第一篇：重視理論研究

重視理論研究推動改革實踐

－－學習竇玉沛副部長為《清明論壇優秀論文集》作的“序言”

? 安徽黃山龍裔公墓

卜維學

民政部清明論壇至今已成功舉辦了四屆，其意義十分重大。誠如竇玉沛副部長為2012年《清明論壇優秀論文集》作的“序言”所言：“殯葬理論研究以清明傳統節日為依托，以學術交流活動為平臺，以促進殯葬事業科學發展為已任，立足當前殯葬改革發展現狀，放眼國內外殯葬最新理論實踐成果，聚焦殯葬領域熱點難點問題，為完善殯葬基礎理論、推動殯葬現代體系建設進行了積極的探索。”

在我國殯葬改革向著縱深持續推進、傳統殯葬向現代殯葬轉型發展的新時期，“隨著經濟社會快速發展，人們的思想觀念、行為方式深刻變化，利益訴求日趨多元，殯葬改革新舊矛盾和問題相互交織，傳統習俗與現代文明接軌有待時日，殯葬公共服務供給與群眾期待需求尚有差距，法規不健全和體制機制不完善與殯葬改革動力不足的矛盾日益突出。”竇部長在“序言”中清晰地梳理出當前殯葬改革面對的矛盾和問題、改革行進的態勢，指出“要解決這些矛盾和問題，使殯葬改革更好地服務改善民生和社會管理，更好地順應時代發展趨勢和先進文化潮流，必須依靠正確的理論指導和有效的政策支撐，必須依靠各方面專家學者的熱情參入和智力支持，必須營造社會各界積極參與殯葬理論研究，支持殯葬實踐創新的良好氛圍。”竇部長“三個必須”關健詞為清明論壇殯葬理論研究指明了發展方向。

如何展開殯葬理論研究？竇部長強調“應當將微觀研究與宏觀研究結合起來，將對策研究與戰略研究結合起來，將解決現實問題與謀劃長遠發展結合起來，切實增強研究的現實性、針對性、系統性和前瞻性。”

就當前殯葬工作而言，竇部長指出“應著重從以下幾個方面進行深入研究：一是加強殯葬改革方向路徑研究。一方面要尊重多樣性，根據不同地域經濟、人口、資源、交通狀況，深入研究火葬區和土葬改革區的科學劃分、不同生態環境中綠色殯葬的實現途徑、多樣習俗背景下文明喪葬禮儀的培育引導；另一方面，要強調趨同性，堅定不移地推進殯葬改革，力求殯葬改革與科學發展要求相符合，與群眾意愿訴求相一致，與社會文明進步相融合。二是加強殯葬管理方式創新研究。要按照建立法治政府、責任政府、服務政府的目標，明確宏觀指導、行業監管、行政執法的職責權限，厘清政府基本殯葬服務、殯葬救助保障和選擇性殯葬服務的關系，著力加強殯葬管理政策、辦法、標準的制定、完善和研究，加強依法管理手段、程序和方法研究，促進殯葬管理服務理念和方式的轉變。三是加強殯葬公共服務供給機制研究。要針對當前殯葬公共服務供需不平衡的狀況，深入研究殯葬公共服務資源的配置途徑、供給模式及績效評估，尤其要將面向困難群體乃至全民的基本殯葬公共服務救助保障作為重點研究內容，進一步探索惠民殯葬的實現途徑，推動建立殯葬救助保障制度，逐步完善惠民殯葬的理論和制度基礎。四是加強殯葬文化傳承發展研究。要正確認識殯葬傳統文化的歷史意義和現實價值，堅持傳承保護與普及弘揚并重，加強對優秀殯葬傳統文化思想價值的挖掘與詮釋，對愚昧的陳規陋俗加以擯棄，研究培育新時期先進殯葬文化的人文內涵和價值理念，探索貼進民眾的親和方式，并將其植入公眾普遍認同的殯葬行為之中，達到逐步約定俗成，形成社會認同、引領文明風尚的功效。”

一年一度的民政部清明論壇及殯葬理論學術交流，如今已成為清明節工作少不了的一件要事備受殯葬業界關注。可喜的是不僅殯葬工作者積極參入，還吸引了社會上關注我國殯葬改革的專家學者的踴躍參入，尤其高等院校的參入，這種來自殯葬基層的實踐總結與出自學府的理論研究，行業內外的互補、互動“跨界”交流，給清明論壇增加了學術氛圍，拓寬了研究領域和思路，厚重了理論底蘊，提升了研究質量，出了更多、更有價值的研究成果，使得清明論壇真正成為國內高規格、高水平的殯葬理論研究交流、學術成果發布的重要平臺，成為規劃和導向我國殯葬改革持續推進和現代殯葬事業科學發展的“頂層設計”，其理論與實踐的結合，必將更加給力改革的推進，更加給力實現改革宗旨推動生態文明建設，為構筑和諧社會，打造美麗中國發揮重要作用。

