第一篇：鶴政辦〔2009〕43號鶴壁市人民政府辦公室轉發市氣象局等部門關于加強學校防雷安全

鶴壁市人民政府辦公室文件鶴政辦?2009?43號

鶴壁市人民政府辦公室

轉發市氣象局等部門關于加強學校防雷安全

工作意見的通知

各縣區人民政府，市人民政府各部門：

市氣象局、教育局、財政局《關于加強學校防雷安全工作的意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

二〇〇九年七月二十日

— 1 — 關于加強學校防雷安全工作的意見

市氣象局 市教育局 市財政局

為切實做好學校防雷減災工作，保障廣大師生的生命安全，現就加強學校防雷安全工作提出以下意見。

一、充分認識學校防雷安全工作的重要性

近年來，隨著教育事業的發展，信息技術教育手段日益普及，學校高層建筑物不斷增多，雷電對教育教學工作的影響及師生生命安全的威脅明顯加大。2008年市氣象局、教育局聯合對全市各級各類學校開展的防雷裝置普查和安全大檢查結果顯示，目前我市大多數中小學校沒有安裝直擊雷防雷設施或防雷設施不完善，特別是許多農村學校未按規定建設防雷裝置，一些新建、改建校舍防雷措施、防雷裝置管理使用不規范，廣大師生防雷意識淡薄、缺乏必要的防雷自救知識等，學校防雷安全形勢不容樂觀。

雷電災害是最嚴重的自然災害之一，學校防雷安全工作是防雷減災工作的重要組成部分，關系廣大師生的生命安全，關系教育事業長遠發展和社會和諧穩定。各縣區政府、各有關部門要以對黨和人民負責、對教育事業負責的精神，切實克服麻痹思想和僥幸心理，按照“預防為主、防治結合”的原則，把學校防雷安全工作作為學校安全管理的重要內容，擺上重要議事日程，采取積極有效的措施，最大限度地避免和減少雷電災害的發生。

二、加強學校防雷設施建設

由市氣象局牽頭，市教育局、財政局配合，抓緊對全市所有— 2 — 學校防雷設施再進行一次全面排查，并根據隱患排查情況，盡快制定學校防雷設施建設計劃，分步分類組織實施。學校防雷設施建設資金可采取利用上級校舍安全工程資金、市縣區財政籌集、學校自籌等多渠道籌集。各學校負責本校防雷設施的建設和日常維護，市氣象局、教育局加強監管，搞好技術指導。

嚴格學校防雷設施的審核、驗收工作。根據《中國氣象局教育部關于加強學校防雷安全工作的通知》（氣發?2007?152號）精神，今后學校新建、改建、擴建工程必須取得防雷裝置設計審核核準書后方可開工建設，取得防雷裝置竣工驗收合格證書后方可投入使用。防雷裝置必須由具有相應資質的單位設計、施工。已投入使用的防雷裝置，必須由具有相應資質的專業技術服務機構進行年度定期檢測。市、縣區氣象部門要認真履行雷電災害防御工作的組織管理職責，做好學校建設工程防雷裝置的設計審核以及竣工驗收工作，從源頭把好學校防雷安全關，確保防雷裝置發揮作用。

三、做好雷電災害應急處置工作

市、縣區氣象部門要加強對學校防雷安全工作的檢查指導，及時通報雷電災害預警信息，指導學校做好防雷安全工作。市、縣區教育部門要督促各級各類學校將防雷安全工作納入學校安全工作范圍，制定完善防雷安全工作應急預案，建立健全雷電災害報告制度，落實各項防雷安全措施，加強應急演練。一旦發生雷電災害，要迅速啟動應急預案，在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處

— 3 — 置災情。

四、實施學校防雷安全責任追究

對失職、瀆職造成雷電事故的工作人員，依法追究責任。對拒不接受防雷裝置設計審核和竣工驗收、拒不接受防雷裝置定期檢測、防雷裝置不合格又拒不整改、使用不合格防雷產品的學校和責任人，按照有關規定嚴肅查處。對違反法律法規導致雷擊責任事故發生或因應急處置不力造成重大事故的，要依法追究有關單位和相關人員的責任。

