第一篇：金華市人民政府辦公室關于轉發市國土資源局等部門金華市2007年度地質災害防治方案的通知

金華市人民政府辦公室關于轉發市國土資源局等部門金華市2007年度地質災害防治方

案的通知

(金政辦發〔2007〕27號)

http://law.baidu.com/pages/chinalawinfo/1693/73/e42ad27530e68be86e0ac5e7899cb7e9_0.html 各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門：

市國土資源局、建設局、水利局、交通局編制的《金華市2007年度地質災害防治方案》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。

金華市人民政府辦公室 二○○七年四月十三日

金華市2007年度地質災害防治方案(市國土資源局 市建設局 市水利局 市交通局)

為了切實做好2007年度地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全，最大限度地減少地質災害帶來的損失，根據《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》，結合我市實際，制訂本方案。

一、地質災害現狀

我市屬全省地質災害多發區。近年來，隨著工程活動增多，山區突發性地質災害趨勢比較嚴重。2006年，全市發生地質災害25處，造成直接經濟損失107.9萬元，間接經濟損失1100萬元，新增受威脅農戶65戶238人。全市現有重點地質災害及隱患點629處，威脅人口近3萬人。滑坡是我市山區突發性地質災害的最主要災種，占已發生地質災害隱患點的80%以上，集中分布于我市的南部及東南部山區。

二、2007年地質災害趨勢預測

（一）地質災害發生的時段、類型。據氣象部門預測，2007年受熱帶氣旋影響，臺風仍將頻繁出現，梅汛期雨量比前幾年有增多趨勢，降水集中期比較明顯，全市出現局部洪澇的概率增加。結合我市地質環境條件、工程建設活動情況，預測2007年地質災害多發時段主要集中在6月至9月的梅汛、臺汛期，大部分地區梅汛期地質災害的發生機率將高于去年，臺汛期地質災害的發生機率會與去年持平。梅汛期日降雨量達50毫米以上或連續大雨時，易誘發以山區風化殘坡積土滑坡和公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦山崩塌為主的地質災害，局部暴雨極易誘發山區小流域滑坡泥石流地質災害。臺汛期強降雨，易引發滑坡、崩塌及山區小流域滑坡泥石流等突發性地質災害，礦山尾礦壩和廢渣堆放點易形成泥石流災害，武義、永康螢石礦采空區易發生地面塌陷。

（二）地質災害發生的重點區域。結合我市地質環境條件、地質災害時空分布特征和2007年汛期水文氣象特點，全市8個地質災害高易發區和13個中易發區是地質災害發生的重點區域。

1．地質災害高易發區

金東區源東鄉西部-義烏市北部丘陵山地高易發區、義烏市毛店鎮高易發區、武義縣桃溪鎮高易發區、東陽市白云街道-李宅南部高易發區、東陽市東陽江鎮八達-三單鄉高易發區、東陽市千祥鎮-磐安縣深澤鄉高易發區、磐安尖山鎮高易發區、磐安縣大磐鎮-盤峰鄉高易發區。

2．地質災害中易發區

蘭溪市黃店鎮朱家-浦江縣花橋鄉中易發區、浦江縣虞宅鄉中易發區、婺城區羅店鎮-義烏市后宅街道中易發區、義烏市大陳鎮楂林-東陽市白云街道斗雞巖中易發區、義烏市佛堂鎮塔山-金溫鐵路中易發區、婺城區箬陽鄉-安地鎮中易發區、婺城區嶺上鄉中易發區、武義縣壺山街道三角店中易發區、武義縣大溪口鄉中易發區、武義縣新宅鎮李村-永康市石柱鎮新店中易發區、永康市石柱鎮舟山-龍山鎮寨口中易發區、磐安縣冷水鎮-雙峰鄉中易發區、磐安縣窈川鄉中易發區。

根據8個高易發區、13個中易發區的地質環境條件、地質災害時空分布特征及地質災害發生的歷史和強度，預測磐安、東陽、武義、浦江山區為地質災害發生的重點縣（市）。這些縣（市）的高易發區、中易發區地處深山，地質災害隱患點較多，且處于臺風影響的常規路線上，加上修路、削坡建房等工程活動較多，地質災害發生概率較高。

