第一篇：關(guān)于建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的實(shí)施意見

桓民發(fā)?2011?

號(hào)

關(guān)于建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的實(shí)施意見

各鎮(zhèn)辦民政、局屬各單位、各科室：

為進(jìn)一步推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展，全面提升民政服務(wù)管理水平，更好地為廣大人民群眾提供服務(wù)，根據(jù)《淄博市民政局關(guān)于建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的意見》（淄民[2011]12號(hào)），結(jié)合我縣民政工作實(shí)際，現(xiàn)就全縣民政系統(tǒng)推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè)，提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，以提高民政公共服務(wù)與管理水平為核心，以用心服務(wù)、公平服務(wù)、依法服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)為基本要求，進(jìn)一步健全民政公共服務(wù)管理政策和制度體系，完善民政公共服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，擴(kuò)大民政公共服務(wù)惠及范圍，增強(qiáng)民政干部職工為民服務(wù)的意識(shí)與能力，拓

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展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高人民群眾對(duì)民政工作的滿意度，樹立民政部門的良好形象，努力開創(chuàng)全縣民政事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、基本要求

讓人民群眾滿意，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的最高標(biāo)準(zhǔn)。全縣各民政部門和廣大民政工作者要認(rèn)真履行職責(zé)，按照用心服務(wù)、公平服務(wù)、依法服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的基本要求，努力做好各項(xiàng)為民服務(wù)工作。

（一）堅(jiān)持用心服務(wù)。各民政部門和廣大民政工作者要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，始終把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到人民群眾有所盼、有所求，民政部門就有所應(yīng)、有所為。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，廣泛建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，通過黨組織和黨員公開承諾、結(jié)對(duì)幫扶、機(jī)關(guān)干部下基層等活動(dòng)，深入群眾，傾聽民聲，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正把群眾的安危冷暖放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)典型選樹和典型事跡的挖掘、總結(jié)、宣傳力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，組織學(xué)習(xí)我市民政系統(tǒng)先進(jìn)人物的典型事跡，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大民政干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要緊緊圍繞人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、多層次的服務(wù)需求，進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)民政服務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施“溫暖救助〃陽光低?！?、“情系災(zāi)民〃傾心相助”、“陽光安置〃和諧軍休”、“關(guān)愛功臣”、“助老恤孤”、“愛心收養(yǎng)”、“惠民殯葬”、“溫暖驛站”、“和諧社區(qū)”、“平安邊界”等系列

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服務(wù)工程，繼續(xù)深入扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，切實(shí)把群眾需求解決好、落實(shí)好。

（二）堅(jiān)持公平服務(wù)。按照公共服務(wù)均等化的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)民政政策，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。對(duì)一些新拓展的工作領(lǐng)域，要在制定相關(guān)政策、制度時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配套，努力促進(jìn)民政公共服務(wù)政策在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及不同群體之間的公平合理。按照保障基本生活、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、共享改革發(fā)展成果的原則，堅(jiān)持從最急需入手、向高層次發(fā)展，認(rèn)真研究確定基本公共服務(wù)和保障標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立完善公共服務(wù)和保障標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定、動(dòng)態(tài)調(diào)整和自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保公共服務(wù)和保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致、同步提高。要按照公平、透明的原則，在民政為民服務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，都建立嚴(yán)格規(guī)范的程序，讓工作人員有所遵循、有所約束，防止人為因素影響公平服務(wù)。對(duì)重大決策和辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，在民政政務(wù)信息網(wǎng)上全面公開，方便群眾查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。要特別注意加強(qiáng)社會(huì)救助的規(guī)范化建設(shè)，在救助標(biāo)準(zhǔn)制定、資格確認(rèn)和補(bǔ)助金發(fā)放等方面，做到程序合法、規(guī)范運(yùn)作、公開公正。

（三）堅(jiān)持依法服務(wù)。將依法行政貫穿于各項(xiàng)民政工作和為民服務(wù)之中，以推進(jìn)民政立法為重點(diǎn)，以提高民政執(zhí)法水平為核心，加大普法宣傳力度，不斷提高依法行政水平。以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度和觀念，全面清理不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的政策規(guī)定；立足“民生”制定出臺(tái)與新形式、新任務(wù)相適應(yīng)的政策措施和管理規(guī)定；繼續(xù)完善辦事規(guī)程，—３—