第二篇：理論研究：企業文化

對企業文化建設的幾點認識

企業文化是企業成熟的標志!是企業經營發展的靈魂“作為現代企業管理的重要組成部分!企業文化在企業經營管理中的地位和作用越來越突出” 扎實推進企業文化建設!用先進的企業文化武裝員工!已成為提升企業競爭能力的客觀要求“ 筆者結合馬建集團公司企業文化建設實踐!談幾點粗淺認識” 一“ 企業文化建設是企業發展的內在要求

在激烈的市場競爭中!企業文化建設是企業發展不可缺少的內在動力!建筑企業建設具有自身特色的企業文化非常必要” 馬建集團公司通過企業文化建設的策劃與實施!頒布了&企業文化手冊'!確立了馬建集團公司企業精神# 使命#愿景# 價值觀和管理方針)建立了企業形象識別系統!并圍繞$創優% 計劃# 科技示范工程等活動!在各施工現場統一進行形象策劃與宣傳!營造文明施工文化氛圍“ 開展$評先樹模% 活動!為員工樹立比# 學# 趕# 超的榜樣)建立了$互助幫困% 長效機制!形成了以人為本# 穩健經營的具有企業特色的價值理念” 通過企業文化建設!充分發揮了企業文化在生產經營管理中的能動作用!使企業文化的道德# 精神紐帶作用得到了很好發揮!企業管理邁上了新臺階“二” 企業文化是企業核心競爭力的重要內容

企業的競爭能力體現于企業的戰略策劃能力# 組織管理能力# 技術創新能力# 生產經營能力# 市場營銷能力和客戶服務能力等方面“ 其中最核心# 最根本的是將各種能力要素進行整合的能力” 企業這種能力!是基于特定的市場# 企業歷史# 文化背景!經過一段時間經驗和知識的積累建立起來的!這一過程無捷徑可尋!也是其它企業無法復制和模仿的!因而它具有獨創性“ 學習和創新也是核心能力的重要組成部分” 學習和創新不僅指技術方面的學習和創新!關鍵在于業務流程和經營管理理念的與時俱進“ 無論是經久不衰的百年老店!還是快速成長的新興企業!無不是在其企業價值觀指導下!依據核心流程確定的行為模式!迎接挑戰# 把握機遇# 持之以恒!在緊要關頭做出正確# 果敢抉擇的結果”企業價值觀就像一支無形的手!左右著員工的思想和行為!左右著企業的活力# 形象和業績“ 毫無疑問!企業文化成為企業的核心競爭能力是企業發展的必然”

馬建集團公司在企業文化建設過程中!通過對業務流程再造和理念的創新!使$馬建人% 的優良傳統得到繼承和發揚!與時俱進的優秀管理理念得到引進# 應用和創新!規范化的嚴格管理與人本化的自主管理實現了有機結合!管理的規范和理念創新!這一切都強化# 提升了馬建集團的核心競爭力“ 三” 企業文化建設要&重在建設'

企業文化因企而生!企業文化建設要因企制宜“ 因此!建筑企業要推進企業文化建設!需做好以下方面的工作”&

# 要用企業精神凝聚員工“ 企業精神是企業在長期生產經營實踐中精心培育而逐漸形成的!并為員工認同的正向心理定勢# 價值取向和主導意識” 它是企業行為中另一只$看不見的手%!在企業運作

中作為$無形的手% 發揮著潛在的作用!這種作用可以滲透到企業行為的各個方面“ 馬建集團公司在施工中形成了$鑄造精品!創造一流% 的企業精神!把員工的工作提升到奉獻社會# 造福社會的高度凝聚員工” 員工與企業風雨同舟!相互依賴!互相合作!形成堅強的共同體“ 馬建集團的企業精神作為企業文化的核心!對員工起到了激勵# 團結和促進作用!為企業的發展壯大起到了不可替代的作用”

$

# 要立足以人為本“ 企業文化是通過人與人之間的相互作用積聚而成的!它植根于企業!而人的因素又是生產力中最活躍的部分!建筑企業是勞動力密集型企業!影響工程質量因素中的人的因素占有很大比重!這就需要加強員工的素質教育” 針對建筑企業的特點!建立$人企合一% 的文化氛圍!用優秀的$文化力% 協調和引導人的行為!統一共同的價值觀!才能形成凝聚力和創造力“!

# 要加強工地文化建設” 工地是建筑企業的$窗口%“

工地文化是構筑企業精神# 樹立企業形象的重要平臺和載體”因此!建筑企業必須注重工地文化建設“ 首先要有豐富多彩的文化活動!如工地設置報欄# 組織$四比四賽% 勞動競賽活動# 開展$熱愛崗位# 忠誠企業% 主題教育等)其次要開展工程$創優% 活動!實施獎罰措施!做到施工現場標準化# 安全化# 優良化” 三是統一導入企業形象識別系統'將企業精神# 宣傳口號# 員工行為規范等具有企業特色的標語圖牌懸掛張貼“ 以濃厚的文化氛圍激勵員工士氣!增強企業凝聚力!使員工對企業有自豪感和歸屬感” 建筑企業只有將工地文化扎扎實實做好了!才能真正使企業文化內化于員工心中“總之!建筑企業的企業文化建設是一個長期的過程!需要企業上下團結一致的努力!才能形成合力!唯有形成合力!才能適應市場競爭的需要!使企業立于不敗之地”

