第一篇：環保局2009年開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作總結

根據《××市環境保護局關于報送2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動有關信息的通知》普環發〔2009〕124號文件、《××哈尼族自治縣人民政府辦公室關于印發××縣2009年違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案的通知》墨政發〔2009〕131號文件要求，認真開展2009年違法排污企業保障群眾健康環保專

項行動(以下簡稱環保專項行動)，現將工作總結如下：

一、強化領導，確保專項活動的順利開展

(一)、加強領導，精心組織。為進一步加強環境執法力度，切實開展好全縣環保專項行動，縣人民在政府印發了環保專項行動實施方案，詳細制定工作重點及要點、工作措施、時間安排，將通過調查摸底、集中整治等手段，為人民群眾解決生活、生產中關注的環境熱點問題。

(二)、健全機構，落實責任。為進一步加強環境執法力度，切實開展好全縣環保專項行動，縣人民在政府成立環保專項行動領導小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長李光明任組長，縣發改局、經濟和商務局、監察局、司法局、建設局、××縣工商局、××縣供電有限責任公司為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由環保局局長李應華兼任。明確職責分工，為環保專項行動開展提供了組織保證。

二、明確重點，狠抓環保專項行動

(一)、明確重點，全面開展環保專項行動。環保專項行動期間，全縣共出動檢本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/查人員86人次，檢查企事業單位、個體戶等15家，截止10月19日止，專項行動期間累計接受12369環保熱線投訴案件22件，其中已受理22件，辦結率91，其余案件正在辦理之中。

1、對縣城集中生活垃圾填埋運行情況進行了調查，對不規范運行等情況進行了查處，加快符合環保要求的垃圾處理站建設。

2、檢查縣城集中式飲用水源安全，未發現違法建設項目和工業排污口。

3、縣安監局、公安局、經濟與商務局、質監局、工商局、環保局六部門組成聯合檢查小組，對周萬忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關閉、通關瑞鑫制炭廠依法限期整改。

4、對尾礦庫進行了檢查，對存在問題限期整改。

5、重點流域、重污染源進行檢查，未批先建項目0個，未落實“三同時”項目0個;不存在不符合國家產業政策和環保準入要求的違法建設項目，無不正常運行污染治理設施企業，無私設排污管線企業，無排污口設置不規范企業。

6、放射源安全隱患排查：15個鄉鎮的醫療衛生系統的ⅲ類醫用射線裝置(30臺，其中10臺報廢損壞或停止使用)，××森鑫達水泥建材有限責任公司、××滬森木業集團有限公司的2枚ⅴ類源。主要存在問題是資金不到位，部分防護措施得不到落實，欠缺專業的管理人員。

7、檢查了我縣危險化學物品存放、使用、保管等相關問題。縣公安局禁毒大隊在1月至9月15日期間，未查獲危險化學物品案件。云南××滬森木業集團有限公司在制膠工段中使用危險化學物品甲醛、××礦業有限責任公司在堆浸過程中使用危險化學物品氰化鈉進行檢查，均無危險化學物品泄漏事故發生。與相關部門嚴格排查元磨高速公路××段危險化學品泄露交通事故，為提高應急能力，將由××市人民政府主辦，××縣人民政府承辦，進行危險化學物品事故應急救援演練。

8、對往年掛牌督辦案件進行跟蹤檢查，××縣屠宰場于10月12日-14日進行了竣工驗收監測。

9、其他方面，對縣城醫療機構的污水處理設施、醫療廢棄物進行檢查，認真解決群眾來訪案件，做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音，查處的“每一個案件”都有結果。

(二)、措施有力，全面推進環保專項行動。充分認識到本次環保專項行動對做好國慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義，結合本縣特點和工作實際，精心組織、周密部署，以生產經營單位自查和我局檢查相結合，全部檢查與突出重點相結合的檢查方式開展環保專項行動，對監督檢查過程中發現的問題及時提出防范措施，責令限期整改。

