第一篇：無錫市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局等部門全市2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通

無錫市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局等部門全市2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通

知

民政府，市各有關(guān)委、辦、局：

市環(huán)保局等部門制定的《全市2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

無錫市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市監(jiān)察局、無錫工商局、市司法局、市安監(jiān)局全市2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《全省2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和市委、市政府《關(guān)于舉全市之力開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動(dòng)的決定》、《關(guān)于全社會(huì)動(dòng)員全民動(dòng)手開展環(huán)保優(yōu)先“八大”行動(dòng)的決定》的精神，切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的切身利益，今年6月至12月，在全市組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國(guó)、全省環(huán)保大會(huì)的要求，貫徹落實(shí)“6699”工程措施和環(huán)保優(yōu)先“八大”行動(dòng)方案，圍繞影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法排污、違法開工建設(shè)項(xiàng)目等行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，遏制污染事故上升勢(shì)頭，保障群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)主要污染物減排工作順利實(shí)施，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，為開創(chuàng)“十一五”環(huán)境執(zhí)法新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整治重點(diǎn)

（一）深入開展集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)整治

在2006年集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，對(duì)集中式飲用水源地進(jìn)行全面清查。一是督促各地制定并實(shí)施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立規(guī)范化的保護(hù)區(qū)標(biāo)志。二是關(guān)閉、搬遷日供水量1萬(wàn)噸以上集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)，取締二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)排污口；嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)2000年以來在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉。三是對(duì)影響集中式飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題進(jìn)行集中整治，制定并完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和入江入湖河道附近重點(diǎn)排污單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。要按照國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》的要求，重點(diǎn)對(duì)大江大河附近的化工企業(yè)和化工園區(qū)進(jìn)行全面檢查，完善應(yīng)急措施。對(duì)未建事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的，要停產(chǎn)整治。四是加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲水安全。

（二）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治

在2006年工業(yè)園區(qū)全面清查的基礎(chǔ)上，集中解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位的問題。一是徹底清理違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)制定的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費(fèi)征收使用管理規(guī)定的，一律予以糾正。二是在環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的工業(yè)園區(qū)，不得批準(zhǔn)新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)的必須停止建設(shè)。三是對(duì)污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)，給予高限處罰。四是對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。五是對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品隨意棄置或不處置的，責(zé)令改正并處罰；對(duì)造成環(huán)境污染的，依法限期治理直至追究刑事責(zé)任。六是對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)而沒有建設(shè)污水處理廠，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)。七是對(duì)園區(qū)內(nèi)依法配套建設(shè)的集中式污水治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期治理，逾期不能達(dá)標(biāo)的要停產(chǎn)整治。同時(shí)，責(zé)令入網(wǎng)企業(yè)限產(chǎn)限排。

（三）開展影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)整治

1對(duì)金屬制品、冶金等行業(yè)產(chǎn)生的廢酸、乳化液、磷化液等危險(xiǎn)廢物進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)金屬制品、冶金行業(yè)和綜合利用、處置金屬制品、冶金行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的單位進(jìn)行認(rèn)真排查，掌握這些單位環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、轉(zhuǎn)移、接收情況。二是對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開工建設(shè)或擅自投產(chǎn)的單位，一律停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。三是對(duì)建有污水處理設(shè)施但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的單位要限期治理，治理期間應(yīng)限產(chǎn)限排。逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。四是對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所不符合要求的，限期改正；沒有危險(xiǎn)廢物記錄臺(tái)帳或臺(tái)帳資料不全的，限期完善臺(tái)帳資料。五是對(duì)危險(xiǎn)廢物擅自轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)移給無資質(zhì)單位的，限期辦理轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)單制度。六是對(duì)故意超標(biāo)排放、肆意傾倒、弄虛作假和屢查屢犯或造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處罰。同時(shí)依法追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

2對(duì)涉鉛的開采、冶煉、加工和回收企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。一是對(duì)沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律停止生產(chǎn)。二是對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，采取國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。未按規(guī)定程序備案的鉛煉項(xiàng)目和企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。三是對(duì)沒有治理設(shè)施，污染物超標(biāo)排放的涉鉛企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。四是對(duì)采用直接燃煤的反射爐的鉛再生回收建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批，已建設(shè)的一律取締。