第三篇：檢察理論研究

檢察理論研究之我見

實踐是認識的基礎，實踐對認識有決定作用；正確的認識、科學的理論對實踐有巨大的指導作用。檢察理論研究，就是對檢察工作理論和實踐中的問題進行調查研究，從而更好的指導檢察工作的開展。其指導意義至少有三個方面：一是及時發現檢察工作中的漏洞或不足，加以調查研究，尋求對策，改進工作；二是通過理論調研來促使檢察干警學習、思考、創新、提高，為建設一支高素質、專業化的檢察隊伍營造良好氛圍；三是針對執法辦案中發現的法律或規則中不明確、不完善、不現實的地方，集思廣益，為完善立法奠定基礎，為健全社會主義法制添磚加瓦。

基層檢察院處在執法辦案第一線，比上級院更加“接地氣”，所以其理論研究工作更應具有不容忽視的意義。但是在檢察工作中，基層檢察的理論研究工作遠沒有達到上文分析的該項工作所應具有的意義。下面，本人將結合本院檢察理論研究工作，分享和探討類似于本院這樣的基層院在檢察理論研究工作方面問題和改進措施。

一、基層檢察院政研工作中存在的問題和不足

（一）思想認識不到位，調研積極性不高

長期以來，檢察系統內部就存在“重辦案、輕研究”的思想，直接造成了檢察干警對檢察理論研究工作的重要性認識不足，以致于每年的檢察理論研究任務必須“包產到戶”才能完成，而完成情況也只是應付了上面的任務，很少有人認為檢察理論研究工作是檢察干警根據檢察工作中出現的新情況和新問題，通過調研分析，提升自己能力和水平的重要途徑，這與張軍檢察長提出的“檢察理論研究要從檢察實踐中吸取營養、提升研究深度和精準度，更好引領、促進檢察實踐，實現‘雙贏共贏’，要指導檢察人員緊緊跟上社會和人民群眾的需求，而不是被推著走”存在一定的差距，檢察理論研究意識不夠。

（二）理論研究基礎薄弱，缺乏調研基礎技能

目前，基層檢察院的人員構成以法律專業為主，其他專業為輔，而且檢察干警文化層次高低不同，以本科生、專科生為主，研究生的比例非常低。即使一些干警積極參加理論研究，研究具體檢察工作中出現的新情況、新問題，但由于理論研究水平有限，理論研究僅僅停留在提出問題層面，至于如何解決問題，分析研究往往停留在表層，對于具體問題不能夠進行深入的研究，干警理論研究水平影響著檢察理論研究工作的開展。近年來，雖然檢察機關對加強學習培訓、增強人員素質十分重視，但是檢察理論研究方面的教育培訓活動卻不常見，而且理論研究工作高度和廣度，單純依靠從工作中擠出時間努力自學也是不容易養成的。

（三）缺乏理論研究人才，研究成果質量較低

檢察理論研究的工作特點，要求從事這一工作的檢察人員不僅具備較高的法律知識水平和豐富的辦案經驗，還要求具有嚴密的邏輯思維能力和嫻熟的文字表達能力。但是基層院最大的問題就是人員缺少的問題，最基本的現狀就是人員少、人才更少，精通法律、熟悉辦案、善于思索、擅長寫作的復合型人才就更加稀有。但凡具備一定的法律政策知識水平、寫作能力和鉆研精神的檢察人員，一般都是各業務部門的業務骨干，雖然確實有、也存在在辦案過程遇到的新情況、新問題值得去分析研究，但辦案工作就十分繁忙辛苦，完成本職工作的同時再去開展檢察理論，時間不夠、精力不濟、興趣不濃，以致于法律政策研究方面調研成果較少，出現高質量、有水平的調研成果就難上加難。

二、改進基層檢察院政研工作的對策

（一）轉變觀念、走出誤區，正確定位檢察理論研究

要清醒地認識到，檢察理論研究工作是檢察工作不可或缺的重要部分，是檢察業務整體健康發展的重要肌體。如果檢察理論研究搞得不好，對檢察工作方方面面不進行實事求是、認真充分的調查研究，那么有了漏洞和不足就極可能不知情，出現了問題就極可能搞不清原因，遇上了困難就想不出解決辦法，就極可能像盲人摸象，可能像又聾又瞎的人走路一樣瞎闖一氣，檢察工作有時甚至可能陷入“盲人騎瞎馬，夜半臨深淵”的危險境地。要樹立這樣一個觀念：檢察理論研究是發現問題、解決問題、改進工作的必備手段，是促進檢察業務全面健康發展的有效催化劑，是打造一支高素質、專業化、善于創新、勇于進取的檢察隊伍的強大武器。檢察人員要在思想上走出輕視、冷漠甚至反感的誤區，在行動上要走出敷衍、應付的誤區，在調研寫作習慣中要走出湊篇幅、湊字數等誤區，在調研質量上要走出內容空洞、無價值、無創新等誤區。要通過在思想上重視、態度上端正、調研中勤奮，把檢察理論研究的強大功能充分釋放出來，帶動整體檢察工作蓬勃發展。