三、客觀分析，實施求實，總結經驗。

(一)、部門之間聯動性弱。對國家明令禁止淘汰落實生產工藝的關停取締措施落實不到位、監管力度不夠，加之受經濟利益驅動等原因，死灰復燃的隱患依然存在。

(二)、企業環保法制觀念不強。企業重經濟、輕環保，致使部分達標企業的環保治理設施設備老化，工藝落后，運行費用高，難以做到穩定達標排放。

(三)、環保執法設施滯后，難以適應社會發展需要。由于地方財政十分困難，環保經費不足，環保執法設施滯后，給工作帶來許多困難。

四、繼續強化執法力度，做好下一步工作。

(一)、深入開展環保宣傳教育。深入廣泛地宣傳國家產業政策、環保法律法規，使環境保護概念深入人心，讓人人行動起來，參加環境保護事業中來。

(二)、加大打擊環境違法行為的工作力度。在推進工作的同時，對重點區域、重點行業、重點問題，集中力量，重點解決，堅決杜絕污染反彈現象。對部分企業業主環保法制觀念不強，重經濟、輕環保的行為

要采取強硬措施，該依法查處的要嚴肅進行查處，該取締的要堅決取締，確保執法到位。

(三)、加強依法行政能力，提高環保執法水平。進一步提高環保執法人員的自身素質和環保行政執法能力，積極主動爭取各級政府加大對環保工作人員和工作使用經費的投入，確保各項工作能順利開展。

第二篇：環保局開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作總結

環保局開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作總結

環保局開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作總結

根據《市環境保護局關于報送整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動有關信息的通知》普環發〔〕124號文件、《哈尼族自治縣人民政府辦公室關于印發縣違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案的通知》墨政發〔〕131號文件要求，認真開展違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，現將工作總結如下：

一、強化領導，確保專項活動的順利開展、加強領導，精心組織。為進一步加強環境執法力度，切實開展好全縣環

保專項行動，縣人民在政府印發了環保專項行動實施方案，詳細制定工作重點及要點、工作措施、時間安排，將通過調查摸底、集中整治等手段，為人民群眾解決生活、生產中關注的環境熱點問題。、健全機構，落實責任。為進一步加強環境執法力度，切實開展好全縣環保專項行動，縣人民在政府成立環保專項行動領導小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長李光明任組長，縣發改局、經濟和商務局、監察局、司法局、建設局、縣工商局、縣供電有限責任公司為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由環保局局長李應華兼任。明確職責分工，為環保專項行動開展提供了組織保證。

二、明確重點，狠抓環保專項行動、明確重點，全面開展環保專項行動。環保專項行動期間，全縣共出動檢查人員86人次，檢查企事業單位、個體戶等15家，截止10月19日止，專項行

動期間累計接受12369環保熱線投訴案件22件，其中已受理22件，辦結率91%，其余案件正在辦理之中。

1、對縣城集中生活垃圾填埋運行情況進行了調查，對不規范運行等情況進行了查處，加快符合環保要求的垃圾處理站建設。

2、檢查縣城集中式飲用水源安全，未發現違法建設項目和工業排污口。

3、縣安監局、公安局、經濟與商務局、質監局、工商局、環保局六部門組成聯合檢查小組，對周萬忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關閉、通關瑞鑫制炭廠依法限期整改。

4、對尾礦庫進行了檢查，對存在問題限期整改。

5、重點流域、重污染源進行檢查，未批先建項目0個，未落實“三同時”項目0個;不存在不符合國家產業政策和環保準入要求的違法建設項目，無不正常運行污染治理設施企業，無私設排污管線企業，無排污口設置不規范企業。

6、放射源安全隱患排查：15個鄉鎮的醫療衛生系統的ⅲ類醫用射線裝置，森鑫達水泥建材有限責任公司、滬森木業集團有限公司的2枚ⅴ類源。主要存在問題是資金不到位，部分防護措施得不到落實，欠缺專業的管理人員。

