第一篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見

為認真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進服務(wù)促發(fā)展”的專項行動，解決機關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)，成為思想解放、爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進取的創(chuàng)新型機關(guān)，現(xiàn)就加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認識，增強責(zé)任意識

以建設(shè)“法制、誠信、效

率、雙贏”的服務(wù)型機關(guān)為目標，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的意識。一是增強發(fā)展意識，確立大局觀念，充分認清發(fā)展是第一要務(wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準定位，盡責(zé)到位，爭先進位。二是增強責(zé)任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準則，營造誠信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)作風(fēng)，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實，完善工作運行、監(jiān)督機制

針對園林實際情況，園林局加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)活動總體分為五個階段分步推進實施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機制階段。并通過建立如下措施，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認真分析梳理，及時落實整改。

2、擴展充實局行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，定期召開監(jiān)督員會議，認真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時向行風(fēng)監(jiān)督員通報反饋。

3、邀請市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對包括機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進行調(diào)研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進行評議，不斷改善機關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對機關(guān)行政效能進行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考評，注重提高

1、為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的有效開展，局成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠東7位同志組成，具體負責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合年度考評和目標任務(wù)完成情況，對處室和公務(wù)員、機關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進行綜合考核評定。對沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評為先進單位，個人不能評定為優(yōu)秀等次。

3、考評結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。對存在問題，部門和個人要認真分析原因，制訂切實有效措施，限期整改。

建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見

第二篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見

為認真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進服務(wù)促發(fā)展”的專項行動，解決機關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)，成為思想解放、爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進取的創(chuàng)新型機關(guān)，現(xiàn)就加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認識，增強責(zé)任意識

以建設(shè)“法制、誠信、效率、雙贏”的服務(wù)型機關(guān)為目標，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的意識。一是增強發(fā)展意識，確立大局觀念，充分認清發(fā)展是第一要務(wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準定位，盡責(zé)到位，爭先進位。二是增強責(zé)任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準則，營造誠信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)作風(fēng)，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實，完善工作運行、監(jiān)督機制

針對園林實際情況，園林局加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)活動總體分為五個階段分步推進實施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機制階段。并通過建立如下措施，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認真分析梳理，及時落實整改。

2、擴展充實局行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，定期召開監(jiān)督員會議，認真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時向行風(fēng)監(jiān)督員通報反饋。

3、邀請市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對包括機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進行調(diào)研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進行評議，不斷改善機關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對機關(guān)行政效能進行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考評，注重提高

1、為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的有效開展，局成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠東7位同志組成，具體負責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評和目標任務(wù)完成情況，對處室和公務(wù)員、機關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進行綜合考核評定。對沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評為先進單位，個人不能評定為優(yōu)秀等次。

3、考評結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。對存在問題，部門和個人要認真分析原因，制訂切實有效措施，限期整改。

第三篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見

為認真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進服務(wù)促發(fā)展”的專項行動，解決機關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)，成為思想解放、爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進取的創(chuàng)新型機關(guān)，現(xiàn)就加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認識，增強責(zé)任意識

以建設(shè)“法制、誠信、效率、雙贏”的服務(wù)型機關(guān)為目標，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的意識，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見。一是增強發(fā)展意識，確立大局觀念，充分認清發(fā)展是第一要務(wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準定位，盡責(zé)到位，爭先進位。二是增強責(zé)任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準則，營造誠信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)作風(fēng)，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實，完善工作運行、監(jiān)督機制

針對園林實際情況，園林局加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)活動總體分為五個階段分步推進實施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機制階段，范文《建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見》。并通過建立如下措施，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認真分析梳理，及時落實整改。

2、擴展充實局行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，定期召開監(jiān)督員會議，認真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時向行風(fēng)監(jiān)督員通報反饋。

3、邀請市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對包括機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進行調(diào)研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進行評議，不斷改善機關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對機關(guān)行政效能進行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考評，注重提高

1、為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的有效開展，局成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠東7位同志組成，具體負責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評和目標任務(wù)完成情況，對處室和公務(wù)員、機關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進行綜合考核評定。對沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評為先進單位，個人不能評定為優(yōu)秀等次。