（二）注重吸收、培養復合型人才，充實隊伍力量

把優秀的年輕檢察干警安排在業務科室，使其熟悉檢察工作，積累辦案經驗。經過一個時期的培養和鍛煉，選調一部分人到理論研究崗位兼職從事理論研究工作，使其能量得到更為充分發揮。

（三）組織形式多樣的培訓和研討交流活動，提高理論研究工作水平

將檢察理論研究納入培訓計劃，每年定期組織集中教育培訓，積極學術界人士與從事政研工作的檢察人員對接交流；組織理論研究會、檢察官論壇等研討交流活動，鼓勵干警深入調研，踴躍寫作，集思廣益，群策群力，創造檢察政研新成績。

（四）提高理論研究質效，推動理論研究見實效

檢察理論研究的根本目的，是發現、研究、解決問題和困難、服務于檢察工作、推動檢察工作，從事檢察理論工作，要自始至終牢記這一根本。在選題、立意、調研和寫作過程中，要始終秉持腳踏實地、實事求是的態度，切忌華而不實、形式主義，切忌內容空洞、遠離實際；要使調研成果做到確實發現了突出問題，進行了認真細致的調查研究，找到了真實原因，提出了切實可行的解決措施，對檢察工作確實能起到促進作用，從而為調研成果向檢察工作業績轉化打好理論基礎。

第四篇：領導力理論研究

關于領導力理論研究的文獻綜述

一、引言

領導力在領導系統中是一個根本性、戰略性的范疇，是領導者憑借其個人素質的綜合作用在一定條件下對特定個人或組織所產生的人格凝聚力和感召力，是保持組織卓越成長和可持續發展的重要驅動力。當今時代，領導力已經成為綜合領導能力不可缺少的構成因素之一。鑒于領導力對組織產生的巨大影響力，各國研究者對于領導力進行了大量的研究，產生了多種領導力理論。

本文對文獻的綜述基本上從不同的領導力理論展開，第二部分介紹了中西領導力的區別與聯系，第三部分介紹了不同領導力的提升方式。

二、不同的領導力理論

㈠變革型和交易型領導力

變革型領導力具有強適應性，高可塑性，強靈活性等特點，它能夠使團隊及企業在快速變化、具有高不確定性的經濟環境中更高效地生存與發展。雖然變革型一交易型領導力的研究已經開展了20多年。但在概念，結構，研究方法，研究方向各方面都存在一定的局限性和有待發展的窄間。楊凱，馬劍虹對變革型和交易型領導力研究進行了歸納與評價。首先，楊凱，馬劍虹對變革型—交易型領導力的概念及定義進行了闡述，楊凱，馬劍虹認為變革型—交易型領導力并不屬于領導行為理論，因為變革型領導力中最核心的一項—魅力領導，是很難用行為來描述的，很難通過培訓來進行顯著改善。變革型一交易型領導力是一種對于領導力的有效分類，它通過對領導的風格，上下級問的互動模式等方面的不同進行了分類，它其實包括了以上三種理論的全部，與特質理論、行為理論或權變理論不在同一個維度上。

楊凱，馬劍虹從研究思路的角度總結以往領域的研究，認為變革型—交易型領導力研究可分為四類：變革型—交易型領導力的有效性比較，“輸入—過程—輸出”范式研究，領導—員工—任務情景匹配研究，變革型—交易型領導力的預

測因子研究。

變革型領導力的組成結構由Bass等人大量的定性分析(訪談)和定量分析(因素分析)而得出并制成“多因素領導力問卷”(MLQ)。它包含了變革型領導力和交易型領導力各個維度的評定項目。其中變革型領導力包含了以下4個維度，即模范影響、鼓舞動機、智力激發、個性化關懷。大量的研究結果表明，變革型領導力與團隊績效呈顯著正相關(Howell 1993，Schaubroeck 2007，Dvir 2002)，交易型領導力同樣也被證明能夠積極預測團隊績效(Kahai 2003L9』，Sosik 1997)，甚至在一些苛刻的任務情景下也有相關研究證明了這些結果。

同時楊凱，馬劍虹通過研究得出變革型領導力與交易型領導力都能夠積極地預測團隊任務績效，消極領導力與任務績效呈負相關，雖然并沒有達到統計學顯著水平，但研究結果的方向都支持了實驗假設。

㈡愿景型領導理論

Bemais和Nanus總結出變革型組織中領導者常用的四種策略，與Bass的理論相比較，該理論的重點不在領導者對追隨者的關懷與支持，而強調領導者本身如何在了解員工的前提下建立組織共同奮斗的愿景。因此被命名為愿景型領導理論。該理論闡釋了愿景型領導者的有效行為和重要特質，還用大量篇幅描述他們所擔當的“組織設計師”角色，指出領導者行為不僅旨在激發追隨者動機。還出于構建組織文化目的。

Sashkin的愿景型領導理論最初建立在Bennis和Nanus研究基礎之上，經過多次修訂、擴展，其研究成果反映在不同版本的測評工具“預導者行為問卷／ 愿景型領導者LBQ(Leadership Behavior Quesfiormair/The Visionary Leader)”和“領導概貌TLP(Vae Leadership Profite)”中。2003年版的愿景型領導理論詳細論述了4種行為方式(交流、建構信任、關懷追隨者和創造授權機會)、3種個性特征(自信，授權和有遠見)和1個情境因素(組織文化)。