提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，建立責(zé)任追究制，有訴必查，查實(shí)必糾；深入開展法制宣傳教育，充分利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“實(shí)事直通車”等平臺(tái)，面向群眾搞好政策宣傳和服務(wù)，引導(dǎo)民政對(duì)象依法有序表達(dá)利益訴求。針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如低保、五保、優(yōu)撫安置、福彩銷售、婚姻登記、殯葬服務(wù)收費(fèi)及辦事程序等民政服務(wù)或管理環(huán)節(jié)，建立科學(xué)、規(guī)范、適用的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高民政公共服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。加大民政政務(wù)公開、信息公開力度，將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、敏感度高的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作，通過媒體宣傳、公開承諾等形式，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立意見投訴箱、發(fā)放意見征求表、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、明察暗訪等方式，組織開展為民服務(wù)評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)、虛心接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，及時(shí)整改人民群眾不滿意的事項(xiàng)。對(duì)各級(jí)人大、政協(xié)、相關(guān)部門及新聞媒體提出的意見和建議，及時(shí)回復(fù)、認(rèn)真辦理，做到事事有回音、件件有著落。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步深化服務(wù)理念，在社會(huì)組織、區(qū)劃地名、婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理以及其他民政行政事務(wù)管理工作中，不斷創(chuàng)新管理模式，堅(jiān)持用服務(wù)的意識(shí)設(shè)計(jì)管理，用服務(wù)的手段推進(jìn)管理，寓管理于服務(wù)中，努力推動(dòng)民政行政管理工作向服務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)融合。加快推進(jìn)社會(huì)福利院、兒童福利院、縣級(jí)社會(huì)福利中心、優(yōu)撫醫(yī)院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心等各類民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范管理，精心運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新服務(wù)，形成布局合理、功能完善、保障有

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力的民政公共服務(wù)設(shè)施體系。加強(qiáng)民政服務(wù)“窗口”建設(shè)，社會(huì)福利院、兒童福利院、敬老院、老年公寓、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、婚姻登記處、收養(yǎng)登記處、公墓管理處、殯儀館、烈士陵園、軍休所、軍供站、救助站等基層民政服務(wù)“窗口”單位，要公開政策依據(jù)、職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)和監(jiān)督辦法，健全管理制度，優(yōu)化辦事程序，積極推行“一條龍”、“一站式”服務(wù)和網(wǎng)上預(yù)審、預(yù)約等便民服務(wù)措施，規(guī)范基本服務(wù)用語和服務(wù)行為，保持良好的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)秩序。通過建立全市民政信息數(shù)據(jù)庫、城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)、民政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和民政公共服務(wù)信息平臺(tái)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開和交流互動(dòng)，推進(jìn)民政信息化建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的有效機(jī)制，加快民政為民服務(wù)的社會(huì)化進(jìn)程。繼續(xù)完善政策、優(yōu)化環(huán)境，支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)；加快社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，完善社會(huì)工作者職業(yè)水平考核評(píng)價(jià)體系，拓展社會(huì)工作崗位開發(fā)范圍；加強(qiáng)各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高志愿服務(wù)的專業(yè)化水平，大力促進(jìn)部分民政服務(wù)向社會(huì)轉(zhuǎn)移、由社會(huì)承接，擴(kuò)大民政為民服務(wù)的社會(huì)參與。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)民政部門要圍繞落實(shí)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的目標(biāo)和要求，盡快建立健全推進(jìn)工作的有效機(jī)制，制定具體實(shí)施辦法，明確目標(biāo)責(zé)任、工作重點(diǎn)和落實(shí)措施。主要負(fù)責(zé)同志要親自組織發(fā)動(dòng)，帶頭抓好工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在全市民政系統(tǒng)建立和實(shí)行黨員干部聯(lián)系困難群眾制度，大力加強(qiáng)民政業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培

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訓(xùn)，廣大民政干部要積極爭(zhēng)做待群眾真心、對(duì)群眾關(guān)心、和群眾貼心、讓群眾放心，使群眾安心的“五心”民政干部，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情，增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)，樹立民政干部的良好形象。深入開展“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”教育活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的民政工作隊(duì)伍，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）鞏固建設(shè)貼心民政成果，創(chuàng)建服務(wù)品牌。繼續(xù)完善、提升“貼心民政”服務(wù)品牌，各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮先鋒作用，積極爭(zhēng)做服務(wù)信息智能化、服務(wù)態(tài)度親情化、行政執(zhí)法柔性化、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)化、審批事項(xiàng)公開化、辦事效率快捷化、政策措施科學(xué)化和工作作風(fēng)正規(guī)化的“八化”民政隊(duì)伍。在已有基礎(chǔ)上，根據(jù)民政工作新的實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合各項(xiàng)民政工作的不同特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象的不同需求，按照品牌建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極拓展和創(chuàng)新民政為民服務(wù)項(xiàng)目，努力打造一批規(guī)范化程度高、群眾滿意度高、社會(huì)知名度高的民政為民服務(wù)品牌。

（四）健全資金保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取政府加大投入，穩(wěn)步提高民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)在各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出中的比重。大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè)，完善社會(huì)捐贈(zèng)制度，協(xié)調(diào)落實(shí)金融、稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)資金參與發(fā)展民政公共服務(wù)，逐步形成以政府投入為主體、以吸納社會(huì)投入為輔助的民政資金籌措機(jī)制。加強(qiáng)民政經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督，切實(shí)提高使用效益，確保資金安全。

（五）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。要深入開展理論研究和實(shí)踐探索，力爭(zhēng)形成一批富有理論價(jià)值的研究成果，推動(dòng)和引領(lǐng)人民滿意的—６—

