個(gè)審核要素下的數(shù)據(jù)指標(biāo)分析和對(duì)應(yīng)的審核要點(diǎn),了解被評(píng)學(xué)校的基本狀況和相關(guān)數(shù)據(jù),之后再登錄數(shù)據(jù)庫(kù),查看學(xué)校原始數(shù)據(jù),從而做到有的放矢,降低了工作強(qiáng)度,同時(shí)提高了效率。

34.怎樣使用全國(guó)高校本科教學(xué)工作評(píng)估管理信息系統(tǒng)?

答:審核評(píng)估采用“全國(guó)高校本科教學(xué)工作評(píng)估管理信息系統(tǒng)”,該系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的評(píng)估工作平臺(tái)。是以高校信息、評(píng)估信息、專家信息為管理核心,以評(píng)估流程為管理主線,為評(píng)估過程中的各類用戶,如評(píng)估組織部門、評(píng)估專家組成員和參評(píng)學(xué)校提供及時(shí)的信息服務(wù)與支持。

評(píng)估管理系統(tǒng)登錄后,選擇“審核評(píng)估”。該系統(tǒng)可以供學(xué)校、專家、項(xiàng)目管理員(秘書)三種用戶使用。

學(xué)校通過評(píng)估管理系統(tǒng)可了解評(píng)估動(dòng)態(tài)和上傳評(píng)估材料。系統(tǒng)提供評(píng)估文件和相關(guān)表格的查看與下載。評(píng)估中,學(xué)校可通過管理信息系統(tǒng)提交自評(píng)報(bào)告、整改報(bào)告、課程表、作息時(shí)間表、實(shí)習(xí)基地名單等資料。

專家通過評(píng)估管理系統(tǒng)可了解參評(píng)學(xué)校情況和安排考察活動(dòng)。進(jìn)校前,專家在系統(tǒng)上查看學(xué)校自評(píng)報(bào)告和狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,提交審讀意見和考察計(jì)劃;進(jìn)校中,通過系統(tǒng)提交考察計(jì)劃和調(diào)閱材料的通知;離校后,利用系統(tǒng)上傳個(gè)人和專家組的審核評(píng)估報(bào)告。

項(xiàng)目管理員和秘書通過系統(tǒng)查看參評(píng)學(xué)校情況,協(xié)調(diào)專家組工作安排,對(duì)專家組和學(xué)校的工作進(jìn)行銜接。

五、學(xué)校工作

35.為什么強(qiáng)調(diào)高校要建立自我評(píng)估制度?

答:強(qiáng)調(diào)學(xué)校建立自我評(píng)估制度的目的是: 第一,學(xué)校的自我評(píng)估制度是我國(guó)高等學(xué)校“五位一體”教學(xué)評(píng)估制度的重要組成部分,是一種基本的評(píng)估形式。第二,學(xué)校既是人才培養(yǎng)的主體,也是質(zhì)量保障的主體,建立并完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系是學(xué)校的內(nèi)在需要,而學(xué)校的自我評(píng)估制度是學(xué)校質(zhì)量保障體系的重要組成部分。第三,今后學(xué)校每年都要向社會(huì)公布本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告,歷年的質(zhì)量報(bào)告將作為國(guó)家和有關(guān)專門機(jī)構(gòu)開展學(xué)校評(píng)估和專業(yè)評(píng)估的重要參考,而學(xué)校自我評(píng)估的結(jié)論和內(nèi)容是形成本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的主要依據(jù)。

36.參評(píng)學(xué)校撰寫審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告要注意哪些問題? 答:自評(píng)報(bào)告是學(xué)校自我評(píng)估結(jié)果的體現(xiàn)。它不僅反映參評(píng)學(xué)校對(duì)自身教學(xué)工作的認(rèn)識(shí),也反映參評(píng)學(xué)校對(duì)審核評(píng)估的認(rèn)識(shí)。審核評(píng)估中,學(xué)校的自評(píng)報(bào)告應(yīng)在內(nèi)容和形式上滿足審核評(píng)估的相關(guān)要求。具體來說,應(yīng)體現(xiàn)兩方面的內(nèi)涵:一是理念要到位,事實(shí)做支撐,優(yōu)勢(shì)須找準(zhǔn),問題要寫透;二是“五度”為主線,項(xiàng)目不能少,要素不能丟,要點(diǎn)可綜合。