（三）地質災害易發的重要交通干線。處在地質災害易發區中，需重點防治的交通干線：金麗溫高速公路武義段，杭金衢高速公路浦江、義烏段，諸永高速公路磐安、東陽段等，可能存在崩塌、滑坡及山區小流域泥石流災害隱患。山區的縣、鄉公路及通村公路，由于削坡路段多，邊坡治理工作滯后，滑坡、崩塌隱患較多。

（四）需重點防范的地質災害隱患點。婺城區沙畈鄉大塢頭、羅店鎮雙龍水庫西岸，金東區源東鄉尖嶺腳村，東陽市六石街道裘家嶺村、佐村鎮金家莊村、佐村鎮馬槽塢，永康市方巖鎮銅坑村，蘭溪靈洞鄉西山寺村，浦江縣虞宅鄉西山村，武義縣柳城鎮丁鳥村、王宅鎮項山頭村、大溪口鄉王大市村、44省道上松線K66-67段，磐安縣大盤鎮小盤村、深澤鄉屋樓村等滑坡泥石流地災點。

三、2007年地質災害防治主要工作

（一）全面開展縣（市、區）小流域泥石流地質災害調查與評價工作。在去年開展并完成武義小流域泥石流地質災害調查與評價工作的基礎上，全面開展義烏、東陽、蘭溪、浦江、磐安等5個縣（市）的小流域泥石流地質災害調查與評價工作，上述縣（市）應于10月底前完成野外調查并通過驗收，并于年底前完成最終成果的審查驗收。婺城區、金東區、永康市年內啟動小流域泥石流地質災害調查與評價工作。縣（市、區）小流域泥石流地質災害調查與評價工作，由各縣（市、區）國土資源部門負責組織實施，水利、建設、氣象等相關部門積極協助配合。

（二）開展縣（市、區）“十一五”地質災害防治規劃編制工作。各縣（市、區）政府要按照《地質災害防治條例》規定的內容和要求，由所在縣（市、區）國土資源部門負責，會同建設、水利、交通、氣象等部門，依據本行政區的地質環境條件和地質災害調查結果，開展“十一五”地質災害防治規劃編制工作。

各地要結合新一輪地質災害防治規劃編制，合理制定地質災害（隱患）點的勘查、治理和搬遷避讓年度計劃。對規模較小、危害較輕的地質災害（隱患）點，實施應急排險，消除隱患；對規模較大、危害嚴重的地質災害（隱患）點，在勘查基礎上實施工程治理；對經勘查比選后認定，迫切需要防治，但治理技術難度大、自然條件不適宜人居住的地質災害（隱患）點，則實施搬遷避讓。

（三）編制縣（市、區）年度地質災害防治方案。各縣（市、區）政府要根據地質災害防治規劃，組織國土資源等部門對本行政區域內危及人民生命財產安全的地質災害及隱患點進行排查，按照《地質災害防治條例》要求，認真編制2007年度地質災害防治方案。國土資源部門要協助交通部門、旅游區管理單位等編制2007年度公路沿線、旅游景點等地質災害防治方案；有關部門要根據防治方案，在汛期前組織相關單位對公路沿線、旅游景點、水利工程等地的地質災害及隱患點進行排查，并做好監測和預警工作，發現險情要及時采取防范措施。縣（市、區）年度地質災害防治方案應在汛期來臨之前公布實施。

（四）加強動態監測，險情巡查，預警預報。針對汛期天氣反常雨水偏多的情況，在汛期來臨前，各縣（市、區）政府要盡早組織有關部門，對本地區所有的地質災害及隱患點和處在地質災害易發區內的城鎮村莊建筑物、交通線路特別是山區學校進行巡查，要繼續加強對山區中小學地質災害防災減災知識的宣傳，切實提高師生的防災意識。對受滑坡、崩塌、小流域泥石流等地質災害威脅的山區中小學，要編制防災預案，做好災害點的監測和臨災預警預報及搶險救災物質準備工作，發放地質災害防災工作明白卡、避險明白卡，落實應急搶險救災措施，明確防災責任單位、責任人，并開展預案演練。臨災預警、避險轉移、臨時安置等防御措施要落實到每個班級，努力提高師生的自救互救能力。