7、檢查了我縣危險化學物品存放、使用、保管等相關問題。縣公安局禁毒大隊在1月至9月15日期間，未查獲危險化學物品案件。云南滬森木業集團有限公司在制膠工段中使用危險化學物品甲醛、礦業有限責任公司在堆浸過程中使用危險化學物品氰化鈉進行檢查，均無危險化學物品泄漏事故發生。與相關部門嚴格排查元磨高速公路段危險化學品泄露交通事故，為提高應急能力，將由市人民政府主辦，縣人民政府承辦，進行危險化學物品事故應急救援演練。

8、對往年掛牌督辦案件進行跟蹤檢查，縣屠宰場于10月12日-14日進行了竣工驗收監測。

9、其他方面，對縣城醫療機構的

污水處理設施、醫療廢棄物進行檢查，認真解決群眾來訪案件，做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音，查處的“每一個案件”都有結果。、措施有力，全面推進環保專項行動。充分認識到本次環保專項行動對做好國慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義，結合本縣特點和工作實際，精心組織、周密部署，以生產經營單位自查和我局檢查相結合，全部檢查與突出重點相結合的檢查方式開展環保專項行動，對監督檢查過程中發現的問題及時提出防范措施，責令限期整改。

三、客觀分析，實施求實，總結經驗。、部門之間聯動性弱。對國家明令禁止淘汰落實生產工藝的關停取締措施落實不到位、監管力度不夠，加之受經濟利益驅動等原因，死灰復燃的隱患依然存在。、企業環保法制觀念不強。企業重經濟、輕環保，致使部分達標企業的環

保治理設施設備老化，工藝落后，運行費用高，難以做到穩定達標排放。、環保執法設施滯后，難以適應社會發展需要。由于地方財政十分困難，環保經費不足，環保執法設施滯后，給工作帶來許多困難。

四、繼續強化執法力度，做好下一步工作。、深入開展環保宣傳教育。深入廣泛地宣傳國家產業政策、環保法律法規，使環境保護概念深入人心，讓人人行動起來，參加環境保護事業中來。、加大打擊環境違法行為的工作力度。在推進工作的同時，對重點區域、重點行業、重點問題，集中力量，重點解決，堅決杜絕污染反彈現象。對部分企業業主環保法制觀念不強，重經濟、輕環保的行為要采取強硬措施，該依法查處的要嚴肅進行查處，該取締的要堅決取締，確保執法到位。、加強依法行政能力，提高環保執法水平。進一步提高環保執法人員的自

身素質和環保行政執法能力，積極主動爭取各級政府加大對環保工作人員和工作使用經費的投入，確保各項工作能順利開展。

第三篇：區環保局開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動方案

為貫徹落實《市人民政府辦公廳關于轉發武漢市2005年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案的通知》（武政辦發[2005]98號）（以下簡稱《通知》）和國家環保總局等六部門《2005年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》（以下簡稱《工作方案》）要求，確保我區整治違法排污企業保障群眾健康環

保專項行動（以下簡稱環保專項行動）取得實效，結合我區實際，特制定如下工作方案。

一、整治重點和具體要求

各街、鄉，各有關部門要按照《通知》確定的具體目標和整治重點開展整治。今年我區開展環保專項行動的重點和具體要求是：

（一）集中整治環境污染突出問題，著力解決群眾反復投訴的環境污染問題。環保部門要對群眾通過電話、來信來訪反映的突出環境問題認真進行梳理，凡群眾投訴后兩年內仍未解決、群眾反應仍然強烈的，一律提請區環保專項行動領導小組掛牌督辦，制定解決方案，明確時限、落實責任、逐一解決。要將解決方案、時限以及工作進展情況向群眾公布，接受群眾監督。[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]