3對(duì)造紙及紙制品加工企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。一是嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，徹底淘汰17萬(wàn)噸/年以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，一律做到斷電斷水，清除原料，拆除設(shè)備，依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是對(duì)2007底前淘汰34萬(wàn)噸/年以下化學(xué)草漿生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，督促各地制定淘汰計(jì)劃和措施，年底前淘汰到位。三是對(duì)造紙企業(yè)治理污染設(shè)施不完善，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)重污染環(huán)境的，一律停產(chǎn)整治。四是對(duì)現(xiàn)有的造紙企業(yè)進(jìn)行單位產(chǎn)能、能耗、物耗、水耗及排污強(qiáng)度跟蹤分析，為下一步制訂產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)，促進(jìn)造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。

4堅(jiān)決打擊和取締各類高污染、高消耗、高投入、低效率的“十五小”或“新五小”企業(yè)，防止“十五小”或“新五小”企業(yè)以任何形式在轄區(qū)內(nèi)存在，禍害民眾，危害環(huán)境，制造各種顯形或隱形生態(tài)災(zāi)難。

三、主要措施

（一）加大懲治力度

各地要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度。對(duì)存在嚴(yán)重破壞環(huán)境，涉及公私財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和危害人體健康等，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要按照《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對(duì)違反《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人員，凡由各級(jí)行政機(jī)關(guān)任命的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。要充分用足用好現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加大懲罰力度。對(duì)前四年專項(xiàng)行動(dòng)中查處的企業(yè)中明知故犯、陽(yáng)奉陰違、多次被查處仍未整改到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費(fèi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，對(duì)于屢查屢犯、長(zhǎng)期違法排污的企業(yè)，其單位和產(chǎn)品獲得各種先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的，各級(jí)環(huán)保部門要堅(jiān)決行使評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的一票否決權(quán)，向相關(guān)評(píng)選機(jī)構(gòu)通報(bào)，取消其資格；對(duì)屢查屢犯、群眾投訴多、社會(huì)影響不好的企業(yè)法人代表?yè)?dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的，及時(shí)向相關(guān)部門做出通報(bào)并通過新聞媒體曝光；對(duì)屢查屢犯、造成重特大環(huán)境污染事故的企業(yè)和責(zé)任人，要通過司法手段，不僅使其在經(jīng)濟(jì)上付出沉重的代價(jià)，而且還要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

（二）加大掛牌督辦和區(qū)域限批力度

監(jiān)察部門和環(huán)保部門要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)，聯(lián)合進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)基層政府拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投拆長(zhǎng)期得不到解決的問題掛牌督辦和實(shí)行區(qū)域限批（或行業(yè)限批）。對(duì)掛牌督辦的嚴(yán)重污染企業(yè)，地方政府要采取斷電、斷水、斷信貸等綜合措施。應(yīng)明確掛牌督辦要求和解決時(shí)限，要將掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布，做到件件有結(jié)果，件件有回音。凡是逾期未完成的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

（三）加大責(zé)任追究力度

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)要求，將《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的有力武器。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度，要堅(jiān)持實(shí)事求是，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依照規(guī)定客觀公正地做出處理決定。凡是地方各級(jí)政府制定或者采取與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及環(huán)境保護(hù)政策相抵觸的規(guī)定或者措施，經(jīng)指出仍不改正的，一律追究責(zé)任；凡是各級(jí)職能部門不依法履行職責(zé)的，一律追究責(zé)任；凡是應(yīng)該追究責(zé)任而未追究或者追究不到位的，也要追究責(zé)任。

（四）加大督查力度

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于7月、9月、10月組織對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、集中式飲用水源地和工業(yè)園區(qū)整治情況集中督查，并集中力量對(duì)1至2個(gè)市（縣）、區(qū)進(jìn)行全面檢查；各級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也要層層落實(shí)督查督辦，提前組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)進(jìn)行督查，督查覆蓋面不低于50。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)基層專項(xiàng)行動(dòng)開展不力、問題突出的，對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，對(duì)整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的，對(duì)上報(bào)相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其說明情況，重新部署開展工作。對(duì)于頂著不辦、問題嚴(yán)重的，要公開曝光，追究責(zé)任。要通過層層督查，將專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求切實(shí)落實(shí)到基層，杜絕專項(xiàng)行動(dòng)出現(xiàn)死角。