㈢安全領導力

杜學勝等人對企業安全領導力研究進行了總結。根據一般的領導概念，引申得到安全領導的概念，即安全領導(safety leadership)是某個人指引和影響其他個人或群體，在完成組織任務時，實現安全目標的活動過程。對于企業安全生產來講，安全領導和安全管理是互為補充、不可缺少的。安全管理決定了企業安全

管理系統的實施和運行，而安全領導則決定了企業安全文化的形成和發展。

吳聰智認為安全領導力有3個組成要素，即安全指導、安全關心和安全控制，安全指導和安全關懷屬于變革型領導力范疇，而安全控制則表現為交易型領導力的特征。安全指導是指領導者的模范帶頭作用，安全關懷是指領導者對下屬的尊重和信任，而安全控制是指領導者制定安全規則、糾正違章行為以及注重安全績效。

0’Dea和Flin認為安全領導有4個重要議題：1)能見度：領導者出現在工作場所及領導典范的可見程度，包括工作任務的參與，貫徹執行規則及公司安全政策，以及扮演安全角色楷模。2)關系：通過與員工進行有效的溝通，傾聽員工的心聲，采納他們的建議，發展開放、坦誠及信賴的關系，隨時保持門戶開放的政策。3)員工參與：員工參與到安全計劃和決策有利于提高員工的自主權和責任。

4)主動管理：包括在安全事務方面采取行動，對意外事故采取適當的后續行動，獲得員工及下屬的支持，建議有效的對策及獎勵系統，以及為事故報告建立開放的氣氛。

㈣危機領導力

基于五個企業危機管理要素，劉崇瑞給出危機領導力的定義：危機領導力指企業領導者對危機事件能準確預見，通過對危機事件的全面深入的識別和了解提高企業的危機反應能力從而促進企業的盡快恢復，通過對危機事件的反思提高企業的危機學習能力最終使企業對危機有更強的免疫力的能力。

危機領導力包括五個要素：危機預見、危機識別、危機恢復、危機學習。危機預見可以使企業有充分的準備應對危機，最大限度地減小危機事件對企業的沖擊。危機識別是危機反應的基礎，只有對危機事件充分識別，才能做出有效的決策來控制和處理危機。危機處理的結果直接影響到企業危機后恢復工作的效果和進度。危機學習統領整個企業危機管理的其他四個要素，通過危機學習，對企業 危機有更深入的了解提高企業的危機預見能力和危機識別能力，通過對整個危機事件處理過程的反思摸索經驗，提高企業對危機的反應能力。這些要素及其關系就構成了危機領導力模型。

㈤無形領導力

在西方，“無形領導”一般包含共同的驅動目標、個體成員對目標的崇高信

仰和感情投人、匯聚集體力量的人力資源、超越個人利益的意愿等方面的含義。賀善侃從領導力的構成、本質和實施途徑出發，在拓展“無形領導”含義的基礎上，從“無形領導力”這一角度對領導力作出一些新的闡釋。賀善侃認為無形領導力作為一種文化力，構成領導力的靈魂，決定著決策力和執行力；作為一種影響力，體現領導力的實質；作為一種領導魅力，實施領導力的有效通道。

二、中西領導力體系的關系

柏學翥認為中西領導力的關系是“道中有術、術中有道、殊途同歸”的關系，在二者存在明顯差異性的同時也存在著共通性，中西領導力理論可以相互學習相互借鑒。

柏學翥指出中西領導力在本質上是共通的，它們不僅具有統一的物質基礎（人腦機能），還有統一的內在理論基礎（領導力要素關系）。同時，中西領導力具有共同的目標和共通的普世價值。

中西文化與領導力在發展過程中形成了特征鮮明的“一陰一陽”對立的兩個體系，構成了一個完美的太極陰陽圖。雖然二者邏輯起點不同，但追求共同的目標和共通的價值取向，可以說殊途同歸。應該說，中西領導力都在各自的范疇中具有獨立性，各自都具有獨特的優勢，但同時又都具有片面性，不完整性。

三、領導力的培養與提升

㈠基于情商的領導力締造

一個人的成功，智力因素只占20％，情商占80％(當然這個數據只是估計)。作為一個管理者，不能僅靠職位權力去命令下屬，而更應該靠“情商”、靠“價值觀”去影響下屬。林昭文，吳維庫認為領導力是可以培養的，基于情商的領導力締造指出，領導行為的實質是影響追隨者的情緒。如果在情商基礎上采用領導行為，就可以有效地調動追隨者的積極性。

㈡企業領導力的培養與提升

關于企業領導力的提升，胡繼華，張再生總結出五個要素：實現領導者個人能力提升，為企業領導力提升打下基礎；提升被領導者的素質和工作滿意程度，實現企業領導力的提升；完善企業作業流程和各項規章制度，為企業提升領導力提供保障；建立合適的領導力評估體系和激勵機制，為領導力提升指明方向#幫助領導者提升領導力；建設適用的企業文化，提升企業領導力。