（五）加強交通沿線、水庫岸坡地質災害防治工作。各縣（市、區）政府要把地質災害易發的重點交通干線或路段，列入年度地質災害防治方案，國土資源、交通部門要督促有關單位編制防災預案，確定防災責任人，組織汛期線路巡查，切實保證做好省內重點交通干線行車安全。同時，各地要組織力量，對本行政區地質災害易發區內公路（含康莊工程）、鐵路沿線及水庫岸坡進行全面調查，查明地質災害隱患的分布、穩定性和危害程度，為實施監測預警和綜合治理提供基礎依據。對已查明的地質災害隱患，各地要及時編制防災預案，落實防災責任。對規模較大、危害嚴重的地質災害隱患，各地要盡早落實資金，開展勘查，實施工程治理或避讓。

（六）加強旅游區（點）的地質災害防治工作。地質災害易發區內的旅游區（點）管理單位要在汛期來臨前，對轄區內進行地質災害隱患排查，編制防災預案，明確防災責任單位、責任人，落實預警方法、避險轉移路線、臨時安置地點等防御措施。汛期，旅游區（點）管理單位要在當地國土資源部門指導下，組織人員加強巡查，如遇可能危害游客生命財產安全的地質災害險情，要及時劃出危險區，樹立警示牌，發出預警信息，組織應急搶險隊伍，確保游客生命財產及重要工程設施的安全。

（七）開展地質災害（隱患）點的勘查、治理和搬遷避讓。結合全市災害點現狀，重點抓好以下防治落實工作：

1．婺城區沙畈鄉大塢頭村、塔石鄉魚潭村，東陽市六石街道王卜山村、千祥鎮嶺腳村，浦江縣西山-堂樓村、烏漿山-中央畈村滑坡，武義縣王宅鎮項山頭村、柳城鎮丁鳥村，磐安縣大盤鎮小盤村等地質災害點，當地政府要抓緊實施與下山脫貧結合的搬遷避險工程。在搬遷避險過程中，做好監測工作，落實防災責任人。

2．婺城區塔石鄉嶺邊村，金東區源東鄉尖嶺腳村，東陽市佐村鎮金家莊村、六石街道裘家嶺村，蘭溪市靈洞鄉白坑村，武義縣大溪口鄉王大市村，磐安縣安文鎮溪文村等滑坡地質災害點，要抓好勘查，盡快提出治理方案，經專家論證后抓緊實施。

3．東陽市佐村鎮馬槽塢、白云街道洞口，義烏市赤岸鎮五柳村、佛堂鎮上陳村、上溪鎮西塢村，永康市方巖鎮銅坑村，磐安縣尖山鎮新宅村山皇前等滑坡，當地政府要按照治理方案抓好防災治理，并確保地質災害治理工程質量。

4．婺城區塔石鄉魚潭村、塔石鄉嶺邊村、塔石鄉井上村，金東區江東鎮國湖電站，義烏市上溪鎮馬嶺村，東陽市佐村鎮金家莊村、六石街道裘家嶺村的滑坡地質災害點，當地政府要結合實際，設置滑坡無限位移監測儀，開展重點隱患點的全天候位移和降雨量的監測。加強武義、永康礦山采空區地面塌陷的監測與防范，確保金麗溫高速公路和330國道車輛及行人安全。

5．對列入2007年度的33個市級重點地質災害隱患點，當地政府及有關部門要對其可能造成的危害（包括威脅對象范圍等）逐點進行預測，制定包括監測、報警、疏散、應急搶險等內容的防治措施，印發地質災害防災明白卡，明確責任人，建立防災責任制，積極組織勘查、設計和治理，消除隱患。其它規模小，穩定性較好，危害程度不大的地質災害隱患點也應認真做好監測和防治工作，積極開展削坡、建擋土墻、排引地表水、退耕還林等工程治理，切實消除隱患。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。地質災害防治是事關人民群眾生命安全的大事，政府主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責。國土資源部門負責本行政區內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，交通、水利、建設、旅游等部門，要按照職責分工，做好管轄范圍內的地質災害防治工作。地質災害隱患點的監測和防治任務要落實到具體單位、責任人。