（二）堅決糾正違反國家環保法律法規的政策措施。區政府將對在招商引資，建立各類開發、工業園區等鼓勵投資工作中下發的各類文件及導向性政策進行一次清理，檢查是否存在限制行政執法部門監督檢查、承諾企業包干繳納排污費、違規不予處罰等違反國家環境保護法律法規和國家產業政策、降低環保準入標準的政策措施，凡是與國家現行法律法規及產業政策不相符的要立即糾正。對拒不糾正的，應公開曝光，并追究有關部門領導的責任。同時，要及時將清理情況報市、區環保專項行動領導小組，爭取上級的支持和幫助。

（三）加大城市噪聲污染治理力度。要辦好抓實市政府年初確定的為人民群眾辦理的十件實事之一的城市噪聲污染綜合整治這一重要工作，統一協調環保、公安、城管、文體、工商等部門，對轄區內各類生產、建設、生活、娛樂及交通噪聲進行全面監控，切實加大控制噪聲污染的環境現場執法力度。

（四）集中整治城市大氣污染。要針對嚴重影響群眾生產生活的揚塵、惡臭、餐飲業油煙等問題進行集中整治。對火電、水泥、冶煉、化工等大氣污染物排放量大的行業進行嚴格監督檢查，大氣污染物排放超標的，要按照《大氣污染防治法》相關條款嚴格處罰。

（五）開展飲用水源地專題檢查和整治。區政府將組織相關部門徹底清查轄區內集中式飲用水源保護區的劃定情況和水質情況，查清影響飲用水源保護區水質的主要原因，重點排查向飲用水源保護區內排放廢水的各類污染源和建設項目，清理一級保護區內的直排口。對于違反《水污染防治法》及其實施細則中禁止排放污染物規定的，要依法責令停業或關閉，限期拆除；對于超標排放的，限期治理，逾期未完成治理任務的必須停業或關閉。同時，應健全和規范飲用水源保護區的污染事故預案，制定具體的應急措施，確保飲用水安全。

（六）對連續兩年環保專項行動查處的環境違法整治企業的整治情況進行全面復查。

對再次出現“十五小”、“新五小”企業和列入國家淘汰落后生產能力、工藝、產品目錄的企業污染連片反彈的地區，要追究其主管部門的行政責任。

對廢棄危險化學品未做到無害化處置的企業，一律責令立即整改。情節嚴重的，責令停產停業整頓，并按有關法律法規規定予以處罰。

（七）加強對重污染行業違法企業的有效監管。對鋼鐵、鐵合金、紡織印染等行業違反建設項目環境保護有關規定的行為進行全面清理。按照國務院有關要求，逐一檢查并落實整改措施，整改不到位的，由市、區環保專項行動領導小組掛牌督辦，并向社會公布。

（八）加強重點地區重點污染源的整治。對漢江流域和月湖、墨水湖、龍陽湖、蓮花湖等湖泊周邊區域存在的違法排污問題要全面檢查，對超標排放污染物的企業實行限期治理；對雖能達標排放，但污染物排放總量仍然較高、不能滿足總量控制指標要求的企業，實行技術改造，推行清潔生產，削減污染物排放量。

各街、鄉要根據《通知》精神，結合本地實際，進一步細化工作目標并確定整治重點。

二、切實加強組織領導，認真抓好環保專項行動的落實

環保專項行動是一項涉及面廣、工作任務重的系統工程，各有關部門要嚴格按照國家的統一安排和部署，加強領導，明確責任，采取扎實有效的工作措施，真抓實干，確保全區環保專項整治行動的順利開展。

（一）成立領導小組，制定實施方案。區政府按照上級的要求，成立領導小組，制定實施方案，切實加強組織領導。區環保專項行動領導小組組長由區政府分管領導擔任，成員由區政府辦公室