（五）切實(shí)加大宣傳報(bào)道和典型案例曝光力度

分階段制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，積極組織新聞媒體做好專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，公開曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件。采取定期召開新聞發(fā)布會(huì)形式，公布典型環(huán)境違法案件查處情況，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。典型案件的曝光要列入宣傳計(jì)劃，深度報(bào)道，形成聲勢(shì)。各市（縣）、區(qū)要在9月25日前將本級(jí)查處的10起典型環(huán)境違法案件上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（6月）

去年成立的各市（縣）、區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，今年繼續(xù)承擔(dān)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)職能，如有部門、人員調(diào)整，及時(shí)報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案。各地動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案于2007年6月30日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（7月-11月）

各地人民政府組織有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處一批典型違法案件，嚴(yán)肅追究一批責(zé)任人。各市（縣）、區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將重點(diǎn)行業(yè)、集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)和工業(yè)園區(qū)整治情況分別于7月、8月和9月上旬報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)階段（12月）

各市（縣）、區(qū)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，提交《2007年專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》，于12月15日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系方式為：

聯(lián)系人：李秋宇

聯(lián)系電話：85053316

傳真：85053815

電子信箱：85053316@163

第二篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾

健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、環(huán)境保護(hù)等九部門關(guān)于2010年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和省政府副省長(zhǎng)對(duì)今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作部署。經(jīng)鄉(xiāng)會(huì)議研究，決定深入開展全鄉(xiāng)2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”）。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作為載體，一家大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，鞏固污染物減排成效、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

㈠強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保我鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境問題

一是全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭。結(jié)合我鄉(xiāng)際，全面排查設(shè)計(jì)鉛、鎘、汞、鉻、砷的污染源，重點(diǎn)整治含鉛蓄電池（制造、修理）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處臵及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。加大污染排放監(jiān)督性檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，檢查和檢測(cè)企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、儲(chǔ)存及處臵情況和應(yīng)急處臵設(shè)施情況；督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報(bào)和信訪案件，嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重金屬污染突出問題。

二是進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，鞏固污染減排成效。明確重點(diǎn)整治區(qū)域和行業(yè)，嚴(yán)格控制建材、鋼鐵行業(yè)中不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)的落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放超標(biāo)單位依法監(jiān)管，解決危害群眾健康，影響人民群眾生產(chǎn)生活和可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)突出環(huán)境問題。

四是圍繞保護(hù)飲用水源安全，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)周邊的土著環(huán)境問題進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，確保群眾飲水安全。㈡開展專項(xiàng)整治，確保環(huán)境質(zhì)量改善

一是對(duì)2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的期限治理完成情況，未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況，切實(shí)防止污染反彈。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理，并依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等違法行為。

二是對(duì)“兩高一資”（高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品）行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

三是對(duì)煤礦企業(yè)深入開展集中整治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域污染防治。我鄉(xiāng)煤炭開采企業(yè)按照省政府要求技改工作均在進(jìn)行中，但任然存在部分煤礦環(huán)保設(shè)施不健全，煤礦企業(yè)外派污水超標(biāo)排放的為題時(shí)有發(fā)生，一些地方地表水、地下水受到不同程度污染，影響了一些流域和飲用水環(huán)境質(zhì)量。此次環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)中一要重點(diǎn)查處煤礦未執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”，以及廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)行和廢水超標(biāo)排放的；二要對(duì)已經(jīng)受到污染的河流采取工程措施，掀起回復(fù)地表水功能。

㈢鞏固專項(xiàng)成效，持續(xù)開展監(jiān)管督查 對(duì)2008年和2009年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督辦。嚴(yán)肅查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各種違法排污行為，繼續(xù)全面開展飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的排污口及建設(shè)項(xiàng)目的清理、檢查，逐步取締二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的排污口。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的檢查，檢查觀望損壞、破漏，污水外溢污染環(huán)境現(xiàn)象；加強(qiáng)排入污水處理唱的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。

㈣加大信訪查處力度，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

按照《信訪條例》相關(guān)要求，認(rèn)真做好群眾投訴的登記、調(diào)查和回復(fù)工作，著力加大對(duì)群眾關(guān)心的大氣污染、餐飲業(yè)油煙、粉塵、噪聲環(huán)境污染問題的查處力度。進(jìn)一步規(guī)范在信訪投訴查處過程中的立案、調(diào)查、取證等程序，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)保障群眾利益，全力做到不因環(huán)境問題引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、主要工作措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任