王東宇對于企業領導力的培養與提升提出了幾點建議：一是制定與公司戰略相一致的領導力發展規劃，構建適合企業公司領導能力模式。構建適合公司自身的領導力開發模式，是公司領導力培育的基礎和關鍵。不同的公司有其自身的企業文化和企業發展戰略，由此決定了其不同的領導能力模式。二是選擇有效的領導力開發方式。建立領導力發展培訓教育系統領導能力模式和領導發展規劃的確定只。是領導力建設的重要基礎工作。要真正落實領導能力發展規劃還必須有效的領導力開發，通過企業自身的領導力發展的培訓教育系統來實現和完成。三是造就學習型領導團隊。培育高效領導團隊決策力領導者個體必須融于領導者團隊中，才能產生領導團隊的合力。四是倡導全面領導力建設理念，實施全員領導力建設策略。

參考文獻：

[1]楊凱，馬劍虹.變革型和交易型領導力研究的歸納與評價.人類工效學，2010,16（1）

[2]楊凱，馬劍虹.變革型領導力和交易型領導力：團隊績效的預測指標.心理學探新 2009,29

（5）

[3]文茂偉.當代英美組織領導力發展研究

[4]柏學翥.道中有術、術中有道：中西領導力殊途同歸.理論探討 2010,（6）

[5]林昭文，吳維庫.基于情商的領導力締造 學術論壇 2007（6）

[6]陳尤文 科學發展觀與領導力變革 上海行政學院學報 2009（7）

[7]金建萍 領導力的當代發展及開發路徑 內蒙古農業大學學報（社會科學版）2009（1）

[8]王通訊 領導力理論的創新性突破 理論研究 2008（8）

[9]杜學勝等 企業安全領導力研究進展 中國安全科學學報 2010，20（2）

[10]胡繼華，張再生 企業領導力提升與對策分析 山東理工大學學報2007,23（3）

[11]王東宇 淺析企業領導能力的培養與提升 商場現代化 2008（19）

[12]劉崇瑞 危機領導力：內涵、要素和模型 中國商貿 2010（25）

[13]賀善侃 “無形領導力”：對領導力的一種新認識 上海師范大學學報 2008,37（4）

第五篇：資源型城市理論研究

資源型城市理論研究

摘要：作為基礎能源和原材料的供應地，資源型城市為我國經濟社會發展作出了突出貢

獻。但是，由于缺乏統籌規劃和資源衰減等原因，這些城市在發展過程中積累了許多矛盾和問題，主要是經濟結構失衡、生態環境破壞嚴重、維護社會穩定壓力較大等。由于粗放型的發展模式受到嚴格限制，資源型城市的發展普遍面臨嚴峻困境，因此，城市轉型是資源型城市實現可持續發展的根本途徑，轉型戰略是資源型城市順利轉型的重要保證，發展循環經濟，是資源型城市實現可持續發展的必然途徑。但是，轉型戰略的制定和實施過程必然面臨一系列的不確定性，再加上決策主體、決策目標、決策內容和決策實施等因素的相互作用、相互影響，必然會造成資源型城市的轉型戰略風險。如何制定和正確有效實施轉型戰略政策措施，已是資源型城市轉型工作的重中之重。

關鍵詞：資源型城市;經濟轉型;可持續發展;產業結構;產業鏈優化

1.引言

資源型城市有明顯的資源比較優勢，在中國的社會主義現代化建設和城市化進程中發揮了積極的作用。但是，20世紀以來，隨著資源的開采和開發，資源型城市的可持續發展問題面臨著越來越多的挑戰，如資源枯竭，環境污染，經濟增長緩慢等，其生存與發展受到了世界各國政府和學術界的高度關注。資源型城市的可持續發展不僅關系到城市本身的興衰,還影響到區域和國家的經濟發展。因此，研究資源型城市的可持續發展問題具有重要的現實意義。近年來，圍繞資源型城市轉型問題，許多學者從資源利用的效率上，資源型城市環境治理，資源型城市發展的政策等方面做了許多探討。本文從資源型城市的界定，資源型城市發展中遇到的問題以及資源枯竭型城市轉型策略等方面進行論述。

2.關于我國資源型城市的確定

國家計委宏觀經濟研究院2002年在《我國資源型城市經濟結構轉型研究》報告中，提出了資源型城市的三個界定原則和四個界定標準。其原則為：

2.1發生學原則

即城市的產生和發展與資源開發有密切關系。具體來講，根據資源開采與城市形成的先后順序，資源型城市的形成有兩種模式，一種為“先礦后城式”，即城市完全是因為資源開采而出現的，如大慶、攀枝花、克拉瑪依等。另一種為“先城后礦式”，即在資源開發前已有城市存在，資源的開發加快了城市的發展，如大同、邯鄲等。

2.2動態原則

即考察資源型城市必須關注他的全過程，既要看他的過去，更要看他的現在。因為有些城市曾經是資源型城市，但經過若干年的經濟轉型之后，資源性產業在城市經濟中所占比重已很小、甚至微不足道，城市經濟對資源性產業的依賴程度不大或者已經很低，這類城市在過去某個階段可以叫資源型城市，但轉型后已不