第四篇：開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案

河南豫聯中山投資控股有限公司關于開展整治違法排污企業保障群眾健康

環保專項行動工作實施方案

公司所屬各單位：

為認真貫徹省部委九部門按照國務院九部委的統一安排，按照《河南省2012年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》通知精精神，同時2012年“中原環保世紀行”活動于4月底已啟動，根據集團公司豫孚【2012】02號文公司安全環保部要求，經公司研究決定，為落實專項整治行動的統一安排和部署（以下簡稱環保專項行動），特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以改善環境質量、保障群眾健康為目標，以解決群眾反映強烈、影響社會穩定的環境問題為重點，加大環境治理力度，堅決糾正損害群眾環境權益的突出問題，促進公司經濟社會全面協調可持續發展。

工作目標：重點督促落實所屬企業穩定達標排放率提高到90%

以上；環保“三同時”執行合格率達到90%以上，違反國家環保法律法規的政策措施堅決落實整改；使環境污染問題基本解決。

二、整治的范圍和重點

（一）關注的環境熱點問題，對事關公司、員工利益的環境污染問題認真進行清理，擬定解決方案，抓好落實；對出現的問題仍未得到解決的環境問題，要明確時限，落實責任，逐一解決；對反映強烈，污染嚴重的施工或設施，要實行掛牌督辦，限期治理。

（二）加強對飲用水源的保護，堅決清理查處飲用水源，確保飲用水安全，保障群眾健康。

（三）加強重點區域、重點場所、重點工程的環境整治，一是加強各礦煤場環境污染治理，不按照國家環境保護的有關規定的風機、壓風機超標排放噪聲擾民問題的整治；餐飲、洗浴、排水不按國家環境保護的有關規定排放污水、鍋爐廢氣影響生活環境問題的整治；建筑施工單位夜間施工以及揚塵污染空氣問題的整治；二是加強各煤礦的監督管理，使其在限定的時間內全面落實整改污染設施建設任務。對污染特別嚴重、反映極其強烈的問題實行掛牌督辦，限期治理。

（四）檢查所屬煤礦執行有關環境保護政策、規定的情況，重點檢查各礦是否依法進行審批，是否按規定進行排污申報登記，是否按規定繳納排污費，是否按規定排放污染物，有無擅自拆除或者閑置污染治理設施和偷排等行為。

三、時間安排

時間：2012年4月10日至11月30日，分四個階段進行。

（一）準備動員階段（4月下旬—5月下旬）制定工作方案，召開環保專項行動工作會，做好宣傳發動，建立部門聯動，各司其職，聯合執行實施的工作機制。

（二）自查階段（6月中旬—7月中旬）對重點污染問題以及污染嚴重的問題進行認真清理，對2011年以來重點污染治理工作落實情況進行深入檢查，并確定掛牌督辦項目名單。

（三）全面整治階段（8月中旬—9月中旬）對清理排查出的重點環境問題進行集中整治，嚴肅查處和通報一批污染嚴重的違法排污礦井。

（四）總結階段（9月下旬—10月底）一是對集中整治清查出的問題進行處理；二是認真總結專項整治行動取得的成效和不足；三是上報《2012年環保專項行動工作總結》

四、工作措施

（一）加強組織領導。成立環保專項行動領導小組，組長：包洪凱

副組長：張衛東趙宏遠王宏建趙繼平

成員：吳戰朝吳明森李文立王漢行李洪輝嚴少云盧殿周崔小根侯博蔡偉君

“專項行動”領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安監部。

辦公室主任：李文立（兼）

值班電話：***8（傳真）

（二）加強部門聯動。在專項整治行動中，各相關部門須認真履行職責，加強協作，共同做好專項整治工作。安監部門負責對所屬企業執行環境法律、法規及各項環境制度情況實施統一監督管理，加大執法檢查力度，及時發現和查處環境違法問題。做好同專項行動其他部門的聯合落實治理工作，安監部門要在查清違法情節后分期分批向有關部門提出處理意見，有關部門要予以積極配合，不得推諉扯皮。對構成破壞環境資源保護罪的案件，要及時移送公安、檢察機關。綜合辦公室負責環保專項行動的相關宣傳報道工作。