（二）加強檢查，做好預防。堅持險情巡查、災情速報、汛期值班等制度，加強汛期地質災害防災措施落實情況的督促檢查，一旦發生突發性重大地質災害，立即組織有關部門和技術人員趕赴現場，做好防災救災工作，并迅速向上級主管部門和市政府報告災情。要加強礦山地質災害的防范，做好礦山自然生態環境整治工作。凡在地質災害易發地區進行工程建設及編制地質災害易發區內城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，必須進行地質災害危險性評估。各地國土資源部門要對地質災害危險性評估成果落實情況進行監督檢查。

（三）加強宣傳，提高防災水平。各縣（市、區）政府要大力開展《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》及地質環境保護等科普知識宣傳，充分利用各種媒體，組織富有特色的宣傳教育和公益活動，努力增強人民群眾防災抗災意識和自救、互救能力。

附件：金華市各縣（市、區）重點地質災害隱患點情況表（略）發布部門：金華市政府 發布日期：2007年04月13日 實施日期：2007年04月13日(地方法規)

第二篇：洛陽市人民政府辦公室轉發市國土資源局等部門關于整頓和規范地理

【發布單位】洛陽市政府 【發布文號】洛政辦〔2009〕56號 【發布日期】2009-06-10 【生效日期】2009-06-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市

洛陽市人民政府辦公室轉發市國土資源局等部門關于整頓和規范地理信息市場秩序工作方案的通知

(洛政辦〔2009〕56號)

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：

市國土資源局、洛陽軍分區司令部、市國家安全局、市工商行政管理局、市新聞出版局、市國家保密局、市互聯網宣傳管理辦公室制定的《洛陽市整頓和規范地理信息市場秩序工作方案》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹實施。

洛陽市人民政府辦公室

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：廣西壯族自治區河池市人民政府辦公室轉發市勞動保障局等部門關于

廣西壯族自治區河池市人民政府辦公室轉發市勞動

保障局等部門關于《河池市被征地農民社會保障試

行辦法》的通知

各縣(市)、自治縣、區人民政府，市直各委、辦、局：

市勞動保障局、市國土資源局、市財政局關于《河池市被征地農民社會保障試行辦法》已經市二屆人民政府第26次常務會議審議通過，現轉發給你們，請結合本縣市區、本單位實際，認真貫徹執行。二○○八年十一月二十八日

河池市被征地農民社會保障試行辦法

河池市勞動和社會保障局

河池市國土資源局

河池市財政局

(二○○八年十一月六日)

第一章 總 則

第一條 為推進城市化進程，促進經濟和社會的可持續發展，在實施城市規劃征地中切實維護被征地農民的合法權益，解決被征地農民的社會保障問題，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區勞動保障廳等部門關于廣西壯族自治區被征地農民社會保障試行辦法的通知》(桂政辦發(2008)18號)精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于具有本市轄區范圍內常住農業戶籍，因本農戶所承包的集體土地被政府依法征收而導致失去全部或大部分土地(人均剩余耕地面積不足0.3畝)，依靠土地不足以維持基本生活，且在征地時具有農村集體土地承包權的16周歲以上的在冊農業人口(以下稱為“被征地農民”)。

被征地時尚未達到法定勞動能力的人員，按征地補償規定采取一次性發給其征地安置補助費，待其達到勞動年齡時，再依據其就業情況參加相應的養老保險制度。

第三條 被征地農民社會保障水平。根據適應當地經濟社會發展水平，政策可銜接，政府財力能承受，被征地農民生活水平不降低，長遠生計有保障，簡便易行等原則合理確定。被征地農民社會保障水平應不低于當地最低生活保障標準。

第二章 養老保障

第四條 依照自治區人民政府規定，為被征地農民建立養老保障制度，設立被征地農民養老保障基金，養老保障基金按照“以支定收、收支平衡、略有結余”的原則籌集。養老保障基金實行縣級統籌，今后條件成熟可實行市級統籌。