3、考評結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。對存在問題，部門和個人要認真分析原因，制訂切實有效措施，限期整改。

第四篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)機關(guān)的實施意見

近日，中共市勞動和社會保障局黨組對該局機關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)機關(guān)的實施意見》的通知，全文如下：

一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實市委加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)工作會議精神及市委關(guān)于進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以全面提高黨員干部隊伍整

體素質(zhì)為重點，以建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的機關(guān)為目標創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、濃厚學(xué)習(xí)氛圍，改進學(xué)習(xí)方式，促進機關(guān)干部立足本職工作，不斷提高政策理論水平，思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，為我局各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要保障。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)機關(guān)的目標和任務(wù)

1、確立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為機關(guān)全體干部的基本生存狀態(tài)和行為準則，成為社會進步的主要推動力。

2、健全系統(tǒng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)體系，充分發(fā)揮勞動保障部門自身優(yōu)勢，積極利用機關(guān)、黨校及社會上的各種教育資源，建立以黨支部為主陣地，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型科室和學(xué)習(xí)型個人為重要手段，職業(yè)教育、繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的多層次、全方位的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建體系和網(wǎng)絡(luò)。

3、建立高素質(zhì)的黨員干部隊伍。通過學(xué)習(xí)，讓每一名黨員干部都有成為政治堅定、思想先進、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、黨放心、人民滿意的優(yōu)秀干部，塑造廉潔、勤政、務(wù)實高效的機關(guān)新形象。同時，加強創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，形成育才、引才、薦才、聚才的良好人才培養(yǎng)機制和環(huán)境，開創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。

三、遵循原則

一是全員參與原則。全體黨員干部都要把學(xué)習(xí)作為緊跟時代源流，在激烈的社會競爭中實現(xiàn)自身價值和自我抱負的前提，自學(xué)地參與學(xué)習(xí)，實現(xiàn)自身學(xué)習(xí)能力的不斷提升，使學(xué)習(xí)成為生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競爭力。

二是學(xué)用結(jié)合原則，就是要處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)引入工作，以學(xué)習(xí)促進工作，做到學(xué)習(xí)與工作的相互統(tǒng)一，想互促進。

三是分步實施的原則，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)機關(guān)是一個動態(tài)的長期的過程，要堅持總體、分布實施、實施重點、全面推進的原則，具體實施分三步進行：2006年為教育啟動階段。探索建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的有效機制，建立比較完善的實施意見；完善漏斗，建立一套具有相對穩(wěn)定性的學(xué)習(xí)，述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)的激勵機制，推動機關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，2006年為深化推進階段。實現(xiàn)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的機關(guān)政務(wù)電子化和辦公網(wǎng)絡(luò)化；構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心，知識更新為重點，以在職參加社會教育和本單位學(xué)習(xí)為主渠道，以組織培訓(xùn)為重要措施，以自我學(xué)習(xí)為主要開工的紋身學(xué)習(xí)教育體系，使機關(guān)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力得到最大限度地激發(fā)、全面提升機關(guān)干部的現(xiàn)代化知識水平。與之相適應(yīng)，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化。2007年為鞏固提高階段，完成各項創(chuàng)建任務(wù)，在全市率先建立起與勞動保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)機關(guān)。

四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的基本內(nèi)容和要求

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)政治理論。組織機關(guān)干部認真“三個代表”重要思想及十六大、十六屆五中全會的一系列新論斷、新精神，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，市委、市政府重大決策。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。鼓勵機關(guān)干部參加更高層次的學(xué)習(xí)教育，提升學(xué)歷層次。組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、計算機知識及外語。

3、學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識。組織機關(guān)干部積極參加全市公務(wù)員法律法規(guī)知識培訓(xùn)的同時，重點加強《勞動法》、《行政許可法》等有關(guān)勞動保障法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，增強法制觀念和法律意識，提高政策水平。

4、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。根據(jù)我局及各科室的工作特點和要求，組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)勞動保障管理業(yè)務(wù)知識，開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)教育，促使機關(guān)干部鉆研業(yè)務(wù)，提高工作水平和工作能力。