（三）強化宣傳、營造氛圍。一是開通和公布環保投訴電話，二是制定分階段報道計劃，確定宣傳重點，組織做好宣傳和跟蹤報道，定期公布典型環境違法整改落實情況。對一些存在嚴重問題的單位予以曝光，在公司營造環保專項整治行動的強大聲勢，營造全公司自覺保護環境的良好氛圍。

（四）建立完善長效工作機制

1、認真研究完善環保工作綜合考核指標體系，切實落實環境保護目標責任制。

2、建立完善監督機制，聘請各礦員工為環保監督員，形成社會監督機制。

3、建立環境保護責任追究制度，并加以實施。

六、工作要求

(一）安監部門要聯合有關部門將2011年以來的環境污染重問題進行一次全面清理整治，對長期得不到解決的老大難問題，制定污染治理計劃，落實污染治理任務，并將污染治理情況向公司領導匯報。

（二）對2011年以來的建設項目進行一次全面清理，要逐一檢查，認真復核。對未執行環境影響評價制度，已經投產的，要督促落實整改或停止生產或使用；在建的要立即停建，限期補辦有關環保手續，經審批后方能復產或復建；對沒有通過環保“三同時”驗收就擅自投入生產和使用，或建成后環保設施運行不正常，污染物超標排放的，一律停產治理。

（三）各單位要按照公司的統一安排和部署，配合有關部門抓好本單位整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的各項工作。

二○一二年五月十八日

第五篇：整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案

為貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發[2005]339號)和第六次全國環境保護大會精神，切實解決我區當前突出的環境問題，保障人民群眾的切身環境權益，按照自治區《關于印發自治區整治違法排污企業保障群眾健康環保專行動實施方案的通知》（新政辦發[2006]83號）要求，制定**市整治違法排污企業保障群眾健

康環保專項行動(以下簡稱“專項行動”)實施方案。

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一、指導思想

以保證群眾飲用水安全為主線，加強環境執法為手段，解決威脅群眾健康的突出環境問題為目標，深入開展專項行動，切實遏制污染反彈，改善環境質量，保障群眾環境權益，保證環境安全。

二、工作重點和要求

(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

1．這次環保專項行動，在2005年飲用水源保護區專項檢查的基礎上，對生活飲用水地表水源保護區和農村集沖式飲用水源地范圍內的環境違法問題進行集中整治。要嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區污染防治管理規定》等法律法規，取締一級保護區內的所有污水排放口，清除區內所有違規建設項目、垃圾堆放場、畜禽養殖場等，嚴格控制飲用水地表水源保護區和農村集中式飲用水源地范圍內的各種養殖活動。集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業，重點整治等重點流域沿岸大中型危險化學品生產企業存在的環境安全隱患。對直接導致飲用水源地水質超標的排污企業，要立即責令停產整頓。

2．繼續組織開展環境安全大檢查，進一步查清環境污染危險源，集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業。重點整治葉爾羌河、吐曼河、克孜河、葉城提茲那普河、**噶爾河流域巴楚段等重點流域和各城市飲用水源地沿岸企業存在的環境安全隱患，要求相關企業在2006年7月底前制定切實可行的整改計劃，并督促落實。對直接導致飲用水源地水質超標的排污企業，必須停產整治，對嚴重威脅環境安全的，要依法關閉。

3．做到“三公布”，保障群眾的知情權、監督權。一是定期向社會公眾公布飲用水源地水質狀況；二是向社會公布一級保護區內被取締的排污企業名稱、位置；三是向社會公布影響飲用水源地停產整治的企業及法人代表名單。

(二)集中整治工業園區的環境違法問題

這次環保專項行動，要對各類工業園區(工業企業集中區)在建設、管理中存在的環境違法問題進行一次全面清理。重點整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業園區的違法排污問題。要堅決糾正降低環境準入門檻、阻撓環保現場執法、違規減免或取消排污費等一系列環境違法行為。對園區內的違法企業，該治的治、該停的停、該關的關，絕不能姑息遷就，心慈手軟。