五、加強防雷安全知識宣傳

市、縣區氣象部門要會同教育部門采取多種形式，加大對《中華人民共和國氣象法》、《河南省氣象條例》、《河南省防雷減災實施辦法》、《河南省氣象災害防御條例》等法律法規和防雷科普知識的宣傳力度，不斷提高廣大師生的依法防雷、科學防雷、主動防雷的意識，增強師生避險、自救的能力，最大限度地減少雷電災害的發生。

抄送：市委各部門，鶴壁軍分區，省屬有關單位。市人大常

委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院。開 發區管委，?？h農場。

鶴壁市人民政府辦公室

2009年7月21日印發 校

對：王志強

（共印80份）

第二篇：鶴政辦〔2009〕48號鶴壁市人民政府辦公室關于開展《中華人民共和國行政復議法》

鶴壁市人民政府辦公室文件

鶴政辦?2009?48號

鶴壁市人民政府辦公室

關于開展《中華人民共和國行政復議法》

施行十周年紀念宣傳活動的通知

各縣區人民政府，市人民政府各部門：

今年10月1日是?中華人民共和國行政復議法?施行十周年紀念日。為了進一步宣傳行政復議制度，推動行政復議法及其實施條例的貫徹實施，充分發揮行政復議在化解行政爭議、維護人民群眾合法權益、推進行政機關依法行政、促進社會和諧穩定等方面的重要作用，根據?河南省人民政府法制辦公室關于開展?中華人民共和國行政復議法?施行十周年紀念宣傳活動的通知?（豫政法?2009?31號）的要求，結合我市實際，市政府決定自8月下旬至11月底在全市開展?中華人民共和國行政復議法?施

行十周年紀念宣傳活動?，F就有關事項通知如下：

一、宣傳主題

本次宣傳活動的主題是：“加強行政復議工作，全面推進依

法行政”。

二、宣傳內容

（一）大力宣傳?中華人民共和國行政復議法?、?中華人

民共和國行政復議法實施條例?等相關法律法規；

（二）積極宣傳我市各級各部門認真履行行政復議職責、善

于依法化解行政爭議的好經驗、好做法，宣傳開展行政復議工作、規范行政行為的突出成效和先進典型，宣傳公民、法人和其他組織通過行政復議渠道，依法維護自身合法權益、促進經濟發展與社會和諧穩定、密切黨群干群關系的典型案例。

三、活動方式

（一）充分發揮鶴壁政府法制網（）。市政府法制辦將對各縣區、各部門活動開展情況進行督導檢查，通過?鶴壁政

府法制?和鶴壁政府法制網通報活動信息和總結報送情況。

二○○九年八月二十一日

抄送：市委各部門，鶴壁軍分區，省屬有關單位。市人大常

委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院。開

發區管委，?？h農場。

鶴壁市人民政府辦公室2009年8月21日印發

校對：姜行福（共印80份）

第三篇：上海市人民政府辦公廳轉發市金融辦等四部門

上海市人民政府辦公廳轉發市金融辦等四部門 關于本市開展小額貸款公司試點工作實施辦法的通知

滬府辦發?2008?39號

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市金融辦、市工商局、市農委、市經委《關于本市開展小額貸款公司試點工作的實施辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真按照執行。

上海市人民政府辦公廳

二○○八年八月二十九日

關于本市開展小額貸款公司試點工作的實施辦法

為貫徹落實市委、市政府有關指示精神，進一步加強對本市“三農”和小企業的金融服務，根據中國銀監會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》（下稱《指導意見》）（銀監發?2008?23號），結合實際，制定本實施辦法。

一、試點要求與工作步驟

小額貸款公司試點工作以科學發展觀為指導，積極試點、有序推進，建章立制、嚴格準入，明確職責、規范運行，監管有力、防范風險，切實為本市“三農”和小企業提供金融服務。按照市政府的統一部署，在本市部分符合條件的區（縣）開展小額貸款公司試點工作，每區（縣）1～2家，成熟一家，推出一家。在總結試點經驗的基礎上，根據運行效果、市場需求等實際情況，適時擴大試點范圍。