5、學(xué)習(xí)現(xiàn)代化禮儀知識。

（二）學(xué)習(xí)方式。

1、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。一是強化個人自學(xué)，全體干部職工在工作之余要自覺進行政治理論、法律知識和勞動保障業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，要結(jié)合自智周萬物的實際和崗位要求，本著缺什么學(xué)什么、急用先學(xué)、學(xué)以致用的原則，有選擇、有重點、有方向、有計劃、有步驟地進行。通過公層次分崗位學(xué)習(xí)，各有側(cè)重、各有所獲，從而帶動整體素質(zhì)的提高。二是團隊互學(xué)，要在堅持“三會一課”、黨組中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，堅持以科（處）室、支部為單位，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。每次集中學(xué)習(xí)要圍繞一個主題，要跳出“一人念、大家聽”的上框框，采取研討式、交流式、輔導(dǎo)式、解剖式、懇談式等多種學(xué)習(xí)開工，切實做到理論聯(lián)系實際。同時各科室要有組織、有計劃地開展互幫互學(xué)活動，形成以老帶新，內(nèi)行帶外行，業(yè)務(wù)強帶業(yè)務(wù)弱的互幫

互學(xué)活動。

2、請進來和走出去相結(jié)合。有計劃地請專家、學(xué)者和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦專題講座作報告，傳授政法、經(jīng)濟、法律、科技等方面的知識。同時，選派文化基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)的干部參加高層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，為培訓(xùn)高層次、專門型復(fù)合人才打基礎(chǔ)。

3、掛職鍛煉與輪崗交流相結(jié)合。局機關(guān)內(nèi)部、局機關(guān)與二級單位干部上掛下派，各位輪崗

交流進行換位鍛煉。努力使每一位干部都能夠具備至少兩個崗位以上的理論政策水平及業(yè)務(wù)工作能力。

4、局領(lǐng)導(dǎo)講課與科室人員講課相結(jié)合。廣泛開展崗位練兵和競賽活動，有計劃地組織局領(lǐng)導(dǎo)和各科室工作人員開展專業(yè)政策知識講座、政策案例講評、知識競賽、演講比賽等多種形式的崗位練兵和競賽活動，以賽促學(xué)。

五、創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)機關(guān)的基本內(nèi)容和要求

1、牢固樹立“群眾優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、公正優(yōu)先”的思想，針對機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，抓好整改措施的落實，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶來工作的創(chuàng)新與發(fā)展，提高機關(guān)服務(wù)水平。

2、建立局長聯(lián)系制度。通過征求和收集群眾對勞動保障工作的意見，為群眾提供法律、政策幫助。

3、窗口部門要開展掛牌上崗，文明辦公活動。對基層和來訪的人民群眾要做到“六個一”即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行”。

4、積極推行“首問負責(zé)制”。按照首問誰、誰負責(zé)的原則，認真接待人民群眾來訪。對進入辦公區(qū)域辦事的群眾，無論事情是否與己有關(guān)，被問到的第一個機關(guān)干部即為首問負責(zé)人，首問負責(zé)人必須熱情接待并且耐心回答辦事群眾的問題；對不屬于自己經(jīng)辦的事，必須介紹相關(guān)部門或落實到具體經(jīng)辦人，對推諉塞責(zé)處置不力的首問責(zé)任人要追究相應(yīng)責(zé)任。

5、深化政力公開。要將勞動保障工作及各項審批程序、規(guī)定全部向社會公開，做到公開辦事程序，公開辦事制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

6、業(yè)務(wù)部門要采取多種形式，定期收集群眾意見，改進工作。凡工作不負責(zé)任、態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉，一年內(nèi)受到群眾投訴一次者，一經(jīng)查實，當年不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局黨組書記、局長宋萬強任組長，局黨組成員、紀檢組長、局機關(guān)黨委書記董躍飛任副組長，各黨支部書記為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作進行研究、部署、指導(dǎo)、督查和考評。由機關(guān)黨委、辦公室、職業(yè)培訓(xùn)科牽頭，具體負責(zé)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)日常工作，各黨支部、各科室、工會、婦委會等組織要結(jié)合所屬群體的實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)交流活動，推動我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作。