第五條 被征地農民養老保障以村(居)民委員會或集體經濟組織為單位組織參加，并按下列程序辦理參保登記手續：

(一)被征地農民由個人向村民委員會或社區居委會提出書面申請；

(二)經村民委員會或社區居委會對被征地農民提出參保申請進行審核；

(三)經村民委員會或社區居委會審核后，參保申請材料上報鄉鎮人民政府或街道辦事處核準；

(四)經鄉鎮人民政府或街道辦事處核準后，參保申請材料在村民委員會或社區居委會公示7天；

(五)公示期滿后，被征地農民參保申請材料報同級國土資源部門復核，然后報同級勞動保障部門確認；

(六)經國土資源部門復核和勞動保障部門確認后，被征地農民參保申請材料移送縣(市、區)勞動保障部門所屬養老保險經辦機構，辦理參保登記手續。

第六條 被征地農民養老保障費原則上應一次繳清。無能力一次繳納的經與被征地農民養老保障經辦機構協商并簽訂協議，可以分次繳納，但首次繳費不得低于應繳總額的60%，其后每次繳費不得低于應繳總額的10%，并加收同期存款利息。

第七條 被征地農民繳納養老保障費按下列標準繳納：

1、參保繳費時年滿16周歲至年滿60周歲的人員應繳費為：繳費總額=月領取待遇標準÷0.00678÷(1+年利率)n；n代表繳費年齡到60周歲的積累年限。

2、參保繳費時年滿60周歲以上人員應繳費為：繳費總額=月領取待遇標準×12(1.03m-1)÷(0.03×1.03m-1)；m代表繳費年齡至75周歲的年限。

第八條 被征地農民養老保障費由個人、集體、政府三方共同出資繳納，其中政府負擔40%，集體負擔30%，個人負擔30%(具體繳費標準見附表1)。集體和個人負擔的部分，也可由雙方另行商定各自承擔比例，沒有集體承擔的部分，應由個人全部承擔。

第九條 被征地農民個人和集體繳納的養老保障費全部記入個人帳戶，政府出資繳納部分記入統籌帳戶。

第十條 被征地農民繳納養老保障費的資金來源：個人承擔部分主要從征地安置補助費中抵繳；集體出資部分主要從土地補償費中抵繳；政府出資部分主要從國有土地使用權出讓收入中安排。

第十一條 被征地農民及村集體負擔的基本養老保障費，由社會保險經辦機構核算，經國土資源管理部門審核，報財政部門從征地補償費中一次性直接撥付到勞動保障部門所屬的社會保險經辦機構。財政部門在收到社會保險經辦機構報送的被征地農民繳費名單之日起10個工作日內，經政府批準，將政府負擔的40%部分劃入縣(市)被征地農民基本養老保障基金財政專戶。政府負擔的40%部分，市區范圍內由市政府負責。屬縣(市)的由各縣(市)負責。

第十二條 參加被征地農民養老保障并按規定履行繳費義務的，年滿60周歲后，按月享受養老保障待遇。其中參保繳費時已年滿60周歲及以上的人員，養老保障金每月按參保繳費時當地城鎮居民最低生活保障標準的1.5倍計發；參保繳費時年滿16周歲未滿60周歲的人員，在按當地城鎮居民最低生活保障標準的1.5倍計發的基礎上，再按距離60周歲每差一年每月再增發養老保障金5元(具體計發標準見附表2)。

第十三條 被征地農民每月享受養老保障金數額分別由繳費時記入個人帳戶和統籌帳戶的比例組成。即養老待遇數額按60%從個人帳戶中支付，40%從統籌帳戶中支付，兩部分合并后的養老保障金通過銀行實行社會化發放。當個人帳戶支付完結后，養老保障金從統籌帳戶中支付。第十四條 參保人員死亡的，其個人帳戶基金尚未領取或領取尚未完結的余額部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。

第四篇：攀枝花市人民政府辦公室轉發市教育局等2部門關于《攀枝花市中等職業

攀枝花市人民政府辦公室轉發市教育局等2部門關于《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金管理試行辦法》的通知

攀辦發〔2006〕71號

各縣（區）人民政府，市級各部門，各企事業單位：

市教育局、市財政局制定的《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金管理試行辦法》已經市政府第115次常務會議研究通過，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年十二月二十日

攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金管理試行辦法

第一條 為幫助貧困家庭學生順利接受中等職業教育,促進教育公平，加快我市職業教育發展，經市政府批準，特設立“攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金”（以下簡稱“市中職助學金”）。為加強資金管理，保證中等職業教育貧困學生資助工作的順利實施，特制定本辦法。