這兩方面說明自評(píng)報(bào)告應(yīng)貴在精準(zhǔn)、結(jié)論自證、畫像要像并符合要求。審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告應(yīng)以精準(zhǔn)的語言,在8 萬字內(nèi)將學(xué)校的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)理念及取得的成效展示出來,對(duì)存在問題要分析透徹并達(dá)到三分之一的篇幅。自評(píng)報(bào)告所列事實(shí)要支撐辦學(xué)理念和辦學(xué)成效,取得的成績(jī)要客觀真實(shí),對(duì)存在問題不隱晦,能直面問題并能分析到位。

無論是成績(jī)還是問題都應(yīng)有支撐數(shù)據(jù),能反映出學(xué)校自身特有的特點(diǎn)。在具體撰寫時(shí),要圍繞審核評(píng)估的“五個(gè)度”來組織所有的審核評(píng)估項(xiàng)目和要素,對(duì)審核中的要點(diǎn)敘述不必面面俱到,可綜合體現(xiàn)在要素中來反映。即審核評(píng)估報(bào)告的撰寫不應(yīng)以要素為基點(diǎn),一般是以“五個(gè)度”為基本點(diǎn)來組織撰寫。

37.學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)備哪些評(píng)建工作材料?

答:學(xué)校評(píng)建工作材料主要包括三個(gè)方面:教學(xué)檔案、支撐材料和專家評(píng)估案頭材料。教學(xué)檔案是學(xué)校在日常教學(xué)活動(dòng)中形成的材料,是學(xué)校日常教學(xué)工作的“見證”。例如試卷及試卷分析、畢業(yè)論文及成績(jī)匯總、學(xué)校開展自我評(píng)估形成的材料等。評(píng)估時(shí)無需對(duì)教學(xué)檔案做特定的整理,應(yīng)保持其原始性,并存放于制度規(guī)定的地方。

支撐材料是為自評(píng)報(bào)告提供支撐作用的材料,目的是為自身所說、所做的提供證明,帶有評(píng)估的“時(shí)效性”。支撐材料應(yīng)客觀、真實(shí),要少而精。

案頭材料是為方便專家進(jìn)校考察工作而做的引導(dǎo)性材料。它主要分兩類,一類是學(xué)校各類職能部門、教學(xué)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地等的目錄及所在位置,如學(xué)校的職能部門、教學(xué)單位、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)單位等。另一類是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)安排和人員目錄,如校歷、當(dāng)周課程表、教師名單、學(xué)生名單、畢業(yè)論文和試卷清單目錄、人才培養(yǎng)方案等。案頭材料應(yīng)以準(zhǔn)確、合理、方便為準(zhǔn)則。

38.學(xué)校接待評(píng)估專家需注意哪些事項(xiàng)?

答:學(xué)校的接待工作應(yīng)本著節(jié)儉、方便、務(wù)實(shí)的要求。

專家接送應(yīng)事先與專家組秘書或項(xiàng)目管理員取得聯(lián)系,按照評(píng)估“十不準(zhǔn)”的要求,不安排校領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)場(chǎng)、車站迎送專家。在車輛安排時(shí),應(yīng)簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí),以合乘車輛為主。不安排任何形式的歡迎儀式。

專家駐地是專家工作和休息的地方,應(yīng)選擇便于專家考察活動(dòng),具備基本住宿條件的校內(nèi)賓館或招待所作為專家駐地。不具備住宿條件的學(xué)校,可就近選擇四星級(jí)及以下的賓館為專家駐地。賓館內(nèi)需安排專家工作、查閱資料的會(huì)議室。專家住房?jī)?nèi)的物品,應(yīng)在賓館原有生活用品的基礎(chǔ)上,配置計(jì)算機(jī)等工作和辦公用品,保證專家的工作需要。

專家用餐以自助餐、工作套餐為主,按評(píng)估“十不準(zhǔn)”的要求,禁止任何形式的宴請(qǐng)。

39.參評(píng)學(xué)校應(yīng)以怎樣的心態(tài)做好審核評(píng)估工作?