七、考評制度

1、建立考核督促機制。強化學(xué)習(xí)指標，確保學(xué)習(xí)效果。從2006年開始，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)機關(guān)工作納入科室（單位）目標管理考評的內(nèi)容，作為科室評選的重要依據(jù)；把個人學(xué)習(xí)情況納入干部考評內(nèi)容，將原來的“德能勤績廉”擴展為“德能勤績廉學(xué)”，干部個人學(xué)習(xí)成績不及格者，不得評為稱職。結(jié)合目標量化管理，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的目標分解到各業(yè)務(wù)科室，量化到干部職工。

2、學(xué)習(xí)制度，各科室負責(zé)人是本科室學(xué)習(xí)活動的第一責(zé)任人，全面負責(zé)本科室的學(xué)習(xí)活動，機關(guān)黨委每半年對部門學(xué)習(xí)情況進行檢查督促。集中學(xué)習(xí)每月不少于二次，原則上每周五下午赤集中學(xué)習(xí)時間，干部職工每周要擠出三到四個小時進行自學(xué)，切實做到時間、內(nèi)容、精神三落實。

3、建立崗位約束機制。從2006年開始，每年對機關(guān)干部組織兩次業(yè)務(wù)知識考試，業(yè)務(wù)考試連續(xù)兩次不合格者，離崗學(xué)習(xí)。

4、建立激勵引導(dǎo)機制。對積極學(xué)習(xí)并學(xué)有氣所成的給予獎勵。對在工作中努力學(xué)習(xí)、成績突出的干部職工，在評選評優(yōu)及職級職務(wù)晉升、提拔任用方面優(yōu)先。對在有關(guān)報刊、雜志、電臺、電視臺上發(fā)表理論、調(diào)研、新聞等文章的，按照稿酬的三倍給予獎勵；對局內(nèi)組織的考試，成績在前三名的個人和科室給予獎勵。

第五篇：關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型機關(guān)的意見

為了深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步提高機關(guān)黨員干部的素質(zhì)，推進機關(guān)的工作創(chuàng)新和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮市直機關(guān)在我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的作用，把市直機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)，努力實現(xiàn)市九次黨代會確定的建設(shè)經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市的宏偉目標，特提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)

建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)（以下簡稱“三型機關(guān)”）是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要舉措，是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要組成部分，是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深化，是建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”機關(guān)的重要途徑。

建設(shè)“三型機關(guān)”，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，通過加強學(xué)習(xí)促進機關(guān)干部思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高，進一步增強貫徹落實黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署的自覺性；通過弘揚創(chuàng)新精神推動機關(guān)干部不斷解放思想，更新觀念，以與時俱進的精神狀態(tài)，推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展；通過強化依法行政意識和服務(wù)意識提高機關(guān)干部隊伍工作能力和服務(wù)水平，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為實現(xiàn)我市“兩提前、一率先”的奮斗目標作出貢獻。

建設(shè)“三型機關(guān)”是內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務(wù)，既要著眼于長遠，又要狠抓當前。開展建設(shè)“三型機關(guān)”工作，要致力于全面提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)，要以弘揚求真務(wù)實精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神為動力，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為重點，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的文明機關(guān)為目標，以實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益為宗旨，努力推動各項工作任務(wù)的圓滿完成。

二、端正學(xué)風(fēng)，講求實效，建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)要以提高機關(guān)黨員干部的思想覺悟、知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，努力在市直機關(guān)形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化和黨員干部提高學(xué)習(xí)力、增強創(chuàng)造力的良好局面。

高度重視政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，作為機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、法律法規(guī)知識和本部門開展工作所需要的業(yè)務(wù)技能知識，不斷提高機關(guān)干部的工作水平和以科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力；努力學(xué)習(xí)反映當代世界變化發(fā)展要求的新知識，使機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)與水平適應(yīng)時代發(fā)展和做好本職工作的需要。