成立由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站村管所、城管中隊(duì)、司法所、文化服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)站、電管所及各相關(guān)部門為成員的“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。日常協(xié)調(diào)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在經(jīng)發(fā)辦）負(fù)責(zé)。各部門根據(jù)各自職責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

㈡加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加大監(jiān)管力度。

1、鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦要配合區(qū)環(huán)保局加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；要充分發(fā)揮舉報(bào)熱線電話的作用，調(diào)動(dòng)公眾積極參與，形成依法治理環(huán)境打擊環(huán)境違法行為的氛圍。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)管力度，對(duì)存在安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產(chǎn)許可證并予以取締關(guān)閉。

3、鄉(xiāng)村管所要強(qiáng)化排水許可證管理，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，不斷協(xié)調(diào)完善污水處理收費(fèi)政策，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度；要統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配額套管網(wǎng)的建設(shè)，多渠道籌集資金，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。

4、鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站要加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)，不斷協(xié)調(diào)完善垃圾處臵、填埋收費(fèi)政策；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋場(chǎng)的監(jiān)管。

5、鄉(xiāng)電管所要監(jiān)督企業(yè)按照政府決定，對(duì)環(huán)保部門移交的違法排污企業(yè)要采取停電、先點(diǎn)措施。

6、鄉(xiāng)司法所要積極配合參與，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，并及時(shí)提供法律服務(wù)和法律援助。

㈢分類指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

各環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排投放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送司法機(jī)關(guān)，追究其法律責(zé)任；要規(guī)范自由裁量權(quán)的形式，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。加快建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。

㈣建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大責(zé)任追究

以“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”促進(jìn)建立健全日常執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立完善重點(diǎn)環(huán)境違法案件后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督察督辦，要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的整治力度，適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)整治情況進(jìn)行集中督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)開藏耨篩查、問題突出的，對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，相關(guān)整治工作進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其說明情況，重新部署開展工作；對(duì)于頂著不辦、問題嚴(yán)重的要公開曝光，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的開展，要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)，分批進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，掛牌督辦結(jié)果要向社會(huì)公開。對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)設(shè)計(jì)犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理

㈤加強(qiáng)公眾監(jiān)督

積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，加大環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，編制環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，暢通污染舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的群眾監(jiān)督輿論氛圍。

㈥加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”信息報(bào)送工作，并按要求報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告。重要情況要隨時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時(shí)報(bào)送。各成員部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送和管理工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)的信息暢通。

四、時(shí)間安排

㈠動(dòng)員部署階段（4月）

根據(jù)本方案要求，由辦公室制定具體實(shí)施方案，各部門根據(jù)自身職責(zé)全面完成動(dòng)員部署工作，并將階段情況于4月30日叫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈡全面排查和集中整治階段（5月-9月）

各部門根據(jù)工作職責(zé)，采取部門聯(lián)動(dòng)等方式，對(duì)影響飲用水源安全的企業(yè)和企業(yè)違法排污問題進(jìn)行集中整治；對(duì)限期完成逾期為落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)案件進(jìn)行集中整治；著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為；開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、煤炭開采行業(yè)專項(xiàng)檢查。

㈢迎檢、總結(jié)階段（10月-11月）

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效及不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)去環(huán)保轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認(rèn)真做好迎接區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。

二0一0年四月

第三篇：開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

河南豫聯(lián)中山投資控股有限公司關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案

公司所屬各單位：

為認(rèn)真貫徹省部委九部門按照國(guó)務(wù)院九部委的統(tǒng)一安排，按照《河南省2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》通知精精神，同時(shí)2012年“中原環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)于4月底已啟動(dòng)，根據(jù)集團(tuán)公司豫孚【2012】02號(hào)文公司安全環(huán)保部要求，經(jīng)公司研究決定，為落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)），特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，以解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題為重點(diǎn)，加大環(huán)境治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

工作目標(biāo)：重點(diǎn)督促落實(shí)所屬企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率提高到90%

以上；環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行合格率達(dá)到90%以上，違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施堅(jiān)決落實(shí)整改；使環(huán)境污染問題基本解決。

二、整治的范圍和重點(diǎn)