答:學(xué)校在評(píng)估過程中應(yīng)把握好兩個(gè)心態(tài),一是 “平常心、正常態(tài)”;二是 “學(xué)習(xí)心、開放態(tài)”。學(xué)校評(píng)估過程應(yīng)樹立正確的評(píng)估價(jià)值取向。要以“平常心、正常態(tài)”對(duì)待自我評(píng)估的過程,處理好評(píng)估與學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系、評(píng)估工作與日常工作的關(guān)系、評(píng)估工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系,使學(xué)校的評(píng)建工作能融于日常的教學(xué)工作和質(zhì)量保障體系建設(shè)之中,保持學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

要以“學(xué)習(xí)心、開放態(tài)”對(duì)待專家評(píng)估考察,敞開胸懷,從促進(jìn)學(xué)校自身發(fā)展的角度與評(píng)估專家平等交流,坦誠(chéng)交換意見,共同探討現(xiàn)存問題,為專家提供各種所需信息。積極主動(dòng)地做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)工作,配合好專家的考察活動(dòng)。認(rèn)真貫徹評(píng)估紀(jì)律,努力營(yíng)造評(píng)估工作的優(yōu)良風(fēng)尚。專家考察結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)以積極務(wù)實(shí)的心態(tài)做好整改工作。

40.學(xué)校怎樣做好整改工作? 答:整改是審核評(píng)估工作不可缺少的環(huán)節(jié)。評(píng)估專家組在完成進(jìn)校考察工作后,學(xué)校要對(duì)專家反饋會(huì)上的信息及時(shí)整理、分析。正確、客觀地理解專家的意見建議,為整改方案的制定和落實(shí)打好基礎(chǔ)。在接到評(píng)估專家組的審核評(píng)估報(bào)告后,學(xué)校要認(rèn)真研讀該報(bào)告,并以此作為整改提高的主要依據(jù),結(jié)合本校實(shí)際情況制定整改方案,部署落實(shí)整改任務(wù),做到認(rèn)真研究、扎實(shí)改進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,不斷提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。整改結(jié)束后,應(yīng)對(duì)整改工作的情況、取得的成效等進(jìn)行總結(jié),形成整改工作報(bào)告,并報(bào)上級(jí)教育主管部門。同時(shí),準(zhǔn)備接受上級(jí)教育主管部門的整改工作檢查。

六、專家工作

41.評(píng)估專家應(yīng)具備哪些專業(yè)素養(yǎng)?

答:審核評(píng)估專家應(yīng)具備三個(gè)方面的能力與素質(zhì)。

一是了解高等教育規(guī)律,把握評(píng)估方案。評(píng)估專家必須既懂當(dāng)代高等教育理論,了解高等教育發(fā)展規(guī)律,具有扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ),又通曉評(píng)估理論,把握評(píng)估方案內(nèi)涵。

二是遵守評(píng)估規(guī)程,掌握評(píng)估技術(shù)。評(píng)估專家必須按照審核評(píng)估范圍和程序開展工作。考察時(shí),能夠通過適當(dāng)?shù)脑u(píng)估考察技術(shù),最大限度地收集評(píng)估信息,并依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)全面考察、獨(dú)立判斷,形成評(píng)估意見。三是端正工作態(tài)度,保持廉潔作風(fēng)。評(píng)估專家要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),為學(xué)校服務(wù)的工作態(tài)度,客觀公正地評(píng)價(jià),真心為參評(píng)學(xué)校的發(fā)展出謀劃策;要有團(tuán)結(jié)合作精神,平等交流、相互尊重;要有廉潔自律的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行教育部規(guī)定的工作紀(jì)律。

42.專家應(yīng)做好哪“三項(xiàng)功課”?

答:審核評(píng)估的專家考察工作包含進(jìn)校前、進(jìn)校中、離校后三項(xiàng)工作,簡(jiǎn)稱為“三項(xiàng)功課”。

一是做足進(jìn)校前功課。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和掌握審核評(píng)估方案和評(píng)估要求,認(rèn)真審閱參評(píng)學(xué)校的自評(píng)報(bào)告、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告以及相關(guān)材料,撰寫專家審讀意見,并制定進(jìn)校具體考察計(jì)劃。

二是做全進(jìn)校中功課。專家通過各種考察技術(shù),依據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)照審核評(píng)估方案的要求,對(duì)參評(píng)學(xué)校的教學(xué)工作情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并得出評(píng)價(jià)結(jié)果。

三是做好離校后的功課。依據(jù)進(jìn)校考察的情況,得出個(gè)人及專家組的評(píng)估結(jié)論,并提交個(gè)人及專家組的審核評(píng)估報(bào)告。專家個(gè)人考察報(bào)告要求不少于2500 字,其中需要改進(jìn)和必須整改部分的內(nèi)容不得少于總篇幅的二分之一。

43.評(píng)估專家應(yīng)掌握哪六項(xiàng)考察技術(shù)?