理論聯(lián)系實際，講求學(xué)習(xí)實效。當前，要深入開展以學(xué)外語、學(xué)電腦、學(xué)業(yè)務(wù)知識和講普通話為內(nèi)容的“三學(xué)一講”活動。充分發(fā)揮市直機關(guān)黨校的教育陣地作用，發(fā)揮機關(guān)黨建研究會的研究探討作用，發(fā)揮機關(guān)黨建網(wǎng)站的遠程教育作用，通過電化教育、知識講座、參觀考察、教育報告會等有效形式，增強學(xué)習(xí)效果。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制，進一步完善機關(guān)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，并把學(xué)習(xí)考核的結(jié)果作為衡量干部思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和評價、使用干部的重要標準。

三、解放思想，與時俱進，建設(shè)開拓進取的創(chuàng)新型機關(guān)

建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)要以弘揚創(chuàng)新精神，推動機關(guān)工作不斷創(chuàng)新為重點，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部緊緊圍繞本部門本單位的工作實際和全市經(jīng)濟、社會發(fā)展中迫切需要解決的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作，在理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破。把創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面、提升干部新本領(lǐng)的動力，圍繞中心工作、全局工作和部門業(yè)務(wù)工作進行創(chuàng)新。建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新考核等一系列制度。每個部門、每個科室及廣大機關(guān)干部每年都要結(jié)合工作實際，制定詳細的創(chuàng)新工作目標。圍繞開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性，進行觀念創(chuàng)新；圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進行體制創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進行工作方式方法創(chuàng)新。注重在工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新機制，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

建立完善創(chuàng)新的激勵機制。把創(chuàng)新成果的推出及其在實際工作中的應(yīng)用效果，作為評選先進、評價干部和目標考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)“創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果”活動，加大對“創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果”的宣傳力度，激發(fā)廣大機關(guān)干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的積極性，營造創(chuàng)新工作的濃厚氛圍，推動機關(guān)創(chuàng)新工作再上新水平。

四、依法行政，勤政為民，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機關(guān)

建設(shè)服務(wù)型機關(guān)要以依法行政、勤政為民、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，突出抓好機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān)。

大力開展“為民、務(wù)實、清廉”學(xué)習(xí)教育活動，著力推行社會服務(wù)承諾制度，進一步完善面向社會承諾的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標準，恪守承諾內(nèi)容，嚴肅違諾責(zé)任，實行首問責(zé)任制。規(guī)范機關(guān)人員工作行為，嚴格執(zhí)行“十不準”。認真組織實施“五大民心工程”，解決好與人民群眾切身利益相關(guān)的問題。緊密配合中心工作，大力開展建設(shè)“平安機關(guān)”活動、包荒山綠化等工作。切實加強行風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力提高行政效能、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量。

創(chuàng)新聯(lián)系群眾的載體和渠道，建立完善機關(guān)干部深入基層調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點制度、信訪接待日制度、下基層接訪制度、與群眾對話制度等，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾利益，扎扎實實地幫助人民群眾解決實際困難，密切黨群干群關(guān)系。

五、切實加強對“三型機關(guān)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

市直各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識，充分認識建設(shè)“三型機關(guān)”的重要意義，建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要負責(zé)同志作為建設(shè)“三型機關(guān)”工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)。分管負責(zé)同志要靠上抓。要明確責(zé)任部門和專門工作人員，層層建立責(zé)任制。創(chuàng)建目標要落實到支部、科室、群團組織和個人。要制定具體可行的實施方案，堅持高標準，嚴要求，防止搞形式，走過場。

市直各部門機關(guān)黨組織要在部門黨組（黨委）的支持和指導(dǎo)下，搞好計劃安排和督促檢查，加強創(chuàng)建工作的組織落實。機關(guān)群團組織要按照建設(shè)“三型機關(guān)”的總體要求，根據(jù)自己聯(lián)系群眾的特點，找準結(jié)合點，充分發(fā)揮作用。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，以對黨的事業(yè)、對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，加強學(xué)習(xí)、致力創(chuàng)新、熱情服務(wù)，在建設(shè)“三型機關(guān)”中充分發(fā)揮先鋒模范作用，把機關(guān)建設(shè)不斷提高到新水平。

市直機關(guān)各部門要及時把創(chuàng)建活動的情況報告市委市直機關(guān)工委。市委市直機關(guān)工委將對創(chuàng)建工作情況進行檢查督促和考核評比。