二、準入資格與運營要求

（一）準入資格

小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司主要發起人為企業法人，注冊地且住所在試點區（縣），管理規范、信用良好、實力雄厚，凈資產不低于5000萬元、資產負債率不高于70%、連續三年贏利且利潤總額在1500萬元以上（在崇明縣，小額貸款公司主要發起人的要求可適當降低）。其他股東原則上為所在試點區（縣）的投資人。

小額貸款公司的注冊資本來源必須真實合法，全部為實收貨幣資本，一次足額繳納，不得以借貸資金和他人委托資金入股。試點期間，有限責任公司初始注冊資本不得低于2000萬元（崇明縣1000萬元），股份有限公司初始注冊資本不得低于5000萬元（崇明縣2000萬元）。對于規范經營、運行良好且需要補充資本的小額貸款公司，一年后允許增資擴股。

小額貸款公司應具有合理的股權結構。主要發起人一般不超過兩個，單個主要發起人及其關聯方合計持股不得超過20%，兩個主要發起人及其關聯方合計持股各不得超過15%，其他單個股東及其關聯方合計持股不得超過10%，單個股東持股不得低于1%。主要發起人股權3年內不得轉讓、質押，其他股東一年內不得轉讓、質押。

申請成為小額貸款公司的高管人員，應具備與其履行職責相適應的金融知識和從業經驗。

（二）運營要求 1.資金來源

小額貸款公司資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金，融入資金余額不超過資本凈額的50%。

2.資金運用

小額貸款公司業務范圍為發放貸款及相關的咨詢活動，必須在所在區（縣）經營。小額貸款公司發放貸款應堅持“小額、分散”原則，鼓勵小額貸款公司面向所在區（縣）的“三農”與小企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%，50%以上的借款人貸款余額不超過50萬元。小額貸款公司不得向股東及其關聯方發放貸款。

小額貸款公司按照市場化原則經營，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限，下限為中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。

3.風險內控 小額貸款公司應建立發起人承諾制度，公司股東應與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔風險。

小額貸款公司應按照《公司法》要求健全公司治理結構，明確股東、董事、監事和經理之間的權責關系，制定穩健有效的議事規則、決策程序和內審制度，提高公司治理的有效性。

小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸中審查和貸后檢查，嚴把信貸閘門。小額貸款公司應根據自身情況建立起審慎規范的資產分類制度，完善貸款損失準備計提制度，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

小額貸款公司應加強內部控制，建立健全企業財務會計制度，真實全面反映企業業務和財務活動。同時,建立信息披露制度，定時向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業金融機構、有關捐贈機構披露財務、經營、融資等信息，必要時向社會公開披露。向小額貸款公司提供融資的銀行業金融機構應將融資信息及時報送小額貸款公司所在區（縣）政府，并跟蹤監督小額貸款公司融資的使用情況。

三、工作機制與批準程序

（一）工作機制

成立上海市小額貸款公司試點工作推進小組（下稱“推進小組”），由市政府分管領導擔任負責人，推進小組成員單位包括市金融辦、人民銀行上海分行、上海銀監局、市工商局、市農委、市經委、市財政局、市公安局、市政府法制辦。

推進小組的主要職能，一是統籌小額貸款公司試點工作；二是審定小額貸款公司試點區（縣）；三是協調解決小額貸款公司試點過程中的有關問題；四是指導區（縣）政府及相關部門做好小額貸款公司監督管理和風險處置工作。

市金融辦為本市小額貸款公司試點工作的主管部門，除承擔推進小組日常工作外，其主要職能為，一是負責受理區（縣）試點申請；二是負責復審小額貸款公司試點申請等事項；三是負責對小額貸款公司分類評價；四是督促區（縣）政府及相關部門做好對小額貸款公司的日常監督管理和風險處置工作。