服務(wù)型民政建設(shè)。要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，充分發(fā)揮民政報(bào)刊和各級(jí)民政門戶網(wǎng)站的作用，通過多種形式大力宣傳建設(shè)人民滿意服務(wù)型民政的重要意義和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的濃厚氛圍。

（六）建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的績(jī)效考核，成立專門的考核評(píng)價(jià)小組，建立考核制度，明確考核范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，制定完善獎(jiǎng)懲措施，形成有效推動(dòng)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的激勵(lì)和約束機(jī)制。

各區(qū)縣民政局，局機(jī)關(guān)各科（室、局），局屬各單位要按照部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案，積極開展人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè)。

二〇一一年二月二十五日

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主題詞：民政 建設(shè) 意見

淄博市民政局辦公室 2011年2月25日印發(fā)

共印80份

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第二篇：努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政

努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政

內(nèi)容摘要：黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。民政工作是政府工作的重要組成部分，涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的很多方面，服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)是民政工作最顯著的特點(diǎn)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府必然要求建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求，是提升民政事業(yè)發(fā)展水平的迫切需要。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型民政行政管理

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，要“努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”。民政工作是政府工作的重要組成部分，涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的很多方面，服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)是民政工作最顯著的特點(diǎn)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府必然要求建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政。

一、切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型民政的自覺性和責(zé)任感

（一）建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政部門是直接為人民群眾特別是為困難群眾服務(wù)的部門。以人民群眾的利益訴求為導(dǎo)向，以人民滿意為目標(biāo)，更加注重提高民政公共服務(wù)和管理水平，更加注重保障人民群眾的基本生活權(quán)益，更加注重為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是民政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

（二）建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。民政工作擔(dān)負(fù)著解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的重要職責(zé)，是社會(huì)的“穩(wěn)定器”、“安全網(wǎng)”，在和諧社會(huì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)民政工作在保障和改善民生、完善社會(huì)管理、妥善處理社會(huì)矛盾等方面提出了新的更高要求。將民政職能的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上，主動(dòng)貼近人民群眾的需求、盡量滿足人民群眾的愿望，更加深化、細(xì)化各項(xiàng)為民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

（三）建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。服務(wù)是當(dāng)今政府的重要屬性，更是民政部門的本質(zhì)屬性。目前，我縣民政部門每年承擔(dān)著為2000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、1.6萬名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、2600多名農(nóng)村五保對(duì)象的生活保障服務(wù)任務(wù)，還要為近136個(gè)社會(huì)組織以及婚姻、殯葬、區(qū)劃地名等提供管理服務(wù)工作。建設(shè)服務(wù)型政府，民政部門擔(dān)負(fù)著重大職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，必須建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政。

（四）建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政是提升民政事業(yè)發(fā)展水平的迫切需要。貫穿于整個(gè)民政工作的一條主線，就是服務(wù)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織培育監(jiān)管、專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理等工作，都是為群眾或社會(huì)提供服務(wù)。推動(dòng)新形勢(shì)下民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，必須將為民服務(wù)作為著力點(diǎn)，用服務(wù)將民政工作統(tǒng)攬整合起來，用服務(wù)形成民政部門整體形象、打造民政事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，是進(jìn)一步提升民政事業(yè)發(fā)展水平的迫切需要。

二、堅(jiān)持以人民滿意為目標(biāo)，大力推進(jìn)服務(wù)型民政建設(shè)

（一）用心服務(wù)。溫家寶總理曾殷切希望所有的民政干部，都要做一個(gè)有心的人，用心來了解社情民意；做一個(gè)心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重；做一個(gè)心誠(chéng)的人，誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助群眾解決困難。我們要按照溫家寶總理的期望和要求，真正做到用心為人民群眾服務(wù)。一要用心了解群眾需求。以群眾需求特別是困難群眾的需求為導(dǎo)向，切實(shí)了解和掌握人民群眾的生產(chǎn)生活狀況，了解人

民群眾特別是困難群眾最迫切需要解決的困難和問題。無論是出臺(tái)政策、制定制度，還是推進(jìn)工作，都要緊緊圍繞廣大人民群眾特別是困難群眾的利益訴求和實(shí)際需要，把人民群眾的需求作為第一信號(hào)，做到人民群眾有所盼、有所求，民政為民服務(wù)就有所應(yīng)、有所為。二要心里始終裝著群眾。要做到心里始終裝著群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上。民政部門和民政工作者一定要時(shí)刻想著群眾，心里裝著群眾，特別是想著那些生活上還有困難的群眾，把群眾的衣食住行、柴米油鹽當(dāng)做大事，當(dāng)做比泰山還要重的大事。三要誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾解決困難。要用心思考，用心把握，積極作為，千方百計(jì)幫助群眾解決困難。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，牢記民政工作者的職責(zé)，把老百姓的事情當(dāng)做自己的事情，把群眾的困難當(dāng)成自己的困難，全心全意為人民服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾解決困難。