答:評(píng)估考察技術(shù)多種多樣,審核評(píng)估中常用的有六項(xiàng):(1)深度訪談。評(píng)估專家進(jìn)行深度訪談時(shí),應(yīng)根據(jù)訪談對(duì)象采取不同的訪談方式,重點(diǎn)要把握好訪談前的準(zhǔn)備工作、訪談中的交流工作及訪談后的辨別工作。

(2)聽課看課。評(píng)估專家聽課(看課)的方式和時(shí)間可以靈活掌握。在進(jìn)行聽課看課時(shí)應(yīng)注意以下問題:一是對(duì)某一課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)定位需服從于課堂教學(xué)的目的,二是要注意從學(xué)生學(xué)習(xí)效果的角度考察課堂教學(xué)效果。一般要求每位專家聽課看課的總數(shù)不少于3 門。

(3)校內(nèi)外考察走訪。校內(nèi)外考察走訪是指對(duì)參評(píng)學(xué)校的教學(xué)單位、職能部門和教學(xué)基地、用人單位考察的一種技術(shù)。評(píng)估專家在考察中,一是明確考察的目的,做好策劃;二是校內(nèi)走訪要重點(diǎn)了解其教學(xué)資源的配置和使用率;三是校外考察要重點(diǎn)關(guān)注用人單位和畢業(yè)生的滿意度。

(4)文卷審閱。文卷審閱時(shí)必須把握精讀和泛讀相結(jié)合,以泛讀為主。每位專家一般須調(diào)閱2個(gè)專業(yè)的畢業(yè)論文/設(shè)計(jì),3 門_______課程的試卷和試卷分析報(bào)告。論文重點(diǎn)關(guān)注選題、過程指導(dǎo)、成績(jī)?cè)u(píng)定是否規(guī)范到位。試卷重點(diǎn)關(guān)注命題、成績(jī)?cè)u(píng)定是否科學(xué)合理,要關(guān)注試卷分析是否到位,是否有反饋改進(jìn)機(jī)制。

(5)問題診斷。問題診斷一般可以采用以下方法:一是對(duì)多種相關(guān)信息相互映證的兼聽并收法;二是考察一個(gè)專業(yè)(院系)人才培養(yǎng)全過程的主線貫穿法;三是對(duì)薄弱方面多渠道檢驗(yàn)的弱項(xiàng)核實(shí)法;四是自上而下與自下而上相結(jié)合的上下貫通法。

(6)溝通交流。針對(duì)不同的人員采用不同的交流方式和交流內(nèi)容。注意在溝通交流中不要涉及參評(píng)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和參評(píng)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)。做好與同組專家的溝通和交流,共享考察結(jié)果,增加考察信息量。

44.評(píng)估專家必須遵守的“四項(xiàng)規(guī)定”是什么?

答:專家要有對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、為學(xué)校服務(wù)的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格自律:

(1)接到評(píng)估通知后不接受學(xué)校的講學(xué)邀請(qǐng);(2)不接受學(xué)校評(píng)估前拜訪;不接受禮品、禮金;(3)不透露專家組內(nèi)部討論情況;

(4)與被評(píng)學(xué)校存在利害關(guān)系(如校友、兼職、校董、獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立者捐資人等),主動(dòng)提出回避。

45.評(píng)估專家注意的“六個(gè)提醒”是什么?

答:評(píng)估專家的工作是保證審核評(píng)估工作健康發(fā)展的關(guān)鍵要素。做好評(píng)估工作,每位專家要謹(jǐn)遵 “六個(gè)提醒”:

一是高度使命感。專家要充分認(rèn)識(shí)到審核評(píng)估的重要意義,肩負(fù)起為國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的使命。二是強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。專家上要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),“替國(guó)家把關(guān)”;下要對(duì)參評(píng)學(xué)校負(fù)責(zé),為學(xué)校“把脈開方”;內(nèi)要對(duì)自己的專家身份負(fù)責(zé),對(duì)專家組的信譽(yù)和形象負(fù)責(zé)。通過自己高質(zhì)量的工作,贏得參評(píng)學(xué)校的認(rèn)可與好評(píng)。

三是平等交流。專家要充分尊重參評(píng)學(xué)校的主體地位,與學(xué)校平等交換意見,相互合作;與評(píng)估專家平等交流,多渠道獲取信息。做到整體把握、獨(dú)立判斷,真心實(shí)意為學(xué)校教學(xué)工作提出建設(shè)性意見。