開展試點的區（縣）政府的主要職能，一是負責篩選本區（縣）的試點對象，預審小額貸款公司設立申請；二是對小額貸款公司進行日常監管，對其服務“三農”和小企業情況進行測評；三是承擔小額貸款公司試點風險防范與處置責任。

（二）批準程序

1.區（縣）試點申請及批準

有試點意向的區（縣）政府向市金融辦遞交試點申請書。試點申請書至少包括以下內容：

（1）背景情況介紹。包括區（縣）經濟金融及“三農”和小企業情況；設立小額貸款公司的必要性和可行性。

（2）試點工作方案。內容包括試點組織領導，應明確負責小額貸款公司試點申報初審、日常監管、服務測評、風險處置的具體部門；符合相關條件及有申報意向的小額貸款公司主要發起人的基本情況；其他發起人及股東的基本情況；試點步驟與工作安排；其他需要說明的問題。

（3）風險處置承諾。落實屬地管理責任，對小額貸款公司經營情況進行日常監管，定期檢查，負責處置小額貸款公司違規、違法經營產生的不穩定因素，承諾承擔風險防范與處置責任。

市金融辦審核區（縣）試點申請書后，報推進小組審定。經推進小組審定試點的區（縣）政府，應對本地區符合相關條件及有申報意向的小額貸款公司主要發起人進行篩選，并報推進小組。

2.小額貸款公司試點申請及批準

經試點區（縣）政府篩選的小額貸款公司主要發起人應向所在區（縣）政府遞交小額貸款公司設立申請材料，包括：

（1）設立小額貸款公司申請書。內容包括小額貸款公司的組織形式、擬定名稱、擬注冊資本、擬注冊地、業務范圍等。

（2）公司設立方案。內容包括小額貸款公司的設立步驟和時間安排；注冊資本、股東名冊及其出資額、出資比例；公司章程草案及管理制度，包括業務管理制度、財務管理制度、風險監控制度、信息披露制度；擬任高管人員簡歷、身份證復印件。

（3）股東基本情況。主要發起人按規定提供詳細情況及有關資料。企業法人投資人必須提交營業執照復印件、經審計的財務報表，并滿足無犯罪記錄、無不良信用記錄的條件；自然人投資人須提交身份證復印件、個人簡歷、入股資金來源證明，并滿足有完全民事行為能力、無犯罪記錄和不良信用記錄的條件；其他社會組織須提交相關資格證明材料。

（4）責任承諾書。股東承諾自愿出資入股小額貸款公司，資金來源真實合法；上報申請材料真實、準確、完整；自覺遵守國家、本辦法和本市相關規定，遵守公司章程。

（5）法律意見書。律師事務所出具法律意見書，內容包括小額貸款公司出資人及關聯情況，公司設立情況，以及是否有重大違法、違規行為。

（6）營業場所所有權或使用權的證明文件。

（7）公安、消防部門出具的營業場所安全、消防設施合格證明。

（8）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。（9）依法設立的驗資機構出具的驗資報告。（10）政府要求的其他材料。上述部分材料可在預審后提供。

區（縣）政府在收到小額貸款公司主要發起人遞交的申請材料的15個工作日內，完成預審。

試點區（縣）政府將通過預審的小額貸款公司設立申請材料和預審意見上報推進小組。推進小組征求有關成員意見后，由市金融辦在15個工作日內，做出同意與否的決定。3.工商登記

小額貸款公司申請人憑市金融辦批準批文，依法向工商行政管理部門辦理登記手續并領取營業執照。此外，還應在5個工作日內向當地公安機關、上海銀監局和人行上海分行報送相關資料。