第二條 “市中職助學金”以“市級財政投入為主，爭取上級財政補助、社會捐贈等為輔”的方式籌集。

第三條 資助對象和條件

“市中職助學金”資助對象為具有我市正住戶口，并就讀我市中等職業學校的全日制在校學生。資助對象須熱愛祖國、遵紀守法、品德優良、勤奮學習、成績良好，并且具備下列條件之一：

（一）按照民政部門口徑確定的農村低保家庭接受中等職業教育的學生。

（二）按照民政部門口徑確定的城市低保家庭接受中等職業教育的學生。

（三）未納入上述第（一）、（二）類范圍的下列學生：

1、父母雙亡、父母一方為烈士或一級傷殘軍人，且生活困難家庭接受中等職業教育的學生。

2、因疾病、意外災難等導致一時不能維持基本生活的特殊困難家庭接受中等職業教育的學生。

（四）未納入上述第2、3類范圍的農村少數民族家庭接受中等職業教育的學生。

第四條 資助項目和標準

（一）對資助對象中符合第（一）、（二）、（三）類條件的學生實行“一免一減一補”。

1、免學費：按照各級政府制定的現行學費標準；

2、減教科書費：按教學計劃規定開設課程的教科書費用減50%；

3、生活補助費：每生每年800元。

（二）對資助對象中符合第（四）類條件的學生實行“一補”，即按每生每年600元標準補助生活費。

第五條 “市中職助學金”的評審和發放程序

（一）評審程序：“市中職助學金”按學年申請和評審。每學年開學后10日內，符合資助條件的學生須向所在學校提出書面申請并領取、填報《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金申請表》（以下簡稱《申請表》），由學生家庭所在的村民委員會或居委會集體討論簽署意見并進行為期7天的公示，無異議后加蓋公章，再由學生根據自身性質分別將《申請表》交由縣（區）民政部門或縣（區）民宗局分別審核（低保家庭學生須附“低保證”），即：資助對象中符合第（一）、（二）、（三）類條件的學生交縣（區）民政部門審核，資助對象中符合第（四）類條件的學生交縣（區）民宗局審核，審核后將《申請表》交到所在學校。各中等職業學校必須指定專門的機構和人員負責對申請資助的貧困學生的具體情況進行調查并匯總《申請表》，同時填報《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金匯總表》于每學年開學后30日內送市教育局和市財政局進行復核。

（二）發放程序：

市教育局和市財政局根據復核情況以及資助標準核定資助金額并及時將資金下達到各中等職業學校，由各中等職業學校根據資助項目和標準分別落實到每個學生,生活補助費按月發放。

第六條 學校必須嚴格執行國家有關財經法規和本辦法的規定，加強管理，認真做好中職助學金管理工作，建立資助學生檔案制度，將資助情況分登記造冊，保存3年備查。確保中職助學金專款專用，不得截留、挪用和擠占，同時接受財政、教育、審計等部門的檢查與監督。

第七條 對違反評定程序、弄虛作假的，將通報批評，追究責任；資助對象不如實申報，騙取助學金的，將取消其資助資格，并將情況上報市財政局和市教育局。

第八條 中央及省財政下達我市的中職貧困學生助學金，按照中央及省的相關管理辦法執行。同一資助對象在同一不得重復享受各級財政安排的助學金。

第九條 本辦法自2007年春季學期起執行。

第十條 本辦法由市財政局、市教育局負責解釋。

第五篇：轉發市國土資源局等部門關于加強礦山資源開發利用監督管理工作的通知

富陽市人民政府辦公室文件

富政辦?2008?16號

轉發市國土資源局等部門關于加強礦山資源

開發利用監督管理工作的通知

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

市國土資源局、財政局、公安局、安監局擬訂的《關于加強礦產資源開發利用監督管理工作的通知》已經市政府同意。現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○○八年二月二十五日

關于加強礦產資源開發利用監督

管理工作的通知

（市國土資源局、財政局、公安局、安監局 二○○八年一月十五日）

為深入貫徹黨的“十七”大精神，認真踐行科學發展觀，進一步鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序成果，積極推進礦政管理，有效遏制與防止越界開采、超量開采等非法行為，合理開發利用礦產資源，現就加強礦產資源開發利用監督管理工作通知如下：