1．要堅決糾正工業園區建設、管理過程中，降低環境保護準入門檻、阻撓干擾環保部門現場執法檢查、降低或取消排污費等一系列違反國家環保法律法規的行為。對拒不糾正的，要依據《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。

2．要對工業園區(工業企業集中區)內未履行環評審批程序即擅自開工建設或者擅自投產的企業，一律責令停止建設或停止生產；對建有污水處理廠但不能達標排放的企業，一律限期治理，達標排放；屬于違反國家產業政策的“十五小”、“新五小”企業，一律取締并銷毀生產設施；對私設排污管線的企業，一經發現立即停產整治；對未按規定安裝主要污染物在線自動監控設施的重點工業污染源，以及未按規定設立排污口標志的企業，要限期整改；對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環境污染事故的違法企業，依照有關法律法規的規定從嚴處罰，同時要依法追究企業責任人的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。對達標無望的，要依照有關規定徹底關閉。

3．對工業園區開展(工業企業集中區)規劃環境影響評價情況進行檢查。對未做規劃環評的，要限期補做規劃環評。

(三)集中整治建設項目環境違法問題

各縣（市）要在轄區內組織對2003年《中華人民共和國環境影響評價法》實施以來建設項目執行環保法律法規的情況進行全面檢查，及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、環保“三同時”監管和驗收過程中存在的問題。對未經環境保護部門審批合格的違法違規建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告。對未按規定申請環保“三同時”驗收，長期以來以試生產名義違法排污的企業，一律停產整治，堅決遏制新的環境污染和生態破壞。對監管不力、失職或者違規審批環境違法建設項目的國家機關及其工作人員，要依法依規追究行政責任。

(四)結合各地實際，解決突出的環境問題

各

縣（市）在完成以上三項重點工作的同時，從實際情況出發，就當地最突出的環境問題開展專項行動。重點要解決群眾反映強烈、影響社會穩定、損害群眾利益的突出環境問題；招商引資過程中盲目引進污染嚴重企業，造成污染轉移的問題；不符合產業政策以及邊調整邊違反產業政策造成污染的問題；在開發建設過程中造成嚴重生態破壞的問題。2005年專項行動掛牌督辦

工作的基礎上，今年重點抓好掛牌督辦企業整治工作。故意超標排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業；對嚴重拖欠排污費的或拒交排污費一年以上的排污企業；去年行署下達超標排污企業未按時完成限期治理（**啤酒有限責任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責任公司、莎車縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣永祥紙業有限責任公司）等問題。

三、組織機構

為加強**市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作的監督、指導，市政府決定立**市環保專項整治行動領導小組，現將領導小組成員名單通知如下：

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（電監會）

領導小組下設辦公室，．辦公室設在**市環保局，負責承辦環保專項整治行動的具體工作；辦公室主任由馬利明同志兼任，副主任由市環保局張學東同志擔任，成員由環保局內部抽調。

四、部門職責

環保部門負責統一監督管理企業環境行為，加大執法檢查力度，及時發現并查處環境違法問題。

發展改革部門負責監督檢查違反產業政策，不符合產業布局規劃和違規建設的項目，并依法予以查處。

經濟貿易部門負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品，并依法提請同級人民政府予以取締、關閉；監督電力企業按照政府決定，對違法排污企業采取停電、限電措施。

工商行政管理部門負責按照政府下達的對違法企業取締關閉的決定，依法責令被取締關閉企業限期辦理注銷登記或變更登記；逾期不辦理的，依法吊銷其營業執照；按照《無照經營查處取締辦法》，依法查處取締無照經營企業。

監察部門負責監察各級政府及其工作人員違反環保法律法規的行為。對造成嚴重后果的，依法追究其行政責任。

司法部門負責組織環保法律、法規的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的外部環境。對群眾維護環境權益的行為，提供必要的法律幫助。