（一）關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題，對(duì)事關(guān)公司、員工利益的環(huán)境污染問題認(rèn)真進(jìn)行清理，擬定解決方案，抓好落實(shí)；對(duì)出現(xiàn)的問題仍未得到解決的環(huán)境問題，要明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，逐一解決；對(duì)反映強(qiáng)烈，污染嚴(yán)重的施工或設(shè)施，要實(shí)行掛牌督辦，限期治理。

（二）加強(qiáng)對(duì)飲用水源的保護(hù)，堅(jiān)決清理查處飲用水源，確保飲用水安全，保障群眾健康。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程的環(huán)境整治，一是加強(qiáng)各礦煤場(chǎng)環(huán)境污染治理，不按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定的風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)超標(biāo)排放噪聲擾民問題的整治；餐飲、洗浴、排水不按國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定排放污水、鍋爐廢氣影響生活環(huán)境問題的整治；建筑施工單位夜間施工以及揚(yáng)塵污染空氣問題的整治；二是加強(qiáng)各煤礦的監(jiān)督管理，使其在限定的時(shí)間內(nèi)全面落實(shí)整改污染設(shè)施建設(shè)任務(wù)。對(duì)污染特別嚴(yán)重、反映極其強(qiáng)烈的問題實(shí)行掛牌督辦，限期治理。

（四）檢查所屬煤礦執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)定的情況，重點(diǎn)檢查各礦是否依法進(jìn)行審批，是否按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記，是否按規(guī)定繳納排污費(fèi)，是否按規(guī)定排放污染物，有無擅自拆除或者閑置污染治理設(shè)施和偷排等行為。

三、時(shí)間安排

時(shí)間：2012年4月10日至11月30日，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（4月下旬—5月下旬）制定工作方案，召開環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立部門聯(lián)動(dòng)，各司其職，聯(lián)合執(zhí)行實(shí)施的工作機(jī)制。

（二）自查階段（6月中旬—7月中旬）對(duì)重點(diǎn)污染問題以及污染嚴(yán)重的問題進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)2011年以來重點(diǎn)污染治理工作落實(shí)情況進(jìn)行深入檢查，并確定掛牌督辦項(xiàng)目名單。

（三）全面整治階段（8月中旬—9月中旬）對(duì)清理排查出的重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)肅查處和通報(bào)一批污染嚴(yán)重的違法排污礦井。

（四）總結(jié)階段（9月下旬—10月底）一是對(duì)集中整治清查出的問題進(jìn)行處理；二是認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成效和不足；三是上報(bào)《2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：包洪凱

副組長(zhǎng)：張衛(wèi)東趙宏遠(yuǎn)王宏建趙繼平

成員：吳戰(zhàn)朝吳明森李文立王漢行李洪輝嚴(yán)少云盧殿周崔小根侯博蔡偉君

“專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)部。

辦公室主任：李文立（兼）

值班電話：***8（傳真）

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各相關(guān)部門須認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好專項(xiàng)整治工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)境法律、法規(guī)及各項(xiàng)環(huán)境制度情況實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。做好同專項(xiàng)行動(dòng)其他部門的聯(lián)合落實(shí)治理工作，安監(jiān)部門要在查清違法情節(jié)后分期分批向有關(guān)部門提出處理意見，有關(guān)部門要予以積極配合，不得推諉扯皮。對(duì)構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，要及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)。綜合辦公室負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)宣傳報(bào)道工作。

（三）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。一是開通和公布環(huán)保投訴電話，二是制定分階段報(bào)道計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，組織做好宣傳和跟蹤報(bào)道，定期公布典型環(huán)境違法整改落實(shí)情況。對(duì)一些存在嚴(yán)重問題的單位予以曝光，在公司營(yíng)造環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造全公司自覺保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

（四）建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制

1、認(rèn)真研究完善環(huán)保工作綜合考核指標(biāo)體系，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

2、建立完善監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)各礦員工為環(huán)保監(jiān)督員，形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