（二）公平服務(wù)。民政部門承擔(dān)著社會(huì)救助、社會(huì)福利等基本公共服務(wù)，是社會(huì)公平的底線。一要推動(dòng)政策公平。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的一些公共服務(wù)政策因城鄉(xiāng)而異、地區(qū)而異，造成了很多不公平的機(jī)會(huì)和不公正的結(jié)果。推動(dòng)政策公平，需要上下聯(lián)動(dòng)、橫向銜接、相互貫通，除在國(guó)家層面對(duì)法律、法規(guī)、政策進(jìn)行修改、調(diào)整、完善外，還需要我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，在制度安排和出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配套，促進(jìn)民政公共服務(wù)政策在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的公平。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)公平。這里所說的標(biāo)準(zhǔn)，主要是指在國(guó)家大的政策確定之后，各級(jí)、各地所制定的具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上講，也可以說是具體的政策。如城鄉(xiāng)低保，國(guó)家確定建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度，但具體的保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都由各級(jí)、各地確定。要從促進(jìn)社會(huì)公平正義出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)、合理地確定城鄉(xiāng)低保及其它保障和待遇的標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。三要注重程序公平。要按照公開、透明的原則，在民政為民服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立規(guī)范的程序，讓工作人員有所遵循、有所約束，防止人為因素影響公平服務(wù)。要加大民政政務(wù)公開、信息公開的力度，將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及重點(diǎn)領(lǐng)域的一些工作，適時(shí)向社會(huì)公開，取信于民、取信于社會(huì)。

（三）依法服務(wù)。一要堅(jiān)持依法行政。黨的十六屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民政執(zhí)政、依法執(zhí)政?！币獙⒁婪ㄐ姓灤┯诟黜?xiàng)民政工作和民政為民服務(wù)之中，以推進(jìn)民政立法為重點(diǎn)，以提高民政執(zhí)法水平為核心，以加強(qiáng)普法宣傳為基礎(chǔ)，不斷提高依法行政水平。二要健全完善制度體系。從當(dāng)前我縣民政工作的發(fā)展來看，城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理、救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)、城鄉(xiāng)退役士兵安置、社會(huì)組織培育監(jiān)管、慈善事業(yè)發(fā)展等制度建設(shè)和創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。要深入研究，積極探索，抓緊在各個(gè)層面上以法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件等形式，將這些制度建立和完善起來，逐步健全上下銜接、配套互補(bǔ)的民政制度體系。三要健全完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，要靠制度約束、用規(guī)范管理、以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。要逐步對(duì)每一項(xiàng)服務(wù)或管理環(huán)節(jié)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范，用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范我們的行政行為、管理行為、服務(wù)行為，努力形成適用的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高民政公共服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。四要健全完善監(jiān)督考核機(jī)制。要建立督導(dǎo)檢查制度，堅(jiān)持對(duì)一些重點(diǎn)工作進(jìn)展、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等進(jìn)行跟蹤檢查、督導(dǎo)落實(shí)。要建立完善為民服務(wù)的考核制度，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)效能等方面，制定考核細(xì)則，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。要主動(dòng)、虛心接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，對(duì)各級(jí)人大、政協(xié)及相關(guān)部門提出的意見和建議，要認(rèn)真辦理，做到事事有回音、件件有著落。

（四）創(chuàng)新服務(wù)。一要不斷拓展服務(wù)的范圍和內(nèi)容。要根據(jù)人民群眾的新需求、新期盼，不斷深化服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，努力提供符合人民群眾所需、所盼的服務(wù)。如社會(huì)組織管理服務(wù)，不能重登記、輕管理、輕服務(wù)，要跟蹤社會(huì)組織的發(fā)展，積極給予指導(dǎo)、培育、扶持。二要努力改進(jìn)為人民服務(wù)的方式和手段。要不斷改善服務(wù)態(tài)度，在服務(wù)中積極回應(yīng)人民群眾的訴求，維護(hù)人民群眾的尊嚴(yán)，體現(xiàn)人民群眾的意愿，要根據(jù)民政工作新的實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì)，著力打造一

批突出民政特色的為民服務(wù)品牌。要提高民政信息化服務(wù)水平，逐步建立和完善民政信息服務(wù)內(nèi)容，積極推行民政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)應(yīng)急服務(wù)，全面提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、社會(huì)公共事件的應(yīng)急處置能力。三要加快培育社會(huì)服務(wù)主體。要大力培養(yǎng)社會(huì)組織，通過完善政策、政府購(gòu)買服務(wù)、建立“孵化器”等方式，增強(qiáng)社會(huì)組織能力，支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。要加快社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)考試的組織動(dòng)員工作，拓展社會(huì)工作崗位開發(fā)范圍，落實(shí)社會(huì)工作者職級(jí)待遇。要不斷發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，與有關(guān)部門和單位共同推進(jìn)各類志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

（一）要心系百姓，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情。要像對(duì)待自己的親人那樣去尊重、理解和關(guān)心群眾，尤其是對(duì)困難群眾更要充滿關(guān)切和厚愛，用心去為他們服務(wù)。目前，我縣民政系統(tǒng)基本建立和實(shí)行了黨員干部聯(lián)系困難群眾制度，進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系，增進(jìn)了與人民群眾的感情，改進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善聯(lián)系困難群眾制度，經(jīng)常深入到困難群眾中去，體察群眾