4.變更等事項

小額貸款公司變更、終止等事項，參照小額貸款公司設立的規定執行。

四、監督管理與風險處置

（一）監督管理

推進小組指導區（縣）政府做好小額貸款公司日常監督管理工作。推進小組各成員單位按照各自職責做好工作。市金融辦負責督促區（縣）政府開展小額貸款公司日常監督管理。

各試點區（縣）政府按照職能搞好日常監督管理。區（縣）政府應明確具體職能部門，對小額貸款公司的風險管理、內部控制、資產質量、資產損失準備充足率、關聯交易以及是否符合本辦法要求、公司章程等方面實施持續、動態監管，牽頭進行現場檢查；定期接收小額貸款公司財務、經營、融資等信息，并及時向推進小組報告；每季度向推進小組報告小額貸款公司經營等基本情況；每對小額貸款公司的經營業績、內部控制、合規經營等方面進行綜合評價，評價結果提交推進小組。

（二）風險處置 小額貸款公司應接受社會監督，不得進行任何形式的非法集資。

小額貸款公司在經營過程中若出現下列情形之一，由所在地的區（縣）政府責令改正；情節特別嚴重的，由相關部門依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.未經批準設立小額貸款公司的； 2.未經批準變更的；

3.資金來源、運用違反相關規定的； 4.拒絕或阻礙主管部門檢查監督的； 5.不按照本辦法規定上報有關情況的； 6.政府規定的其他情況。

區（縣）政府承擔小額貸款公司試點的風險防范與處置責任。

五、扶持措施

試點區（縣）政府和市政府有關部門可對小額貸款公司制定相應扶持措施。

市金融辦會同上海銀監局、人民銀行上海分行等組織開展試點區（縣）和小額貸款公司的政策宣傳和試點培訓。

對合規經營、信用良好的小額貸款公司，由推進小組優先向銀行業監管部門推薦，按照有關規定改造為村鎮銀行。

六、其他

（一）本辦法未盡事宜，依據《指導意見》等規定執行。

（二）本辦法由推進小組負責解釋。

（三）本辦法自公布之日起施行。

上海市金融服務辦公室 上海市工商行政管理局 上海市農業委員會 上海市經濟委員會 二○○八年八月二十七日

第四篇：廣西壯族自治區河池市人民政府辦公室轉發市勞動保障局等部門關于

廣西壯族自治區河池市人民政府辦公室轉發市勞動

保障局等部門關于《河池市被征地農民社會保障試

行辦法》的通知

各縣(市)、自治縣、區人民政府，市直各委、辦、局：

市勞動保障局、市國土資源局、市財政局關于《河池市被征地農民社會保障試行辦法》已經市二屆人民政府第26次常務會議審議通過，現轉發給你們，請結合本縣市區、本單位實際，認真貫徹執行。二○○八年十一月二十八日

河池市被征地農民社會保障試行辦法

河池市勞動和社會保障局

河池市國土資源局

河池市財政局

(二○○八年十一月六日)

第一章 總 則

第一條 為推進城市化進程，促進經濟和社會的可持續發展，在實施城市規劃征地中切實維護被征地農民的合法權益，解決被征地農民的社會保障問題，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區勞動保障廳等部門關于廣西壯族自治區被征地農民社會保障試行辦法的通知》(桂政辦發(2008)18號)精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于具有本市轄區范圍內常住農業戶籍，因本農戶所承包的集體土地被政府依法征收而導致失去全部或大部分土地(人均剩余耕地面積不足0.3畝)，依靠土地不足以維持基本生活，且在征地時具有農村集體土地承包權的16周歲以上的在冊農業人口(以下稱為“被征地農民”)。

被征地時尚未達到法定勞動能力的人員，按征地補償規定采取一次性發給其征地安置補助費，待其達到勞動年齡時，再依據其就業情況參加相應的養老保險制度。

第三條 被征地農民社會保障水平。根據適應當地經濟社會發展水平，政策可銜接，政府財力能承受，被征地農民生活水平不降低，長遠生計有保障，簡便易行等原則合理確定。被征地農民社會保障水平應不低于當地最低生活保障標準。

第二章 養老保障

第四條 依照自治區人民政府規定，為被征地農民建立養老保障制度，設立被征地農民養老保障基金，養老保障基金按照“以支定收、收支平衡、略有結余”的原則籌集。養老保障基金實行縣級統籌，今后條件成熟可實行市級統籌。