3、建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，并加以實(shí)施。

六、工作要求

(一）安監(jiān)部門要聯(lián)合有關(guān)部門將2011年以來的環(huán)境污染重問題進(jìn)行一次全面清理整治，對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的老大難問題，制定污染治理計(jì)劃，落實(shí)污染治理任務(wù)，并將污染治理情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）對(duì)2011年以來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理，要逐一檢查，認(rèn)真復(fù)核。對(duì)未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，已經(jīng)投產(chǎn)的，要督促落實(shí)整改或停止生產(chǎn)或使用；在建的要立即停建，限期補(bǔ)辦有關(guān)環(huán)保手續(xù)，經(jīng)審批后方能復(fù)產(chǎn)或復(fù)建；對(duì)沒有通過環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收就擅自投入生產(chǎn)和使用，或建成后環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常，污染物超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)治理。

（三）各單位要按照公司的統(tǒng)一安排和部署，配合有關(guān)部門抓好本單位整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。

二○一二年五月十八日

第四篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案.10

百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)局文件

貴百環(huán)通字?2010?19號(hào)

關(guān)于印發(fā)《百里杜鵑環(huán)境保護(hù)局2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的

通

知

各股室：

《百里杜鵑林業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃的實(shí)施意見》已經(jīng)局黨組研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年五月十五日

主題詞：整治 違法排污 專項(xiàng)行動(dòng) 工作方案 通知 百里杜鵑環(huán)境保護(hù)局辦公室 2010年5月15日印發(fā)

共印25份

存3份

百里杜鵑環(huán)境保護(hù)局

2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾

健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、環(huán)境保護(hù)等九部門關(guān)于2010年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作部署。經(jīng)局會(huì)議研究，決定深入開展百里杜鵑2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”）。現(xiàn)結(jié)合百里杜鵑生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，鞏固污染物減排成效、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)百里杜鵑經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

㈠強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保我區(qū)域無環(huán)境問題 一是全力整治污染物排放企業(yè)環(huán)境違法問題，遏制環(huán)境污染事件多發(fā)勢(shì)頭。結(jié)合我區(qū)際，全面排查設(shè)計(jì)鉛、鎘、汞、鉻、砷的污染源，重點(diǎn)整治含鉛蓄電池（制造、修理）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處臵及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。加大污染排放監(jiān)督性檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，檢查和檢測(cè)企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、儲(chǔ)存及處臵情況和應(yīng)急處臵設(shè)施情況；督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報(bào)和信訪案件，嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重金屬污染突出問題。

二是進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，鞏固污染減排成效。明確重點(diǎn)整治區(qū)域和行業(yè)，嚴(yán)格控制建材、鋼鐵行業(yè)中不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)的落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放超標(biāo)單位依法監(jiān)管，解決危害群眾健康，影響人民群眾生產(chǎn)生活和可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)突出環(huán)境問題。

四是圍繞保護(hù)飲用水源安全，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)周邊的土著環(huán)境問題進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，確保群眾飲水安全。㈡開展專項(xiàng)整治，確保環(huán)境質(zhì)量改善

一是對(duì)2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的期限治理完成情況，未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況，切實(shí)防止污染反彈。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理，并依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等違法行為。

二是對(duì)“兩高一資”（高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品）行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

三是對(duì)煤礦企業(yè)深入開展集中整治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域污染防治。我區(qū)煤炭開采企業(yè)按照省政府要求技改工作均在進(jìn)行中，但任然存在部分煤礦環(huán)保設(shè)施不健全，煤礦企業(yè)外派污水超標(biāo)排放的為題時(shí)有發(fā)生，一些地方地表水、地下水受到不同程度污染，影響了一些流域和飲用水環(huán)境質(zhì)量。此次環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)中一要重點(diǎn)查處煤礦未執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”，以及廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)行和廢水超標(biāo)排放的；二要對(duì)已經(jīng)受到污染的河流采取工程措施，掀起回復(fù)地表水功能。

㈢鞏固專項(xiàng)成效，持續(xù)開展監(jiān)管督查 對(duì)2009年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督辦。嚴(yán)肅查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各種違法排污行為，繼續(xù)全面開展飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的排污口及建設(shè)項(xiàng)目的清理、檢查，逐步取締二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的排污口。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的檢查，檢查觀望損壞、破漏，污水外溢污染環(huán)境現(xiàn)象；加強(qiáng)排入污水處理唱的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。