疾苦，傾聽群眾呼聲，密切與群眾的聯(lián)系，增進(jìn)與人民群眾的感情。

（二）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，努力增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。民政工作是政策性非常強(qiáng)的工作。要注意加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，提高理論和政策水平，善于運(yùn)用政策為群眾搞好服務(wù)。民政工作是社會(huì)工作。要深入社會(huì)，深入實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，善于協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和動(dòng)員社會(huì)力量，努力形成推進(jìn)工作、服務(wù)群眾的整體合力。民政工作是群眾工作。要積極適應(yīng)新時(shí)期群眾工作的新要求，虛心向群眾求教，在服務(wù)群眾的實(shí)踐中不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

（三）要求真務(wù)實(shí)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”，要求黨員、干部“真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上?！苯ㄔO(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求越來越高，需要我們具有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要積極探索建立目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等促進(jìn)落實(shí)的制度，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

（四）要嚴(yán)格要求，樹立清正廉潔的良好形象。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民政心痛黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，健全完善廉政制度，盡快形成民政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。要嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。我局民政系統(tǒng)的每一位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺地用《準(zhǔn)則》約束自己，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，始終保持共產(chǎn)黨員的清廉本色。

第三篇：建設(shè)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨的基層組織建設(shè)，不斷提升黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)“中國(guó)幸福家園”建設(shè)，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的實(shí)施意見》（組發(fā)[2011]2號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，著力提升服務(wù)水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主題，以健全工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為手段，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

由我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織具體事宜，以確保活動(dòng)有序推進(jìn)，平衡發(fā)展，扎實(shí)有效。

四、建設(shè)任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。從打造一個(gè)能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，能開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子入手，繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。引導(dǎo)全局黨員干部正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待責(zé)任、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待人生。以黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，樹立為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的良好形象，增強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，建立一支能手行家隊(duì)伍。從培育一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、熟悉財(cái)經(jīng)管理的審計(jì)專門人才和一專多能的復(fù)合型人才入手，組織參加審計(jì)署、省、市審計(jì)系統(tǒng)的各類審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員干部的業(yè)務(wù)技能；鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷考試、審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)職稱考試，鼓勵(lì)黨員干部多種形式的自學(xué)，精心培育一支能創(chuàng)新能干事，干得成事的能手行家隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立一支勤政廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決問題、改進(jìn)工作為目標(biāo)，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)勤政廉政優(yōu)政建設(shè)，有效解決個(gè)別黨員干部中不同程度存在的精神不振、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高、服務(wù)不好以及在審計(jì)工作中的“庸、懶、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等問題。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)工作程序，深化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制，構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，抓督察、抓考核，抓評(píng)比，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的勤政和廉政意識(shí)，建立一支勤政廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，培養(yǎng)一個(gè)高效務(wù)實(shí)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。深入開展“創(chuàng)新服務(wù)、提能增效、狠抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三抓一樹”（抓學(xué)習(xí)、抓履責(zé)、抓服務(wù)，樹立黨支部和黨員良好形象）要求，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和能力培養(yǎng)，落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作失誤過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。通過評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“黨員先鋒崗、黨員示范崗”等活動(dòng)，培養(yǎng)一支高效務(wù)實(shí)的審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)。

（五）以服務(wù)群眾相結(jié)合，深入開展“掛、包、幫”活動(dòng)。加強(qiáng)與困難黨員群眾的聯(lián)絡(luò)溝通，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)。結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)，定期走訪五保戶、困難戶、上訪戶、種養(yǎng)大戶、老黨員、村民議事代表，及時(shí)對(duì)生活困難黨員和群眾實(shí)施幫助，讓黨員、群眾感受到黨組織的溫暖。利用下基層的時(shí)間，積極向群眾宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助鎮(zhèn)、村制定完善和實(shí)施災(zāi)后農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃，幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路子，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（六）樹立“民本審計(jì)觀”，進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程和專項(xiàng)資金審計(jì)。以維護(hù)群眾利益作為審計(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。一是要對(duì)中央基金、特殊黨費(fèi)等用于城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建、加固維修及“三農(nóng)”資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。二是要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)政府投資的民生工程、社會(huì)保障、“中國(guó)幸福家園”建設(shè)工程等的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)其他中央及地方財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審計(jì)。

（七）與服務(wù)大局相結(jié)合，抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真履行審計(jì)職能，對(duì)審計(jì)過程發(fā)現(xiàn)的一系列帶傾向性的苗頭和問題及時(shí)歸納認(rèn)真提煉向領(lǐng)導(dǎo)提交專題報(bào)告或有關(guān)加強(qiáng)管理的建議。做到審計(jì)建議的提出充分考慮實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和借鑒性，保證審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和形成的成果性文件能切實(shí)推動(dòng)有關(guān)部門完善制度、提高效益、減少浪費(fèi)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防和警示功能。