第五條 被征地農民養老保障以村(居)民委員會或集體經濟組織為單位組織參加，并按下列程序辦理參保登記手續：

(一)被征地農民由個人向村民委員會或社區居委會提出書面申請；

(二)經村民委員會或社區居委會對被征地農民提出參保申請進行審核；

(三)經村民委員會或社區居委會審核后，參保申請材料上報鄉鎮人民政府或街道辦事處核準；

(四)經鄉鎮人民政府或街道辦事處核準后，參保申請材料在村民委員會或社區居委會公示7天；

(五)公示期滿后，被征地農民參保申請材料報同級國土資源部門復核，然后報同級勞動保障部門確認；

(六)經國土資源部門復核和勞動保障部門確認后，被征地農民參保申請材料移送縣(市、區)勞動保障部門所屬養老保險經辦機構，辦理參保登記手續。

第六條 被征地農民養老保障費原則上應一次繳清。無能力一次繳納的經與被征地農民養老保障經辦機構協商并簽訂協議，可以分次繳納，但首次繳費不得低于應繳總額的60%，其后每次繳費不得低于應繳總額的10%，并加收同期存款利息。

第七條 被征地農民繳納養老保障費按下列標準繳納：

1、參保繳費時年滿16周歲至年滿60周歲的人員應繳費為：繳費總額=月領取待遇標準÷0.00678÷(1+年利率)n；n代表繳費年齡到60周歲的積累年限。

2、參保繳費時年滿60周歲以上人員應繳費為：繳費總額=月領取待遇標準×12(1.03m-1)÷(0.03×1.03m-1)；m代表繳費年齡至75周歲的年限。

第八條 被征地農民養老保障費由個人、集體、政府三方共同出資繳納，其中政府負擔40%，集體負擔30%，個人負擔30%(具體繳費標準見附表1)。集體和個人負擔的部分，也可由雙方另行商定各自承擔比例，沒有集體承擔的部分，應由個人全部承擔。

第九條 被征地農民個人和集體繳納的養老保障費全部記入個人帳戶，政府出資繳納部分記入統籌帳戶。

第十條 被征地農民繳納養老保障費的資金來源：個人承擔部分主要從征地安置補助費中抵繳；集體出資部分主要從土地補償費中抵繳；政府出資部分主要從國有土地使用權出讓收入中安排。

第十一條 被征地農民及村集體負擔的基本養老保障費，由社會保險經辦機構核算，經國土資源管理部門審核，報財政部門從征地補償費中一次性直接撥付到勞動保障部門所屬的社會保險經辦機構。財政部門在收到社會保險經辦機構報送的被征地農民繳費名單之日起10個工作日內，經政府批準，將政府負擔的40%部分劃入縣(市)被征地農民基本養老保障基金財政專戶。政府負擔的40%部分，市區范圍內由市政府負責。屬縣(市)的由各縣(市)負責。

第十二條 參加被征地農民養老保障并按規定履行繳費義務的，年滿60周歲后，按月享受養老保障待遇。其中參保繳費時已年滿60周歲及以上的人員，養老保障金每月按參保繳費時當地城鎮居民最低生活保障標準的1.5倍計發；參保繳費時年滿16周歲未滿60周歲的人員，在按當地城鎮居民最低生活保障標準的1.5倍計發的基礎上，再按距離60周歲每差一年每月再增發養老保障金5元(具體計發標準見附表2)。

第十三條 被征地農民每月享受養老保障金數額分別由繳費時記入個人帳戶和統籌帳戶的比例組成。即養老待遇數額按60%從個人帳戶中支付，40%從統籌帳戶中支付，兩部分合并后的養老保障金通過銀行實行社會化發放。當個人帳戶支付完結后，養老保障金從統籌帳戶中支付。第十四條 參保人員死亡的，其個人帳戶基金尚未領取或領取尚未完結的余額部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。

第五篇：攀枝花市人民政府辦公室轉發市教育局等2部門關于《攀枝花市中等職業

攀枝花市人民政府辦公室轉發市教育局等2部門關于《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金管理試行辦法》的通知