安全生產監督管理部門要加強對企業安全生產的監管，督促企業改善安全生產條件，防止生產安全事故引發環境污染事故的發生。

五、主要措施

(一)加強組織領導。各縣（市）人民政府要將專項行動納入重要議事日程和政績考核，建立由政府主管領導為組長、各有關部門負責人為成員的專項行動領導小組，結合實際，制定工作方案，召開專門會議進行動員部署，安排專項經費予以保障。各有關部門要嚴格履行各自職責，切實加大監管力度，繼續加強協調配合，不斷完善定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發揮部門聯動優勢，形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與、共同解決環境問題的工作格局。

(二)加大掛牌督辦力度。各縣（市）要圍繞專項行動的工作重點，確定一批影響較大的環境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。對掛牌督辦的環境違法案件，要及時向社會公布，并報上一級專項行動領導小組備案。要切實加強對基層政府開展專項行動的檢查、指導，組織各種形式的檢查活動，逐級督辦重點環境違法案件，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位，切實保障專項行動取得實效。

(三)加大責任追究力度。各縣（市）環保部門、監察機關要按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，認真查處一批典型環境違法案件，嚴肅追究有關責任部門和責任人的行政責任，堅決糾正損害群眾環境權益的不正之風。

(四)加強宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。各縣（市）要將專項行動列入今年宣傳工作的要點，制定和實施宣傳計劃，并將宣傳的成效納入專項行動的考核范圍。要定期召開新聞發布會，公布掛牌督辦的環境違法案件和環保專項行動的進展情況；要積極組織新聞媒體深度報道環境安全，尤其是飲用水源環境安全形勢，披露重大環境安全隱患和部分工業園區集中違法排污問題，不斷形成環保專項行動的宣傳高潮。同時充分發揮“12369”環保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環境違法問題，營造社會廣泛參與和監督的良好氛圍。

(五)加強信息調度工作。各縣（市）專項行動領導小組要高度重視信息報送工作，指定專人負責環保專項整治行動信息管理工作，按照要求，及時、準確的上報專項行動進展情況。

專項行動期間，各縣（市）每周要向地區專項行動領導小組辦公室上報一次工作進展情況。地區專項行動領導小組辦公室將對各縣（市）專項行動的進展情況及信息上報情況進行定期通報。

(六)搞好專項行動考核工作。各縣（市）開展專項行動情況將列入黨風廉政建設責任制和環境保護目標責任制考核的內容。行署環保目標責任考核組年終作為環保目標責任制考核指標進行考核。

六、工作步驟和時間安排

(一)動員部署階段(6月7日一6月15日)

6月15日以前，各縣（市）要成立專項行動領導小組和督察組，確定本地區整治重點，制定實施方案，全面動員和部署專項整治工作。各縣（市）將領導小組和專項行動實施方案以及動員部署有關情況在6月15日前報地區專項行動領導小組辦公室。

(二)集中檢查和全面整治階段(6月15日一10月25日)

1．集中檢查(6月15日一7月25日)。各縣（市）人民政府組織有關部門對飲用水源地企業違法排污問題、工業園區違反環保法律問題以及建設項目違反環保“三同時”制度的問題進行集中調查摸底，在此基礎上確定重點違法問題掛牌督辦名單。7月30日前將檢查情況和掛牌督辦名單報送地區專項行動領導小組辦公室。

2．全面整治(8月1日一10月25日)。各級人民政府組織有關部門對檢查出的重點環境問題和違法排污企業進行集中整治，公開查處、曝光一批典型環境違法案件，并將查處和整改情況于10月30日前報送地區專項行動領導小組辦公室。

地區專項行動領導小組對各縣（市）開展專項行動適時進行檢查和督察各地開展專項行動工作情況，并重點檢查各地掛牌督辦案件的查處和整改落實情況。

(三)總結階段(11月1日一11月25日)

各縣（市）于11月10日前將2006年專項行動工作總結報地區專項行動領導小組辦公室，要認真總結專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。