一、加強采礦權出讓管理

除法律法規規定以外，采礦權出讓一律實行招標、拍賣、掛牌方式。出讓采礦權必須劃定開采范圍，由市國土局、安監局、公安局和所在鄉鎮（街道）派員參加埋設礦區界樁，禁止越界開采并按要求樹立公示牌。界樁埋設情況與公示牌照片應予存檔備查。必須明確開采儲量，禁止盜采濫挖。強化礦山企業年檢工作，年檢情況和吊銷、注銷證照情況通過新聞媒體向社會公告。

二、加強礦山儲量動態監測管理

礦山企業必須按核定的資源儲量進行開采，必須按規定委托中介機構每年進行一次礦山儲量動態測量，從2008年起每年采礦許可證年檢或換證時提交儲量年報。在次年后每年年檢時發現礦山企業超量開采的必須補繳采礦權出讓金（鑒于歷史原因，本次年檢前的超量開采不作處理。本次年檢儲量年報作基準數據）。若發現超采核定資源儲量10%以內的須按采礦權出讓單價補繳出讓金，超采核定資源儲量10-30% 的須按采礦權出讓單價乘以1.2的系數補繳出讓金，超采核定資源儲量30%以上的須按采礦權出讓單價乘以1.3的系數補繳出讓金，并及時終止出讓合同，依法重

新出讓。

三、加強日常監督管理

開展對礦山企業的日常檢查是規范礦產資源開發秩序的重要環節，必須抓緊抓好。各鄉鎮（街道）要開展經常性檢查，市有關部門集中組織檢查每年不少于兩次。第一次是每年年初，根據礦山企業提供的礦山儲量年報進行實地核查；第二次是每年年中，對礦山企業現狀進行實地檢查。核查與檢查工作由市國土局、安監局、公安局會同相關鄉鎮、街道進行。核查與檢查工作的主要內容為：對照礦山《礦產資源開發利用方案》看是否超量開采和越界開采；對照《開采設計方案與安全技術措施》看礦山是否按設計開采、安全措施是否到位、礦區安全距離是否符合有關標準；對照爆破設計方案，看爆炸物品管理和使用是否符合要求。在核查和檢查中，發現礦山企業有越界開采行為的，必須責令退回核定礦區范圍開采，并予以停業整改和按本通知規定補繳采礦權出讓金、生態自然環境治理備用金、礦產資源補償費等規費，停業整改時間每次不少于20天，待整改情況驗收合格后方可恢復開采。因違規爆破作業造成越界開采，對相應爆破公司予以警告，警告后仍發生類似行為的責令其退出本市礦山爆破市場。

四、加強宣傳與教育管理

要不斷提高礦山企業人員業務素質和管理素質。市國土、安監、公安等主要職能部門要對礦山企業人員開展政策法規和有關業務知識教育培訓。教育培訓可由部門單獨開展，也可聯合進行。教育培訓的核心內容為礦山企業依法開采，合理開發利用礦山資

源方面的知識與技術，增強自覺落實礦產資源開發利用方案、開采設計方案與安全技術措施、爆破設計方案的責任心。教育培訓可以“請進來、走出去”，“專家授、自己談”，“考理論、看現場”等多種方式靈活進行，要逐步建立宣傳教育培訓檔案。

五、加強綠色礦山創建管理

為把礦山開發對自然環境的破壞減少到最低程度，創建綠色礦山是當務之急。露采礦山年生產能力50萬噸以上，地下開采礦山年生產能力5萬噸以上的礦山都要在2008年開展綠色礦山建設，并鼓勵向省國土資源廳申報創建省級綠色礦山。其它礦山也要在2010年前全面實施綠色礦山工程。要通過創建綠色礦山，全面達到資源利用集約化，開采方式科學化，生產工藝環保化，企業管理規模化，閉坑礦區生態化，為構建資源節約型、環境友好型的和諧社會作出努力。

主題詞：礦山資源管理通知

抄送：市委各部門，市紀委，市人武部，市各群眾團體。

市人大常委會辦公室,市政協辦公室，市法院，市檢察院。市各民主黨派。

富陽市人民政府辦公室2008年2月25日印發