再是資源型城市了，他的本質特征已與資源型城市相差很遠。

2.3定性與定量相結合的原則

僅從定性角度去確定資源型城市，主觀因素太多，難以做到科學、準確；同

理，僅從定量角度去確定資源型城市，過于機械，難以將很多不宜用數據表示的復雜因素進行綜合考慮，難免偏離現實。因此科學的方法是定性與定量相結合，定量為主，定性為輔。

其四個界定標準為：采掘業產值占工業總產值的比重在10%以上。采掘業產值規模，對縣級市而言應超過一億元，對地級市而言應超過兩億元。采掘業從業人員占全部從業人員的比重在5%以上。采掘業從業人員規模，對縣級市而言應超過1萬人，對地級市而言應超過2萬人。

3.資源型城市的特點

資源型城市是由對自然資源的開采，開發而形成發展起來的，資源型主導產

業在城市經濟中起主導作用的城市。一般有以下幾個特征：

一，資源型城市是由于對某種自然資源的開采、采掘、開發而設立發展的。

如河南的平頂山，內蒙古的烏海，安徽淮北。

二，資源型城市一般只對特定的資源開發利用主要限于開采，采掘和初加工

領域，產品附加值不高。資源型城市以上游產業為主，能源、原材料構成了城市產業的主體。

三，資源型產業成為城市的主導產業或支柱產業，在城市以及城市經濟發展

中占舉足輕重的地位。所謂資源型產業是指包括從事資源性產品的生產，銷售的企業，也包括直接為資源型企業服務的企業與行業。

4.資源型城市發展困境

在新中國的工業化歷程中，資源型城市發揮了重要的作用。大多數資源型城

市都是國家重要的能源、原材料基地，為國家持續、無償的提供了大量的原煤、原木、原油以及各種金屬、非金屬礦物原材料，為中國的現代工業發展做出了重要的貢獻。資源型城市的廉價的能源、原材料也為其他城市的工業發展創造了很大的空間。在一些欠發達地區，資源型城市也是推進當地工業化和城市化的主要力量。然而目前大多數資源型城市都面臨“資源豐富、經濟貧困”的尷尬局面，而且有相當一部分的資源型城市的資源已近枯竭，資源型城市的可持續發展問題已迫在眉睫。

資源枯竭型城市資源的儲備嚴重下降，按照現有的開采能力測算，可供開發的不可再生資源的年限已經大大縮短。目前，我國銅資源的靜態可開采年為 16.9年，鉛6.7年，鋅5.4年，形式十分嚴峻。根據中國礦業協會的統計，目前我國390多座以采礦為主的資源型城市中，20%處于成長期，68%處于成熟期，12%處于衰退期。全國有400多座煤礦已經或即將閉坑，大約50多座礦業城市的資源處于衰減狀態，面臨資源枯竭的威脅。云南東川，甘肅玉門，貴州銅仁都是因為資源的枯竭而走向了衰落。

資源型產業生產的主要資源性產品產量開始或已經下降。作為老工業基地之

一，甘肅白銀市為我國的有色金屬工業和地方經濟做出了巨大貢獻。然而，經過幾十年的開采，白銀工業經濟發展所依賴的銅、鋅等主要資源的探明儲量已日趨

枯竭。

資源開采的成本上升，生產率下降，效益降低。主要資源型企業生產率的下

降和經濟效益的降低使資源型城市經濟增長緩慢，財政收入減少。近年來，吉林省工業企業的資產貢獻率和成本費用利潤率都很低。

5.資源型城市轉型的必要性分析

5.1資源型城市轉型是實現可持續發展的客觀要求。

可持續發展必須遵循兩個基本原則，一是發展原則，二是可持續原則。人類

追求的發展必須是可持續的。傳統的發展模式是以增加投入、增加消耗來實現的粗放式經濟發展模式，這必然使發展對自然資源的依賴性增強。而自然資源的有限性和不可再生性使得傳統的發展模式無法持續下去。資源型城市轉型是實現可持續發展的核心內容和迫切需要。資源型城市作為一種特殊類型的城市，是在資源的大規模開發中，依賴外部大量人力、物力和財力的集中投入而迅速發展起來的，對本地資源和外部的投入依賴性大。隨著可采資源日益減少、資源開采收益下降或資源型產品市場發生變化，這種資源危機會引發城市經濟危機和生態危機已經日益凸顯，只有發展城市轉型才能使資源型城市走上可持續發展的道路。

5.2資源型城市轉型是提高城市競爭力的關鍵。

城市競爭力的關鍵是主導產業的競爭力。但由于資源型城市依賴發展的資源

型產業的競爭力弱，因而導致資源型城市的競爭力也較弱。根據周德群對中國51個礦業城市經濟發展狀況分析得出結論，礦業城市的經濟增長明顯滯后于全國其他城市。資源型產業競爭力不高的原因主要有以下幾方面：一是資源型產業的附加價值低。二是資源產業的波動性較大。三是資源型產業具有邊際收益遞減的特點。四是資源型產業不是持續產業。五是資源型產業的有機構成低。