（八）推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。積極推進(jìn)我局基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步深化黨內(nèi)民主機(jī) 制、體制的創(chuàng)新和實(shí)踐。完善局黨組研究的重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”制度。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主選舉、民主評(píng)議、黨員評(píng)議干部、黨員議事會(huì)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)點(diǎn)題公開、民主生活會(huì)等制度，切實(shí)保障黨員“五權(quán)”，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感。提高局黨組決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。

第四篇：建設(shè)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨的基層組織建設(shè)，不斷提升黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)“中國(guó)幸福家園”建設(shè)，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的實(shí)施意見》（組發(fā)2號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，著力提升服務(wù)水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，建設(shè)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主題，以健全工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為手段，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

由我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織具體事宜，以確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，平衡發(fā)展，扎實(shí)有效。

四、建設(shè)任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。從打造一個(gè)能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，能開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子入手，繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。引導(dǎo)全局黨員干部正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待責(zé)任、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待人生。以黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，樹立為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的良好形象，增強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，建立一支能手行家隊(duì)伍。從培育一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、熟悉財(cái)經(jīng)管理的審計(jì)專門人才和一專多能的復(fù)合型人才入手，組織參加審計(jì)署、省、市審計(jì)系統(tǒng)的各類審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員干部的業(yè)務(wù)技能；鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷考試、審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)職稱考試，鼓勵(lì)黨員干部多種形式的自學(xué)，精心培育一支能創(chuàng)新能干事，干得成事的能手行家隊(duì)伍，范文《建設(shè)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見》。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立一支勤政廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決問題、改進(jìn)工作為目標(biāo)，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)勤政廉政優(yōu)政建設(shè)，有效解決個(gè)別黨員干部中不同程度存在的精神不振、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高、服務(wù)不好以及在審計(jì)工作中的“庸、懶、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等問題。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)工作程序，深化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制，構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，抓督察、抓考核，抓評(píng)比，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的勤政和廉政意識(shí)，建立一支勤政廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，培養(yǎng)一個(gè)高效務(wù)實(shí)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。深入開展“創(chuàng)新服務(wù)、提能增效、狠抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三抓一樹”（抓學(xué)習(xí)、抓履責(zé)、抓服務(wù)，樹立黨支部和黨員良好形象）要求，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和能力培養(yǎng)，落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作失誤過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。通過評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“黨員先鋒崗、黨員示范崗”等活動(dòng)，培養(yǎng)一支高效務(wù)實(shí)的審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)。

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（五）以服務(wù)群眾相結(jié)合，深入開展“掛、包、幫”活動(dòng)。加強(qiáng)與困難黨員群眾的聯(lián)絡(luò)溝通，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)。結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)，定期走訪五保戶、困難戶、上訪戶、種養(yǎng)大戶、老黨員、村民議事代表，及時(shí)對(duì)生活困難黨員和群眾實(shí)施幫助，讓黨員、群眾感受到黨組織的溫暖。利用下基層的時(shí)間，積極向群眾宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助鎮(zhèn)、村制定完善和實(shí)施災(zāi)后農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃，幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路子，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（六）樹立“民本審計(jì)觀”，進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程和專項(xiàng)資金審計(jì)。以維護(hù)群眾利益作為審計(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。一是要對(duì)中央基金、特殊黨費(fèi)等用于城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建、加固維修及“三農(nóng)”資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。二是要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)政府投資的民生工程、社會(huì)保障、“中國(guó)幸福家園”建設(shè)工程等的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)其他中央及地方財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審計(jì)。

（七）與服務(wù)大局相結(jié)合，抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真履行審計(jì)職能，對(duì)審計(jì)過程發(fā)現(xiàn)的一系列帶傾向性的苗頭和問題及時(shí)歸納認(rèn)真提煉向領(lǐng)導(dǎo)提交專題報(bào)告或有關(guān)加強(qiáng)管理的建議。做到審計(jì)建議的提出充分考慮實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和借鑒性，保證審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和形成的成果性文件能切實(shí)推動(dòng)有關(guān)部門完善制度、提高效益、減少浪費(fèi)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防和警示功能。

（八）推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。積極推進(jìn)我局基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步深化黨內(nèi)民主機(jī)

制、體制的創(chuàng)新和實(shí)踐。完善局黨組研究的重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”制度。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主選舉、民主評(píng)議、黨員評(píng)議干部、黨員議事會(huì)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)點(diǎn)題公開、民主生活會(huì)等制度，切實(shí)保障黨員“五權(quán)”，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感。提高局黨組決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。

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第五篇：國(guó)企建設(shè)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見

建設(shè)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)服務(wù)型黨組織重要意義，基層黨建工作是實(shí)現(xiàn)思路創(chuàng)新、方式轉(zhuǎn)型的必由之路。國(guó)有企業(yè)黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在國(guó)有企業(yè)開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，全面提高企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有十分重要的意義。