四是客觀評(píng)價(jià)。審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)依據(jù)事實(shí)、數(shù)據(jù)做出客觀判斷。要求專家評(píng)估中不說面子話、套話,分析問題切中要害、提出建議切實(shí)可行,真正起到為學(xué)校“診斷、咨詢、服務(wù)”的作用。

五是專業(yè)水準(zhǔn)。專家的專業(yè)水準(zhǔn)會(huì)影響到評(píng)估聲譽(yù)和專家組評(píng)估整體效果。評(píng)估中,要求專家應(yīng)具備捕捉問題、精準(zhǔn)分析問題,破解問題和給出建議“良方”的能力。

六是廉潔自律。專家在評(píng)估過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部規(guī)定的“十不準(zhǔn)”評(píng)估工作紀(jì)律,保持應(yīng)有的定力,不打感情分,不做有失原則的事,自覺維護(hù)專家隊(duì)伍的廉潔風(fēng)氣和崇高形象。

46.專家組審核評(píng)估報(bào)告撰寫有哪些要求?

答:專家組審核評(píng)估報(bào)告是由專家組組長(zhǎng)在專家組成員個(gè)人審核評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上凝煉而成的一份寫實(shí)性報(bào)告。專家組審核評(píng)估報(bào)告須在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、字?jǐn)?shù)、程序上符合以下規(guī)定要求: 首先,報(bào)告結(jié)構(gòu)上應(yīng)包括值得肯定方面、需要改進(jìn)方面和必須整改方面三部分。

其次,報(bào)告字?jǐn)?shù)上總體篇幅要求控制在5000字左右,其中需要改進(jìn)和必須整改的內(nèi)容需達(dá)到總字?jǐn)?shù)的二分之一。

第三,報(bào)告內(nèi)容上要求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,有根有據(jù),字字斟酌,切實(shí)體現(xiàn)教學(xué)工作評(píng)估的“把脈開方”功能。值得肯定方面要抓住亮點(diǎn),改進(jìn)和整改方面要對(duì)問題的把握精準(zhǔn),提出改進(jìn)建議方面要有針對(duì)性和可操作性,能在參評(píng)學(xué)校整改中具有切實(shí)可行的指導(dǎo)作用。切忌大話、空話和套話,避免成為形式主義的官樣文章。

第四,審核評(píng)估報(bào)告在程序上需經(jīng)過組長(zhǎng)擬初稿、專家組內(nèi)討論、組長(zhǎng)修改完善、評(píng)估機(jī)構(gòu)審核四個(gè)環(huán)節(jié),以保證審核評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量。

47.如何理解“全面考察、獨(dú)立判斷”的專家工作方式?

答:“全面考察、獨(dú)立判斷”是審核評(píng)估倡導(dǎo)的新型專家工作方式。

“全面考察”是指每位專家對(duì)評(píng)估方案中的評(píng)估范圍全面考察和判斷,以把握學(xué)校教學(xué)工作的整體狀況。按全面考察的要求,原則上專家組內(nèi)不對(duì)

審核項(xiàng)目進(jìn)行分工。“獨(dú)立判斷”是指專家在全面考察和專家組內(nèi)充分交流基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校教學(xué)工作狀況進(jìn)行獨(dú)立分析和獨(dú)立評(píng)價(jià)。“全面考察、獨(dú)立判斷”要求專家能綜合運(yùn)用各種考察形式,全面深入地了解參評(píng)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r和教學(xué)工作情況,對(duì)所有審核要素進(jìn)行獨(dú)立判斷。

專家既要把握全局,又要抓住重點(diǎn);既能獨(dú)立觀察、獨(dú)立分析、獨(dú)立判斷,又善于與其他專家交流、與參評(píng)學(xué)校平等討論,力求全面、客觀、準(zhǔn)確地獲取參評(píng)學(xué)校教學(xué)工作信息,真正起到為學(xué)校 “把脈開方”的作用。

要避免兩種傾向:一是把“全面考察”當(dāng)成每位專家面面俱到地考察學(xué)校所有院系、單位;二是把“獨(dú)立判斷”當(dāng)作個(gè)人孤立地進(jìn)行考察,專家組內(nèi)缺乏交流協(xié)調(diào)。

48.如何開好專家組評(píng)估意見反饋會(huì)?