㈣加大信訪查處力度，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

按照《信訪條例》相關(guān)要求，認(rèn)真做好群眾投訴的登記、調(diào)查和回復(fù)工作，著力加大對(duì)群眾關(guān)心的大氣污染、餐飲業(yè)油煙、粉塵、噪聲環(huán)境污染問題的查處力度。進(jìn)一步規(guī)范在信訪投訴查處過程中的立案、調(diào)查、取證等程序，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)保障群眾利益，全力做到不因環(huán)境問題引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、主要工作措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任

成立由分管霍保山局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能股室人員為成員的“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。日常協(xié)調(diào)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在綜合執(zhí)法組辦公室）負(fù)責(zé)。各小組成員根據(jù)各自職責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。㈡加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加大監(jiān)管力度。

1、要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；要充分發(fā)揮舉報(bào)熱線電話的作用，調(diào)動(dòng)公眾積極參與，形成依法治理環(huán)境打擊環(huán)境違法行為的氛圍。

2、要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)管力度，對(duì)存在安全隱患的要責(zé)令整改，整改后仍不合格的，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。

3、要強(qiáng)化排水許可證管理，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，不斷協(xié)調(diào)完善污水處理收費(fèi)政策，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度；要統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配額套管網(wǎng)的建設(shè)，多渠道籌集資金，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。

㈢分類指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

各環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排投放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送司法機(jī)關(guān)，追究其法律責(zé)任；要規(guī)范自由裁量權(quán)的形式，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。加快建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。

㈣建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大責(zé)任追究

以“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”促進(jìn)建立健全日常執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立完善重點(diǎn)環(huán)境違法案件后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督察督辦，要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的整治力度，適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)整治情況進(jìn)行集中督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題徹查、問題突出的，對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，相關(guān)整治工作進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其說明情況，重新部署開展工作；對(duì)于頂著不辦、問題嚴(yán)重的要公開曝光，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的開展，要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)，分批進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，掛牌督辦結(jié)果要向社會(huì)公開。對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)設(shè)計(jì)犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理

㈤加強(qiáng)公眾監(jiān)督

積極邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，加大環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，編制環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，暢通污染舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的群眾監(jiān)督輿論氛圍。

㈥加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”信息報(bào)送工作，并按要求報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告。重要情況要隨時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時(shí)報(bào)送。各成員部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送和管理工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)的信息暢通。

四、時(shí)間安排

㈠動(dòng)員部署階段（5月）

根據(jù)本方案要求，由辦公室制定具體實(shí)施方案，各股室根據(jù)自身職責(zé)全面完成動(dòng)員部署工作，并將階段情況于5月30日交到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈡全面排查和集中整治階段（6月-7月）

各部門根據(jù)工作職責(zé)，采取部門聯(lián)動(dòng)等方式，對(duì)影響飲用水源安全的企業(yè)和企業(yè)違法排污問題進(jìn)行集中整治；對(duì)限期完成逾期為落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)案件進(jìn)行集中整治；著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為。

㈢總結(jié)階段（7月-8月）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對(duì)各股室工作開展情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效及不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：環(huán)保局開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

環(huán)保局開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

環(huán)保局開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于報(bào)送整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息的通知》普環(huán)發(fā)〔〕124號(hào)文件、《哈尼族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》墨政發(fā)〔〕131號(hào)文件要求，認(rèn)真開展違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)活動(dòng)的順利開展、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)開展好全縣環(huán)

保專項(xiàng)行動(dòng)，縣人民在政府印發(fā)了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，詳細(xì)制定工作重點(diǎn)及要點(diǎn)、工作措施、時(shí)間安排，將通過調(diào)查摸底、集中整治等手段，為人民群眾解決生活、生產(chǎn)中關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題。、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)開展好全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，縣人民在政府成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)李光明任組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、縣工商局、縣供電有限責(zé)任公司為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)李應(yīng)華兼任。明確職責(zé)分工，為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展提供了組織保證。

二、明確重點(diǎn)，狠抓環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、明確重點(diǎn)，全面開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間，全縣共出動(dòng)檢查人員86人次，檢查企事業(yè)單位、個(gè)體戶等15家，截止10月19日止，專項(xiàng)行

動(dòng)期間累計(jì)接受12369環(huán)保熱線投訴案件22件，其中已受理22件，辦結(jié)率91%，其余案件正在辦理之中。

1、對(duì)縣城集中生活垃圾填埋運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)不規(guī)范運(yùn)行等情況進(jìn)行了查處，加快符合環(huán)保要求的垃圾處理站建設(shè)。