攀辦發〔2006〕71號

各縣（區）人民政府，市級各部門，各企事業單位：

市教育局、市財政局制定的《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金管理試行辦法》已經市政府第115次常務會議研究通過，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年十二月二十日

攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金管理試行辦法

第一條 為幫助貧困家庭學生順利接受中等職業教育,促進教育公平，加快我市職業教育發展，經市政府批準，特設立“攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金”（以下簡稱“市中職助學金”）。為加強資金管理，保證中等職業教育貧困學生資助工作的順利實施，特制定本辦法。

第二條 “市中職助學金”以“市級財政投入為主，爭取上級財政補助、社會捐贈等為輔”的方式籌集。

第三條 資助對象和條件

“市中職助學金”資助對象為具有我市正住戶口，并就讀我市中等職業學校的全日制在校學生。資助對象須熱愛祖國、遵紀守法、品德優良、勤奮學習、成績良好，并且具備下列條件之一：

（一）按照民政部門口徑確定的農村低保家庭接受中等職業教育的學生。

（二）按照民政部門口徑確定的城市低保家庭接受中等職業教育的學生。

（三）未納入上述第（一）、（二）類范圍的下列學生：

1、父母雙亡、父母一方為烈士或一級傷殘軍人，且生活困難家庭接受中等職業教育的學生。

2、因疾病、意外災難等導致一時不能維持基本生活的特殊困難家庭接受中等職業教育的學生。

（四）未納入上述第2、3類范圍的農村少數民族家庭接受中等職業教育的學生。

第四條 資助項目和標準

（一）對資助對象中符合第（一）、（二）、（三）類條件的學生實行“一免一減一補”。

1、免學費：按照各級政府制定的現行學費標準；

2、減教科書費：按教學計劃規定開設課程的教科書費用減50%；

3、生活補助費：每生每年800元。

（二）對資助對象中符合第（四）類條件的學生實行“一補”，即按每生每年600元標準補助生活費。

第五條 “市中職助學金”的評審和發放程序

（一）評審程序：“市中職助學金”按學年申請和評審。每學年開學后10日內，符合資助條件的學生須向所在學校提出書面申請并領取、填報《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金申請表》（以下簡稱《申請表》），由學生家庭所在的村民委員會或居委會集體討論簽署意見并進行為期7天的公示，無異議后加蓋公章，再由學生根據自身性質分別將《申請表》交由縣（區）民政部門或縣（區）民宗局分別審核（低保家庭學生須附“低保證”），即：資助對象中符合第（一）、（二）、（三）類條件的學生交縣（區）民政部門審核，資助對象中符合第（四）類條件的學生交縣（區）民宗局審核，審核后將《申請表》交到所在學校。各中等職業學校必須指定專門的機構和人員負責對申請資助的貧困學生的具體情況進行調查并匯總《申請表》，同時填報《攀枝花市中等職業學校貧困學生助學金匯總表》于每學年開學后30日內送市教育局和市財政局進行復核。

（二）發放程序：

市教育局和市財政局根據復核情況以及資助標準核定資助金額并及時將資金下達到各中等職業學校，由各中等職業學校根據資助項目和標準分別落實到每個學生,生活補助費按月發放。

第六條 學校必須嚴格執行國家有關財經法規和本辦法的規定，加強管理，認真做好中職助學金管理工作，建立資助學生檔案制度，將資助情況分登記造冊，保存3年備查。確保中職助學金?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用和擠占，同時接受財政、教育、審計等部門的檢查與監督。

第七條 對違反評定程序、弄虛作假的，將通報批評，追究責任；資助對象不如實申報，騙取助學金的，將取消其資助資格，并將情況上報市財政局和市教育局。

第八條 中央及省財政下達我市的中職貧困學生助學金，按照中央及省的相關管理辦法執行。同一資助對象在同一不得重復享受各級財政安排的助學金。

第九條 本辦法自2007年春季學期起執行。

第十條 本辦法由市財政局、市教育局負責解釋。