答:評(píng)估意見反饋會(huì)是評(píng)估考察工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),每位專家要向?qū)W校反饋個(gè)人考察的意見和建議。開好專家組評(píng)估意見反饋會(huì)須做到會(huì)前精心準(zhǔn)備、會(huì)上發(fā)言精準(zhǔn)。

一是會(huì)前精心準(zhǔn)備。反饋會(huì)前,專家組組長(zhǎng)對(duì)發(fā)言時(shí)間、發(fā)言內(nèi)容要統(tǒng)籌安排,既要充分聽取各位專家的意見,充分發(fā)揮專家獨(dú)立判斷的作用,又要把握全局、善于協(xié)調(diào)。要充分交流看法,了解每個(gè)專家發(fā)言的重點(diǎn),盡量避免反饋內(nèi)容相互重復(fù)、矛盾。

二是會(huì)上發(fā)言精準(zhǔn)。反饋會(huì)上,要求專家在規(guī)定時(shí)間內(nèi),從不同角度全面準(zhǔn)確地表達(dá)自己的考察意見。原則上要求直面問題、分析透徹、不說空話、套話,意見建議要有針對(duì)性、切實(shí)可行,真正起到為學(xué)校“診斷、咨詢、服務(wù)”的作用。專家組組長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教學(xué)工作要有全面的評(píng)價(jià),對(duì)成績(jī)和特色予以充分肯定。

七、紀(jì)律與監(jiān)督

49.審核評(píng)估如何做到“陽(yáng)光評(píng)估”?

答:為使高校和社會(huì)更加了解教學(xué)評(píng)估工作情況,增強(qiáng)評(píng)估工作的透明度,推動(dòng)評(píng)估工作持續(xù)健康發(fā)展,教育部實(shí)施“陽(yáng)光評(píng)估”,主要體現(xiàn)在兩方面:

公開透明。建立評(píng)估信息公告制度,評(píng)估政策、評(píng)估文件、評(píng)估方案、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序及學(xué)校自評(píng)報(bào)告、專家現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告、評(píng)估結(jié)論等均在適當(dāng)范圍公開,廣泛接受教師、學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督。

監(jiān)督機(jī)制。建立了評(píng)估專家組、參評(píng)學(xué)校、項(xiàng)目管理員之間互相監(jiān)督評(píng)價(jià)的制度;設(shè)立了評(píng)估專家委員會(huì)監(jiān)督檢查參評(píng)學(xué)校、評(píng)估專家以及評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性,檢查評(píng)估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;設(shè)立專門的舉報(bào)電話和信箱,接受來自社會(huì)各方面的監(jiān)督。

50.審核評(píng)估的申訴與仲裁是如何進(jìn)行的?

答:參評(píng)學(xué)校如果對(duì)專家組審核評(píng)估程序和結(jié)論存有異議,可向教育部高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估專家委員會(huì)提出申訴,評(píng)估專家委員會(huì)根據(jù)委員會(huì)章程規(guī)則受理申訴,進(jìn)行仲裁。

51.教學(xué)評(píng)估工作有哪些紀(jì)律要求? 答:為了減輕參評(píng)學(xué)校負(fù)擔(dān),營(yíng)造風(fēng)清氣正的評(píng)估風(fēng)尚,教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本科教學(xué)工作合格評(píng)估方案調(diào)研工作紀(jì)律的通知》(高教司函[2009]230 號(hào))。在審核評(píng)估中仍然執(zhí)行該通知的要求。主要內(nèi)容為:領(lǐng)導(dǎo)不迎送專家,不安排各種形式的宴請(qǐng),不安排接見;學(xué)校不召開匯報(bào)大會(huì)(包括開幕式和閉幕式),不組織師生文藝匯報(bào)演出,不造聲勢(shì)(包括校內(nèi)張貼歡迎標(biāo)語、懸掛彩旗等),不送禮物,不超標(biāo)超規(guī)格安排食宿;專家組不組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)考試等。

第五篇:00普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估學(xué)習(xí)材料清單

普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估

學(xué)習(xí)材料

1、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)審核評(píng)估報(bào)告

2、礦業(yè)工程學(xué)院審核評(píng)估報(bào)告

3、礦業(yè)工程學(xué)院審核評(píng)估報(bào)告-支撐材料-01

4、礦業(yè)工程學(xué)院審核評(píng)估報(bào)告-支撐材料-02

5、礦業(yè)工程學(xué)院審核評(píng)估報(bào)告-匯報(bào)材料

6、礦業(yè)工程學(xué)院2016版本科生培養(yǎng)方案(大類)

7、礦業(yè)工程學(xué)院教師培訓(xùn)材料

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