2、檢查縣城集中式飲用水源安全，未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)排污口。

3、縣安監(jiān)局、公安局、經(jīng)濟(jì)與商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局六部門組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)周萬(wàn)忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關(guān)閉、通關(guān)瑞鑫制炭廠依法限期整改。

4、對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，對(duì)存在問題限期整改。

5、重點(diǎn)流域、重污染源進(jìn)行檢查，未批先建項(xiàng)目0個(gè)，未落實(shí)“三同時(shí)”項(xiàng)目0個(gè);不存在不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的違法建設(shè)項(xiàng)目，無不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施企業(yè)，無私設(shè)排污管線企業(yè)，無排污口設(shè)置不規(guī)范企業(yè)。

6、放射源安全隱患排查：15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的ⅲ類醫(yī)用射線裝置，森鑫達(dá)水泥建材有限責(zé)任公司、滬森木業(yè)集團(tuán)有限公司的2枚ⅴ類源。主要存在問題是資金不到位，部分防護(hù)措施得不到落實(shí)，欠缺專業(yè)的管理人員。

7、檢查了我縣危險(xiǎn)化學(xué)物品存放、使用、保管等相關(guān)問題。縣公安局禁毒大隊(duì)在1月至9月15日期間，未查獲危險(xiǎn)化學(xué)物品案件。云南滬森木業(yè)集團(tuán)有限公司在制膠工段中使用危險(xiǎn)化學(xué)物品甲醛、礦業(yè)有限責(zé)任公司在堆浸過程中使用危險(xiǎn)化學(xué)物品氰化鈉進(jìn)行檢查，均無危險(xiǎn)化學(xué)物品泄漏事故發(fā)生。與相關(guān)部門嚴(yán)格排查元磨高速公路段危險(xiǎn)化學(xué)品泄露交通事故，為提高應(yīng)急能力，將由市人民政府主辦，縣人民政府承辦，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)物品事故應(yīng)急救援演練。

8、對(duì)往年掛牌督辦案件進(jìn)行跟蹤檢查，縣屠宰場(chǎng)于10月12日-14日進(jìn)行了竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。

9、其他方面，對(duì)縣城醫(yī)療機(jī)構(gòu)的

污水處理設(shè)施、醫(yī)療廢棄物進(jìn)行檢查，認(rèn)真解決群眾來訪案件，做到群眾投訴的“每一個(gè)問題”都有回音，查處的“每一個(gè)案件”都有結(jié)果。、措施有力，全面推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)到本次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義，結(jié)合本縣特點(diǎn)和工作實(shí)際，精心組織、周密部署，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查和我局檢查相結(jié)合，全部檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合的檢查方式開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出防范措施，責(zé)令限期整改。

三、客觀分析，實(shí)施求實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。、部門之間聯(lián)動(dòng)性弱。對(duì)國(guó)家明令禁止淘汰落實(shí)生產(chǎn)工藝的關(guān)停取締措施落實(shí)不到位、監(jiān)管力度不夠，加之受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等原因，死灰復(fù)燃的隱患依然存在。、企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng)。企業(yè)重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，致使部分達(dá)標(biāo)企業(yè)的環(huán)

保治理設(shè)施設(shè)備老化，工藝落后，運(yùn)行費(fèi)用高，難以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。、環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。由于地方財(cái)政十分困難，環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足，環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后，給工作帶來許多困難。

四、繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度，做好下一步工作。、深入開展環(huán)保宣傳教育。深入廣泛地宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)，使環(huán)境保護(hù)概念深入人心，讓人人行動(dòng)起來，參加環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來。、加大打擊環(huán)境違法行為的工作力度。在推進(jìn)工作的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題，集中力量，重點(diǎn)解決，堅(jiān)決杜絕污染反彈現(xiàn)象。對(duì)部分企業(yè)業(yè)主環(huán)保法制觀念不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的行為要采取強(qiáng)硬措施，該依法查處的要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，該取締的要堅(jiān)決取締，確保執(zhí)法到位。、加強(qiáng)依法行政能力，提高環(huán)保執(zhí)法水平。進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員的自

身素質(zhì)和環(huán)保行政執(zhí)法能力，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)環(huán)保工作人員和工作使用經(jīng)費(fèi)的投入，確保各項(xiàng)工作能順利開展。