一、統(tǒng)一思想，提高境界，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要意義

以全面建設(shè)服務(wù)型黨組織為主線，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)項(xiàng)目”，找準(zhǔn)基層黨建工作和思想政治工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的主題，把黨組織的各項(xiàng)工作同貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策，凝聚人心、強(qiáng)化執(zhí)行、提振士氣結(jié)合起來;同維護(hù)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局，營(yíng)造風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和平安和諧氛圍結(jié)合起來；同造福企業(yè)員工家屬，辦實(shí)事、解難題、集民智、聚人心結(jié)合起來，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中為群眾辦實(shí)事辦好事，讓群眾得到看得見、摸得到的實(shí)惠，讓黨員、干部靈魂上受到觸動(dòng)，思想上受到警醒，作風(fēng)上有明顯改變，實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)同向，相互促進(jìn)。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，抓實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作

推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，就是要以服務(wù)為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)載體，切實(shí)做到融入中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛黨員增強(qiáng)活力。

（一）把融入中心作為第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，大家有目共睹。縱觀二季度乃至下半年市場(chǎng)形勢(shì)也不會(huì)太樂觀。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司一系列工作會(huì)議精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部敢于解放思想，敢于打破固有思維，以創(chuàng)新的思路和辦法來破難題、補(bǔ)短板，努力在探索創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破、闖出新路子，全力確?！皽p虧增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)的全勝。要發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)“5121”工程建設(shè)，發(fā)掘、培養(yǎng)和宣傳在企業(yè)度危求進(jìn)中勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)效的各類先進(jìn)典型，在各行業(yè)、各層級(jí)、各單位營(yíng)造“創(chuàng)新創(chuàng)效”的氛圍、確立“對(duì)標(biāo)趕超”的標(biāo)桿，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全公司各級(jí)各單位和廣大干部群眾人人對(duì)標(biāo)、人人趕超、人人創(chuàng)效，堅(jiān)定破局突圍和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，凝聚克難攻堅(jiān)、扭虧解困的正能量。

（二）把改善民生作為第一目標(biāo)。開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，就是要堅(jiān)持以員工群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)載體，完善服務(wù)機(jī)制，把員工群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。各級(jí)黨組織一定要帶著責(zé)任、帶著感情，盡心盡力為廣大員工群眾干實(shí)事、解難事、辦好事。在黨建和思想政治工作會(huì)上，提出要借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索推行“虛擬社區(qū)”、“代理兒女”、“老年互助會(huì)”、“連心橋信息港”等做法，各級(jí)黨組織要切實(shí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究，堅(jiān)持從維護(hù)群眾根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，把群眾冷暖放在心上，把本職工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透，真正把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

（三）把群眾呼聲作為第一信號(hào)?；鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任，必須牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念，不斷提高為群眾服務(wù)的水平和工作成效。要落實(shí)好“員工思想動(dòng)態(tài)分析制度”，暢通民意訴求渠道，廣泛了解廣大群眾的所思所想；對(duì)于各單位反映的問題、提出的建議，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自審簽批，落實(shí)部門跟蹤督辦落實(shí)，真正摸到群眾的脈搏，貼近群眾的心窩。

（四）把強(qiáng)化隊(duì)伍作為第一保障。推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，重在夯實(shí)基層基礎(chǔ)。目前，集團(tuán)公司部分單位受條件所限，部分基層黨支部書記依然是兼職，還有的新上任支部書記，對(duì)黨務(wù)工作的內(nèi)容、方法不是很熟悉。這就要求各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際,因地制宜，強(qiáng)化對(duì)基層支部書記的培訓(xùn)教育力度，加大對(duì)基層黨支部書記的黨性教育、能力培育，不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。各級(jí)黨組織要把打造骨干隊(duì)伍作為加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重中之重來抓，緊緊圍繞“愿服務(wù)、懂服務(wù)、會(huì)服務(wù)”，不斷提升廣大黨員干部的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方向由線到面擴(kuò)張，由虛像實(shí)轉(zhuǎn)變；服務(wù)載體由單一向多樣性轉(zhuǎn)變；服務(wù)方式由過去的政治號(hào)召、正面說教向吸引和引導(dǎo)群眾主動(dòng)融入企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（五）把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。黨建思想政治工作既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，更要注重創(chuàng)新創(chuàng)造。隨著時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，員工群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)了社會(huì)文明的進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)也給基層黨組織的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。但一些黨員干部服務(wù)思維滯后，安于現(xiàn)狀，對(duì)群眾所思所想、所需所求茫然待之，造成群眾工作的盲區(qū)和盲目化；一些黨員干部服務(wù)方式簡(jiǎn)單落后，在信息化時(shí)代這顯然已經(jīng)落伍，造成群眾工作的低效化；一些黨員干部服務(wù)內(nèi)容陳舊、效率低下，不僅得不到群眾的認(rèn)可和滿意，還容易造成誤解甚至激化矛盾。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要求基層黨組織和黨員干部不斷創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新服務(wù)方式，形成上下同心合力、多方齊抓共管的工作氛圍；要進(jìn)一步深化黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，為改革發(fā)展提供有力保障。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，全力確保服務(wù)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效

要進(jìn)一步深化服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng),必須把握四點(diǎn)要求：