5.3我國的實際國情也決定了資源型城市必須轉型。

我國的資源型城市的人口規模普遍較大，大部分的資源型城市都已具有了中

等以上的規模，如唐山、撫順、徐州、鞍山都已經是人口過百萬的特大城市，如此龐大的人口想實現異地移民是不可能的，資源型城市的衰退會給國家、社會帶來巨大的沖擊和壓力。而解決這一問題的可行方案就是實現資源型城市的產業轉型，就地安置這些人員。

6.實現資源型城市經濟可持續發展的途徑

資源型城市的發展有其獨特性，結構過于單一，依賴自然資源的發展等特點都是限制資源型城市的關鍵因素，只有大力深化制度改革和改變產業結構才能擺脫這一困境。而市場對技術進步雖有需求，但由于創新的周期長、投資的風險大或由于設備的更新改造的短期代價太大，使實際的產業結構難以升級。這時，需要政府憑借其強大的經濟實力和宏觀調控能力，彌補市場作用的不足。

6.1 充分發揮政府的主導作用

由于歷史的原因，我國資源型城市經濟基礎薄弱，城市失血過多而“造血”

能力不足，在市場經濟的環境中處于劣勢，單憑自身的力量實現經濟發展有些力不從心，這就需要政府及時制定相關政策來支持資源型城市的發展。

6.1.1產業政策。

針對我國資源型城市的實際情況，政府應在產業布局、項目審批等方面，對

資源型城市采取適度的產業傾斜優惠政策。產業布局上，優先安排能夠發揮資源優勢、市場潛力大、國際競爭力強的重大項目。

6.1.2財政稅收政策。

資源型城市因長期以來不合理的財政稅收體系使地方利益受到很大損害，導

致城市各方面的發展欠賬很多。在這種情況下，政府應給予適當的財政稅收傾斜政策。如資金支持，資金支持是資源型城市可持續發展的物質基礎。建立專項基金。在國家財政的支持下，建立一個國家資源型城市產業結構調整專項基金，專項管理，專款專用，合理利用有限資金。在資源型城市經濟發展過程中，注重提高產品科技含量，發展科技產業，加強對資源型城市人才的培養也很重要。

6.2制度創新－－深化產權制度改革

在制度創新中，產權是重要的變量，有什么樣產權就會有什么樣組織，什么樣的技術，什么樣的效率。我國的資源型城市受計劃經濟的影響深，導致條塊分割、政企不分、所有制結構單一等，這些原有的產權內容嚴重約束了資源型城市的經濟發展，必須深化產權制度改革，建立適應資源型城市發展需要的新體制。打破條塊分割的管理體制，成立全國資源型產業的統一管理機構，專門研究制訂科學的資源型產業和資源型城市的產業政策、產業發展戰略和長期發展規劃，協調中央、省級、地方各方面的利益。同時，各資源型城市根據全國統一管理機構制定的戰略，依據各自資源型城市產業現狀，進行詳細論證并及時反饋。加快政企分開的改革步伐，明晰政府與企業之間的權力關系，使企業真正成為市場運行的主體，政府退出微觀經濟領域，成為為企業提供服務和為城市基礎設施建設與管理的調控部門。為經濟發展提供軟硬環境，為勞動力創造就業機會，協調內外關系，促進城市的可持續發展。

完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構。資源型城市中，國有企業經濟成份偏重導致城市經濟缺乏活力，應積極進行所有制結構改革的探索。可以組建企業集團，實現股權多元化，創辦中小企業的孵化器，推動中小型企業發展，大力發展非國有經濟成份。

7.結語

資源型城市對資源具有很強的依賴性,但是資源枯竭是每個資源型城市都面

臨或將來要面臨的問題。資源的枯竭時的這些地區的比較優勢不復存在，產業集群更加難以形成，對當地的經濟乃至所在區域的經濟產生不利影響。這類城市要實現可持續性發展必須推進經濟結構的轉型和城市的再生。只有這樣,這些資源日益枯竭，經濟發展停滯不前，環境污染嚴重的資源型城市才能擺脫困境，經濟發展嚴重依賴資源的地區才能找到一條科學發展的道路。

參考文獻：

[1] 國家計委宏觀經濟研究院課題組.我國資源型城市的界定和分類[J].宏觀經濟研究，2002：37-39.[2] 楊彬彬.資源型城市可持續發展綜合評價及提升路徑研究[D].北京:首都師范大

學,2007，11(4):27-33.[3] 張新穎，呂萍.資源型城市加速產業結構優化調整的研究[J].學習與探索，2007（05）

[4] 吳春玲.我國資源型城市產業轉型問題研究[J].巴音郭楞職業技術學院學報，2009（02）

[5] 李健.資源型城市轉型的理論分析[J].城市問題，2008（03）

[6] 葉蔓.資源型城市可持續發展的對策思考[J].低溫建筑技術，2006（05）

[7] 劉玉寶.我國資源型城市的現狀特點及其歷史貢獻評述[J].湖北社會科學，2006（04）

[8] 周曉芳.資源型城市可持續發展研究——以湖南耒陽市為例[J].國土與自然資源研究，2004（04）

[9] 吳前進.資源型城市經濟轉型理論與模式優化研究[D].中國地質大學（北京），2008

[10]湯鳳麗.資源型城市構建創新型城市的途徑研究[D].大慶石油學院，2008