（一）服務(wù)是根本。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心是服務(wù)，必須推動(dòng)工作理念要凸顯服務(wù)，工作重心要轉(zhuǎn)向服務(wù)，重點(diǎn)任務(wù)要聚焦服務(wù)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要突出服務(wù)；“五個(gè)服務(wù)”側(cè)重點(diǎn)各有不同，但首先要把服務(wù)群眾放在首位；要落實(shí)“服務(wù)型”的具體任務(wù)，關(guān)鍵要把服務(wù)群眾落到實(shí)處；要衡量一個(gè)基層黨組織是否是“服務(wù)型”，根本要看服務(wù)群眾、做群眾工作的效果如何，群眾滿意不滿意。基層黨務(wù)工作者是黨建工作的中堅(jiān)和脊梁，大家的思想素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、工作水平和模范作用發(fā)揮得如何，直接事關(guān)集團(tuán)公司開展服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建成效。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，大力推廣員工幫助計(jì)劃，廣泛開展“大走訪”活動(dòng)，落實(shí)“五必訪,五必談”制度，了解和幫助解決員工及其家庭成員的各種心理和行為問題，減輕心理壓力，提高企業(yè)安

全穩(wěn)定系數(shù)與職工幸福指數(shù)。要高度關(guān)注特殊群體，高度關(guān)心和幫助外出創(chuàng)業(yè)員工；對(duì)外開發(fā)各單位要和社會(huì)化服務(wù)中心、共青團(tuán)聯(lián)手合作，協(xié)調(diào)一致，積極學(xué)習(xí)借鑒和大力推廣“虛擬社區(qū)”、“代理兒女”、“老年互助會(huì)”、“連心橋信息港”等做法，真正把服務(wù)型黨組織建設(shè)打造成民心工程、滿意工程。

（二）干部是重點(diǎn)。一個(gè)單位、一個(gè)部門工作的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。同樣，基層黨建工作開展的如何，也主要取決領(lǐng)導(dǎo)干部。自活動(dòng)開展以來，特別是結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，公司黨委全面推行“七個(gè)到一線工作法”的成功經(jīng)驗(yàn)，得到了省國(guó)資委和集團(tuán)黨委的高度肯定。下一步，各級(jí)黨組織要從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，以“六進(jìn)”示范活動(dòng)為立足點(diǎn)，緊密結(jié)合各單位的自身實(shí)際，圍繞落實(shí)“員工思想動(dòng)態(tài)分析制度”、實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日”制度、繼續(xù)廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三同”活動(dòng)，進(jìn)一步健全制度、豐富內(nèi)容、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，面對(duì)面地了解員工群眾的思想動(dòng)態(tài)，面對(duì)面地宣傳上級(jí)和集團(tuán)公司的改革發(fā)展政策,將“七個(gè)到一線工作法”進(jìn)一步系統(tǒng)化、制度化。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，嚴(yán)格落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制，履行好管黨職責(zé)，親自掛帥，精心策劃，做到對(duì)創(chuàng)建工作了如指掌，對(duì)存在問題心中有數(shù)，對(duì)解決辦法胸有成竹，出思路，定對(duì)策，抓協(xié)調(diào)，強(qiáng)保障，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入有效開展。

（三）落實(shí)是關(guān)鍵。黨建和思想政治工作，都是做人的工作，千頭萬緒，離不開扎扎實(shí)實(shí)的工作。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)作為集團(tuán)公司黨委部署的一項(xiàng)工作，各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化組織觀念，聞令而動(dòng)，令行禁止，推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷取得新的成效。要堅(jiān)持以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”為主題，通過“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造出更多、更有效的方式方法；要及時(shí)總結(jié)、推廣一批黨建工作扎實(shí)、服務(wù)成效明顯、廣大群眾公認(rèn)的服務(wù)標(biāo)桿，著力打造服務(wù)型黨組織精品工程；各單位和各個(gè)層面的黨組織都要挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，樹標(biāo)桿、作樣板，不斷激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織、爭(zhēng)做服務(wù)先鋒的熱情和動(dòng)力。

（四）機(jī)制是保證。鄧小平指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。”要抓好黨建和思想政治工作,必須形成一套長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持書記抓、抓書記，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任；加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，建立基層服務(wù)型黨組織考核制度，將服務(wù)型黨組織建設(shè)納入支部書記述職和黨委工作目標(biāo)化管理考核的范疇，作為對(duì)黨組織工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。要依托各類媒體等宣傳平臺(tái)，深入宣傳服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際成效，深入宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，形成比學(xué)趕超、齊爭(zhēng)共建的生動(dòng)局面，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效。

創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,最終的目的是為了樹立黨的群眾觀念，凝聚全員攻堅(jiān)合力，更好地解決制約改革、發(fā)展的思想觀念問題，為改革發(fā)展清障鋪路、保駕護(hù)航。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決克服形式主義和表面文章，以具體、有效的方式方法，努力建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造一支本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍，創(chuàng)建一批功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所和形式多樣的服務(wù)載體,健全完善一整套的制度機(jī)制，創(chuàng)造出為廣大員工群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)，為推動(dòng)集團(tuán)公司改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！